АРБИТРАЖНЫЙ СУД БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ Народный бульвар, д.135, г. Белгород, 308000

Тел./ факс (4722) 35-60-16, 32-85-38 сайт: http://belgorod.arbitr.ru

Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ

г. Белгород Дело № А08-951/2023

Резолютивная часть решения объявлена 16 августа 2023 года Полный текст решения изготовлен 23 августа 2023 года

Арбитражный суд Белгородской области в составе судьи Чистяковой С.Г.

при ведении протокола судебного заседания без использования средств аудиозаписи и системы видеопротоколирования секретарём судебного заседания Зайцевым М.С.

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

АО "Газпром газораспределение Белгород" (ИНН <***>, ОГРН <***>) к ООО "ПЕСЧАНСКИЙ ФЕРМЕР" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании задолженности, при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1, представитель по доверенности от 17.11.2022, выданной сроком на три года, копия диплома, паспорт;

от ответчика: ФИО2, представитель по доверенности от 07.04.2023, выданной сроком на два года, копия диплома, паспорт.

УСТАНОВИЛ:

АО "Газпром газораспределение Белгород" обратилось в Арбитражный суд Белгородской области с иском к ООО "ПЕСЧАНСКИЙ ФЕРМЕР" о взыскании задолженности по договору о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения № 1368-С/ПТО-19 от 28.05.2019 в размере 1 082 320 руб., расходов по оплате государственной пошлины в размере 23 823 руб.

Представитель истца в судебном заседании поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в отзыве на иск.

Исследовав материалы дела, оценив в силу статей 71, 162 АПК РФ имеющиеся в деле доказательства, проверив обоснованность доводов, выслушав пояснения представителей сторон в судебном заседании, арбитражный суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что 28.05.2019 между АО "Газпром газораспределение Белгород", именуемое в дальнейшем "Исполнитель", и ООО "ПЕСЧАНСКИЙ ФЕРМЕР", именуемое в дальнейшем "Заявитель" заключили договор № 1368-С/ПТО-19 о

подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения в соответствии с Правилами подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2013 № 1314 (далее - Правила 1314).

Согласно п.1 договора исполнитель принимает на себя обязательства по подключению (технологическому присоединению) объекта капитального строительства, расположенного по адресу: Белгородская область, Старооскольский городской округ, с.Песчанка к сети газораспределения, принадлежащей исполнителю на праве собственности или ином законном основании, с учетом максимальной нагрузки (часовым расходом газа) газоиспользующего оборудования.

Заявитель принимает на себя обязательства по обеспечению готовности объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению) в пределах границ принадлежащего ему земельного участка, расположенного по адресу: Белгородская область, Старооскольский городской округ, с. Песчанка, кадастровый номер: 31:05:0101003:58, в соответствии с условиями договора, а также оплатить услуги по подключению (технологическому присоединению).

В соответствии с п.7 договора заявитель обязан: осуществить мероприятия по обеспечению готовности объекта капитального строительства (подготовки сети газораспределения и газоиспользующего оборудования) к подключению (технологическому присоединению) в пределах границ принадлежащего ему земельного участка; разработать на основании технических условий проектную документацию (в случае, предусмотренном законодательством Российской Федерации) о создании сети газопотребления от точки (точек) подключения (технологического присоединения) до газоиспользующего оборудования (информацию о точках подключения направляет исполнитель); обеспечить создание сети газопотребления на принадлежащем заявителю земельном участке от точки (точек) подключения (технологического присоединения) до газоиспользующего оборудования; письменно уведомить исполнителя о выполнении технических условий после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка заявителя, предусмотренных техническими условиями; внести плату за подключение (технологическое присоединение) в размере и сроки, которые установлены настоящим договором; подписать акт о готовности сетей в день его составления исполнителем.

В соответствии с п.6.2 договора исполнитель вправе требовать от заявителя исполнения обязательства по внесению платы по договору о подключении в случае нарушения заявителем срока осуществления мероприятий по подключению (технологическому присоединению), и по истечении 10 рабочих дней со дня нарушения заявителем срока осуществления мероприятий но подключению (технологическому присоединению) направить в адрес заявителя уведомление с требованием внести 100 процентов платы за технологическое присоединение, при условии, что исполнителем в полном объеме выполнены мероприятия по подключению (технологическому присоединению), указанные в пункте 5.3. договора.

