АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Ростов-на-Дону
08 декабря 2023 г.Дело № А53-36197/23
Резолютивная часть решения объявлена 04 декабря 2023 г.
Полный текст решения изготовлен 08 декабря 2023 г.
Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи З.П. Бутенко
при ведении протокола секретарем судебного заседания Скляренко Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела № А53-36197/23
по исковому заявлению муниципального унитарного предприятия "Городское хозяйство" ОГРН <***>, ИНН <***> к комитету по управлению имуществом г. Таганрога ИНН <***> ОГРН <***> о взыскании 224 446,66 рублей, пени по день фактического исполнения,
при участии:
от истца: представитель ФИО1 по доверенности от 09.01.2023 (онлайн),
от ответчика: представитель не явился,
установил:
муниципальное унитарное предприятие "Городское хозяйство" обратилось в суд с иском к комитету по управлению имуществом г. Таганрога о взыскании задолженности за потребленную тепловую энергию за период с июля 2018 года по декабрь 2022 года в размере 218 108,84 рублей, пени за период с 14.06.2023 по 25.09.2023 в размере 6 337,82 рублей с последующим начислением пени по день фактического исполнения обязательства.
Представитель истца заявленные требования поддержал, представил письменные возражения на отзыв ответчика, которые судом приобщены к материалам дела.
Ответчик явку представителя в судебное заседание не обеспечил. Посредством электронного сервиса «Мой Арбитр» направил в адрес суда письменный отзыв, по существу которого против заявленных требований возражал.
Поскольку, в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, неявка в судебное заседание представителей сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте разбирательства дела, не является препятствием для рассмотрения дела по имеющимся материалам, суд считает возможным рассмотреть исковое заявление по существу в отсутствие представителя ответчика.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд установил следующее.
МУП «Городское хозяйство» является городской теплоснабжающей организацией, которая подает абонентам через присоединенную сеть тепловую энергию на отопление и горячее водоснабжение.
Муниципальное образование «Город Таганрог» является собственником жилых помещений, расположенных в многоквартирных домах по адресам:
- <...>, общей площадью 14,8 кв.м.;
- <...>, жилое помещение 1, общей площадью 30,45 кв.м.;
- <...>, общей площадью 31,8 кв.м.;
- <...>, общей площадью 21,4 кв.м.;
- <...>, общей площадью 37,0 кв.м.;
- <...>, жилое помещение, общей площадью 17,7 кв.м.;
- <...>, общей площадью 43,0 кв.м.;
- <...>, общей площадью 37,1 кв.м.;
- <...>, общей площадью 36,7 кв.м.;
- <...>, общей площадью 43,8 кв.м.;
- <...>, общей площадью 40,5 кв.м.; и нежилого помещения по адресу: <...>, общей площадью 164,2 кв.м.
Указанные помещения через присоединенные сети получают тепловую энергию на отопление от котельных МУП «Городское хозяйство».
Согласно п. 2 ст. 21 Бюджетного кодекса РФ, перечень главных распорядителей средств федерального бюджета, бюджета субъекта РФ, бюджетов государственных внебюджетных фондов, местного бюджета устанавливается законом (решением) о соответствующем бюджете в составе ведомственной структуры расходов.
В соответствии с п. 54 ст. 3 решения Городской Думы города Таганрога № 174 от 30.03.2011 г., Комитет по управлению имуществом (КУИ) г. Таганрога является главным распорядителем средств бюджета города Таганрога. Основными задачами комитета является эффективное и рациональное использование муниципального имущества, владение, пользование и распоряжение имуществом и земельными участками, находящиеся в муниципальной собственности города Таганрога.
МУП «Городское хозяйство», в соответствии с действующим законодательством, подготовило договоры теплоснабжения: № 156/02/2018, № 165/02/2019-1, № 199/02/2018, № 200/02/2018, № 220/02/2022, № 221/02/2022, № 222/02/2022, № 223/02/2022, № 224/02/2022, № 225/02/2022, № 226/02/2022, № 219/02/2019-22 и с сопроводительными письмами направило в адрес КУИ г. Таганрога. Комитетом договоры теплоснабжения с МУП «Городское хозяйство», с необходимыми приложениями, получены. Однако, до настоящего времени договоры ответчиком не заключены.
