Решение по делу № А78-10694/2024 от 26.03.2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

672002, Выставочная, д. 6, Чита, Забайкальский край

http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г. Чита Дело № А78-10694/2024

26 марта 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 17 марта 2025 года

Решение изготовлено в полном объёме 26 марта 2025 года

Арбитражный суд Забайкальского края в составе судьи Т.А. Гурулёвой,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Садовской В.А., рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Спортивная школа олимпийского резерва №6» городского округа «Город Чита» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к публичному акционерному обществу «Территориальная генерирующая компания №14» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании суммы неосновательного обогащения (переплаты) в размере 262 271,63 руб.,

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требовании относительно предмета спора, 1. Забайкальский край в лице Министерства финансов Забайкальского края (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), 2. Забайкальский край в лице Министерства жилищно-коммунального хозяйства, энергетики, цифровизации и связи Забайкальского края (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), 3. Региональную службу по тарифам и ценообразованию Забайкальского края (ОГРН: <***>, ИНН: <***>),

при участии в судебном заседании:

от истца - ФИО1, представителя по доверенности № 03 от 14.01.2025,

от ответчика - ФИО2, представителя по доверенности № 25 от 01.01.2025.

Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования «Спортивная школа олимпийского резерва №6» городского округа «Город Чита» (далее – истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к публичному акционерному обществу «Территориальная генерирующая компания № 14» (далее – ответчик, ПАО «ТГК-14») о взыскании суммы неосновательного обогащения (переплаты) в размере 262 271,63 руб.

Определением суда от 07.10.2024 рассмотрение дела назначено в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Определением от 02.12.2024 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Определением от 28.01.2025 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Забайкальский край в лице Министерства финансов Забайкальского края, Министерства жилищно-коммунального хозяйства, энергетики, цифровизации и связи Забайкальского края, Региональная служба по тарифам и ценообразованию Забайкальского края (далее – третьи лица).

Представитель истца исковые требования поддержал по доводам искового заявления и возражения на отзыв.

Представитель ответчика исковые требования не признал по основаниям, изложенным в отзыве на иск. Ответчик указал, что отношения сторон вытекают из действующих договоров и урегулированы нормами обязательственного права, сторонами в рамках договора согласован порядок урегулирования спорного вопроса путем отнесения излишне уплаченной суммы в качестве авансового платежа потребителя на будущие периоды потребления. Возврат потребителю суммы переплаты условиями договора не предусмотрен, удовлетворение требования истца возможно после возмещения ответчику выпадающих доходов.

Представители сторон пояснили, что им не удалось заключить мировое соглашение.

Третьи лица явку представителей в суд не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Дело рассмотрено в порядке части 5 статьи 156 АПК РФ.

Рассмотрев материалы дела, суд установил.

Между истцом (потребитель) и ответчиком (теплоснабжающая организация) был заключен договор № 02003322 от 10.01.2022 на отпуск и потребление тепловой энергии в горячей воде, предметом договора является поставка тепловой энергии в горячей воде на объекты потребителя: <...> (раздевалки спортзала, спортзал, коридоры, подсобное помещение), ул. Строителей, 87 (раздевалки спортзала, спортзал, коридоры, подсобное помещение), ул. Матвеева, д. 36, пом. 44 (спортзал).

Дата начала поставки тепловой энергии считается 01.01.2022 (пункт 1.1. договора в редакции дополнительного соглашения №2 к договору от 30.09.2022).

Договор действует по 31.12.2022 (пункт 9.3. договора).

Истец в период с января по сентябрь 2022 года потребил 98,362 Гкал на сумму 241 226,91 руб.

Количество потребленной тепловой энергии подтверждается актами об оказании услуг: № 02003322/783 от 17.01.2022, № 02003322/4660 от 15.02.2022, №02003322/8432 от 16.03.2022, № 02003322/12302 от 18.04.2022, №02003322/15977 от 17.05.2022, № 02003322/19590 от 17.06.2022, №02003322/22407 от 15.07.2022, № 02003322/25076 от 16.08.2022, №02003322/27886 от 15.09.2022.