В п. 10 договора установлено, что размер платы за подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства определяется исходя из предварительных технических параметров, указанных в проектной документации, и

укрупненных нормативов цен строительства различных видов объектов капитального строительства, непроизводственного назначения и объектов инженерной инфраструктуры. Расходы на реализацию мероприятий, для которых отсутствуют укрупненные нормативы цены строительства, не должны превышать сметную стоимость, рассчитанную по сметным нормативам, включенным в федеральный реестр сметных нормативов, и на основании предварительного расчета размера плата согласно приложению № 4, являющегося неотъемлемой частью договора, составляет 2 164 640, 00 (два миллиона сто шестьдесят четыре тысячи шестьсот сорок рублей 00 копеек), в том числе НДС 20% - 366 890,00 (триста шестьдесят шесть тысяч восемьсот девяносто рублей 00 коп.).

В соответствии с п.10.1 договора внесение платы осуществляется заявителем в следующем порядке:

50% платы, что составляет 1 082 320,00 (один миллион восемьдесят две тысячи триста двадцать рублей 00 коп.), в том числе НДС - 20 % , в течение 11 рабочих дней со дня заключения договора;

25% платы, что составляет 541 160,00 (пятьсот сорок одна тысяча сто шестьдесят рублей 00 копеек), в том числе НДС - 20 %, после получения положительного заключения государственной экспертизы проектной документации, на основании счета;

25% платы, что составляет 541 160,00 (пятьсот сорок одна тысяча сто шестьдесят рублей 00 копеек), в том числе НДС - 20 %, в течение 11 рабочих дней со дня подписания акта о подключении.

Во исполнение договора истец выполнил мероприятия по подключению (технологическому присоединению) к газораспределительной сети, со стороны заявителя исполнены обязательства только по частичной оплате за технологическое присоединение в размере 50 % платы - 1 082 320 руб.

Документальным подтверждением соответствия построенных или реконструированных сетей газораспределения и газопотребления требованиям, установленным техническим регламентом и иными техническими регламентами, является акт приемки (пункту 98 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.10.2010 № 870)

Как указывает истец, им были выполнены взятые на себя обязательства по созданию сети газопотребления до точки подключения заявителя, что подтверждается актом приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы от 21.06.2020.

Ответчиком не были исполнены обязательства по осуществлению мероприятий по подключению (технологическому присоединению), а именно по строительству сетей газопотребления в пределах границ принадлежащего заявителю земельного участка в предусмотренные договором сроки, уведомление о выполнении технических условий в адрес истца не направлено.

АО "Газпром газораспределение Белгород" 09.01.2023 в адрес ответчика направило претензию об оплате задолженности. Однако ответчик оставил претензию без удовлетворения.

Указанные обстоятельства явились основанием для истца обратиться в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

К правоотношениям сторон по договору технологического присоединения применяются Правила подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации № 1314 от 30.12.2013 (далее – Правила № 1314), действовавшие на момент заключения и действия договора, положения главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), а также общие положения об обязательствах и договоре (раздел III ГК РФ).

В соответствии с пунктом 2 Правил № 1314, под подключением (технологическим присоединением) объекта капитального строительства к сети газораспределения понимается совокупность организационных и технических действий, включая врезку и пуск газа, дающих возможность подключаемому объекту капитального строительства использовать газ, поступающий из сети газораспределения. Фактическое присоединение представляет собой комплекс технических мероприятий, обеспечивающих физическое соединение (контакт) сети газораспределения исполнителя или сети газораспределения и (или) сети газопотребления основного абонента с сетью газопотребления объекта капитального строительства заявителя с осуществлением пуска газа в газоиспользующее оборудование заявителя, а в случае присоединения объекта сети газораспределения к другой сети газораспределения - в сеть газораспределения заявителя.

Пунктами 59, 60 Правил № 1314 установлено, что подключение объектов капитального строительства к сети газораспределения осуществляется на основании договора о подключении. По договору о подключении исполнитель обязуется осуществить подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к сети газораспределения с учетом обеспечения максимальной нагрузки (часового расхода газа), указанной в технических условиях, а заявитель обязуется оплатить услуги по подключению (технологическому присоединению).

В силу пункта 97 Правил № 1314 мероприятия по подключению объектов капитального строительства к сети газораспределения, предусматриваемые договором о подключении, включают в себя: а) разработку исполнителем проектной документации согласно обязательствам, предусмотренным договором о подключении; б) разработку заявителем проектной документации согласно обязательствам, предусмотренным договором о подключении, за исключением случаев, когда в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности разработка проектной документации не является обязательной; в) выполнение заявителем и исполнителем технических условий; г) мониторинг исполнителем выполнения заявителем технических условий; д) осуществление исполнителем фактического присоединения и составление акта о подключении (технологическом присоединении).

Договор о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения по своей правовой природе является договором возмездного оказания услуг.

