Арбитражный суд Республики Алтай
649000, г. Горно-Алтайск, ул. Ленкина, 4. Тел. (388-22) 4-77-10 (факс)
http://my.arbitr.ru/ http://altai.arbitr.ru/
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ РЕШЕНИЕ
город Горно-Алтайск Дело № А02-2094/2022 29 ноября 2023 года
Резолютивная часть объявлена 22.11.2023 года. Полный текст решения изготовлен 29.11.2023 года.
Арбитражный суд Республики Алтай в составе судьи Кириченко Е.Ф., при ведении протокола секретарем судебного заседания Шелковкиной А.С., рассмотрел в судебном заседании, материалы дела по исковому заявлению Министерства экономического развития Республики Алтай (ОГРН <***>, ИНН <***>, ул. В.И.Чаптынова, д. 24, г. Горно-Алтайск, Республика Алтай) к Муниципальному унитарному предприятию «Тепловодстрой Сервис» (ОГРН <***>, ИНН <***>, ул. Нагорная, д. 23, с. Усть-Кокса, р-н. Усть-Коксинский, Республика Алтай),
при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО1, ФИО2
об обязании ответчика безвозмездно устранить выявленные недостатки жилых помещений, расположенных по адресу: Республика Алтай, <...> и привести в соответствие с условиями государственных контрактов № 0177200000920002796 и № 0177200000920002798 в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу.
В судебном заседании участвуют представители:
от истца – ФИО3 представитель по доверенности от 23.05.2023 сроком на один год, диплом,
от ответчика – ФИО4 директор (личность установлена), ФИО5 представитель по доверенности от 20.09.2023 сроком на 1 год, диплом,
от третьих лиц – от администрации МО «Усть-Коксинский район» РА – Трубачева Е.Ю. представитель по доверенности от 01.06.2023 сроком на один год, диплом,
от иных третьих лиц - не явились, уведомлены.
Суд
установил:
Министерство экономического развития Республики Алтай (далее – Минэкономразвития РА, истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Алтай с иском к Муниципальному унитарному предприятию «Тепловодстрой Сервис» (далее – МУП «Тепловодстрой Сервис», ответчик) об обязании ответчика безвозмездно устранить выявленные недостатки жилого помещения, расположенного по адресу: Республика Алтай, <...>, в соответствии с экспертным заключением № 2506 от 18.02.2022 года.
В обоснование заявленных требований истец в иске указал, что 11.11.2020 между сторонами был заключен государственный контракт № 0177200000920002796 на поставку жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, расположенного по адресу: Республика Алтай, <...>.
Обязательства по передаче помещения ответчиком выполнены, вместе с тем в ходе эксплуатации указанного жилого помещения выявлены нарушения, что подтверждено экспертным заключением № 2506/21 от 18.02.2022, выданным ООО «Лаборатория судебной строительно-технической экспертизы». Жилое помещение находится в неудовлетворительном состоянии. Из заключения следует, что техническое состояние помещения характеризуется повреждениями и деформациями, которые свидетельствуют об опасности эксплуатации. Необходимо проведение срочных текущих ремонтных работ.
В целях досудебного урегулирования спора в адрес ответчика была направлена претензия № 1481 от 13.10.2022 об устранении недостатков. Данная претензия оставлена ответчиком без рассмотрения.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим иском.
Исковые требования обоснованы ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных государственным контрактом и ссылками на положения статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Определением от 11.11.202023 исковое заявление принято к производству.
Ответчик в отзыве на иск, поступившем в суд 08.12.2022 указал, что истец в рамках контракта принял спорное помещение по акту приема-передачи в соответствии с требованиями установленными контрактом и в соответствии с техническим заданием. Истцом при приеме-передаче жилого помещения не исполнена обязанность по проведению экспертизы в течение пяти рабочих дней с момента получения подписанного ответчиком акта. Имущество было принято истцом безвозражений.
Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.
Определением от 18.01.2023 суд в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора нанимателей квартир ФИО1, ФИО2.
В ходе судебного заседания 16.02.2023 представитель истца заявил ходатайство о назначении судебной строительно-технической экспертизы. На разрешение эксперта просил поставить следующие вопросы:
1) соответствуют ли строительно-монтажные работы квартиры, расположенной по адресу: Республика Алтай, <...> (государственный контракт № 0177200000920002796) техническим заданиям к государственным контрактам, в том числе требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических, строительных норм и правил, требованиям жилищного законодательства?
