АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799
E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
23 ноября 2023 года
г. Архангельск
Дело № А05-5210/2023
Резолютивная часть решения объявлена 16 ноября 2023 года
Полный текст решения изготовлен 23 ноября 2023 года
Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Лазаревой О.А.
при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Голдобовой Е.Е.,
рассмотрев в судебном заседании 13, 16 ноября 2023 года (с перерывом) дело по иску общества с ограниченной ответственностью "ЭкоИнтегратор" (ОГРН <***>; ИНН <***>; адрес: 163046, <...>, помещение 1-Н)
к ответчику – индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП <***>; ИНН <***>)
с привлечением к участию в деле третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, общества с ограниченной ответственностью "Берёзка" (ОГРН <***>; ИНН <***>; адрес: 164892, <...> Победы, дом 14)
о взыскании 115 164 руб. 75 коп. долга и неустойки,
при участии в заседании (до перерыва) представителя истца ФИО2 по доверенности от 01.01.2023,
установил:
общество с ограниченной ответственностью "ЭкоИнтегратор" обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о взыскании с учётом принятого судом увеличения размера исковых требований 115 164 руб. 75 коп., в том числе 87 650 руб. 88 коп. долга за услуги по обращению с твёрдыми коммунальными отходами за период с 01.01.2020 по 31.12.2022, и 27 513 руб. 87 коп. неустойки за период с 11.02.2020 по 07.07.2023.
Ответчик с иском не согласилась по доводам, изложенным в отзыве.
Третье лицо отзыв на иск не представило.
Спор рассмотрен в порядке части 3 статьи 156, части 5 статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) без участия сторон, третьего лица надлежащим образом извещённых о времени и месте рассмотрения дела.
Изучив материалы дела, суд
установил:
Истец с 01.01.2020 является региональным оператором по обращению с ТКО на территории Архангельской области.
16.01.2020 в соответствии с пунктом 8(17) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 N 1156 (далее - Правила N 1156), истец разместил в газете "Архангельск" (выпуск N 1 (4930)) предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО и текст типового договора.
Ответчик 05.06.2023 направила в адрес регионального оператора заявку на заключение договора на оказание услуг по обращению с ТКО в отношении 3 объектов недвижимости - продовольственных магазинов: площадью 25 кв.м. по адресу: <...> Победы, 14, площадью 65,8 кв.м. по адресу: <...>, площадью 60,7 кв.м. по адресу: <...>.
12.07.2023 истец направил в адрес ответчика проект договора № 14271 от 06.07.2023.
На момент рассмотрения настоящего спора договор сторонами не подписан.
По утверждению истца, в период с 01.01.2020 по 31.12.2022 им были оказаны ответчику услуги по вывозу ТКО, образуемых на вышеуказанных объектах.
По расчёту истца стоимость оказанных услуг составила 87 650 руб. 88 коп.
Ответчик услуги не оплатила, в связи с чем истец направил ей претензию от 14.02.2023 № 4764/02-23 с требованием уплатить образовавшуюся задолженность.
Оставление указанной претензии без исполнения послужило основанием для обращения истца в суд с рассматриваемым иском.
Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Правовые основы рассматриваемых правоотношений определены Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Закон N 89-ФЗ), Правилами N 1156.
Региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с ТКО с собственниками ТКО, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации (пункт 1 статьи 24.7 Закона N 89-ФЗ).
В соответствии с частью 2 статьи 24.7 Закона N 89-ФЗ по договору на оказание услуг по обращению с ТКО региональный оператор обязуется принимать ТКО в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник ТКО обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.
Договор на оказание услуг по обращению с ТКО заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с ТКО может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями (пункт 5 статьи 24.7 Закона N 89-ФЗ).
Договор на оказание услуг по обращению с ТКО заключается между потребителем и региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места (площадки) их накопления, в порядке, предусмотренном разделом 1.1 Правил N 1156 (пункт 5 указанных Правил).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 N 1156 утверждена Форма типового договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - Типовой договор).
В силу пункта 8(4) Правил N 1156 основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО является заявка потребителя или его законного представителя в письменной форме на заключение такого договора, подписанная потребителем или лицом, действующим от имени потребителя на основании доверенности, либо предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО.
В случае, если в заявке потребителя имеются все необходимые сведения и документы, предусмотренные соответственно пунктами 8(6) и 8(7) настоящих Правил, региональный оператор в течение 15 рабочих дней со дня получения заявки потребителя направляет ему 2 экземпляра подписанного со своей стороны проекта договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами любым способом, позволяющим подтвердить его получение потребителем. Проект указанного договора составляется в соответствии с типовым договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 г. N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 641" (далее - типовой договор), и может быть дополнен иными положениями, не противоречащими законодательству Российской Федерации (пункт 8(10) Правил N 1156).
В соответствии с пунктом 8(11) Правил N 1156 потребитель в течение 15 рабочих дней со дня поступления 2 экземпляров проекта договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами обязан их подписать и направить 1 экземпляр договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональному оператору либо направить мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора с приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации (в случае подписания указанного проекта договора или мотивированного отказа от его подписания действующим от имени потребителя иным лицом к проекту договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами или мотивированному отказу от его подписания прилагаются документы, подтверждающие полномочия такого лица).
