Арбитражный суд Калининградской области

Рокоссовского ул., д. 2-4, г. Калининград, 236016

E-mail: kaliningrad.info@arbitr.ru

http://www.kaliningrad.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г.Калининград Дело № А21-14125/2022

«17» июля 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена « 12 » июля 2023 года

Решение изготовлено в полном объеме « 17 » июля 2023 года

Арбитражный суд Калининградской области в составе судьи Брызгаловой А.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Сухоплюевой А.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ГП КО «Единая система обращения с отходами» (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 236006, <...> д.2-4, помещение литер XI)

к ИП ФИО1 (ИНН <***> ОГРН <***>)

о взыскании задолженности за оказанные услуги по обращению с ТКО, пени

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2 по доверенности от 09.01.2023, паспорту, диплому

от ответчика: ФИО3 по доверенности от 11.09.2018, паспорту, диплому,

установил:

Государственное предприятие Калининградской области «Единая система обращения с отходами» (далее – Предприятие, истец) обратилось в суд с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ИП ФИО1, ответчик) о взыскании задолженности за оказанные услуги по обращению с ТКО в сумме 300 228,55 руб. и пени в размере 8 139,65 руб. за период с 10.01.2021 по 30.03.2022.

Иск основан на положениях статей 309, 310, 314, 395, 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) и мотивирован ненадлежащим исполнением ответчиком принятых на себя обязательств.

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика требования истца не признал, заявил о сроке исковой давности.

Из материалов дела следует, что Предприятие является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - ТКО) на территории Калининградской области. Начало деятельности регионального оператора с 01.01.2019 (п. 5 договора).

Истец действует на основании Лицензии N (39)-4360-СТУРБ/П от 24.09.2019 на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности, и Соглашения об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Калининградской области, заключенного между Министерством природных ресурсов и экологии Калининградской области и Предприятием 20.06.2018.

В соответствии с ч.4 ст.24.7 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» и п.5 Правил обращения с ТКО, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 №1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. №641» (далее - Правила), договор на оказание услуг по обращению с ТКО заключается по типовой форме между потребителями и Региональным Оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их сбора и накопления. Указанный договор является публичным. Собственник жилого дома обязан заключить его (ч.5 ст.30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ).

В силу п.8(17) раздела 1(1) Правил в случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами было размещено на официальном сайте регионального оператора http://new.esoo39.ru.

02.12.2020 ответчик подал заявку на заключение договора на оказание услуг по обращению с ТКО с Региональным оператором.

Истец подготовил Договор №231406434на оказание услуг по обращению с ТКО (далее -Договор) на основании представленных Ответчиком с заявкой документов: перечня объектов отходообразователя; формы расчета норматива накопления ТКО; перечня ТКО.

Подписанный со своей стороны договор Истец отправил Ответчику письмом от 20.01.2022 исх. № 943,содержащим просьбу подписать и вернуть один экземпляр договора в адрес Регионального оператора.

Подписанный Договор в адрес Регионального оператора Потребителем не представлен. С исковым заявлением об урегулировании разногласий Ответчик не обращался.

Отсутствие договора на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором в письменной форме не освобождает потребителя от исполнения обязанности по оплате за коммунальную услугу по обращению с ТКО, поскольку договор носит публичный характер в силу статьи 24.7 Закона №89-ФЗ.

Правоотношения ГП «ЕСОО» и ИП ФИО1 регулируются договором № 231406343 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - Договор), который считается заключенным между Истцом и Ответчиком на основании п.8(17) раздела 1(1) Правил. Дата начала оказания услуг 01.01.2019 на условиях типового договора по цене Регионального оператора, указанной в договоре.

В соответствии с п. 6 типового договора под расчетным периодом по Договору понимается один календарный месяц. Оплата услуг по Договору осуществляется по цене, определенной в пределах указанного в установленном порядке единого тарифа на услуги регионального оператора.

В соответствии с пунктом 7 типового договора потребитель оплачивает услуги по обращению с ТКО до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с ТКО. Датой оплаты считается дата зачисления денежных средств на расчетный счет Регионального оператора.

Расчет размера платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО определен исходя из норматива накопления ТКО.

Истец ежемесячно формировал и предоставлял ответчику акт оказанных услуг, счет, счет – фактуру.

В нарушение принятых на себя обязательств, предприниматель оплату оказанных услуг в полном объеме не произвел, в результате чего образовалась задолженность.

Истец направил в адрес ответчика претензию с требованием погасить задолженность, что подтверждается почтовым уведомлением.

Претензия истца оставлена без удовлетворения, в связи с чем, истец обратился в арбитражный суд с данным иском.

Вместе с тем, ответчиком в суд представлено возражение на исковое заявление с указанием на пропуск срока исковой давности по требованиям, заявленным за период февраль - октябрь 2019 года.

Исследовав материалы дела, проверив обоснованность доводов, изложенных в исковом заявлении, возражении ответчика, суд считает, что исковые требования истца подлежат удовлетворению в части, исходя из следующего.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона Российской Федерации от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон № 89-ФЗ) твердые коммунальные отходы - отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд.

К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.

Обращение с отходами - деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов.

