1644/2023-129965(2)
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ РЕШЕНИЕ
03 октября 2023 года Дело № А33-21543/2023
Красноярск
Резолютивная часть решения размещена в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» «26» сентября 2023 года. Мотивированное решение составлено «03» октября 2023 года.
Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Красовской С.А., рассмотрев в
порядке упрощенного производства дело по иску Регионального фонда капитального
ремонта многоквартирных домов на территории Красноярского края (ИНН <***>,
ОГРН <***>) г. Красноярск
к обществу с ограниченной ответственностью «Капиталэнергострой» (ИНН
2465261640, ОГРН <***>) г. Красноярск о взыскании неустойки, без вызова лиц, участвующих в деле,
установил:
Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов на территории Красноярского края (далее – истец) обратился в Арбитражный суд Красноярского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Капиталэнергострой» (далее – ответчик) о взыскании 12 463,37 руб. неустойки по договору № 1426629 от 31.07.2020.
Определением от 26.07.2023 исковое заявление принято к производству суда в порядке упрощенного производства.
25.09.2023 судом вынесена резолютивная часть решения по настоящему делу.
В соответствии с частью 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) по заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.
Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления или со дня подачи апелляционной жалобы.
27.09.2023 канцелярией Арбитражного суда Красноярского края зарегистрировано заявление (истца) о составлении мотивированного решения по настоящему делу (поступило через систему Мой Арбитр 27.09.2023.
Резолютивная часть решения размещена в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 26.09.2023.
Истцом срок, предусмотренный частью 2 статьи 229 АПК РФ, на подачу заявления о составлении мотивированного решения не пропущен.
При указанных обстоятельствах суд принимает решение по правилам главы 20 АПК РФ.
При рассмотрении настоящего дела арбитражным судом установлены следующие обстоятельства и суд пришел к следующим выводам.
Код доступа к материалам дела -
На основании электронного аукциона (протокол от 13.07.2020 № 2019500000120000840003) между Региональным фондом КРМКДКК (Заказчик) и ООО «Капиталэнергострой» (Подрядчик) заключен договор № 1426629 от 31.07.2020 на оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Красноярского края в многоквартирных домах по ремонту внутридомовых инженерных систем холодного и горячего водоснабжения (далее - Договор).
Согласно пункту 1.1. Договора Подрядчик обязался оказать услуги и (или) выполнить работы по капитальному ремонту общедомового имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Красноярского края, в том числе многоквартирного дома, расположенного по адресу: Рыбинский р-он, <...> Октября, д. 41, в соответствии с приложением № 5 к Договору (график производства работ на объекте).
В пункте 2.2. Договора указано, что сроки, установленные Договором, являются исходными для определения имущественных санкций в случае нарушения Подрядчиком сроков выполнения работ.
Согласно пункту 3.1.1 Договора Заказчик вправе осуществлять контроль и надзор за ходом и качеством выполняемых работ, соблюдением сроков их выполнения, качеством предоставленных Подрядчиком материалов и оборудования. Количество проверок и сроки их проведения определяются заказчиком единолично.
Согласно пункту 5.1 договора общая стоимость работ по настоящему Договору составляет 6 937 979 (шесть миллионов девятьсот тридцать семь тысяч девятьсот семьдесят девять) руб. 38 коп., в том числе НДС 20% - 1 156 329,89 руб., в соответствии с Приложением № 4 к настоящему Договору.
На основании пункта 11.1 Подрядчик при нарушении договорных обязательств в случае просрочки исполнения Подрядчиком обязательства, предусмотренного Договором, Заказчик вправе потребовать уплату неустойки (штрафа, пеней). Неустойка (штраф, пени) начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного Договором, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Договором срока исполнения обязательства, включая срок исполнения его этапа. Размер такой неустойки (штрафа, пеней) устанавливается Договором в размере одной восьмидесятой действующей на день уплаты неустойки (штрафа, пеней) ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от стоимости этапа работ, сроки по которому нарушены.
