АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г. Ставрополь Дело № А63-5397/2023
21 августа 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 14 августа 2023 года
Решение изготовлено в полном объеме 21 августа 2023 года
Арбитражный суд Ставропольского края в составе судьи Быкодоровой Л.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ишковым А.А., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению
общества с ограниченной ответственностью «Эко-Сити», х. Нижнерусский, ОГРН <***>, ИНН <***>
к товариществу собственников жилья «Карс», г. Ставрополь, ОГРН: <***>, ИНН: <***>
о взыскании задолженности по договору № 03_01_0570 от 01.07.2019 на оказание услуг по обращению с ТКО за период с 01.11.2021 по 30.11.2022 в размере 305 038,17 рублей,
с участием в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора АО «Ставропольский городской расчетный центр»,
при участии:
представителя истца ФИО1, по доверенности от 01.07.2022 № б/н, копия диплома ДВС№1195581 от 22.06.2001,
представителя ответчика ФИО2 по доверенности от 27.04.2023 б/н, копия диплома 132605 0059931 от 24.02.2015,
отсутствие иных представителей сторон,
УСТАНОВИЛ:
в Арбитражный суд Ставропольского края поступило заявление общества с ограниченной ответственностью «Эко-Сити» (далее - истец) к товариществу собственников жилья «Карс» (далее – ответчик) о взыскании задолженности по договору № 03_01_0570 от 01.07.2019 на оказание услуг по обращению с ТКО за период с 01.11.2021 по 30.11.2022 в размере 305 038,17 рублей.
Определением суда от 03.04.2023 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 АПК РФ.
Определением суда от 29.05.2023 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.
В обоснование исковых требований истец в исковом заявлении указал, что 01 июля 2019 года между истцом и ответчиком заключен типовой Договор № 03_01_0570 на оказание услуг по обращению с твёрдыми коммунальными отходами на территориях, указанных в Приложении к Договору № 03_01_0570. Согласно условиям Договора датой начала оказания услуг по обращению с твёрдыми коммунальными отходами считается 01 января 2018 года. Истец надлежащим образом испоняет принятые по договору обязательства. Ответчик в свою очередь обязательства по оплате надлежащим образом не исполяет. В связи с чем просит взыскать с ответчика задолженность по договору оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № 03_01_0570 от 01.07.2019 на оказание услуг по обращению с ТКО за период с 01.11.2021 по 30.11.2022 в размере 305 038,17 рублей.
Ответчик в своих возражениях не исковое заявление указал, что считает требования истца необоснованными, поскольку задолженность фактически составляет 1 202,8 рублей, в связи с чем просил в исковых требованиях отказать в полном объеме.
В судебном заседании представитель истца просил удовлетворить заявленные исковые требования в полном объеме.
В свою очередь, представить ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных исковых требований, в связи с их необоснованностью.
Третье лицо, надлежащим образом извещенное о времени и месте слушания дела в заседание суда не явилось.
Сведения о месте и времени проведения судебного заседания размещены на официальном сайте арбитражного суда http://www.my.arbitr.ru.
Суд, на основании и в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), находит возможным, рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Выслушав мнение сторон, всесторонне и полно исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в порядке, предусмотренном статьей 71 АПК РФ, арбитражный суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Как видно из материалов дела 01 июля 2019 года между истцом и ответчиком заключен типовой Договор № 03_01_0570 на оказание услуг по обращению с твёрдыми коммунальными отходами на территориях (далее – Договор), указанных в Приложении к Договору № 03_01_0570. Согласно условиям Договора датой начала оказания услуг по обращению с твёрдыми коммунальными отходами считается 01 января 2018 года.
В соответствии с условиями Договора на оказание услуг по обращению с твёрдыми коммунальными отходами Истец обязуется принимать твёрдые коммунальные отходы в объёме и в месте, которые определены в Приложении к Договору, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а Ответчик обязуется оплачивать услуги Взыскателя по цене, определённой в пределах утверждённого в установленном порядке единого тарифа на услугу Истца. Услугами Истца по настоящему Договору являются услуги по обращению с твёрдыми коммунальными отходами на территориях, указанных в Приложении к Договору.