Согласно расчетам, стоимость фактически потребленной тепловой энергии на отопление и горячее водоснабжение в указанных помещениях составила 218 108,84 рублей.
Факт выполнения МУП «Городское хозяйство» договорных обязательств подтвержден счетами-фактурами, актами.
Истец ссылается, что задолженность по предоставленным коммунальным услугам составляет 218 108,84 рублей.
С целью урегулирования спора, истцом в адрес ответчика направлена претензия об уплате образовавшейся задолженности, которая ответчиком оставлена без ответа и финансового удовлетворения.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.
Исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также взаимную связь доказательств в их совокупности, суд пришел к следующим выводам.
В соответствии с пунктом 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные статьями 539 - 547 Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления.
В пункте 1 статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.
В соответствии с пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Согласно пункту 1 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон о теплоснабжении) потребители тепловой энергии приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения.
Отсутствие договорных отношений с организацией, чьи теплопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему тепловой энергии (пункт 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30 "Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения").
В соответствии с пунктом 2 информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14 "Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров" фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы).
Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных указанным кодексом, другими законами или иными правовыми актами (статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы по содержанию принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество (пункт 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Частью 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что органы государственной власти, органы местного самоуправления или управомоченные ими лица несут расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке.
Как следует из материалов дела, истцом предоставлены коммунальные услуги по поставке тепловой энергии на отопление и горячего водоснабжения помещений, находящихся в муниципальной собственности:
- <...>, общей площадью 14,8 кв.м. за период с июля по декабрь 2018 года в размере 8 368,19 рублей;
- <...>, жилое помещение 1, общей площадью 30,45 кв.м. за период с января 2019 года по сентябрь 2019 года в размере 12 783,28 рублей;
- <...>, общей площадью 31,8 кв.м. за период с ноября 2018 года по декабрь 2018 года в размере 2 977 рублей;
- <...>, общей площадью 21,4 кв.м. с июля 2018 года по декабрь 2018 года в размере 4 977,97 рублей;
- <...>, общей площадью 37,0 кв.м за период с октября 2022 года по декабрь 2022 года в размере 7 114,39 рублей;
- <...>, жилое помещение, общей площадью 17,7 кв.м. за период с ноября 2022 по декабрь 2022 года в размере 1 988,32 рублей;
- <...>, общей площадью 43,0 кв.м. за декабрь 2022 года в размере 1 916,98 рублей;
- <...>, общей площадью 37,1 кв.м. за период с ноября 2022 года по декабрь 2022 года в размере 4 007,37 рублей;
- <...>, общей площадью 36,7 кв.м. за период с октября 2022 года по декабрь 2022 года в размере 7326,84 рублей;
- <...>, общей площадью 43,8 кв.м. за период с ноября 2022 года по декабрь 2022 года в размере 4 047,65 рублей;
- <...>, общей площадью 40,5 кв.м. за период с ноября 2022 года по декабрь 2022 года в размере 2 665,50 рублей;
- <...>, общей площадью 164,2 кв.м. за период февраль-апрель 2019 года, октябрь-декабрь 2019 года, январь-апрель 2020 года, ноябрь - декабрь 2020 года, январь-апрель 2021 года, октябрь-декабрь 2021 года, январь-апрель 2022 года в размере 159 935,35 рублей. Всего на сумму 218 108,84 рублей.
Ответчик, возражая против заявленных требований, заявил о пропуске истцом срока исковой давности по требованиям о взыскании задолженности по оплате услуг за помещения по адресам: <...>, жилое помещение 1; ул. Большой <...>; ул. Зои Космодемьянской, д. 2/1, кв. 208. Также указал, что требования о взыскании задолженности за период с февраля 2019 года по ноябрь 2020 года по оплате услуг за нежилое помещение по адресу: <...> также заявлены с пропуском срока исковой давности.
