ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А
http://13aas.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Санкт-Петербург
02 июня 2025 года
Дело №А56-75336/2024
Резолютивная часть постановления объявлена 19 мая 2025 года
Постановление изготовлено в полном объеме 02 июня 2025 года
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Геворкян Д.С.
судей Алексеенко С.Н., Горбачевой О.В.
при ведении протокола судебного заседания: секретарем Сизовым А.К.,
при участии:
от заявителя: не явился, извещен;
от заинтересованных лиц: не явились, извещены;
от 3-го лица: не явился, извещен;
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-1250/2025) судебного пристава-исполнителя ФИО1 на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 16.12.2024 по делу № А56-75336/2024, принятое
по заявлению Администрации города Белгорода
к Выборгскому РОСП ГУ ФССП России по г. Санкт-Петербургу; Судебному приставу-исполнителю Выборгского РОСП ГУ ФССП России по г. Санкт-Петербургу ФИО2; Судебному приставу-исполнителю Выборгского РОСП ГУ ФССП России по г. Санкт-Петербургу ФИО1; Начальнику Выборгского РОСП ГУ ФССП по г. Санкт-Петербургу
3-е лицо: общество с ограниченной ответственностью «Альтаир»
об оспаривании действий (бездействий),
установил:
Администрация города Белгорода (далее – заявитель) обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением об оспаривании бездействия по не направлению постановления об окончании исполнительного производства №149286/18/78002-ИП, не перечислении денежных средств, обязании перечислить взысканные денежные средства.
Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 16.12.2024 признано незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Выборгского районного отдела судебных приставов Главного Управления ФССП России по Санкт-Петербургу ФИО2, выразившееся в неперечислении взысканных денежных средств в адрес взыскателя по исполнительному производству №149386/18/78002-ИП от 09.11.2018, на судебного пристава-исполнителя Выборгского районного отдела судебных приставов Главного Управления ФССП России по Санкт-Петербургу ФИО2 возложена обязанность перечислить на счет взыскателя по исполнительному производству №149386/18/78002-ИП от 09.11.2018 взысканные с должника денежные средства в счет погашения задолженности. В удовлетворении остальной части требований отказано.
Судебный пристав-исполнитель Выборгского районного отдела судебных приставов Главного Управления ФССП России по Санкт-Петербургу ФИО1 не согласился с решением суда первой инстанции и обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, ссылаясь на несогласие с выводами суда первой инстанции.
Извещенные о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в том числе, путем публичного размещения информации по делу на официальном сайте Федеральных Арбитражных Судов Российской Федерации http://www.arbitr.ru/, представители лиц участвующих в деле в заседание суда апелляционной инстанции не явились.
На основании статей 123 и 156 АПК РФ суд апелляционной инстанции рассмотрел апелляционную жалобу в их отсутствие.
Законность и обоснованность принятого решения проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266 и 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, на основании решения Белгородского областного суда от 19.06.2017 г. по делу № За-60/2017 выдан исполнительный лист серии ФС № 012205221 от 23.07.2018 с предметом исполнения: взыскать с ООО «Альтаир» в пользу администрации города Белгорода 25 000 рублей в счет возмещения расходов на экспертизу.
Судебным приставом-исполнителем Выборгского РОСП ГУФССП России по городу Санкт-Петербургу ФИО3 09.11.2018 возбуждено исполнительное производство № 149386/18/78002-ИП.
Администрацией города Белгорода 11.12.2020 начальнику отдела – старшему судебному приставу Выборгского РОСП ГУФССП России по городу Санкт-Петербургу направлена жалоба от 11.12.2020 исх. № 41-14/04-01-675 в порядке подчиненности о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО2, выразившегося в не произведении комплекса мер, направленных на принудительное исполнение требований исполнительного документа, а также в не направлении в адрес взыскателя администрации города Белгорода постановления о возбуждении исполнительного производства №149386/18/78002-ИП от 09.11.2018.
Постановлением от 02.03.2021 в удовлетворении жалобы от 11.12.2020 исх. № 41-14/04-01-675 отказано, в связи с тем, что 28.10.2020 г. на депозитный счет Выборгского РОСП ГУФССП России по городу Санкт-Петербургу поступили денежные средства, взысканные с должника и достаточные, для погашения задолженности в полном объеме и о том, что Выборгским РОСП проводятся мероприятия по возврату перечисленных денежных средств.
Администрацией города Белгорода 12.03.2021 начальнику отдела – старшему судебному приставу Выборгского РОСП ГУФССП России по городу Санкт-Петербургу посредством портала «Госуслуги» направлено ходатайство об уточнении реквизитов для перечисления взысканных денежных средств.
