7/2023-52074(1)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А39-4368/2023

город Саранск 11 сентября 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 05 сентября 2023 года. Решение в полном объеме изготовлено 11 сентября 2023 года. Арбитражный суд Республики Мордовия в лице судьи Юськаева Р.К.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Фоминой С.Н.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «РЕМОНДИС Саранск» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью "Жилищная компания "ДОМ" (430033, <...> Октября, д. 77 А, офис 10, ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании задолженности в сумме 26853 руб. 09 коп.,

при участии: от истца: ФИО1, представителя по доверенности, от ответчика: ФИО2 (директора),

установил:

общество с ограниченной ответственностью «РЕМОНДИС Саранск»

обратилось в арбитражный суд с иском, уточненным в порядке статьи 49 АПК РФ, к обществу с ограниченной ответственностью «Жилищная компания «Дом» о взыскании задолженности в размере 26853 руб. 09 коп. по договору № 1232013234 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 01.01.2018 за период ноябрь-декабрь 2022 г.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Ответчик исковые требования в уточненном варианте признал в полном объеме, о чем в судебном заседании 05 сентября 2023 г. сделал устное заявление. При рассмотрении дела в упрощенном порядке представлял письменный отзыв, указав на существующие и неразрешенные разногласия при заключении договора на оказание услуги по обращению с ТКО.

При рассмотрении дела судом установлено, что в соответствии с пунктом 4 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами (далее по тексту ‒ ТКО), утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156, обращение с ТКО на территории субъекта Российской Федерации обеспечивается региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами, в том числе с ТКО, и территориальной схемой обращения с отходами на основании договоров на оказание услуг по обращению с ТКО, заключенных с потребителями.

По результатам конкурсного отбора, проведенного в соответствии с требованиями Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" и постановления Правительства Российской Федерации от 05.09.2016 № 811 "О проведении уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации конкурсного отбора региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами", статус регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Республики Мордовия присвоен ООО "Ремондис Саранск" (Соглашение об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Республики Мордовия от 11.08.2017).

Статус регионального оператора по обращению с ТКО присвоен ООО "Ремондис Саранск" на период с момента подписания указанного соглашения до 31.12.2027.

Приказами от 13.12.2019 № 16/185, от 27.09.2021 № 16/134 Министерства жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и гражданской защиты населения Республики Мордовия утверждена территориальная схема обращения с отходами Республики Мордовия, согласно которой зону деятельности регионального оператора входит вся территория региона (единая зона деятельности).

В силу положений пункта 1 статьи 24.6, пунктов 2, 4 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", пункта 6 статьи 23 Федерального закона от 29.12.2014 № 458-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления", отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации"), если в субъекте Российской Федерации заключено соглашение с региональным оператором по обращению с ТКО и утвержден единый тариф на его услуги, оказывать услуги по обращению с ТКО по общему правилу может только он, следовательно, у собственника отходов возникает обязанность оплачивать услуги по обращению с ТКО региональному оператору.

В силу пункта 4 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее по тексту ‒ Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ) собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности

которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Согласно пункту 8.4 Правил об обращении с твердыми коммунальными отходами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 (далее по тексту ‒ Правила № 1156), основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является заявка потребителя или его законного представителя в письменной форме на заключение такого договора, подписанная потребителем или лицом, действующим от имени потребителя на основании доверенности (далее по тексту ‒ заявка потребителя), либо предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В пункте 5 Правил № 1156 определено, что договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается между потребителем и региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места (площадки) их накопления, в порядке, предусмотренном разделом I (1) указанных Правил.

Согласно пункту 5 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998

№ 89-ФЗ договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации.

Пунктом 8.18 Правил № 1156 установлено, что до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора.

В случае не заключения или отказа в заключении договора оказания услуг по обращению с ТКО, региональный оператор руководствуется действующим законодательством, и оказывает услуги в соответствии с типовым договором.