Согласно пункту 9 раздела II Договора, Региональный оператор до 10 числа месяца, следующего за отчетным, формирует и направляет Потребителю любым доступным способом (почтовое отправление, информационно-телекоммуникационная сеть «Интернет», вручение под роспись) акт оказанных услуг в двух экземплярах, счет, счет-фактуру. Потребитель обязуется принять от Регионального оператора указанные документы и не позднее 5 (пяти) рабочих дней с момента их получения вернуть Региональному оператору подписанный со своей стороны экземпляр акта оказанных услуг либо направить в адрес Регионального оператора мотивированный отказ от подписания акта. В случае, если Потребитель не получил акт оказанных услуг, счет и счет-фактуру за отчетный месяц по независящим от Регионального оператора причинам или не направил в адрес Регионального оператора мотивированный отказ в установленный срок, услуга считается оказанной Региональным оператором в полном объеме и принятой Потребителем.

На основании пункта 2 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) договор является основанием для возникновения обязательства.

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Согласно пункту 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В силу пункта 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается в обоснование своих требований и возражений. (часть 1 статьи 65 АПК РФ).

Представленные истцом в обоснование требований акты оказанных услуг, подписанные в одностороннем порядке, счета, счета-фактуры признаются судом надлежащими доказательствами, поскольку соответствуют требованиям, предъявляемым к первичным документам, принимаемым к учету. В указанных первичных документах содержатся сведения о наименовании оказанных услуг, их стоимости, реквизиты сторон, ссылка на договор.

Не подписание актов Предпринимателем не опровергает факт оказания Предприятием услуг по вывозу ТКО, поскольку ответчиком не представлены относимые и допустимые доказательства, свидетельствующие о недостоверности данных документов.

Услуги оказаны ответчику своевременно и в полном объеме. Обращений в адрес Регионального оператора со стороны ответчика, в порядке установленном договором (раздел VI договора) о неоказании услуг либо некачественном оказании услуг не поступало.

Региональный оператор оказывает услуги по обращению с ТКО всем без исключения образователям таких отходов.

Доказательств того, что в спорный период ответчик не нуждался в услугах по вывозу ТКО, а услуги не оказывались предприятием или оказывались ненадлежащим образом, в материалах дела не имеется.

Поскольку факт оказания услуг Предприятием в спорный период доказан представленными в материалы дела документами, Предпринимателем не опровергнут, требования о взыскании задолженности за оказанные услуги за период с 01.01.2019 по 31.07.2022 в размере 300 228,55 руб. заявлены правомерно.

Вместе с тем, в своем отзыве на исковые требования ИП ФИО1 заявлено о сроке исковой давности.

В соответствии со статьей 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности устанавливается в три года (статья 196 ГК РФ) по обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения (пункт 2 статьи 200 ГК РФ).

В силу пункта 2 статьи 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

На момент обращения истца с иском (дата штемпеля канцелярии – 23.11.2022) трехлетний срок исковой давности за период с января по октябрь 2019 года, истек.

Довод истца о том, что срок исковой давности следует исчислять с 10.01.2021, суд находит ошибочным.

Пунктом 2 статьи 200 ГК РФ установлено, что по обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

Следовательно, в настоящем случае срок исковой давности начал течь с момента возникновения у ответчика обязанности по оплате оказанной услуги.

Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном статьей 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, в частности договор №231406343, согласно которому срок оплаты услуги – ежемесячно, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, суд приходит к выводу, что в рамках спорного договора требование о взыскании задолженности за период с января по октябрь 2019 года взысканию не подлежит в связи с пропуском исковой давности, что, в соответствии со статьей 199 ГК РФ, является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований за этот период.

С учетом изложенного, суд, проверив правильность расчета задолженности истца с учетом применения срока исковой давности, признает его неверным.

Судом самостоятельно произведен расчет общей суммы задолженности, которая составила 153 946,94 руб., и подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Доводы ответчика о неверном возложении истцом обязанности по оплате услуг по вывозу ТКО, поскольку предприниматель является собственником 7/8 общей долевой собственности здания, здания, расположенного по адресу: <...>, судом отклонен, поскольку из обстоятельств установленных по делу, региональный оператор обоснованно производит расчет стоимости оказанных услуг исходя из тех документов, которые были представлены ответчиком к заявке на заключение договора.

Ссылки ответчика на несогласие с нормативом накопления ТКО, а также расчетной единицей, судом не приняты ко вниманию, поскольку не основаны на нормах действующего законодательства.

Согласно пункту 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Материалами дела подтверждается, что ответчик допустил просрочку исполнения денежного обязательства по договору.

Согласно п. 24 Договора в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения Потребителем обязательств по оплате договора Региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Контррасчет пени ответчиком не представлен.

Поскольку имела место просрочка исполнения денежного обязательства, истец правомерно начислил неустойку.

Расчет пени, представленный истцом в рамках срока исковой давности, проверен судом и признан верным.

Согласно пункту 1 статьи 110 АПК РФ в случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Руководствуясь статьями 167-170, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать ИП ФИО1 (ИНН <***>) в пользу Государственного предприятия Калининградской области «Единая система обращения с отходами» (ИНН <***>) задолженность в размере 153946, 94 руб., пени по состоянию на 31.03.2022 в размере 8 139,65 руб. и расходы по уплате государственной пошлины в размере 5863 руб.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья А.В. Брызгалова