Решение по делу № А45-24857/2023 от 09.10.2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

город Новосибирск Дело № А45-24857/2023

Резолютивная часть решения принята 03 октября 2023 года

Решение в полном объеме изготовлено 09 октября 2023 года

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Серёдкиной Е.Л., при ведении протокола секретарем судебного заседания Никоненко А.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску муниципального казенного учреждения города Новосибирска «Управление дорожного строительства» (ОГРН <***>), г. Новосибирск

к обществу с ограниченной ответственностью «СТС-Плюс» (ОГРН <***>), г. Новосибирск,

об обязании устранить недостатки,

истца: ФИО1, доверенность №63 от 28.09.2023, служебное удостоверение, диплом,

ответчика: не явился, извещен надлежащим образом,

установил:

муниципальное казенное учреждение города Новосибирска «Управление дорожного строительства» (далее - истец) обратилось в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «СТС-Плюс» (далее – ответчик) об обязании устранить недостатки.

Ответчик, извещенный о месте и времени рассмотрения спора по последнему известному месту нахождения, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, мотивированный отзыв, документальное обоснование возражений на иск не представил, ходатайств, препятствующих рассмотрению спора по существу, не заявил.

В свою очередь, представитель истца явился в судебное заседание, поддержал требования иска в полном объеме, просил удовлетворить их в полном объеме.

Суд, завершил подготовку дела к судебному разбирательству и в отсутствие возражений сторон, в порядке части 4 статьи 137 АПК РФ, завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьей 156 АПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика и его отзыва, по имеющимся в деле доказательствам.

При рассмотрении спора суд исходит из того, что в соответствии со статьей 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Проанализировав исковые требования, исследовав и оценив все представленные доказательства в совокупности, заслушав представителей истца (часть 2 статьи 64, статья 71, 81 АПК РФ), суд установил следующее.

Исковые требования мотивированы тем, что 26.02.2020 между истцом (аказчик) и ответчиком (подрядчик) по результатам открытого электронного аукциона №0151300030520000005, протокол от 13.02.2020 № 12 был заключен муниципальный контракт № 19/20 (далее - контракт), в соответствии с которым, подрядчик выполнил работы но ремонту автомобильных дорог с усовершенствованным типом покрытия, в том числе на объекте «ул. Таймырская», «ул. Прокопьевская», ул. «Бронная» (далее - объекты).

Пунктами 1.2-1.4, 5.1 контракта стороны согласовали, все работы, указанные в пункте 1.1. контракта в соответствии с условиями контракта в установленный контрактом срок.

После завершения работ, приемочной комиссией приняты в эксплуатацию следующие объекты: «ул. Таймырская» - 25.08.2020; «ул. Прокопьевская» - 15.09.2020; «ул. Бронная» - 15.09.2020.

В апреле 2023 было проведено комиссионное обследование объекта «ул. Таймырская», по результатам которого составлен акт и предъявлена претензия от 01.06.2023 № 2313 об устранении выявленных замечаний в срок до 30.06.2023.

Для соблюдения исполнения гарантийных обязательств на объекте, заказчиком была повторно организована выездная проверка, о чем подрядчик был уведомлен (письмо от 25.07.2023 № 3295).

Подрядчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте проведения обследования на объекте, явку своего представителя не обеспечил. О причинах неявки заказчику не сообщил.

27.07.2023 на объекте «Ул. Таймырская» в период жеплуатации выявлены следующие недостатки (дефекты):

- колейность на а/б покрытии h=27-45 мм - 3000 кв.м. (по направлению от ул. Новогодней до дома по ул. Новогодней, 10 лево; от ул. Новогодней до здания по ул. Таймырская14 а право; от ИДИ по ул. вауттина, 47 до ИДН а районе здания по ул. Таймырская, 14 а лево; от здания по ул. Таймырская, 14 а до дома по ул. Ватутина, 63/1 5 подъезд лево и право; в районе дома по ул. Ватутина, 71 лево; от дома по ул. Ватутина, 75/1 до дома но ул. Ватутина, 79 лево и право);

- выкрашивание асфальтобетонного покрытия проезжей части - 150 кв.м ( от первого подъезда до дома по ул. ватутина.63/1 право);

- выкрашивание асфальтобетонного покрытия вокруг смотровых колодцев - 2 шт. (в районе домов по ул. ватутина,51 и 75/1, о чем 27.07.2023 составлен акт повторного гарантийного обследования объекта: «ремонт ул. таймырская» выполненного по муниципальному контракту № 19/20 от 26.02.2020.