Как следует из иска на объекте, расположенном по адресу: Рыбинский р-он, <...> Октября, д. 41, нарушен срок окончания работ, согласно графику работ на объекте.
В адрес подрядчика было направлено требование об уплате неустоек (штрафов, пеней) от 15.10.2021 № 7473/2021 на сумму 12 463,37 руб.
Исходя из требования, формулы расчета, сумма пени рассчитана следующим образом:
С.р.*К*(Ст. реф./100)/130=П Где: Ср. - стоимость работ по договору (511 317,60 руб.); К - период просрочки 30 дней; Ст. реф. - 6,5 ставка рефинансирования, установленная Банком России; П - сумма пени. 511 317,60*30*(6,5/100)/80= 12 463 рубля 37 копеек.
Таким образом, размер пени за несвоевременное выполнение работ по оказанию услуг и (или) выполнению работ по капитальному ремонту общего имущества по ремонту внутридомовых инженерных систем горячего и холодного водоснабжения, в многоквартирном доме, расположенном по адресу: Рыбинский р-он, <...> Октября, д. 41, составил 12 463 рубля 37 копеек.
Требование поступило на юридический адрес ответчика 21.11.2021, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № 80090065045593. До настоящего времени пеня в размере 12 463 рубля 37 копеек ответчиком не оплачена.
Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.
Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.
В соответствии со статьей 307 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.
Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких - условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Отказ от исполнения обязательств, изменение условий обязательств в одностороннем порядке статьей 310 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускается.
Возникшие между сторонами правоотношения подлежат регулированию нормами главой 37 Гражданского кодекса Российской Федерации
В соответствии со статьей 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.
В договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки) (пункт 1 статьи 708 ГК РФ).
На основании пункта 1 статьи 740 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.
В силу пункта 1 статьи 743 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядчик обязан осуществлять строительство и связанные с ним работы в соответствии с технической документацией, определяющей объем, содержание работ и другие предъявляемые к ним требования, и со сметой, определяющей цену работ. При отсутствии иных указаний в договоре строительного подряда предполагается, что подрядчик обязан выполнить все работы, указанные в технической документации и в смете.
Как следует из материалов настоящего дела на основании электронного аукциона (протокол от 13.07.2020 № 2019500000120000840003) между Региональным фондом КРМКДКК (Заказчик) и ООО «Капиталэнергострой» (Подрядчик) заключен договор № 1426629 от 31.07.2020 на оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Красноярского края в многоквартирных домах по ремонту внутридомовых инженерных систем холодного и горячего водоснабжения.
Согласно пункту 2.1.1 договора начало выполнения работ: в соответствии с графиком производства работ на объекте (приложение № 5). Подрядчик имеет право выполнить
работы досрочно, при этом Подрядчик не вправе требовать увеличения цены Договора, а также досрочной оплаты Заказчиком выполненных работ.
Согласно пункту 2.1.2 договора окончание выполнения работы: в соответствии с графиком производства работ на объекте (приложение № 5). Уведомление о завершении работ и необходимости приемки направляется Заказчику в срок не позднее: в соответствии с графиком производства работ (приложение № 5).
В пункте 2.2. Договора указано, что сроки, установленные Договором, являются исходными для определения имущественных санкций в случае нарушения Подрядчиком сроков выполнения работ.