Тарифы на услуги регионального оператора утверждались приказами Республиканской службы по тарифам Республики Мордовия от 17.12.2018 № 218 "Об утверждении предельного единого тарифа на услугу регионального оператора ООО "РЕМОНДИС Саранск" по обращению с твердыми коммунальными отходами на 2019 год" (с учетом приказа № 15 от 14.03.2019), от 19.12.2019 № 221 "Об утверждении предельного единого тарифа на услугу регионального оператора ООО "РЕМОНДИС Саранск" по обращению с твердыми коммунальными отходами в Республике Мордовия на 2020 год, от 15.12.2020 № 205 "Об утверждении предельных единых тарифов на услугу регионального оператора ООО "РЕМОНДИС Саранск" по обращению с твердыми коммунальными отходами в Республике Мордовия на 2021 - 2023 годы".

Порядок коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов с использованием средств измерения, соответствующих

требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, или расчетным способом в целях осуществления расчетов по договорам в области обращения с твердыми коммунальными отходами регулируется Правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 № 505 (далее по тексту ‒ Правила № 505). В пункте 5 Правил № 505 определено, что коммерческий учет ТКО осуществляется: а) расчетным путем исходя из: нормативов накопления твердых коммунальных отходов, выраженных в количественных показателях объема; количества и объема контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов, установленных в местах накопления твердых коммунальных отходов; б) исходя из массы твердых коммунальных отходов, определенной с использованием средств измерения.

В целях осуществления расчетов с собственниками твердых коммунальных отходов коммерческий учет твердых коммунальных отходов осуществляется в соответствии с подпунктом "а" пункта 5 указанных Правил (пункт 6 Правил № 505).

19.01.2018 ООО "Ремондис Саранск" разместило публичную оферту (договор) в газете "Известия Мордовии" и на своем официальном сайте (www.remondis-saransk.ru).

В соответствии с пунктом 1 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ‒ ГК РФ) в случаях, когда в соответствии

с ГК РФ или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.

Как указывает истец в своем иске, договор со стороны ответчика, но, по мнению истца, действует на положениях публичного договора, условия которого согласованы сторонами, о чем свидетельствует частичная оплата оказанных услуг.

Таким образом, как указано в иске, между сторонами спора заключен договор № 1232013234 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 01.01.2018, в соответствии с пунктом 1.1 которого истец (оператор) обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и месте, определенными договором, и обеспечивать их сбор, транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение, а ответчик – оплатить оказанные услуги.

Расчетный период – один календарный месяц, расчетный объем, объем фактически оказанных услуг, сроки и порядок оплаты определены сторонами в разделе 2 договора.

За период с 01.10.2022 по 31.01.2023 истцом оказаны ответчику услуги на общую сумму 59147 руб. 59 коп.

Претензией № 01-23/565 от 23.03.2023 истец требовал оплатить образовавшуюся задолженность. Ответа на претензию в материалы дела не представлено.

Возражая по поводу довода истца о заключении договора на оказание услуги по обращению с ТКО, ответчик указывает на то, что он неоднократно после получения предложения от истца о заключении договора просил ООО «Ремондис Саранск» представить пояснения по выставляемым объемам оказанных услуг, просил также скорректировать проект договор на предмет завышенных объемов ТКО, направлял в адрес истца протокол разногласий по проекту договора (обращения от 27.07.2018 № 80, от 30.07.2019 № 86, от 18.11.2019 № 144, от 29.07.2020 № 137).

Между тем, стороны не представили суду подписанного обеими сторонами спора договора на оказание услуги по обращению с ТКО, в том числе подписанного и с протоколом разногласий.

Поскольку оказанные услуги по обращению с ТКО не были оплачены в полном объеме, истец обратился в суд за защитой нарушенных прав с заявленными требованиями.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает иск обоснованным с учетом уточнения и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу статей 779, 781 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В подтверждение факта оказания услуг по спорному договору истцом представлены акты оказанных услуг: № 933 от 31.10.2022 на сумму 16510,24 руб., № 1001 от 30.11.2022 на сумму 7570,38 руб., № 1056 от 31.12.2022 на сумму 17913,64 руб., № 1112 от 31.12.2022 на сумму 8939,45 руб., № 27 от 31.01.2023 на сумму 8213,88 руб., направленные в адрес ответчика, но последним не подписанные, без указания причин их неподписания.