В апреле 2023 было проведено комиссионное обследование объекта «ул. Прокопьсвская», по результатам которого составлен акт и предъявлена претензия от 01.06.2023 № 2314 об устранении выявленных замечаний в срок до 30.06.2023.

Для соблюдения исполнения гарантийных обязательств па объекте, заказчиком была повторно организована выездная проверка, о чем подрядчик был уведомлен (письмо от 25.07.2023 № 3295).

Подрядчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте проведения обследования на объекте, явку своего представителя не обеспечил. О причинах неявки Заказчику не сообщил.

27.07.2023 на объекте «ул. Прокопьевская» в период эксплуатации выявлены следующие недостатки (дефекты):

- колейность на асфальтобетонном покрытии проезжей части h=30-45 мм - 11 200 м (на всей протяженности участка ремонта);

- выкрашивание асфальтобетонном покрытии в месте отбора проб - 1 шт. (в районе дома по ул. Прокопьевская, 64), о чем 27.07.2023 составлен акт повторного гарантийного обследования объекта «Ремонт ул. Прокопьевская» выполненного по муниципальному контракту № 19/20 от 26.02.2020.

В апреле 2023 было проведено комиссионное обследование объекта «ул. Бронная», по результатам которого составлен акт и предъявлена претензия от 01.06.2023 № 2305 об устранении выявленных замечаний в срок до 30.06.2023.

27.07.2023 на объекте «ул. Бронная» в период эксплуатации выявлены следующие недостатки (дефекты):

- колейность на асфальтобетонном покрытии h= 27-40 мм - 90 кв.м. (от ул. 8-й Бронный переулок левая полоса по направлению в сторону ул. 7-й Бронный переулок);

- выкрашивание асфальтобетонном покрытия проезжей части - 260 кв.м. (14-й Бронный переулок, 33; 12-й Бронный переулок, 29; от дома по ул. 11-й Бронный персулок, 33 левая полоса по направлению в сторону ул. 10-й Бронный переулок; от ул. 6-й Бронный переулок в сторону ул. 5-ый Бронный переулок лево; в районе дома но ул. 5-й Бронный переулок справа), о чем 27.07.2023 составлен акт повторного гарантийного обследования объекта «Ремонт ул. Бронная» выполненного по муниципальному контракту № 19/20 от 26.02.2020.

Во исполнение обязательств, предусмотренных гл. 8 контракта, истец представил ответчику письменные претензии от 04.08.2023 №3529, от 04.08.2023 №3531, от 04.08.2023 №3530 с требованием произвести работы по устранению выявленных недостатков (дефектов) в рамках гарантийных обязательств в срок до 15.08.2023 (далее - претензии).

До настоящего времени недостатки (дефекты) не устранены, акты об устранении недостатков (дефектов) на объектах ответчиком не представлены.

Согласно условиям контракта гарантийный срок на результат выполненных работ, конструктивные элементы установлен пунктом 7.2 контракта; течение гарантийного срока установлено с момента (даты) подписания сторонами контракта акта приемки объекта в эксплуатацию.

Гарантийные обязательства оформляются в виде паспорта.

Гарантийный срок составляет:

- верхний слой асфальтобтонного покрытия - 3 года;

- смотровые колодцы - 4 года.

Таким образом, выявленные заказчиком недостатки (дефекты), возникли в пределах гарантийного срока.