2) причина возникновения выявленных недостатков (несоответствий/дефектов) - это следствие нарушений при проведении строительно-монтажных работ, либо они являются следствием ненадлежащей эксплуатации жилых помещений?
3) возможно ли устранить выявленные нарушения, допущенные при строительстве? Если возможно, то каким способом? Какова стоимость материалов и работ по устранению недостатков в указанных помещениях?
4) возможно ли, использование квартиры в жилом доме, расположенном по вышеуказанному адресу, для проживания на дату приема-передачи квартир и на дату проведения экспертного осмотра?
5) могли ли выявленные, при производстве экспертиз недостатки в квартире, образоваться вследствие влияния природно-климатических условий (землетрясения, низкая температура, проливные дожди, ветер и т.д.)
6) возможно ли обнаружение недостатков, допущенных при строительстве жилого помещения, без применения специального оборудования при визуальном осмотре?
Проведение судебной строительно-технической экспертизы просил поручить обществу с ограниченной ответственностью «Специализированная Фирма Русэксперт» ИНН <***> КПП 220401001ОГРН 1022202666837 адрес: 659300, <...>).
Согласно поручению о перечислении на счет от 14.04.2023 на депозитный счет суда истцом за проведение экспертизы внесены денежные средства в сумме 95328 рублей (том 3, л.д. 14).
Определением от 15.05.2023 суд назначил по делу № А02-2094/2022 строительно-техническую экспертизу. Проведение экспертизы было поручено ООО «Специализированная фирма «РусЭксперТ», экспертам ФИО7, ФИО8, ФИО9.
На разрешение экспертов были поставлены следующие вопросы:
1). Соответствуют ли жилое помещение, расположенное по адресу: Республика Алтай, <...>, условиям государственного контракта на поставку жилого помещения для государственных нужд, технического задания к нему, действующим санитарным, строительным, техническим и иным нормам и правилам, требованиям технических регламентов, или имеет ли указанное жилое помещение дефекты и (или) повреждения, наличие которых могут являться основание для признания помещения непригодным для проживания?
2). В случае, если жилое помещение, расположенное по адресу: Республика Алтай, <...>, имеет дефекты и повреждения, то какова причина таких дефектов и (или) повреждений: являются ли дефекты и (или) повреждения следствием нарушений технологии выполненных работ или явились следствием ненадлежащей эксплуатации указанного жилого помещения?
Если указанное жилое помещение имеет дефекты и (или) повреждения, то являются ли они устранимыми?
3). В случае, если жилое помещение, расположенное по адресу: Республика Алтай, <...>, имеет устранимые дефекты и (или) повреждения, какие работы необходимо выполнить в целях их устранения? Какова стоимость материалов и работ по устранению недостатков в указанном помещении?
4). В случае, если дефекты и (или) повреждения являются следствием нарушений технологии выполненных строительно-монтажных работ при строительстве жилого помещения, расположенного по адресу: Республика Алтай, Усть-Коксинский район, с. Усть-Кокса, пер. Тихий, д. 6, кв.1, возможно ли их обнаружение без применения специального оборудования при визуальном осмотре?
Определением от 10.07.2023 срок проведения экспертизы по ходатайству экспертной организации судом продлен.
Экспертное заключение поступило в суд 20.07.2022 (том 3, л.д.32-114). Производство по делу возобновлено 24.07.2023 года.
16.08.2023 вынесено определение о перечислении ООО «Специализированная фирма «РусЭксперТ» денежных средств в сумме 95328 рублей.
Определением от 16.08.2023 по ходатайству истца суд объединил дела № А022094/2022 и № А02-2095/2022 в одно производство для их совместного рассмотрения в рамках дела № А02-2094/2022.
В рамках дела № А02-2095/2022 судом определением от 14.04.2023 также была назначена строительно-техническая экспертиза. Проведение экспертизы было поручено ООО «Специализированная фирма «РусЭксперТ», экспертам ФИО7, ФИО8, ФИО9.
На разрешение экспертов поставлены следующие вопросы:
1. Соответствуют ли жилое помещение, расположенное по адресу: Республика Алтай, <...>, условиям государственного контракта на поставку жилого помещения для государственных нужд, технического задания к нему, действующим санитарным, строительным, техническим и иным нормам и правилам, требованиям технических регламентов, или имеет ли указанное жилое помещение дефекты и (или) повреждения, наличие которых могут являться основание для признания помещения непригодным для проживания?