Согласно приложению № 5 к договору
№ п/п
Наименование работ
Начало
работ
Срок
окончания
работ
1
Разработка и согласование ППР с заказчиком
28.08.2020
05.09.2020
2
Подготовительные работы
06.09.2020
08.09.2020
3
Монтаж системы отопления магистральные трубопроводы
09.09.2020
30.09.2020
4
Демонтаж системы отопление магистральные трубопроводы
09.09.2020
30.09.2020
5
Монтаж системы ХВС магистральные трубопроводы
01.09.2020
10.09.2020
6
Монтаж системы ГВС магистральные трубопроводы
01.09.2020
10.09.2020
7
Демонтаж трубопровода системы ГВС и системы ХВС магистральные трубопроводы
01.09.2020
10.09.2020
8
Демонтажные работы системы ХВС и системы ГВС стояков в квартиры
11.09.2020
06.10.2020
9
Монтаж системы ХВС и системы ГВС стояков в квартиры
11.09.2020
06.10.2020
10
Демонтаж системы отопления стояков в квартиры
11.09.2020
06.10.2020
11
Монтаж системы отопления стояков в квартиры
11.09.2020
06.10.2020
12
Гидравлическое испытание системы
11.09.2020
06.10.2020
13
Вывоз строительного мусора
06.09.2020
06.10.2020
14
Передача и согласование исполнительной документации с заказчиком
07.10.2020
27.10.2020
15
Приемка выполненных работ
07.10.2020
27.10.2020
Таким образом, работы должны были быть сданы 27.10.2020.
Обращаясь в Арбитражный суд с настоящим иском истцом сформулированы
Согласно акту комиссионной приемки выполненных работ от 30.09.2021 работы осуществлены в сроки: начало работ 28.08.2020 , окончание работ 30.09.2021.
Согласно пункту 7 акта . Решение приемочной комиссии: Предъявленные к приемке услуги и (или) выполненные работы по капитальному ремонту внутридомовых инженерных систем холодного и горячего водоснабжения, отопления соответствуют условиям договора.
Учитывая согласованные сторонами срок окончания работ 27.10.2020 и срок предъявления ответчиком к приемке законченного капитального ремонта 30.09.2021, суд приходит к выводу о нарушении подрядчиком сроков окончания работ.
Истцом заявлено требование о взыскании 12 463,37 руб. неустойки по договору № 1426629 от 31.07.2020.
На основании пункта 11.1 Подрядчик при нарушении договорных обязательств в случае просрочки исполнения Подрядчиком обязательства, предусмотренного Договором, Заказчик вправе потребовать уплату неустойки (штрафа, пеней). Неустойка (штраф, пени) начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного Договором, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Договором срока исполнения обязательства, включая срок исполнения его этапа. Размер такой неустойки (штрафа, пеней) устанавливается Договором в размере одной восьмидесятой действующей на день уплаты неустойки (штрафа, пеней) ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от стоимости этапа работ, сроки по которому нарушены.
В соответствии со статьей 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой и другими способами, предусмотренными договором.
В силу п. 1 ст. 330 Гражданского Кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
Вместе с тем, из материалов дела следует, что договор № 1426629 от 31.07.2020 заключен на основании электронного аукциона (протокол от 13.07.2020 № 2019500000120000840003)
Согласно п. 9.1. Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ (ред. от 04.08.2023) "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (с изм. и доп., вступ. в силу с 15.08.2023) Правительство Российской Федерации вправе установить случаи и порядок списания начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком сумм неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом.
Правила, установленные в Постановлении Правительства РФ от 04.07.2018 № 783 «О списании начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком сумм неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом» устанавливают порядок и случаи списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом (далее - списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней).
В силу п. 3. Постановления Правительства РФ от 04.07.2018 № 783 списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется заказчиком в следующих случае и порядке:
а) если общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) не превышает 5 процентов цены контракта, заказчик осуществляет списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) за исключением случаев, предусмотренных подпунктами "в" - "д" настоящего пункта.
Как следует из материалов дела, сумма пени, которую истец просит взыскать по вышеуказанному договору не превышает 5% цены договора (6 937 979,38 х 5% = 346 898 руб. 97 коп., вместе с тем, в рамках настоящего дела истцом к взысканию заявлен штраф в размере 12 463,37 руб.).
Согласно пункту 5.1 договора общая стоимость работ по настоящему Договору составляет 6 937 979 (шесть миллионов девятьсот тридцать семь тысяч девятьсот семьдесят девять) руб. 38 коп., в том числе НДС 20% - 1 156 329,89 руб., в соответствии с Приложением № 4 к настоящему Договору.
