АРБИТРАЖНЫЙ СУД
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ
428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4 http://www.chuvashia.arbitr.ru/
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Чебоксары
Дело № А79-5539/2023
24 августа 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 17 августа 2023 года.
Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии в составе судьи Смирновой И.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Аниковой А.А.,
рассмотрев в открытом заседании суда дело по иску
акционерного общества "Чувашская энергосбытовая компания", ОГРН <***>, ИНН <***>, 428020, <...> а,
к муниципальному унитарному предприятию "Водоканал" города Алатыря Чувашской Республики, ОГРН <***>, ИНН <***>, 429826, Чувашская Республика - Чувашия, <...>,
о взыскании 1 292 096 руб. 33 коп.,
в отсутствие представителей сторон,
установил:
акционерное общество "Чувашская энергосбытовая компания" (далее - истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к муниципальному унитарному предприятию "Водоканал" города Алатыря Чувашской Республики (далее – ответчик) о взыскании 1 278 354 руб. 02 коп. долга за апрель 2023 года, 13 742 руб. 31 коп. пеней за период с 19.05.2023 по 30.06.2023 и далее по день фактической оплаты долга.
Исковые требования основаны на статьях 309, 310, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, статье 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" и мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по договору энергоснабжения от 17.02.2023 № 21-01/114-4717.
Согласно части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за исключением случая, если в соответствии с Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации требуется коллегиальное рассмотрение данного дела.
Стороны, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте проведения предварительного судебного заседания, в суд своих представителей для участия в деле не направили.
В порядке статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд признал дело подготовленным, завершил предварительное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции ввиду отсутствия возражений у сторон.
В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заседание суда проведено в отсутствие представителей сторон.
Исследовав материалы дела, суд установил следующее.
Истец (гарантирующий поставщик) и ответчик (потребитель) 17.02.2023 заключили договор энергоснабжения № 21-01/497-4717 с протоколом разногласий (далее – договор), по условиям пункта 1.1 которого гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, в пределах суммы, указанной в пункте 5.1 договора, а потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.
Расчетным периодом для расчетов потребителя с гарантирующим поставщиком за потребленную электрическую энергию (мощность) является 1 месяц (пункт 5.5 договора).
Согласно пункту 5.6 договора оплата за электрическую энергию (мощность) осуществляется путем перечисления потребителем денежных средств на расчетный счет гарантирующего поставщика, внесения денежных средств в кассу гарантирующего поставщика (для последующего зачисления на расчетный счет гарантирующего поставщика), либо по согласованию с гарантирующим поставщиком иными способами, предусмотренными действующим законодательством, с указанием в платежных документах назначения платежа "Оплата по договору энергоснабжения №__________ от "__" ________ 20__г. за ________ месяц 20__г." в следующем порядке:
а) до 10 числа текущего расчетного периода потребитель производит платеж в размере 30% электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата;
б) до 25 числа включительно текущего расчетного периода потребитель производит платеж в размере 40% стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата;
в) в срок до 18 числа включительно месяца, следующего за расчетным, потребитель производит оплату стоимости объема покупки электрической энергии (мощности), в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных потребителем в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца.
Обязанность потребителя по оплате электрической энергии (мощности) по настоящему договору в сроки, установленные настоящим пунктом, является безусловной и не зависит от направления гарантирующим поставщиком и (или) получения потребителем счета-фактуры.
Из содержания пункта 9.1 договора следует, что договор вступает в силу со дня его подписания, распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01.02.2023, но не ранее даты и времени начала оказания услуг по передаче электрической энергии в отношении энергопринимающего устройства потребителя, и действует до 24 час. 00 мин. 31.12.2023, а в части расчетов – до полного исполнения сторонами своих обязательств.
Во исполнение названного договора истцом в апреле 2023 года поставлена электрическая энергия на объекты ответчика, что подтверждено истцом расчетной ведомостью энергопотребления за период 01.04.2023-30.04.2023, актом снятия показаний приборов учета электрической энергии. На оплату истцом выставлен счет-фактура от 30.04.2023 № 3931/2 на сумму 1 278 354 руб. 02 коп.
По данным истца оплата за спорный период ответчиком не произведена, требование об оплате, изложенное в претензионном письме 19.05.2023 № 21/01-2638, оставлено ответчиком без удовлетворения.
Неисполнение ответчиком обязательства по полной и своевременной оплате принятой электрической энергии послужило основанием для обращения истца с исковым заявлением в арбитражный суд.
Исследовав представленные доказательства, арбитражный суд считает необходимым удовлетворить заявленные требования по следующим основаниям.
В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии с Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее – Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии) истец является гарантирующим поставщиком электрической энергии на территории Чувашской Республики и осуществляет продажу электрической энергии.
Согласно статье 3 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике", пункту 28 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии на ответчике, как стороне договора электроснабжения с гарантирующим поставщиком, лежит обязанность принять и оплатить электрическую энергию на условиях заключенного в соответствии с основными положениями функционирования розничных рынков договора.