2. В случае, если жилое помещение, расположенное по адресу: Республика Алтай, <...>, имеет дефекты и повреждения, то какова причина таких дефектов и (или) повреждений: являются ли дефекты и (или) повреждения следствием нарушений технологии выполненных работ или явились следствием ненадлежащей эксплуатации указанного жилого помещения? Если указанное жилое помещение имеет дефекты и (или) повреждения, то являются ли они устранимыми?
3. В случае, если жилое помещение, расположенное по адресу: Республика Алтай, Усть-Коксинский район, с. Усть-Кокса, пер. Тихий, д. 6, кв.2, имеет устранимые дефекты и (или) повреждения, какие работы необходимо выполнить в целях их устранения? Какова стоимость материалов и работ по устранению недостатков в указанном помещении?
4. В случае, если дефекты и (или) повреждения являются следствием нарушений технологии выполненных строительно-монтажных работ при строительстве жилого помещения, расположенного по адресу: Республика Алтай, <...>, возможно ли их обнаружение без применения специального оборудования при визуальном осмотре?
На депозитный счет суда истцом за проведение экспертизы внесены денежные средства в сумме 95328 рублей (поручение о перечислении на счет от 14.04.2023, том 5, л.д. 137).
Экспертное заключение в рамках дела № А020-2095/2022 поступило в суд 12.07.2023 (том 5, л.д. 7-84).
Определением от 19.10.2023 суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, администрацию муниципального образования «Усть-Коксинский район» Республики Алтай (ИНН<***>, ул. Харитошкина, д.3, с. Усть-Кокса, Усть-Коксинский район, Республика Алтай).
В настоящее судебное заседание представители третьих лиц ФИО1, ФИО2 не явились, надлежащим образом были уведомлены о времени и мест его проведения.
Каких-либо заявлений, ходатайств от третьих лиц до начала настоящего судебного заседания в суд не поступало.
Суд, исследовав материалы дела, определил, провести судебное заседание в отсутствие указанных представителей и рассмотреть дело по существу по доказательствам, имеющимся в материалах дела в соответствии со статьями 126, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
31.10.2023 в суд от истца поступило ходатайство об уточнении исковых требований с учетом объединения дел в одно производство, согласно которому истец просил обязать ответчика безвозмездно устранить выявленные недостатки жилых помещений, расположенных по адресу: Республика Алтай, <...> и привести в соответствие с условиями
государственных контрактов № 0177200000920002796 и № 0177200000920002798 в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу, а именно
1. пер. Тихий, д. 6 - демонтаж поврежденных участков бетонной отмостки, выполнение отсыпки вымытого грунта, выполнение работ, препятствующих вымыванию грунта - организация водоотвода, монтаж новой отмостки;
1.2. демонтаж существующего утеплителя, монтаж нового утеплителя. Плотность и толщину утеплителя привести в соответствие со строительными нормами;
1.3. демонтаж существующего навесного фасада, демонтаж утеплителя, замена крепежных элементов навесного фасада, монтаж нового утеплителя и нового навесного фасада. Плотность и толщину утеплителя, а так же систему нового навесного фасада привести в соответствие со строительными нормами;
1.4. монтаж водосточной системы с организацией водоотвода;
2.1. пер. Тихий, д.6, кв. 1 - демонтаж конструкций полов, выполнить конструкции пола в соответствии со строительными нормами;
2.2. шпатлевание, покраска стен, очистка поврежденных плесенью участков стен противогрибковыми составами;
2.3. шпатлевание, покраска стен, герметизация и пароизоляция участков прохода коммуникаций сквозь перекрытие, очистка поврежденных плесенью участков потолков противогрибковыми составами;
2.4. демонтаж имеющегося трубопровода, устройство нового специального воздуховода (из оцинкованной стали), утепление воздуховода;
2.5. демонтаж существующих фасонных элементов герметизации узлов прохода труб сквозь кровлю, монтаж элементов заводского исполнения;
2.6. демонтаж электропроводки открытого типа, монтаж повой электропроводки в металлических трубах в соответствии с ПУЭ;
2.7. разборка и сборка резьбовых соединений с применением резьбовых герметиков;
2.8. на выпуск дымовой трубы установить зонт для защиты от атмосферных осадков;
2.9. оконные блоки привести в соответствие с Техническим заданием (Приложение № 1 к государственному контракту).