При этом исполнение договора в полном объеме произведено сторонами в 2021 году.
Следовательно, истец, как заказчик обязан был списать указанную неустойку в течение 2021 года, 2022 года.
Мероприятия по сверке задолженности до обращения в суд с настоящим исковым заявлением истец не проводил; истец направил лишь в адрес ответчика требование об уплате неустоек от 15.10.2021 № 7473/2021, в котором указал на нарушение срока выполнения работ и просил произвести оплату суммы неустойки.
Согласно п. 4. Постановления Правительства РФ от 04.07.2018 № 783 Списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется на основании учетных данных заказчика, имеющих документальное подтверждение. Заказчик в целях списания начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) обеспечивает сверку расчетов с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) по начисленным и неуплаченным суммам неустоек (штрафов, пеней).
Исходя из вышеприведенных положений законодательства, истец должен был направить в адрес ответчика не претензию с требованием оплатить неустойку, а акт сверки неуплаченной задолженности для принятия решения о возможности списания или рассрочки уплаты неустойки. Несоблюдение истцом подобного порядка фактически лишило ответчика возможности реализовать предусмотренный законом механизм списания неустойки.
В соответствии с п. 5. Постановления Правительства РФ от 04.07.2018 № 783 При наличии документа о подтвержденных сторонами контракта расчетах по начисленной и неуплаченной сумме неустоек (штрафов, пеней) основанием для принятия решения о списании начисленной и неуплаченной суммы неустоек (штрафов, пеней) является:
а) в случае, предусмотренном подпунктом "а" пункта 3 настоящих Правил, - исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (за исключением гарантийных обязательств) по контракту в полном объеме, подтвержденное актом приемки или иным документом;
Согласно акту комиссионной приемки выполненных работ от 30.09.2021 работы осуществлены в сроки: начало работ 28.08.2020 , окончание работ 30.09.2021.
Согласно графику производства работ на спорном объекте (приложение № 5 к договору) ответчик должен был выполнить работы и сдать до 27.10.2020.
Если заказчиком необоснованно не вынесено решение о списании и (или) отсрочке уплаты начисленных сумм неустойки, то это не препятствует судебной защите интересов поставщика, наделенного законодателем разумными ожиданиями исполнения заказчиком возложенной на него обязанности. Такая защита, в числе прочего может быть предоставлена судом путем отказа заказчику во взыскании безосновательно несписанной им неустойки.
Это соответствует законодательному запрету извлечения преимуществ из незаконного или недобросовестного поведения, а также контролю суда за реализацией участниками гражданского оборота своих прав в установленных пределах их осуществления, ограниченных таким основным началом гражданского законодательства, как добросовестность (пункты 3, 4 статьи 1, статья 10 ГК РФ).
Установление судом указанных обстоятельств, свидетельствуют о допустимости списания неустойки на основании подпункта «а» пункта 3 Постановления № 783.
Суд, рассмотрев представленные в материалы дела документы, пришел к выводу о наличии оснований для списания неустойки на основании Постановления Правительства РФ № 783 "О списании начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком сумм неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом" (вместе с "Правилами списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом"), что является основанием для отказа в удовлетворении требований истца.
На основании изложенных обстоятельств Арбитражный суд отказывает в
удовлетворении заявленных требований в полном объеме.
Руководствуясь статьями 15, 110, 167 – 170, 177, 229 Арбитражного процессуального
кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края
РЕШИЛ:
в удовлетворении исковых требований отказать.
Настоящее решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в течение пятнадцати дней после его принятия, а в случае составления мотивированного решения – в течение пятнадцати дней со дня изготовления решения в полном объеме, путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.
Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии резолютивной части решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку. Лица, участвующие в деле, вправе в течение 5 дней со дня размещения резолютивной части решения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» обратиться в суд с заявлением о составлении мотивированного решения.
Исполнительный лист на настоящее решение до истечения срока на обжалование в суде апелляционной инстанции выдается только по заявлению взыскателя.
Судья С.А. Красовская