Оплата отпущенной тепловой энергии подтверждается платежными поручениями: № 18449 11.02.2022, № 32395 от 28.02.2022, № 50266 от 23.03.2022, № 76817 от 25.04.2022, № 95528 от 23.05.2022, № 122118 от 27.06.2022, № 141697 от 25.07.2022, № 158785 от 24.08.2022, № 180706 от 23.09.2022.

30.09.2022 договор № 02003322 от 10.01.2022 соглашением сторон расторгнут.

Между истцом (потребитель) и ответчиком (теплоснабжающая организация) был заключен договор № 02003322 от 18.10.2022 на отпуск и потребление тепловой энергии в горячей воде, предметом договора является поставка тепловой энергии в горячей воде на объекты потребителя: <...> (раздевалки спортзала, спортзал, коридоры, подсобное помещение), ул. Строителей, 87 (раздевалки спортзала, спортзал, коридоры, подсобное помещение), ул. Матвеева, д. 36, пом. 44 (спортзал).

Дата начала поставки тепловой энергии считается 01.10.2022 (пункт 1.1. договора).

Договор действует по 31.12.2022 (пункт 9.3. договора).

Истец в период с октября по декабрь 2022 года потребил 44,579739 Гкал на сумму 111 984,57 руб.

Количество потребленной тепловой энергии подтверждается актами об оказании услуг: 02003322/32171 от 19.10.2022, № 02003322/31784 от 20.10.2022, №02003322/35446 от 17.11.2022., № 02003322/39740 от 20.12.2022.

Оплата отпущенной тепловой энергии произведена платежными поручениями: № 204475 от 25.10.2022, № 204476 от 25.10.2022, № 225858 от 23.11.2022, № 251470 от 21.12.2022.

Между истцом (потребитель) и ответчиком (теплоснабжающая организация) был заключен договор № 02003322 от 09.01.2023 на отпуск и потребление тепловой энергии в горячей воде, предметом договора является поставка тепловой энергии в горячей воде на объекты потребителя: <...> (раздевалки спортзала, спортзал, коридоры, подсобное помещение), ул. Строителей, 87 (раздевалки спортзала, спортзал, коридоры, подсобное помещение), ул. Матвеева, д. 36, пом. 44 (спортзал).

Исполнение договора осуществляется в один этап с 01.01.2023 по 31.12.2023 (пункт 4.4. договора в редакции дополнительного соглашения к договору от 09.01.2023).

Договор действует по 31.12.2023 (пункт 9.3. договора).

Истец в период с января по сентябрь 2023 года потребил 126,112 Гкал на сумму 325 132,96 руб.

Количество потребленной тепловой энергии подтверждается актами об оказании услуг: № 02003322/846 от 17.01.2023, № 02003322/4622 от 15.02.2023, №02003322/8516 от 23.03.2023, № 02003322/12336 от 14.04.2023, №02003322/16143 от 22.05.2023, № 02003322/19795 от 16.06.2023, №02003322/22564 от 20.07.2023, № 02003322/24930 от 28.08.2023, №02003322/27949 от 18.09.2023.

Оплата отпущенной тепловой энергии подтверждается платежными поручениями: № 10883 от 27.01.2023, № 27968 от 17.02.2023, № 57325 от 03.04.2023, № 72689 от 24.04.2023, № 94356 от 22.05.2023, № 119910 от 23.06.2023, № 136464 от 24.07.2023, № 161947 от 29.08.2023, № 177841 от 20.09.2023.

30.09.2023 договор № 02003322 от 09.01.2023 соглашением сторон расторгнут.

Между истцом (потребитель) и ответчиком (теплоснабжающая организация) заключен договор № 02003322 от 02.10.2023 на отпуск и потребление тепловой энергии в горячей воде, предметом договора является поставка тепловой энергии в горячей воде на объекты потребителя: <...> (раздевалки спортзала, спортзал, коридоры, подсобное помещение), ул. Строителей, 87 (раздевалки спортзала, спортзал, коридоры, подсобное помещение), ул. Матвеева, д. 36, пом. 44 (спортзал).