3. пер. Тихий, д.6, кв.2 - демонтаж конструкций полов, выполнить конструкции пола в соответствии со строительными нормами;
3.1. шпатлевание, покраска стен;
3.2.шпатлевание, покраска стен, герметизация и пароизоляция участков прохода коммуникаций сквозь перекрытие, очистка поврежденных плесенью участков потолков противогрибковыми составами;
3.3. демонтаж имеющегося трубопровода, устройство нового специального воздуховода (из оцинкованной стали), утепление воздуховода;
3.4. демонтаж существующих фасонных элементов герметизации узлов прохода труб сквозь кровлю, монтаж элементов заводского исполнения;
3.5. демонтаж электропроводки открытого типа, монтаж повой электропроводки в металлических трубах в соответствии с ПУЭ;
3.6. разборка и сборка резьбовых соединений с применением резьбовых герметикой;
3.7. на выпуск дымовой трубы установить зонт для защиты от атмосферных осадков;
3.8. оконные блоки привести в соответствие с Техническим заданием (Приложение № 1 к государственному контракту).
Данное уточнение принято судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Судом вынесено определение о перечислении денежных средств эксперту.
Представитель истца в настоящем заседании поддержал уточненные исковые требования в полном объеме по основаниям, указанным в иске.
Представитель ответчика в заседании указал, что акт прима передачи был подписан без замечаний. Истец не выполнил условия контракта, а именно в течение пяти дней с момента передачи помещения по акту приема-передачи не провел экспертизу, что в свою очередь позволило бы устранить недостатки до судебного разбирательства. Кроме того в связи особыми климатическими условиями некоторые работы невозможно выполнить в течение 30 дней с момента вступления решения в законную силу. Поскольку здание эксплуатировалось боле двух лет, недостатки могли возникнуть в ходе эксплуатации помещений. Расходы на проведении экспертизы должны быть возложены на истца.
Третье лицо Администрация по удовлетворению требований просила суд отказать в полном объеме, поскольку истцом помещение было принято без замечаний.
Исследовав по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации материалы дела, выслушав предстаивтелей сторон, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Из обстоятельств дела следует, что 11.11.2020 года между Минэкономразвития РА (заказчик) и МУП «Тепловодстрой Сервис» (поставщик) по результатам подведения итогов аукциона в электронной форме от 08.10.2020 были заключены государственные контракты № 0177200000920002796, № 0177200000920002798 на поставку жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, расположенных по адресу Республика Алтай, Усть-Коксинский район, с. Усть-Кокса, пер. Тихий, д. 6, кв., 1, кв. 2
Согласно пунктам 1.1 контрактов поставщик обязался в предусмотренный государственным контрактом срок передать жилые помещения (жилой дом) - 1 штука, с кадастровым номером 04:08:011313:1545, общей площадью 44,4 кв.м. расположенные по адресу: Республика Алтай, <...>, кв. 1, кв. 2 принадлежащие поставщику на основании государственной регистрации права, собственности 04:08:011313:1546-04/018/2020-2, № 04:08:011313:1547-04/018/2020-2 от 10.09.2020 года в собственность Республики Алтай, а государственный заказчик обязался принять жилые помещения в рамках реализации основного мероприятия «Формирование специализированного жилищного фонда для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» подпрограммы «Охрана семей и детей» государственной программы «Обеспечение социальной защищенности и занятости населения» и оплатить обусловленную государственным контрактом цену.
Согласно пунктам 1.2 контрактов жилые помещения (жилой дом) расположены на земельном участке с кадастровым номером 04:08:011313:285, общей площадью 1500 кв. м., принадлежащем поставщику на основании договора аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности № 121 от 08.05.2019, который переходит в собственность государственного заказчика на основании договора пожертвования безвозмездно (данный пункт устанавливается в контракте в случае передачи заказчику жилого дома).
Общая стоимость жилых помещений (жилого дома) по контрактам составляет 1 406 295 рублей (без НДС) за каждое помещение. Цена контракта является твердой и не может изменяться в ходе его исполнения, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Оплата осуществляется в срок не более 15 рабочих дней с момента подписания государственным заказчиком акта приема-передачи жилых помещений (жилого дома) (пункты 2.1, 2.3 контрактов).
Исследовав условия контрактов суд приходит к выводу о том, что между сторонами сложились правоотношения, регулируемые главой 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В силу статьи 454 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).
В соответствии с пунктом 1 статьи 549 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество (статья 130).