Кроме того, указал на то, что помещение по ул. Шаумяна, 5 было передано 30.07.2021 на праве хозяйственного ведения МУП ЖКХ «Северное», а 19.10.2022 зарегистрирован переход права собственности на указанное помещение к ФИО2
Как следует из представленной выписки из ЕГРН, 30.07.2021 зарегистрировано право оперативного управления МУП ЖКХ «Северное» на нежилое помещение по адресу: <...>.
Вместе с тем, в силу пункта 1 статьи 2 Федеральный закон от 14.11.2002 N 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях унитарным предприятием признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на имущество, закрепленное за ней собственником. В форме унитарных предприятий могут быть созданы только государственные и муниципальные предприятия. Имущество унитарного предприятия принадлежит на праве собственности Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию. От имени муниципального образования права собственника имущества унитарного предприятия осуществляют органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
В данном случае указанные полномочия возложены на комитет по управлению имуществом г. Таганрога.
Кроме того, согласно сведений ЕГРЮЛ деятельность муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства "Северное" прекращена 10.05.2023.
В соответствии с пунктом 2 статьи 7 Федерального закона от 14.11.2002 № 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" муниципальное образование не несет ответственность по обязательствам государственного или муниципального предприятия.
Таким образом, комитет по управлению имуществом г. Таганрога является надлежащим ответчиком.
Как следует из материалов дела и подтверждается ответчиком, жилые помещения в спорный период были свободны от прав третьих лиц. Нежилое помещение по адресу: <...> находилось в муниципальной собственности до 19.10.2022. Таким образом, обязанность по содержанию указанных помещений лежит на ответчике, а потому требования о взыскании задолженности заявлены правомерно.
Вместе с тем, ответчиком заявлено о пропуске истцом срока исковой давности.
В соответствии с положениями статьи 195 ГК РФ под исковой давностью понимается срок защиты права по иску лица, право которого нарушено.
В соответствии со статьей 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет в три года, со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Как следует из положений части 1, 2 статьи 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.
Согласно части 2 статьи 199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
В силу пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй части 2 статьи 199 ГК РФ). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.
В пункте 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" разъяснено, что по смыслу пункта 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.
Согласно положениям статьи 203 ГК РФ течение срока исковой давности прерывается предъявлением иска в установленном порядке, а также совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга.
Из материалов дела следует, что основанием для предъявления искового заявления послужило нарушение ответчиком обязательств по внесению платы за коммунальные услуги.
Исковое заявление подано истцом посредством почтовой связи. Согласно оттиску почтового штемпеля дата подачи на отправку 29.09.2023. С учетом срока досудебного урегулирования спора (30 дней), в пределах срока исковой давности заявлены требования с 30.08.2020.
Таким образом, что трехлетний срок исковой давности по требованиям за период до 30.08.2020 истек, что является самостоятельным основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
При этом суд отмечает, что надлежащих доказательств перерыва течения срока исковой давности в материалы дела не представлено.
Таким образом, истцом пропущен срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности по оплате услуг по поставке тепловой энергии на отопление и горячее водоснабжение помещений по: ул. Бабушкина, д. 2«В», кв. 81 за период с июля по декабрь 2018 года; ул. Турубаровых, д. 72, кв. 19, за период с января 2019 года по сентябрь 2019 года; ул. Большой <...>, за период с ноября 2018 года по декабрь 2018 года; ул. Зои Космодемьянской, д. 2/1, кв. 208, за период с июля 2018 года по декабрь 2018 года; ул. Шаумяна, д.5, за период февраль-апрель 2019 года, октябрь-декабрь 2019 года, январь-апрель 2020 года.