В силу пункта 8(12) Правил N 1156 в случае если по истечении 15 рабочих дней со дня поступления потребителю от регионального оператора проекта договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами потребитель не представил подписанный экземпляр договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами либо мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора с приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором в указанном проекте договора, направленном в соответствии с пунктом 8(10) настоящих Правил.
Пунктом 8(18) Правил N 1156 предусмотрено, что до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО услуга по обращению с ТКО оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора.
Само по себе отсутствие договора как единого подписанного сторонами документа, не препятствует региональному оператору оказывать услуги в соответствии с условиями типового договора.
В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев предусмотренных законом.
В силу статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. На основании статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.
Из материалов дела следует, что ответчик осуществляет предпринимательскую деятельность по розничной торговле в продовольственных магазинах: площадью 25 кв.м. по адресу: <...> Победы, 14, площадью 65,8 кв.м. по адресу: <...>, площадью 60,7 кв.м. по адресу: <...>.
Ответчик в отзыве сослалась, что в магазинах имеется помимо торговой площади, еще и складские помещения, кроме того, на площади магазинов располагается ООО "Берёзка".
Согласно имеющимся в материалах дела выпискам из ЕГРН в отношении зданий магазинов, расположенных в п. Малошуйка, зарегистрированы обременения в виде аренды в пользу ООО "Берёзка", однако сведения об арендованной площади в ЕГРН отсутствуют.
Суд неоднократно запрашивал у ответчика и третьего лица сведения об общей и торговой площадях магазинов, договоры аренды помещений, заключённые с ООО "Березка", однако требования суда ими исполнены не были.
Таким образом, у суда отсутствуют надлежащие доказательства, свидетельствующие о том, какая именно площадь магазинов находится в аренде у ООО "Березка", а также доказательства, подтверждающие торговую площадь магазинов.
При этом суд отмечает, что ответчик в заявке на заключение договора на оказание услуг по обращению с ТКО в качестве объектов образования ТКО указала все три продовольственных магазина и их общие площади.
Факт оказания истцом ответчику услуг по обращению с ТКО подтверждается материалами дела.
Доказательства того, что истец в спорный период не осуществлял деятельность по обращению с ТКО, образуемых ответчиком, не представлены.
Проверив расчёт истца на общую сумму 87 650 руб. 88 коп., суд установил, что площади магазинов определены истцом в соответствии с выписками из ЕГРН, кадастровым паспортом, заявкой ответчика.
Нормативы накопления ТКО для организаций торговли установлены постановлениями министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области от 23.05.2018 N 11п "Об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Архангельской области" в размере 0,31 куб.м/год на 1 кв.м. торговой площади (действовал в спорном периоде с 01.01.2020 по 27.03.2022), от 24.03.2022 N 5п "Об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Архангельской области" для продовольственных магазинов в размере 0,30 куб.м/год на 1 кв.м. общей площади (действовал в спорном периоде с 28.03.2022 по 31.12.2022).
Стоимость услуг определена истцом исходя из предельных единых тарифов на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, установленных постановлением агентства по тарифам и ценам Архангельской области от 30.09.2020 № 44-в/3 в размере 579,54 руб./куб.м. (с 01.01.2020 по 30.09.2020), 520,45 руб./куб.м. (с 01.10.2020 по 31.12.2020), постановлением агентства по тарифам и ценам Архангельской области от 24.12.2021 № 85-п/7 в размере 520,45 руб./куб.м. (с 01.01.2021 по 30.06.2021), 653,49 руб./куб.м. (с 01.07.2021 по 31.12.2021), постановлением агентства по тарифам и ценам Архангельской области от 28.11.2022 № 94-п/28 в размере 653,49 руб./куб.м. (с 01.01.2022 по 30.06.2022), 800,82 руб./куб.м. (с 01.07.2022 по 31.12.2022), при этом тариф в размере 871,03 руб./куб.м. введён в действие с 01.12.2022, а тариф, установленный на период с 01.07.2022 по 31.12.2022, не подлежит применению с 01.12.2022.
Доказательств оплаты долга ответчик не представил.
На основании изложенного требование истца о взыскании с ответчика долга в сумме 87 650 руб. 88 коп. суд признаёт законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.
В силу пункта 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться, в частности, неустойкой.
Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).
Пункт 22 типового договора предусматривает, что в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего договора, региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.
Истцом представлен расчёт неустойки на общую сумму 27 513 руб. 87 коп. за период с 11.02.2020 по 07.07.2023. Период действия моратория на банкротство из расчёта истцом исключён.
Расчёт судом проверен и признан верным.
Требование о взыскании неустойки подлежит удовлетворению в заявленной сумме.
В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ расходы истца по уплате государственной пошлины относятся на ответчика.
Государственная пошлина в связи с увеличением истцом размера исковых требований взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета применительно к части 3 статьи 110 АПК РФ.
Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области
РЕШИЛ:
Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "ЭкоИнтегратор" (ОГРН <***>) 115 164 руб. 75 коп., в том числе 87 650 руб. 88 коп. долга и 27 513 руб. 87 коп. неустойки, а также 3 654 руб. расходов по уплате государственной пошлины.
Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП <***>) в доход федерального бюджета 801 руб. государственной пошлины.
Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.
Судья
О.А. Лазарева