Статьей 469 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что продавец обязан передать покупателю товар, качество которого соответствует договору купли-продажи. Если законом или в установленном им порядке предусмотрены обязательные требования к качеству продаваемого товара, то продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязан передать покупателю товар, соответствующий этим обязательным требованиям.
В соответствии со статьей 525 Гражданского кодекса Российской Федерации поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд (пункт 2 статьи 530 Гражданского кодекса Российской Федерации). К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506 - 522), если иное не предусмотрено правилами настоящего Кодекса.
Государственный или муниципальный контракт заключается на основе заказа на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, размещаемого в порядке, предусмотренном законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд (пункт 1 статьи 527 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Отношения сторон в спорный период регулировались также нормами Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44-ФЗ).
Судом установлено, что в соответствии с пунктами 3.1.2 контрактов поставщик принял на себя обязательство передать государственному заказчику по акту приема- передачи:
- правоустанавливающий документ на жилое помещение (жилой дом): - правоустанавливающий документ на земельный участок;
- техническую документацию на жилое помещение (жилой дом), при наличии; - сведения об основных характеристиках земельного участка;
- выписки из лицевых счетов о наличии задолженности за коммунальные услуги.
Жилое помещение (жилой дом) на момент передачи должно отвечать следующим требованиям:
- жилое помещение (жилой дом) должно быть готовым к заселению в соответствии с требованиями, указанными в приложении № 1 к настоящему государственному контракту:
- жилое помещение (жилой дом) должно соответствовать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации. СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям», должно быть пригодно для постоянного проживания и отвечать требованиям, предъявляемым к жилым помещениям (постановление Правительства РФ от 28.01.2006 года № 47 «Об утверждении положения о признании помещения жилым, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу»).
4.1.-4.5 контрактов стороны согласовали порядок приема передачи помещений.
Прием-передача жилого помещения (жилого дома) осуществляется в течение десяти рабочих дней с момента государственной регистрации права собственности Республики Алтай на жилое помещение (жилой дом).
Поставщик передает жилое помещение (жилой дом) в течение пяти рабочих дней с момента государственной регистрации права собственности Республики Алтай на жилое помещение (жилой дом) по акту приема-передачи жилого помещения (жилого дома), оформленному согласно Приложению № 2 к контрактам и подписываемому уполномоченными представителями государственного заказчика и поставщика.
Государственный заказчик в течение пяти рабочих дней с момента получения подписанного поставщиком акта приема-передачи жилого помещения (жилого дома) осуществляет приемку жилого помещения (жилого дома) путем проведения
экспертизы, предусмотренной пунктом 4.5 контрактов, и подписания акта приема-передачи жилого помещения (жилого дома).
В акте приема-передачи жилого помещения (жилого дома) указываются техническое состояние жилого помещения (жилого дома) на момент подписания акта приема-передачи, передаваемая техническая документация на жилое помещение (жилой дом), установленное в нем оборудование и показания приборов учета.
Экспертизу приобретаемого жилого помещения (жилого дома) Государственный заказчик проводит своими силами.
Из материалов дела следует, что спорные помещения переданы истцу по актам приема-передачи от 11.11.2020 года (том 2, л.д. 87, том5, л.д. 64).
По договорам найма жилого помещения от 03.11.2020 спорные помещения переданы нанимателям.
Как указал истец в исковом заявлении, в соответствии с экспертным заключением № 2506/21 от 18.02.2022 № ООО «Лаборатория судебной строительно-технической экспертизы» были выявлены нарушения.
Так, из экспертного заключения следует, что техническое состояние исследуемого жилого дома: «Неудовлетворительное в условия сейсмических нагрузок» (при воздействии на исследуемый жилой дом сейсмической нагрузки 8 баллов по шкале MSK-64, надежность, прочность и устойчивость строительных конструкций жилого дома не будут обеспечены), теплотехнические параметры наружных стен, чердачного перекрытия и заполнения оконных проемов квартир исследуемого жилого дома не обеспечивают соблюдение требований СП 50.13330. 2012 «Тепловая защита зданий. Актуализированная редакция СНиП 23-02-2003», в части поддержания минимально допустимой температуры внутреннего воздуха, равной 20°С (при расчетных температурах наружного воздуха).
