АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
634050, пр. Кирова д. 10, г. Томск, тел. <***>, факс <***>,
http://tomsk.arbitr.ru, e-mail: tomsk.info@arbitr.ru
Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ
г. Томск Дело № А67-11929/2024 19.03.2025
Судья Арбитражного суда Томской области Е.Б. Дигель, при ведении протокола судебного заседания секретарем А.С. Феофентовой,
рассмотрев в судебном заседании исковое заявление акционерного общества «Томская энергосбытовая компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>; 634034, <...>)
к Департаменту жилищной политики администрации г. Томска (ИНН <***>, ОГРН <***>; 634050, <...>)
о взыскании 251 214,07 руб. задолженности за потребленную электроэнергию за период с 18.11.2021 по 30.09.2024,
при участии: без участия (извещены),
УСТАНОВИЛ:
акционерное общество «Томская энергосбытовая компания» (далее – истец, АО «Томскэнергосбыт») обратилось в арбитражный суд с иском к Департаменту жилищной политики администрации г. Томска (далее – ответчик, Департамент жилищной политики администрации г. Томска) о взыскании 25 000 руб. части задолженности за потребленную электроэнергию за апрель 2017 г. – сентябрь 2024 г.; судебное заседание назначено на 19.03.2025.
Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание явку своих представителей не обеспечили, дело рассматривается в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст. 156 АПК РФ.
До судебного заседания от истца поступило заявление об уточнении исковых требований до 251 214,07 руб. задолженности за потребленную электроэнергию за период с 18.11.2021 по 30.09.2024.
Уточнения исковых требований приняты судом в порядке ст. 49 АПК РФ.
Исковые требования обоснованы положениями ст. ст. 309, 310, 539, 544 ГК РФ и мотивированы неоплатой ответчиком электрической энергии, отпущенной в жилые помещения ответчика в период с 18.11.2021 по 30.09.2024.
Ответчик представил отзыв на исковое заявление, в котором указал на пропуск срока исковой давности; жилые помещения по адресам: <...>, <...>, ул. ФИО10, д. 32, кв. 166, ул. ФИО10, д. 32, кв. 312, ул. ФИО10, д. 32, кв. 65 переданы гражданам по договорам найма.
Как следует из материалов дела, муниципальное образование «Город Томск» является собственником жилых помещений, расположенных в г. Томске по адресам: ФИО1 <...>, Баумана <...>, Беринга <...>, Большая Подгорная <...>, ФИО2 <...>, Железнодорожная <...>, Железнодорожная <...>, ФИО3 <...>, ФИО3 <...>, Измайловская <...>, Иркутский <...>, Иркутский <...>, Иркутский тракт, д.74,
кв.38, Иркутский <...>, Иркутский <...>, Иркутский <...>, Краснознаменная <...>, Краснознаменная <...>, Кузнечный взвоз, д.3/1, кв.5, ФИО4 <...>, Мариинский <...>, ФИО5 <...>, Октябрьская <...>, Октябрьская <...>, Песочный <...>, ФИО6 <...>, Сергея Лазо <...>, Сергея Лазо <...>, Сергея Лазо <...>, Сергея Лазо <...>, Сергея Лазо <...>, ФИО7 <...>, Соляной <...>, Соляной <...>, Спутник пос., д.16, кв.14, Спутник пос., д.18, кв.439, Техническая <...>, Транспортная <...>, ФИО8 <...>, ФИО8 <...>, Центральная <...>, Центральная <...>, ФИО9 <...>, ФИО9 ул., д.21, кв.5а, Энтузиастов <...>, ФИО10 <...>, ФИО10 <...>, ФИО10 <...>, что подтверждается выписками из ЕГРН и ответчиком не оспаривается (л.д. 81-150, т. 1).
Договоры энергоснабжения между сторонами в отношении жилых помещений не подписаны (иное из материалов дела не следует).