Односторонний акт сдачи или приемки результата работ может быть признан судом недействительным лишь в случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны им обоснованными (абзац 2 пункта 4 статьи 753 ГК РФ).

В силу статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно статье 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Дополнительно в судебное заседание истец представил письменное уточнение к иску с расчетом заявленных требований, указав на наличие задолженности за ноябрь-декабрь 2022 г. в размере 26853 руб. 09 коп., которую просил взыскать с ответчика.

Руководитель ООО ЖК «Дом» Антипова Л.Н. в судебном заседании 05 сентября 2023 г. в устном порядке заявила о признании иска в полном объеме, не выразила несогласие с объемом оказанных услуг и с расчетом суммы задолженности.

Согласно части 3 статьи 49 АПК РФ ответчик вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции признать иск полностью или частично. Признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает другую сторону от необходимости доказывания таких обстоятельств (часть 3 статьи 70 АПК РФ).

В силу части 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения ими процессуальных действий.

В соответствии с частью 5 статьи 49 АПК РФ арбитражный суд принимает признание иска ответчиком, если оно не противоречит закону и не нарушает права других лиц.

В части 2 статьи 169 АПК РФ предусмотрено, что в решении должны быть указаны мотивы его принятия. В случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска ответчиком и принятие его судом (абзац третий пункта 3 части 4 статьи 170 АПК РФ).

Таким образом, если признание иска выражает волю ответчика, не противоречит закону и не нарушает права и интересы других лиц, оно принимается судом, а стороны освобождаются от доказывания фактических обстоятельств. В таком случае законодатель ограничил деятельность суда при признании иска ответчиком только проверкой того, соответствует ли это признание закону и не нарушает права других лиц, а также наличия у лица, признавшего иск, соответствующих полномочий, и освободил суд от необходимости обоснования решения, которым иск, признанный ответчиком, удовлетворяется.

Материалы дела свидетельствуют о том, что признание исковых требований совершено от имени руководителя организации-ответчика, полномочия которого удостоверены решением № 1 Единственного участника ООО ЖК «Дом» от 20.10.2020.

При указанных обстоятельствах оказанные услуги по обращению с ТКО, предъявленные к взысканию, на общую сумму 26853 руб. 09 коп., следует считать принятыми ответчиком.

Расчёт задолженности, представленный в иске, признаётся судом обоснованным и арифметически верным.

Поскольку истец документально обосновал оказание услуг и наличие у ответчика задолженности на сумму 26853 руб. 09 коп., а ответчик доказательств оплаты не представил, требование истца о взыскании с ответчика задолженности в сумме 26853 руб. 09 коп., является обоснованным и подлежит удовлетворению.

В связи с уточнением размера требований истцом и заявлением ответчика о признании иска, в соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 600 руб., почтовые расходы в сумме 213 руб. относятся на ответчика и подлежат возмещению истцу, а часть государственной пошлины в размере 1427 руб. подлежит возврату истцу из федерального бюджета на основании пункта 3 части 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Жилищная компания "ДОМ" (430033, <...> Октября, д. 77 А, офис 10, ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «РЕМОНДИС Саранск» (ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность в сумме 26853 руб. 09 коп., судебные расходы по оплате госпошлины в размере 600 руб., по оплате почтовых услуг в размере 213 руб.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «РЕМОНДИС Саранск» (ОГРН <***>, ИНН <***>) из федерального бюджета госпошлину в размере 1427 руб., уплаченную по платежному поручению от 12.05.2023 № 5441.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня вынесения решения.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Р.К. Юськаев Электронная подпись действительна.

Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 06.03.2023 8:46:00

Кому выдана Юськаев Руслан Касимович