Согласно пункту 33 «Положения о признании помещения жилым помещением, непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации № 47 от 28.01.2006 (далее – Положения № 47), помещения квартир двухквартирного жилого дома, расположенного по адресу: Республика Алтай, Усть-Коксинский район, с. Усть- Кокса, пер. Тихий, д. 6, являются непригодными для проживания, как на дату осуществления приема-передачи квартир от заказчика поставщику, так и на дату проведения экспертного осмотра, поскольку указанные нарушения строительных конструкций жилого дома, а также теплотехнических параметров наружных стен,
чердачного перекрытия и заполнения оконных проемов квартир исследуемого жилого дома возникли при его строительстве.
Таким образом, в ходе проведения экспертизы установлено, что жилое помещение находится в неудовлетворительном состоянии, так как наблюдается снижение эксплуатационных характеристик. Техническое состояние жилого помещения характеризуется повреждениями и деформациями, свидетельствующими об исчерпании несущей способности и опасности эксплуатации. Необходимо проведение срочных текущих ремонтных работ.
Неисполнение ответчиком обязанности по устранению выявленных недостатков в претензионном порядке, послужило основанием для обращения истца в суд с иском.
Удовлетворяя, исковые требования, суд исходит из следующего.
Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц. В том числе, гражданские права и обязанности могут возникать из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.
Согласно статьям 307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства должны выполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными предъявляемыми требованиями.
В целях проверки соответствия спорных жилых помещений действующим санитарным, строительным, техническим и иным нормам и правилам, требованиям технических регламентов, наличия либо отсутствия дефектов, повреждений судом были назначены строительно-технические экспертизы.
Экспертные заключения ООО «Специализированная Фирма Русэксперт» № 09-2307-03 от 19.07.2023, № 09-23-07-01 от 11.07.2023 поступили в суд 20.07.2023, 12.07.2023.
В соответствии с выводами эксперта по экспертному заключению № 09-23-07-03 от 19.07.2023 и экспертному заключению № 09-23-07-01 от 11.07.2023 при ответе на первый вопрос эксперт указал на следующее.
В результате проведенного исследования экспертами установлено, что техническое состояние отдельно взятых конструкций жилого дома соответствует недопустимому, следовательно, жилое помещение, расположенное по адресу: Республика Алтай, <...>, кв. 2 в целом соответствует недопустимому состоянию - категории технического состояния строительной конструкции или здания и сооружения в целом, характеризующаяся снижением несущей способности и эксплуатационных характеристик, при котором существует опасность для пребывания людей и сохранности оборудования (необходимо проведение страховочных мероприятий и усиление конструкций).
В результате произведенного исследования экспертами установлено, что жилые помещения, расположенные по адресу: Республика Алтай, <...>, кв. 2 не соответствуют действующим санитарным, строительным, техническим, требованиям технических регламентов. Обнаруженные дефекты и повреждения свидетельствуют о нарушении технологии производимых строительных работ во время строительства здания.
Жилые помещения, расположенные по адресу: Республика Алтай, Усть- <...>, кв. 2 не соответствуют требованиям государственного контракта, а также требованиям Технического задания (Приложение № 1 к контракту).
Жилые помещения не соответствуют требованиям Положения № 47, непригодны для постоянного проживания в связи с тем, что несущие и ограждающие конструкции жилых помещений находятся в недопустимом состоянии.
Экспертами обнаружены нарушения (отклонения) по качеству выполненных строительно-монтажных работ по возведению жилого здания и качеству использованных строительных материалов в ходе выполнения строительно-монтажных работ, строительно-монтажные работы выполнены с нарушениями требований строительных норм и правил.
В ответе на второй вопрос указано, что в ходе осмотра экспертами были установлены все видимые дефекты строительных конструкций помещения, произведено инструментальное обследование. По результатам обследования экспертами составлена таблица № 5 - ведомость дефектов, указывающая виды, категории дефектов, анализ причин и наличие негативного влияния на конструкции
здания (лист исследовательской части заключения 38). Основной причиной возникновения недостатков является нарушение технологий производимых строительных работ и не выполнение требований строительных норм и правил. Дефекты и повреждения являются устранимыми.
При ответе на третий вопрос составлена таблица № 6 - ведомость дефектов, указывающая виды дефектов и мероприятия, необходимые для устранения дефектов (лист исследовательской части заключения 41).
Указано также, что при выполнении мероприятий по устранению дефектов и повреждений строительных конструкций, необходимо произвести разработку проектно-сметной документации, в которой будут учитываться физико-механические свойства грунтов, несущие способности строительных конструкций. Демонтажные работы могут нанести существенные повреждения строительных конструкций, а дополнительные слои теплоизоляции создать - дополнительную нагрузку на утепляемые конструкции.