В связи ненадлежащим исполнением своих обязательств у ответчика перед истцом образовалась задолженность за оказанные слуги по обращению с ТКО за период с 01.11.2021 по 30.11.2022 в размере 305 038,17 рублей.
В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора истец направил в адрес ответчика претензию от 01.12.2022 № П000038367 с просьбой оплатить образовавшуюся задолженность. Ответчику претензия 10.12.2022г. была вручена, что подтверждается отчётом об отслеживании почтового отправления № 80081379444530. После чего, Ответчиком произведена частичная оплата в размере 98 066,10 рублей. Оставшаяся часть задолженности ответчиком в добровольном порядке не оплачена.
В связи с чем истец обратился в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.
Согласно части 1 статьи 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 года №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон № 89-ФЗ) сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта РФ обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.
На основании Закона №89-ФЗ, по результатам конкурсного отбора, между Министерством ЖКХ Ставропольского края и истцом заключено соглашение об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - ТКО) на территории Апанасенковского, Грачевского, Красногвардейского, Труновского, Туркменского, Шпаковского муниципальных районов, а также Изобильненского, Ипатовского, Новоалександровского, Петровского городских округов и городского округа город Ставрополь Ставропольского края от 02.06.2017 (далее - соглашение), согласно которому обществу присвоен статус регионального оператора по обращению с ТКО.
Согласно настоящему соглашению истец приступил к оказанию услуг по обращению с ТКО с 01.01.2018.
В соответствии с п. 4 ст. 24.7 Закона № 89-ФЗ и п. 5 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. № 641» (далее Правила обращения с ТКО), собственники ТКО обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места (площадки) их накопления.
В соответствии с ч. 5 ст. 24.7 Закона № 89-ФЗ, договор на оказание услуг по обращению с ТКО заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации.
Форма типового договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными обходами утверждена Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156
Как указывалось выше, договор между истцом и ответчиком был заключен 01.07.2019.
В соответствии с п. 9 Правилами обращения с ТКО, потребители осуществляют складирование ТКО в местах (площадках) накопления ТКО, определенных договором на оказание услуг по обращению с ТКО, в соответствии со схемой обращения с отходами.
Таким образом, потребитель лишен возможности распоряжаться ТКО по своему усмотрению, он должен утилизировать их не иначе как посредством услуг, оказываемых Региональным оператором.
В соответствии с действующим законодательством складирование, сжигание и захоронение, хранение отходов в местах и установках, специально не предназначенных для этих целей, а также передача ТКО лицам, не являющимися региональными операторами запрещена. В виду отсутствия иной законной альтернативы, единственным законным способом обращения с ТКО с 01.01.2018 является передача ТКО региональному оператору.
Не передача ТКО с 01.01.2018 региональному оператору и совершение с ТКО иных незаконных действий (сжигание, захоронение, передача иным лицам и др.) являются действиями, совершенными в обход закона с противоправной целью - не платить региональному оператору, а также заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).
Согласно ч. 1 ст. 10 ГК РФ, не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).
Указанный выше правовой подход нашел свое отражение в определении Верховного суда Российской Федерации № 306-ЭС19-23674 от 30.12.2019 по делу № А57-24942/2018.
При рассмотрении данного дела суд установил, что между сторонами возникли правоотношения, регулируемые главой 39 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).
Статьями 309, 310 ГК РФ установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.
Исходя из положений статье 779 ГК РФ, по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
Согласно части 1 стати 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.
В силу пункта 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее-ЖК РФ) плата за коммунальные услуги включает в себя плату, в том числе за обращение с твердыми коммунальными отходами.