Укладка асфальтобетонной смеси осуществляется в сухую погоду весной и летом при температуре окружающего воздуха не ниже 5 градусов цельсия, осенью - не ниже 10 градусов цельсия (пункт 12.3.1. раздела 12 СП 78.13330.2012 Свод правил. Автомобильные дороги. Актуализированная редакция СНиП 3.06.03-85).

Контрактом стороны предусмотрели порядок и условия возникновения ответственности подрядчика за возникновение недостатков (дефектов) в течение гарантийного срока в виде устранения выявленных недостатков (дефектов) силами подрядчика и за его счет в установленные и согласованные с заказчиком сроки (пункт 7.3 контракта).

Таким образом, поскольку ответчик выявленные в гарантийный период недостатки не устранил, истец обратился в суд с настоящим иском в целях защиты своих прав и законных интересов.

Отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок, регулирует Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе).

В статьях 309, 310 ГК РФ закреплено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии со статьёй 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определённую работу и сдать её результат заказчику.

Согласно статьям 721 и 722 ГК РФ качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при условии неисполнения условий договора - требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода. В случае, когда законом или иным правовым актом, договором подряда или обычаями делового оборота предусмотрен для результата работы гарантийный срок, результат работы должен в течение всего гарантийного срока соответствовать условиям договора о качестве.

Согласно статье 755 ГК РФ подрядчик, если иное не предусмотрено договором строительного подряда, гарантирует достижение объектом строительства указанных в технической документации показателей и возможность эксплуатации объекта в соответствии с договором строительного подряда на протяжении гарантийного срока. Установленный законом гарантийный срок может быть увеличен соглашением сторон. Подрядчик несет ответственность за недостатки (дефекты), обнаруженные в пределах гарантийного срока, если не докажет, что они произошли вследствие нормального износа объекта или его частей, неправильной его эксплуатации или неправильности инструкций по его эксплуатации, разработанных самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами, ненадлежащего ремонта объекта, произведенного самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами. При обнаружении в течение гарантийного срока недостатков, указанных в пункте 1 статьи 754 ГК РФ, заказчик должен заявить о них подрядчику в разумный срок после их обнаружении.

Положения названной нормы и статей 721, 722 ГК РФ предусматривают презумпцию вины подрядчика за недостатки (дефекты), выполненных работ, выявленных в пределах гарантийного срока.

В силу пункта 1 статьи 723 ГК РФ, в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его не пригодным для предусмотренного в договоре использования либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования, заказчик вправе, если иное не установлено законом или договором, по своему выбору потребовать от подрядчика, в том числе, безвозмездного устранения недостатков в разумный срок.

Если иное не установлено законом или договором подряда, заказчик вправе предъявить требования, связанные с ненадлежащим качеством результата работы, при условии, что оно выявлено в сроки, установленные данной статьей. Заказчик вправе предъявить требования, связанные с недостатками результата работы, обнаруженными в течение гарантийного срока (пункты 1 и 3 статьи 724 ГК РФ).

Если иное не предусмотрено договором подряда, гарантийный срок (пункт 1 статьи 722 ГК РФ) начинает течь с момента, когда результат выполненной работы был принят или должен был быть принят заказчиком.

Из материалов дела судом установлено, что недостатки выявлены в пределах гарантийного срока, о чем в прядке, установленном контрактом составлен акт о выявленных недостатках, в которым указаны все выявленные в ходе осмотра дефекты и срок их устранения.

При этом, в нарушение требований статьи 65 АПК РФ ответчик не представил доказательства, свидетельствующих, что выявленные недостатки образовались не по его вине, а по иным причинам.

В силу принципа состязательности арбитражного процесса (статья 9 АПК РФ) ответчик в случае, если истцом доказано определенное обстоятельство, вправе опровергать доводы процессуального оппонента путем представления собственных доказательств.

В соответствии с частью 2 статьи 41 АПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться принадлежащими им процессуальными правами; для лиц, допустивших злоупотребление процессуальными правами, наступают предусмотренные АПК РФ неблагоприятные последствия (часть 2 статьи 9 АПК РФ).