Дата начала поставки тепловой энергии считается 01.10.2023 (пункт 1.1. договора).

Договор действует по 31.12.2023 (пункт 9.3. договора).

Истец в период с октября по декабрь 2023 года потребил 42,572552 Гкал на сумму 109 758,00 руб.

Количество потребленной тепловой энергии подтверждается актами об оказании услуг: 02003322/31342 от 18.10.2023, № 02003322/35128 от 14.11.2023, №02003322/35127 от 14.11.2023, № 02003322/38921 от 18.12.2023.

Оплата отпущенной тепловой энергии произведена платежными поручениями: № 203133 от 24.10.2023, № 224043 от 21.11.2023, № 249823 от 18.12.2023.

В период с января 2022 года по декабрь 2023 года ответчик поставил истцу тепловую энергию на общую сумму 788 102,44 руб.

Стоимость поставленного энергоресурса рассчитана ответчиком с применением тарифов 2030,22 руб. (в период с января по ноябрь 2022 года), 2 148,45 руб. (в период с декабря 2022 года по декабрь 2023 года), установленных для него приказом Региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского края от 20.12.2018 г. № 710-НПА «Об установлении тарифов на тепловую энергию (мощность), горячую воду в открытой системе теплоснабжения (Горячее водоснабжение), поставляемые ПАО «ТГК-14».

Приказом Региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского края от 26.04.2024 № 87-НПА внесены изменения в приказ Региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского края от 20.12.2018 № 710-НПА «Об установлении тарифов на тепловую энергию (мощность), горячую воду в открытой системе теплоснабжения (Горячее водоснабжение), поставляемые ПАО «ТГК-14» конечным потребителям на территории Забайкальского края, на 2019-2023 годы». Названным приказом от 26.04.2024 № 87-НПА, для ПАО «ТГК» утверждены тарифы в меньшем размере, чем были установлены приказом от 20.12.2018 № 710-НПА.

В адрес ответчика направлено письмо № ИС-83 от 21.05.2024 о перерасчете оказанных услуг по договорам в связи с возникшей переплатой.

Также с целью урегулирования спора по вопросу образовавшейся переплаты за 2022, 2023 годы и отражения переходящей переплаты на 2025 год, в адрес ответчика истец направил проект дополнительного соглашения к договору № 02003322 (сопроводительные письма от 18.06.2024 №ИС-91, 26.06.2024 №82), в котором включена переплата по договору за 2022 и 2023 годы, в дополнительном соглашении увеличен срок действия договора № № 02003322 до 31.12.2025.

В связи с тем, что ответчик денежные средства истцу не возвратил, от подписания дополнительного соглашения отказался, истец обратился с иском в суд.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Заключенный между сторонами договоры по своей правовой природе является договором энергоснабжения, отношения по которому регулируются главой 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

Статья 544 ГК РФ предусматривает, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии.

В соответствии со статьей 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539-547 Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией, водой и другими товарами через присоединенную сеть.

В силу статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

Статьей 422 ГК РФ установлено, что договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления (пункт 1 статьи 424 ГК РФ).

Федеральным законом от 27 июля 2010 года №190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон о теплоснабжении) урегулированы отношения в сфере теплоснабжения.

Согласно статьям 7, 8 названного Закона, пунктам 3, 4 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 октября 2012 года №1075 «О ценообразовании в сфере теплоснабжения» (далее - Основы ценообразования), тарифы на тепловую энергию подлежат государственному регулированию.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 5, пунктом 1 части 3 статьи 7, пунктом 4 части 1 статьи 8 Закона о теплоснабжении установление тарифов на тепловую энергию относится к полномочиям органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского края 20.12.2018 принят приказ №710-НПА «Об установлении тарифов на тепловую энергию (мощность), горячую воду в открытой системе теплоснабжения (горячее водоснабжение), поставляемые ПАО «Территориальная генерирующая компания №14» конечным потребителям на территории Забайкальского края, на 2019 - 2023 годы», с учетом его изменения приказом Региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского края № 118-НПА от 28.08.2020.