Заявителем 26.10.2021 Выборгскому РОСП ГУФССП России по городу Санкт-Петербургу повторно направлены актуальные реквизиты для перечисления взысканных в рамках исполнительного производства № 149386/18/78002-ИП от 09.11.2018 денежных средств 24.11.2023 Выборгскому РОСП ГУФССП России по г. Санкт-Петербургу заявителем направлено обращение о предоставлении сводки по исполнительному производству № 149386/18/78002-ИП от 09.11.2018; постановления об окончании исполнительного производства № 149386/18/78002-ИП от 09.11.2018; справки о распределении денежных средств по исполнительному производству № 149386/18/78002-ИП от 09.11.2018.
По состоянию на 27.02.2024 денежные средства в счет погашения задолженности взыскателю – Администрации города Белгорода не поступили, постановление об окончании исполнительного производства Администрации города Белгорода также не направлено.
Не согласившись с указанными бездействием судебного пристав-исполнителя в части непринятия мер по распределению денежных средств, взысканных в рамках исполнительного производства № 149386/18/78002-ИП от 09.11.2018, Администрация города Белгорода 03.04.2024 обратилась с настоящим заявлением в Выборгский районный суд Санкт-Петербурга.
Определением Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 17.06.2024 по делу № 2а-7490/2024 дело передано для рассмотрения по подсудности в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области.
Проверив правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, соответствие выводов суда обстоятельствам дела, суд апелляционной инстанции соглашается с выводами суда первой инстанции о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований в части, руководствуясь следующим.
В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Частью 1 статьи 329 АПК РФ установлено, что решения и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных данным Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 данного Кодекса.
Условия и порядок совершения действий судебным приставом-исполнителем регламентируются нормами Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве).
Частью 1 статьи 1 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что настоящий Федеральный закон определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц и юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.
Согласно статье 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях - исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Исполнительное производство осуществляется на принципах законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения (статья 4 Закона об исполнительном производстве).
Статьей 110 Закона об исполнительном производстве установлены правила распределения взысканных денежных средств.
Денежные средства, взысканные с должника в процессе исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, в том числе путем реализации имущества должника, подлежат перечислению на депозитный счет подразделения судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Перечисление (выдача) указанных денежных средств осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 названной статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов.
В случае отсутствия сведений о банковских реквизитах взыскателя судебный пристав-исполнитель извещает взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов (часть 1 статьи 110 Закона об исполнительном производстве).
Как следует из материалов дела, денежные средства в размере 25 000 руб. поступили на депозитный счет Выборгского РОСП ГУФССП России по городу Санкт-Петербургу 28.10.2020.
Администрацией города Белгорода 12.03.2021 направлено ходатайство об уточнении реквизитов для перечисления взысканных денежных средств, 26.10.2021 повторно направлены актуальные реквизиты.
Доказательств осуществления судебным приставом-исполнителем предусмотренных частью 1 статьи 110 Закона об исполнительном производстве действий по распределению поступивших на депозитный счет Выборгского РОСП ГУФССП России по городу Санкт-Петербургу денежных средств в общей сумме 25 000 руб. не представлено.
Таким образом, доводы заявителя подтверждаются материалами дела и представленными доказательствами, в связи с чем требования обоснованно удовлетворены судом первой инстанции.
Принимая во внимание наличие в материалах исполнительного производства № 149386/18/78002-ИП, представленных в суд, доказательств направления посредством системы ЕПГУ 11.08.2022 (дата прочтения уведомления в ЛК ЕПГУ 16.08.2022) Администрации постановления об окончании исполнительного производства от 11.08.2022, суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении требования заявителя о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Выборгского районного отдела судебных приставов Главного Управления ФССП России по Санкт-Петербургу ФИО2, выразившееся в не направлении взыскателю по исполнительному производству № 149386/18/78002-ИП от 09.11.2018 постановления об окончании исполнительного производства.
В указанной части апелляционная жалоба доводов не содержит.
Доводы судебного пристава-исполнителя о том, что оспариваемое бездействие не нарушает прав и законных интересов заявителя, судом апелляционной инстанции отклоняются, поскольку неисполнение возложенной на судебного пристава обязанности по распределению поступивших на депозитный счет службы судебных приставов-исполнителей денежных средств нарушают права взыскателя на своевременное получение присужденных денежных средств.
С учетом изложенного, основания для отмены обжалованного судебного акта по доводам, приведенным в апелляционной жалобе, у суда апелляционной инстанции отсутствуют.
Нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием к отмене или изменению обжалуемого судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 269 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 16.12.2024 по делу № А56-75336/2024 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.
Председательствующий
Д.С. Геворкян
Судьи
С.Н. Алексеенко
О.В. Горбачева