Количество переданной истцом в апреле 2023 года электрической энергии подтверждается представленными в материалы дела расчетной ведомостью энергопотребления, актом снятия показаний приборов учета электрической энергии и ответчиком не опровергнуто.
Ответчик в порядке статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не оспорил объем и стоимость потребленного ресурса, не выразил в установленном законом порядке свою позицию по спору и не заявил об объективных препятствиях для совершения процессуальных действий, не привел каких-либо доводов, которые бы препятствовали удовлетворению заявленных требований.
Проверив представленный истцом расчет объема и стоимости поставленной электроэнергии, суд находит его правильным, соответствующим требованиям действующего законодательства.
Доказательства оплаты электрической энергии на сумму 1 278 354 руб. 02 коп. ответчик суду не представил.
При таких обстоятельствах, требование истца в части основного долга подлежит удовлетворению в полном объеме в сумме 1 278 354 руб. 02 коп. как обоснованное нормами материального права и подтвержденное имеющимися в деле доказательствами.
Кроме того, истцом заявлено требование о взыскании с ответчика 13 742 руб. 31 коп. пеней, предусмотренных абзацем 10 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике", за несвоевременную оплату поставленной в апреле 2023 года электрической энергии за период с 19.05.2023 по 30.06.2023 и далее по день фактической оплаты долга.
В силу пункта 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой.
Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (статья 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).
На основании пункта 1 статьи 332 Гражданского кодекса Российской Федерации кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.
Согласно абзацу 10 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" управляющие организации, приобретающие электрическую энергию для целей предоставления коммунальных услуг, теплоснабжающие организации (единые теплоснабжающие организации), организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты электрической энергии уплачивают гарантирующему поставщику пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.
Указанные пени по своей правовой природе являются законной неустойкой.
Из разъяснений, изложенных в ответе на вопрос 3 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2016), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.10.2016, следует, что при взыскании суммы законных неустоек (пеней) за просрочку исполнения обязательства по оплате потребления энергетических ресурсов в судебном порядке за период до принятия решения суда подлежит применению ставка на день его вынесения.
Поскольку материалы дела свидетельствуют о нарушении ответчиком обязательства по своевременной оплате электрической энергии, полученной в апреле 2023 года, истец правомерно предъявил требование о взыскании неустойки.
Представленный истцом расчет пеней ответчиком не оспорен.
При расчете пеней за период с 19.05.2023 по 30.06.2023 истцом применена ключевая ставка в размере 7,5%.
Проверив расчет истца, суд считает его арифметически верным, сумма пеней не превышает фактически рассчитываемый размер неустойки за указанный период.
В соответствии с Федеральным законом от 01.05.2022 № 127-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее – Федеральный закон № 127-ФЗ) Закон об электроэнергетике дополнен статьей 46.3 следующего содержания:
1. В период до 31.12.2022 включительно Правительство Российской Федерации вправе устанавливать особенности начисления, уплаты и списания неустоек (штрафов, пеней) и применения иных мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств на оптовом и розничных рынках, особенности организации и проведения отбора мощности на конкурсной основе и иных конкурентных процедур, по результатам которых заключаются договоры купли-продажи, договоры поставки мощности, а также особенности исполнения указанных договоров, в том числе предусматривающие изменение дат начала и (или) окончания поставки мощности, в период, определенный Правительством Российской Федерации.
2. В случае установления Правительством Российской Федерации особенностей начисления, уплаты и списания неустоек (штрафов, пеней) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате услуг по передаче электрической энергии сетевой организации, по оплате электрической энергии гарантирующему поставщику или производителю электрической энергии (мощности) на розничном рынке вместо ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, применяемой в соответствии с пунктом 2 статьи 26 и пунктом 2 статьи 37 Закона об электроэнергетике, начиная с 28.02.2022 применяется величина, определенная в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Правительством Российской Федерации принято Постановление от 20.05.2022 № 912 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в целях установления особенностей правового регулирования отношений в сферах электроэнергетики, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения" (далее - Постановление № 912).
В соответствии с подпунктом "б" пункта 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 20.05.2022 № 912 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в целях установления особенностей правового регулирования отношений в сферах электроэнергетики, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения" (далее – Постановление Правительства от 20.05.2022 № 912) с 28.02.2022 по 31.12.2022 при применении порядка начисления пеней за неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение обязательств по оплате услуг по передаче электрической энергии сетевой организации, оплате электрической энергии гарантирующему поставщику и производителю электрической энергии (мощности) на розничных рынках электрической энергии, предусмотренного пунктом 2 статьи 26 и пунктом 2 статьи 37 Закона об электроэнергетике, взамен ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, используется минимальное значение ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации из следующих значений: ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая по состоянию на 27.02.2022, и ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая на день фактической оплаты.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.03.2022 № 474 "О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2022 году" установлено, что до 1 января 2023 г. начисление и уплата пени в случае неполного и (или) несвоевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, а также начисление и взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательство по оплате услуг, предоставляемых на основании договоров в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, об электроэнергетике, о теплоснабжении, о водоснабжении и водоотведении, об обращении с твердыми коммунальными отходами, осуществляются в порядке, предусмотренном указанным законодательством Российской Федерации, исходя из минимального значения ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации из следующих значений: - ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая по состоянию на 27 февраля 2022 г., и ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая на день фактической оплаты.