В период с января 2022 года по декабрь 2023 года ответчик поставлял на объекты истца тепловую энергию в количестве указанном в согласованных сторонами актах оказанных услуг теплоснабжения, с применением для расчета стоимости поставленного энергоресурса тарифов, утвержденных приказом Региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского края от 20.12.2018 г. № 710-НПА «Об установлении тарифов на тепловую энергию (мощность), горячую воду в открытой системе теплоснабжения (Горячее водоснабжение), поставляемые ПАО «ТГК-14» конечным потребителям на территории Забайкальского края, на 2019-2023 годы», с учетом его изменения приказами Региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского края № 620-НПА от 18.12.2020, №666-НПА от 15.12.2021, №775-НПА от 17.11.2022.

Решением Забайкальского краевого суда по делу 3а-47/2023 от 04.05.2023, вступившим в законную силу 09.08.2023 признано не действующим со дня принятия приложение №1 к приказу Региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского края от 20.12.2018 №710-НПА «Об установлении тарифов на тепловую энергию (мощность), горячую воду в открытой системе теплоснабжения (горячее водоснабжение), поставляемые ПАО «Территориальная генерирующая компания №14» конечным потребителям на территории Забайкальского края, на 2019 - 2023 годы» в части установления тарифов на тепловую энергию на 2022, 2023 годы для потребителей городского округа «Город Чита», в случае отсутствия дифференциации тарифов по схеме подключения; для потребителей городского поселения «Шерловогорское», в случае отсутствия дифференциации тарифов по схеме подключения; для потребителей Приаргунского муниципального округа Забайкальского края (поселок городского типа Приаргунск), в случае отсутствия дифференциации тарифов по схеме подключения.

Согласно пункту 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №63 от 27.12.2016 «О рассмотрении судами споров об оплате энергии в случае признания недействующим нормативного правового акта, которым установлена регулируемая цена» (далее - Постановление №63) в случае признания судом недействующим нормативного правового акта об установлении регулируемой цены, подлежащей применению в расчетах неопределенного круга лиц с ресурсоснабжающими организациями за поставленный ресурс, с целью надлежащего урегулирования данных отношений соответствующий орган в силу его компетенции, закрепленной законом и иными правовыми актами, и в связи с принятием соответствующего решения суда обязан в установленный судом срок принять нормативный правовой акт, заменяющий нормативный правовой акт, признанный судом недействующим (часть 2 статьи 178, часть 6 статьи 180, часть 4 статьи 216 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Региональной службой по тарифам и ценообразованию Забайкальского края от 26.04.2024, во исполнение решения Забайкальского краевого суда по делу 3а-47/2023 от 04.05.2023, принят приказ №87-НПА «О внесении изменений в приказ Региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского края от 20.12.2018 №710-НПА «Об установлении тарифов на тепловую энергию (мощность), горячую воду в открытой системе теплоснабжения (горячее водоснабжение), поставляемые ПАО «Территориальная генерирующая компания №14» конечным потребителям на территории Забайкальского края, на 2019 - 2023 годы». Для ответчика утверждены новые замещающие тарифы поставленной тепловой энергии потребителям городского округа «Город Чита»: 1 254,82 руб. (в период с января по июнь 2022 года),1 398,65 руб. (в период с июля по ноябрь 2022 года) и 1 463,56 руб. (в период с декабря 2022 года по декабрь 2023 года).

Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 4 Постановления №63, споры об оплате ресурса за соответствующий период регулирования, в том числе за время, предшествующее вступлению в законную силу решения суда, которым признан недействующим нормативный правовой акт, подлежат рассмотрению исходя из регулируемой цены, установленной заменяющим нормативным правовым актом.