Согласно части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований. Обстоятельства, признанные и удостоверенные сторонами в порядке, установленном настоящей статьей, в случае их принятия арбитражным судом не проверяются им в ходе дальнейшего производства по делу (часть 5 статьи 70 АПК РФ).

Если ответчик не представляет письменных возражений против обстоятельств, на которые истец ссылается как на основания своих требований, такие обстоятельства в силу части 3.1 статьи 70 АПК РФ считаются признанными ответчиком, и в случае принятия такого признания судом не проверяются им в ходе дальнейшего производства по делу на основании части 5 статьи 70 АПК РФ (постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.10.2013 № 8127/13, от 17.09.2013 № 5793/13).

Негативные последствия, наступление которых законодатель связывает с неосуществлением лицом, участвующим в деле своих процессуальных прав и обязанностей (статья 41, статья 65 АПК РФ), для ответчика следуют в виде рассмотрения судом спора по существу на основании имеющихся в материалах дела доказательств. Ответчик таким правом не воспользовался, не проявил какой-либо инициативы по сбору и представлению суду доказательств для надлежащего обоснования занимаемой по делу правовой позиции (статьи 9, 41, 65, 66 АПК РФ).

Суд, исследовав представленные истцом в материалы дела доказательства, в их совокупности и взаимосвязи в порядке статьи 71 АПК РФ, приходит к выводу, что заявленные исковые требования об устранении недостатков являются обоснованными и законными, подлежат удовлетворению на основании статей 721, 722, 723 ГК РФ.

Распределение судебных расходов производится по правилам статей 110, 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

обязать общество с ограниченной ответственностью «СТС-Плюс» (ОГРН <***>) в течение месяца с момента вступления решения в законную силу, при наступлении климатических условий, устранить недостатки (дефекты) в выполненных работах по муниципальному контракту от 26.02.2020 № 19/20:

1. На объекте «ул. Таймырская»:

- колейность на а/б покрытии h=27-45 мм - 3000 м2 (по направлению от ул. Новогодней до дома по ул. Новогодней, 10 лево; от ул. Новогодней до здания по ул. Таймырская, 14а право; от ИДИ по ул. Ватутина, 47 до ИДИ в районе здания по ул. Таймырская, 14а лево; от здания по ул. Таймырская, 14а до дома по ул. Ватутина, 63/1 5 подъезд лево и право; в районе дома по ул. Ватутина, 71 лево; от дома по ул. Ватутина, 75/1 до дома по ул. Ватутина, 79 лево и право);

- выкрашивание а/б покрытия проезжей части - 150 м2 (от первого подъезда до дома по ул. Ватутина,63/1 право);

- выкрашивание а/б покрытия вокруг смотровых колодцев - 2 шт. (в районе домов по ул. Ватутина,51 и 75/1.

2. На объекте «ул. Прокопьевская»:

- колейность на а/б покрытии проезжей части h=30-45 мм - 11 200 м2 (на всей протяженности участка ремонта);

- выкрашивание а/б в месте отбора проб - 1 шт. (в районе дома по ул. Прокопьевская,64).

3. На объекте «ул. Бронная»:

- колейность на а/б покрытии h= 27-40 мм - 90 кв.м. (от ул. 8-й Бронный переулок левая полоса по направлению в сторону ул. 7-й Бронный переулок);

- выкрашивание а/б покрытия проезжей части - 260 кв.м. (14-й Бронный переулок, 33; 12-й Бронный переулок,29; от дома по ул. 11-й Бронный иерсулок,33 левая полоса по направлению в сторону ул. 10-й Бронный переулок; от ул. 6-й Бронный переулок в сторону ул. 5-ый Бронный переулок лево; в районе дома по ул. 5-й Бронный переулок справа).

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "СТС-Плюс" (ОГРН <***>) в доход федерального бюджета Российской Федерации 6000 рублей государственной пошлины.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд, в течение месяца после его принятия.

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа при условии, если оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Е.Л. Серёдкина