Эксперты отметили, что достоверно и точно определить объем и стоимость работ по устранению недостатков не представляется возможным.
В ответе на четвертый вопрос указано, что в результате исследования результатов экспертного осмотра и изучения нормативной документации экспертами были определены категории дефектов, возможность их обнаружения при осмотре на момент приемки помещения, составлена таблица № 7- ведомость дефектов с определением явных/скрытых дефектов (лист исследовательской части заключения 43). Эксперты отмечают, что значительная часть обнаруженных дефектов могла проявиться только при эксплуатации помещения. Установить точную дату образования таких дефектов не представляется возможным.
Согласно статье 470 Гражданского кодекса Российской Федерации товар, который продавец обязан передать покупателю, должен соответствовать требованиям, предусмотренным статьей 469 настоящего Кодекса, в момент передачи покупателю, если иной момент определения соответствия товара этим требованиям не предусмотрен договором купли-продажи, и в пределах разумного срока должен быть пригодным для целей, для которых товары такого рода обычно используются. В случае, когда договором купли-продажи предусмотрено предоставление продавцом гарантии качества товара, продавец обязан передать покупателю товар, который должен соответствовать требованиям, предусмотренным статьей 469 настоящего Кодекса, в течение определенного времени, установленного договором (гарантийного срока).
Гарантия качества товара распространяется и на все составляющие его части (комплектующие изделия), если иное не предусмотрено договором купли-продажи.
По правилам статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений. В соответствии со статьей 9 Кодекса лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.
В соответствии с частью 3.1. статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
Материалами дела, экспертными заключениями подтверждается, что переданные ответчиком (поставщиком) жилые помещения не соответствуют действующим санитарным, строительным, техническим регламентам.
Последствия передачи товара ненадлежащего качества установлены статьей 475 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Согласно указанным положениям закона, если недостатки товара не были оговорены продавцом, покупатель, которому передан товар ненадлежащего качества, вправе по своему выбору потребовать от продавца: соразмерного уменьшения покупной цены; безвозмездного устранения недостатков товара в разумный срок; возмещения своих расходов на устранение недостатков товара.
В случае передачи продавцом покупателю недвижимости, не соответствующей условиям договора продажи недвижимости о ее качестве, применяются правила статьи 475 настоящего Кодекса, за исключением положений о праве покупателя потребовать замены товара ненадлежащего качества на товар, соответствующий договору (статья 557 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Ответчиком в материалы дела не представлено доказательств, подтверждающих, что выявленные недостатки жилых помещений произошли вследствие нормального износа объекта или его частей либо в результате неправильной эксплуатации.
При указанных обстоятельствах требования истца являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле,
в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны пропорционально удовлетворенным требованиям.
Согласно статье 106 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, специалистам, свидетелям, переводчикам, расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), расходы юридического лица на уведомление о корпоративном споре в случае, если федеральным законом предусмотрена обязанность такого уведомления, и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде. Право на возмещение судебных расходов возникает при условии фактического несения стороной затрат, о возмещении которых заявлены требования.
Истцом в ходе судебного разбирательства были понесены расходы по оплате услуг эксперта в общей сумме 190656 рублей согласно платежным поручениям от 14.04.2023 (том 3, л.д. 14, том 5, л.д. 137).
Судом был разрешен вопрос о перечислении с депозитного счета суда 190656 рублей на расчетный счет ООО «Специализированная Фирма Русэксперт» (определения от 16.08.2023, 22.11.2023).
В связи с удовлетворением исковых требований в полном объеме расходы истца в сумме 190656 рублей подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.
Государственная пошлина по настоящему иску составила 6000 рублей. Истец в силу закона освобожден от уплаты государственной пошлины. В связи с удовлетворением исковых требований государственная пошлина в указанной сумме подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
исковые требования Министерства экономического развития Республики Алтай (ОГРН <***>, ИНН <***>, ул. В.И.Чаптынова, д. 24, г. Горно-Алтайск, Республика Алтай) к Муниципальному унитарному предприятию «Тепловодстрой Сервис» (ОГРН <***>, ИНН <***>, ул. Нагорная, д. 23, с. Усть-Кокса, р- н. Усть-Коксинский, Республика Алтай) удовлетворить.