Таким образом, довод истца о применении к спорному периоду тарифов установленных приказом Региональной службой по тарифам и ценообразованию Забайкальского края от 26.04.2024 №87-НПА, является обоснованным.

В соответствии с разъяснениями Верховного Суда Российской Федерации в абзацах 1, 2 пункта 6 Постановления № 63 признание нормативного правового акта недействующим, в том числе с даты, отличной от дня его принятия, по смыслу статьи 13 ГК РФ, не является основанием для отказа в защите гражданских прав, нарушенных в период действия этого акта.

Если нормативный правовой акт признан судом недействующим в связи с завышенным размером цены ресурса, потребитель соответствующего ресурса, добросовестно оплативший его стоимость поставщику ресурса, вправе взыскать с последнего переплату, в том числе за период до признания судом нормативного правового акта недействующим (пункт 1 статьи 424, подпункт 3 статьи 1103 ГК РФ), или зачесть это требование в отношении своих обязательств перед поставщиком (статья 410 ГК РФ).

На основании подпункта 3 статьи 1103 ГК РФ правила о неосновательном обогащении применяются также к требованиям одной стороны в обязательстве к другой о возврате исполненного в связи с этим обязательством.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

В предмет доказывания по иску о взыскании неосновательного обогащения входят обстоятельства приобретения или сбережения ответчиком денежных средств за счет истца, отсутствие правовых оснований такого приобретения или сбережения, размер неосновательного обогащения.

Факт поставки ответчиком и оплаты истцом тепловой энергии на общую сумму 788 102,44 руб., подтверждается представленными в дело актами оказанных услуг, платежными поручениями.

В результате разницы между тарифами, установленными Региональной службой по тарифам и ценообразованию Забайкальского края приказами от 20.12.2018 №710-НПА и от 26.04.2024 №87-НПА, примененными ответчиком при определении стоимости поставленной истцу и оплаченной последним тепловой энергии, возникла разница в размере 262 271,63 руб., которая истцу не возвращена, а соответственно у ответчика возникло неосновательное обогащение на указанную сумму.

Расчет неосновательного обогащения, составленный истцом, судом проверен и является верным.

В соответствии с абзацем 3 пункта 6 Постановления № 63 поставщик не лишен права представить доказательства того, что излишне уплаченные денежные средства полностью или частично компенсированы потребителю ресурса иным способом.

В соответствии со статьей 410 ГК РФ обязательство прекращается полностью или частично зачетом встречного однородного требования, срок которого наступил либо срок которого не указан или определен моментом востребования. Для зачета достаточно заявления одной стороны.

Ответчик с момента получения первого обращения истца за перерасчетом от 21.05.2024 и с момента утверждения замещающих тарифов приказом Региональной службой по тарифам и ценообразованию Забайкальского края от 26.04.2024 №87-НПА, не компенсировал истцу излишне уплаченные денежные средства, ни полностью, ни частично, зачета встречных требований между сторонами не производилось, соглашение о переносе переплаты на 2025 год стороны не заключили. Данные обстоятельства подтвердили представители сторон в судебном заседании.

Таким образом, требование истца о взыскании неосновательного обогащения обосновано и подлежит удовлетворению в полном объеме.

Довод ответчика о том, переплата по договору не может быть взыскана в качестве неосновательного обогащения, поскольку истцу было представлено надлежащее встречное предоставление – поставлена тепловая энергия на основании договора, судом отклоняется, так как противоречит разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, изложенным в абзаце 2 пункта 6 Постановления №63.

Иные доводы ответчика судом отклоняются по основаниям, изложенным в мотивировочной части решения суда.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Таким образом, с ответчика подлежит взыскать в пользу истца 18 114 руб. расходов по оплате государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с публичного акционерного общества «Территориальная генерирующая компания № 14» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Спортивная школа олимпийского резерва №6» городского округа «Город Чита» (ОГРН <***>, ИНН <***>) неосновательное обогащение в размере 262 271,63 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 18 114 руб., всего – 280 385,63 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия.

Судья Т.А. Гурулёва