С учетом срока исковой давности, подлежит взысканию задолженность за услуги по поставке тепловой энергии на отопление и горячее водоснабжение помещений:
- ул. Большая Бульварная, д. 10, кв. 17, за период с октября 2022 года по декабрь 2022 года в размере 7 114,39 рублей;
- ул. Пальмиро Тольятти, д. 28/2, кв. 3, за период с ноября 2022 по декабрь 2022 года в размере 1 988,32 рублей;
- пер. 18-й, д. 1«А», кв. 52, за декабрь 2022 года в размере 1 916,98 рублей;
- ул. Жуковского, д. 6, кв. 10, за период с ноября 2022 года по декабрь 2022 года в размере 4 007,37 рублей;
- ул. Большая Бульварная, д. 10, кв. 5, за период с октября 2022 года по декабрь 2022 года в размере 7326,84 рублей;
- ул. Инструментальная, д. 37, кв. 20, за период с ноября 2022 года по декабрь 2022 года в размере 4 047,65 рублей;
- ул. Попова, д. 6/1, кв. 21, за период с ноября 2022 года по декабрь 2022 года в размере 2 665,50 рублей;
- ул. Шаумяна, д.5, за период ноябрь - декабрь 2020 года, январь-апрель 2021 года, октябрь-декабрь 2021 года, январь-апрель 2022 года в размере 151 544,27 рублей.
Всего задолженность составляет 180 611,32 рублей.
Доказательства выполнения ответчиком обязанности по оплате услуг отопления в полном объеме в материалах дела отсутствуют, в связи с чем суд пришел к выводу о том, что требование истца о взыскании с ответчика задолженности подлежат удовлетворению в размере 180 611,32 рублей.
В удовлетворении остальной части исковых требований о взыскании задолженности надлежит отказать.
Истцом также заявлены требования о взыскании с ответчика пени за период с 14.06.2023 по 25.09.2023 в размере 6 337,82 рублей, а также пени, начиная с 26.09.2023 по день фактического исполнения обязательства, начисленные на задолженность в размере 218 108,84 рублей.
В соответствии со статьей 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков. Кредитор не вправе требовать уплаты неустойки, если должник не несет ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства.
Статьей 332 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон. Размер законной неустойки может быть увеличен соглашением сторон, если закон этого не запрещает.
С учетом частичного удовлетворения иска в части взыскания долга, судом произведен перерасчет неустойки. По расчету суда размер неустойки, подлежащей взысканию, составил 5 241,16 рублей.
Как следует из разъяснений, изложенных в пункте 65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» истец вправе требовать присуждения неустойки или иных процентов по день фактического исполнения обязательства.
При присуждении неустойки по день фактического исполнения обязательства расчет суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения, осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами по ставке, действующей на дату исполнения судебного решения.
Вместе с тем, согласно п. 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" по смыслу ст. 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). Законом или договором может быть установлен более короткий срок для начисления неустойки, либо ее сумма может быть ограниченна (например, п. 6 ст. 16.1 Федерального закона от 25.04.2002 № 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств").
Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.
При этом день фактического исполнения нарушенного обязательства, в частности, день уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета неустойки.
Учитывая вышеизложенное, с ответчика подлежат взысканию пени за период с 14.06.2023 по 25.09.2023 в размере 5 241,16 рублей, а начиная с 26.09.2023 пени, начисленные на сумму долга в размере 180 611,32 рублей согласно п. 9.1 ст. 15 ФЗ № 190-ФЗ «О теплоснабжении» по день фактического погашения задолженности.
В удовлетворении остальной части требований о взыскании пени надлежит отказать.
Руководствуясь статьями 110, 169-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Взыскать с Комитета по управлению имуществом г. Таганрога (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу муниципального унитарного предприятия "Городское хозяйство" (ОГРН <***>, ИНН <***>) –180 611,32 рублей долга, 5 241,16 рублей пени, а также пени, начисленные на сумму долга в размере 180 611,32 рублей согласно п. 9.1 ст. 15 ФЗ № 190-ФЗ «О теплоснабжении», начиная с 26.09.2023г. по день фактического погашения задолженности.
В остальной части в удовлетворении иска отказать.
Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, через суд принявший решение.
Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу через суд, вынесший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Судья З.П. Бутенко