Обязать Муниципальное унитарное предприятие «Тепловодстрой Сервис» (ОГРН <***>, ИНН <***>, ул. Нагорная, д. 23, с. Усть-Кокса, р-н. Усть-
Коксинский, Республика Алтай) безвозмездно устранить выявленные недостатки жилого дома и жилых помещений, расположенных по адресу: Республика Алтай Усть- Коксинский район. с. Усть-Кокса, пер. Тихий, д.6, кв. 1, 2 и привести в соответствии с условиями государственных контрактов № 0177200000920002796 и № 0177200000920002798 в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу, а именно:
1. пер. Тихий, д. 6 - демонтаж поврежденных участков бетонной отмостки, выполнение отсыпки вымытого грунта, выполнение работ, препятствующих вымыванию грунта - организация водоотвода, монтаж новой отмостки;
1.2. демонтаж существующего утеплителя, монтаж нового утеплителя. Плотность и толщину утеплителя привести в соответствие со строительными нормами;
1.3. демонтаж существующего навесного фасада, демонтаж утеплителя, замена крепежных элементов навесного фасада, монтаж нового утеплителя и нового навесного фасада. Плотность и толщину утеплителя, а так же систему нового навесного фасада привести в соответствие со строительными нормами;
1.4. монтаж водосточной системы с организацией водоотвода;
2.1. пер. Тихий, д.6, кв. 1 - демонтаж конструкций полов, выполнить конструкции пола в соответствии со строительными нормами;
2.2. шпатлевание, покраска стен, очистка поврежденных плесенью участков стен противогрибковыми составами;
2.3. шпатлевание, покраска стен, герметизация и пароизоляция участков прохода коммуникаций сквозь перекрытие, очистка поврежденных плесенью участков потолков противогрибковыми составами;
2.4. демонтаж имеющегося трубопровода, устройство нового специального воздуховода (из оцинкованной стали), утепление воздуховода;
2.5. демонтаж существующих фасонных элементов герметизации узлов прохода труб сквозь кровлю, монтаж элементов заводского исполнения;
2.6. демонтаж электропроводки открытого типа, монтаж повой электропроводки в металлических трубах в соответствии с ПУЭ;
2.7. разборка и сборка резьбовых соединений с применением резьбовых герметиков;
2.8. на выпуск дымовой трубы установить зонт для защиты от атмосферных осадков;
2.9. оконные блоки привести в соответствие с Техническим заданием (Приложение № 1 к государственному контракту).
3. пер. Тихий, д.6, кв.2 - демонтаж конструкций полов, выполнить конструкции пола в соответствии со строительными нормами;
3.1. шпатлевание, покраска стен;
3.2.шпатлевание, покраска стен, герметизация и пароизоляция участков прохода коммуникаций сквозь перекрытие, очистка поврежденных плесенью участков потолков противогрибковыми составами;
3.3. демонтаж имеющегося трубопровода, устройство нового специального воздуховода (из оцинкованной стали), утепление воздуховода;
3.4. демонтаж существующих фасонных элементов герметизации узлов прохода труб сквозь кровлю, монтаж элементов заводского исполнения;
3.5. демонтаж электропроводки открытого типа, монтаж повой электропроводки в металлических трубах в соответствии с ПУЭ;
3.6. разборка и сборка резьбовых соединений с применением резьбовых герметикой;
3.7. на выпуск дымовой трубы установить зонт для защиты от атмосферных осадков;
3.8. оконные блоки привести в соответствие с Техническим заданием (Приложение № 1 к государственному контракту).
Взыскать с Муниципального унитарного предприятия «Тепловодстрой Сервис» (ОГРН <***>, ИНН <***>, ул. Нагорная, д. 23, с. Усть-Кокса, р-н. Усть- Коксинский, Республика Алтай) в пользу Министерства экономического развития Республики Алтай (ОГРН <***>, ИНН <***>, ул. В.И.Чаптынова, д. 24, г. Горно-Алтайск, Республика Алтай) судебные расходы на проведение экспертизы в сумме 190656 (сто девяносто тысяч шестьсот пятьдесят шесть) рублей.
Взыскать с Муниципального унитарного предприятия «Тепловодстрой Сервис» (ОГРН <***>, ИНН <***>, ул. Нагорная, д. 23, с. Усть-Кокса, р-н. Усть- Коксинский, Республика Алтай) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 6000 (шесть тысяч) рублей.
Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи жалобы через Арбитражный суд Республики Алтай.
Решение может быть обжаловано в порядке кассационного производства в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если
арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа, подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Судья Е.Ф. Кириченко