В период с 18.11.2021 по 30.09.2024 истец осуществил поставку электрической энергии в жилые помещения ответчика на сумму 251 214,07 руб.
Претензией от 24.09.2024 АО «Томскэнергосбыт» потребовало оплатить имеющуюся задолженность (л.д. 28-30, т. 1).
Оставление ответчиком претензии без удовлетворения послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.
Исследовав материалы дела, доводы искового заявления, заслушав представителя истца и ответчика, оценив представленные доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Договор энергоснабжения в письменном виде между истцом и ответчиком не заключался (иное из материалов дела не следует).
Вместе с тем, отсутствие договорных отношений с организацией, чьи энергопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему электроэнергии (пункт 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения»). Обязанность возмещения стоимости энергоресурса возникает у потребителя с момента фактического получения энергии.
Таким образом, в отсутствие договорных отношений обязанность возместить стоимость отпущенной электрической энергии возлагается непосредственно на потребителя.
Согласно ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В силу п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Правоотношения по поводу оказания коммунальных услуг в МКД регулируются жилищным законодательством (п. 10 ч. 1 ст. 4, ч. 2 ст. 5 ЖК РФ).
Согласно ст. ст. 153, 154 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.
Поскольку жилые помещения, в отношении которых истцом оказывались услуги по электроснабжению, принадлежат на праве собственности муниципальному образованию «Город Томск», истец вправе требовать взыскания задолженности по оплате коммунального ресурса, отпущенного в спорный период, непосредственно с лица, к обязанностям которого отнесено содержание муниципального жилищного фонда.
Из буквального толкования статей 214, 215 ГК РФ следует, что права публично-правового образования, как собственника имущества, осуществляются органами, определяемыми согласно статье 125 ГК РФ, а состав имущества, находящегося в собственности публично-правового образования, включает в себя имущество, закрепленное за отдельными видами юридических лиц на основании ограниченных вещных прав (статьи 294, 296 ГК РФ), и казну публично-правового образования, состоящую из средств бюджета и иного имущества, не закрепленного за государственными (муниципальными) предприятиями и учреждениями.
Следовательно, в ситуации, когда имущество публично-правового образования закреплено за определенным государственным (муниципальным) предприятием или учреждением на ограниченном вещном праве, бремя содержания данного имущества возлагается на указанное юридическое лицо. Если же публичное имущество не распределено и не закреплено за конкретным пользователем, то возмещение затрат на содержание такого имущества, по мнению суда, должно осуществляться не за счет соответствующего публично-правового образования (в чьем бы то ни было лице), а производиться непосредственно с того публичного органа, которому переданы полномочия по управлению спорным имуществом.
К числу казенных учреждений, к компетенции которых относятся полномочия собственника имущества, в том числе его содержание, в отношении нежилых помещений – относится Департамент управления муниципальной собственностью администрации г. Томска; в отношении жилых помещений – Департамент жилищной политики администрации г. Томска (до 13.06.2024 – территориальные органы администрации г. Томска (администрации районов)).
Данные полномочия следуют из положений об администрациях районов, принятых решением Думы города Томска от 15.09.2005 № 1000, а также положения о Департаменте жилищной политики администрации г. Томска (утв. решением Думы Города Томска от 05.03.2024 № 843). В частности, согласно подп. 2 пункта 10, подп. 1, 12 пункта 11 целью деятельности Департамента жилищной политики является организация управления и ведение учета муниципального жилищного фонда, обеспечение его содержания, для достижения указанной цели Департамент в пределах своей компетенции от имени муниципального образования «Город Томск» осуществляет права собственника в отношении муниципального жилищного фонда, организует работу по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, а также иных предусмотренных законодательством платежей в отношении жилых помещений, находящихся в собственности муниципального образования «Город Томск», до заключения договора найма в установленном законодательством порядке.