Согласно п. 148(39) Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (ред. от 22.05.2019) «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов») потребители обязаны своевременно вносить плату за коммунальную услугу по обращению с твёрдыми коммунальными отходами. Плата за коммунальную услугу по обращению с твёрдыми коммунальными отходами вносится потребителями исполнителю либо действующему по его поручению платёжному агенту или банковскому платёжному агенту.
Истцом, с учетом положений Постановления Правительства Российской Федерации от 15.09.2018 г. № 1094 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» начислялась плата за жилое помещение и коммунальные услуги ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.
В соответствии с п. 6 договора на оказание услуги по обращению с ТКО потребитель оплачивает услуги по обращению с твёрдыми коммунальными отходами до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с твёрдыми коммунальными отходами.
Судом установлено, что истец своевременно и регулярно осуществлял вывоз ТКО по договору, доказательств обратного материалы дела не содержат.
За все время оказания услуг Региональным оператором претензий и акты о ненадлежащем оказании услуг от ответчика в адрес Регионального оператора не направлялись, что свидетельствует о принятии последним услуг.
Для применения расчёта платы за коммунальную услугу по обращению с твёрдыми коммунальными отходами, Истец руководствовался Постановлением Региональной тарифной комиссии Ставропольского края от 19 декабря 2017 г. № 63 «Об установлении ООО «Эко- Сити» предельного единого тарифа на услугу регионального оператора по обращению с твёрдыми коммунальными отходами на 2018 год», Постановление Региональной тарифной комиссии Ставропольского края № 54/3 от 05 декабря 2018 года «Об установлении ООО «Эко-Сити» предельных единых тарифов на услугу регионального оператора по обращению с твёрдыми коммунальными отходами на 2019-2021 годы», и Приказом жилищно- коммунального хозяйства Ставропольского края № 347 от 26 декабря 2017 г. «Об утверждении нормативов накопления твёрдых коммунальных отходов на территории Ставропольского края» (далее - нормативы накопления ТКО).
Приказом № 3012/2-од от 30.12.2020 г. установлен тариф в размере 654,73 руб. за 1м3 (период действия, тарифа с 01.01.2021 г. по 31.12.2021 г.).
Приказом №1412/1-од от 14.12.2021 г. установлен тариф в размере 654,73 руб. за 1м3 (период действия, тарифа с 01.01.2022 г. по 30.06.2022 г.), в размере 678,00 руб. за 1м3 (период действия, тарифа с 01.07.2022 г. по 31.12.2022 г.).
Ответчик в свою очередь оказанные услуги по обращению с ТКО за период с 01.11.2021 по 30.11.2022 в полном объеме не оплатил, в связи с чем, у него образовалась задолженность в размере в размере в размере 305 038,17 рублей.
В силу части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
Исковые требования ответчиком прямо не оспорены, его несогласие с обстоятельствами дела не вытекает из иных доказательств, имеющихся в материалах дела.
В связи с чем, оценив в порядке статьи 71 АПК РФ, имеющиеся в материалах дела доказательства, суд пришел к выводу, что требования истца о взыскании суммы задолженности в размере 305 038,17 рублей подлежат удовлетворению.
В соответствии с частью 3 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.
Руководствуясь ст. 110, 167 – 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ставропольского края
РЕШИЛ:
исковые требования удовлетворить.
Взыскать с товарищества собственников жилья «Карс», г. Ставрополь, ОГРН: <***>, ИНН: <***>, в пользу общества с ограниченной ответственностью «Эко-Сити», х. Нижнерусский, ОГРН <***>, ИНН <***> задолженность по договору №03_01_0570 от 01.07.2019 на оказание услуг по обращению с ТКО за период с 01.11.2021 по 30.11.2022 в размере 305 038,17 рублей.
Взыскать с товарищества собственников жилья «Карс», г. Ставрополь, ОГРН: <***>, ИНН: <***> в доход бюджета Российской Федерации государственную пошлину в размере 9 101 рублей.
Исполнительный лист на взыскание государственной пошлины по делу выдать после вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и в двухмесячный срок со дня вступления в законную силу в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Судья Л.В. Быкодорова