Согласно части 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Частью 1 статьи 781 ГК РФ предусмотрено, что заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом. Односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускается (статья 309, 310 ГК РФ).

В силу положений части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В материалы дела предоставлены документы, подтверждающие, что истец выполнил свои обязательства по договору, в то время, как ответчик не обеспечил готовность объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению) в пределах границ принадлежащего ему земельного участка. При таких обстоятельствах у истца отсутствует возможность осуществить пуск газа в газоиспользующее оборудование ответчика, а соответственно, не может быть составлен и подписан акт о подключении (технологическом присоединении).

В представленном отзыве ответчик полагал, что результат работ, отвечающий установленным требованиям и условиям договора, не достигнут, сведения о прохождении проектной документацией государственной экспертизы с получением положительного заключения не представлены, на основании чего у заказчика не возникла обязанность по оплате работ, не отвечающих установленным требованиям и условиям договора. Кроме того, ответчиком обращено внимание на п.10.1.2, в соответствии с которым внесение 25% платы в размере 541 160 руб. производится ответчиком после получения положительного заключения государственной экспертизы проектной документации, на основании счета.

Указанные доводы отклоняются судом на основании следующего.

Согласно п.5.1 договора № 1368-С/ПТО-19 от 28.05.2019 исполнитель обязан разработать проектную документацию на создание (реконструкцию) сети газораспределения до точки (точек) подключения (технологического присоединения) на границе земельного участка заявителя и получить на нее положительное заключение экспертизы (при необходимости создания сети газораспределения) в случае, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 3 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ), экспертиза проектной документации не проводится в случае, если для строительства или реконструкции объекта капитального строительства не требуется получение разрешения на строительство.

Положениями пункта 4.4 части 17 статьи 51 ГрК РФ предусмотрено, что разрешение на строительство не требуется для строительства, реконструкции объектов, предназначенных для транспортировки природного газа под давлением до 1,2 МПа включительно.

Согласно производственно-технической документации, строительного паспорта подземного газопровода высокого давления 2 категории (0,6 МПа) сети газораспределения от газораспределительной станции "ГРС Старый Оскол" для газоснабжения тепличного комплекса по адресу: Белгородская область, Старооскольский район, с. Песчанка, технических условий к договору, максимальное давление газа в точке подключения составляет 0,6 МПа, в связи с чем, истцу не требовалось получение разрешения на

строительство газопровода и как следствие, получение положительного заключения экспертизы.

Пунктом 10.1.2 договора поставлено внесение платы в размере 25% в зависимость от получения положительного заключения государственной экспертизы проектной документации, однако договор о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения является типовым, его условия и формулировки носят стандартный для каждого заявителя характер.

Также ответчиком указано на нарушение истцом требований Технического регламента "О безопасности сетей газораспределения и газопотребления", утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации № 870 от 29.10.2010 (далее – Технический регламент).

В соответствии с пунктом 88 Технического регламента, оценка соответствия сети газораспределения и сети газопотребления требованиям технического регламента при проектировании (включая инженерные изыскания) сетей газораспределения и газопотребления осуществляется в форме экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.

В связи с тем, что Градостроительный кодекс не предусматривает экспертизу проектной документации для газопровода, пропускная мощность которого не превышает 1.2 МПа, довод ответчика также подлежит отклонению.

Факт создания сети газораспределения подтверждается актом приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы от 21.06.2020.

Указанный газопровод поставлен на баланс филиала АО "Газпром газораспределение Белгород" в г. Старом Осколе, что подтверждается инвентарной карточкой по форме ОС-6.

Схема, представленная истцом в материалы дела, отображает расположение построенной сети газораспределения.

Принимая во внимание указанные выше положения, суд приходит к выводу о наличии правовых и фактических оснований удовлетворения исковых требований.

По правилам статьи 168 АПК РФ при принятии решения арбитражным судом, суд решает вопрос о распределении судебных расходов.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицом, участвующим в деле, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются со стороны.

В силу части 1 статьи 177 АПК РФ решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии судебных актов, выполненных в форме электронного документа, на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования АО "Газпром газораспределение Белгород" (ИНН <***>, ОГРН <***>) удовлетворить.

Взыскать с ООО "ПЕСЧАНСКИЙ ФЕРМЕР" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу АО "Газпром газораспределение Белгород" (ИНН <***>, ОГРН <***>) задолженность по договору № 1368-С/ПТО-19 от 28.05.2019 в размере 1 082 320 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 23 823 руб.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Белгородской области.

Судья С.Г. Чистякова

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 07.03.2023 2:51:00

Кому выдана Чистякова Светлана Геннадьевна