Исходя из того, что полномочия собственника имущества (муниципального образования) по управлению и содержанию спорными жилыми помещениями переданы Департаменту жилищной политики администрации г. Томска, данный публичный орган
является надлежащим ответчиком по делу о взыскании задолженности за потребленную в муниципальных жилых помещениях электроэнергию.
Доказательства передачи спорных жилых помещений гражданам по договору найма ответчик не представил (ст. 153 ЖК РФ). Факт поставки электроэнергии, ее объем и стоимость ответчиком не оспариваются.
Ссылка ответчика на то, что жилые помещения по адресам: <...>, <...>, ул. ФИО10, д. 32, кв. 166, ул. ФИО10, д. 32, кв. 312, ул. ФИО10, д. 32, кв. 65 переданы гражданам по договорам найма как на основание для освобождения ответчика от оплаты коммунальных услуг, судом отклоняется, поскольку истец исключил из расчета начисления по указанным квартирам.
По расчету истца размер задолженности ответчика за потребленную электроэнергию за период с 18.11.2021 по 30.09.2024 составляет 251 214,07 руб.
Ответчиком заявлено о пропуске истцом срока исковой давности. Общий срок исковой давности устанавливается в три года (статья 196 ГК РФ).
В соответствии с п. 3 ст. 202 ГК РФ, если стороны прибегли к предусмотренной законом процедуре разрешения спора во внесудебном порядке (процедура медиации, посредничество, административная процедура и т.п.), течение срока исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения такой процедуры, а при
Из системного толкования п. 3 ст. 202 ГК РФ и ч. 5 ст. 4 АПК РФ следует правило, в соответствии с которым течение срока исковой давности приостанавливается на срок фактического соблюдения претензионного порядка (с момента направления претензии до момента получения отказа в ее удовлетворении), непоступление ответа на претензию в течение 30 дней либо срока, установленного договором, приравнивается к отказу в удовлетворении претензии, поступившему на 30 день либо в последний день срока, установленного договором. Таким образом, если ответ на претензию не поступил в течение 30 дней или срока, установленного договором, или поступил за их пределами, течение срока исковой давности приостанавливается на 30 дней либо на срок, установленный договором для ответа на претензию (пункт 14 Обзора практики применения арбитражными судами положений процессуального законодательства об обязательном досудебном порядке урегулирования спора (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 22.07.2020)).
Согласно п. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем. Аналогичные положения предусмотрены пунктом 66 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 354 от 06.05.2011.
Исковое заявление подано в арбитражный суд 18.12.2024 (л.д. 3, т. 1).
Принимая во внимание дату подачи иска в суд, претензионный порядок, сроки внесения платы за коммунальные услуги, а также тот факт, что истец уточнил исковые требования с учетом довода ответчика о пропуске срока исковой давности, срок исковой давности в отношении заявленной задолженности за период с 18.11.2021 по 30.09.2024 не пропущен.
Доказательства оплаты задолженности в размере 251 214,07 руб. ответчиком не представлены.
При таких обстоятельствах, требование АО «Томскэнергосбыт» о взыскании с Департамента жилищной политики администрации г. Томска 251 214,07 руб. задолженности за потребленную электроэнергию за период с 18.11.2021 по 30.09.2024, является обоснованным, подлежащим удовлетворению.
Истец при подаче искового заявления платежным поручением от 18.10.2024 № 15345 перечислил в федеральный бюджет 10 000 руб. государственной пошлины (л.д. 10, т. 1).
В соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ расходы истца по оплате государственной пошлины относятся на ответчика.
Руководствуясь статьями 110, 167-171, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
взыскать с Департамента жилищной политики администрации г. Томска (ИНН <***>, ОГРН <***>; 634050, <...>) в пользу акционерного общества «Томская энергосбытовая компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>; 634034, <...>) 251 214,07 руб. задолженности за потребленную электроэнергию за период с 18.11.2021 по 30.09.2024, 10 000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.
Решение суда может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления решения в полном объеме) путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Томской области.
Судья Е.Б. Дигель