По смыслу названных постановлений данный экстраординарный механизм, закрепивший ставку Банка России на уровне 9,5%, был введен вследствие одномоментного значительного повышения ключевой ставки с 28.02.2022 до 20% годовых вследствие кардинальных изменений внешних условий для российской экономики и необходимости защиты потребителей коммунальных ресурсов.
Согласно информации Центрального банка Российской Федерации с 15.08.2023 ключевая ставка составляет 12%.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2022 №2479 внесены изменения в Постановление от 26.03.2022 № 474: а) в наименовании слова "в 2022 году" заменены словами "в 2022 и 2023 годах"; б) в абзаце первом пункта 1 слова "до 1 января 2023 г." заменены словами "до 1 января 2024 г.".
Таким образом действие экстраординарного механизма начисления и уплаты пеней в сфере жилищных отношений продлено до 01.01.2024.
На момент рассмотрения настоящего спора соответствующие изменения в Постановление Правительства от 20.05.2022 № 912 не внесены.
Вместе с тем, как неоднократно подчеркивал Конституционный Суд Российской Федерации, из принципа юридического равенства применительно к праву на судебную защиту вытекает требование, в силу которого однородные по своей природе отношения должны регулироваться одинаково (пункт 5 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 22.06.2023 №34-П).
В пункте 2 статьи 37 Закона об электроэнергетике, части 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрена дифференциация размера ответственности применительно к субъектам правоотношений (потребители, товарищества собственников жилья, управляющие организации, ресурсоснабжающие организации, собственники и иные законные владельцы помещений в многоквартирных домах и жилых домов) путем применения кратности к ставке рефинансирования (1/300, 1/170, 1/130) и сроков, начиная с которых начисляется неустойка.
При этом значение ставки рефинансирования Банка России в целях расчета пеней как по пункту 2 статьи 37 Закона об электроэнергетике, так и по части 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации приравнено к значению ключевой ставки Банка России.
В рассматриваемом случае, учитывая однородность отношений, суд считает необходимым при определении размера пеней за период с 01.07.2023 по 17.08.2023, подлежащих уплате в соответствии с абзацем 10 пункта 2 статьи 37 Закона об электроэнергетике, применить по аналогии механизм, установленный в Постановлении Правительства от 20.05.2022 № 912 и Постановлении Правительства от 26.03.2022 № 474 (в редакции постановления от 28.12.2022 № 2479), рассчитав пени исходя из минимального значения ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации из двух значений: - ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая по состоянию на 27.02.2022, и ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая на день фактической оплаты долга (части долга) либо действующая на день вынесения решения суда (в отношении неоплаченной суммы долга).
Поскольку на день объявления резолютивной части решения по настоящему делу (17.08.2023) размер ключевой ставки составлял 12%, суд применяет размер ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей по состоянию на 27.02.2022, т.е. исходя из минимального значения 9,5%.
За период с 01.07.2023 по 17.08.2023 сумма пеней составляет 29 247 руб. 22 коп.
При таких обстоятельствах требование истца о взыскании с ответчика пеней подлежит удовлетворению за период с 19.05.2023 по 17.08.2023 в размере 42 989 руб. 53 коп.
По смыслу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства. Абзацем 10 пункта 2 статьи 37 Закона об электроэнергетике также предусмотрено начисление пени по день фактической уплаты долга.
Учитывая положения абзаца 10 пункта 2 статьи 37 Закона об электроэнергетике, начиная с 18.08.2023 пени подлежат начислению по день фактической оплаты долга за апрель 2023 года в размере 1 278 354 руб. 02 коп. исходя из одной стотридцатой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, исходя из минимального значения ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации из двух значений: - ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая по состоянию на 27.02.2022, и ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая на день фактической оплаты долга (части долга), за каждый день просрочки.
Истцом при обращении в суд с иском уплачена государственная пошлина в размере 25 921 руб. платежным поручением от 11.07.2023 № 15737.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы истца по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на ответчика.
На основании части 2 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации, принимая во внимание то обстоятельство, что предприятие, осуществляющее социально значимую деятельность, находится в тяжелом имущественном положении, суд уменьшает размер государственной пошлины, подлежащей взысканию по данному делу в федеральный бюджет, до 25 921 руб.
Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
иск удовлетворить.
Взыскать с муниципального унитарного предприятия "Водоканал" города Алатыря Чувашской Республики (ИНН <***>) в пользу акционерного общества "Чувашская энергосбытовая компания" (ИНН <***>) 1 278 354 (Один миллион двести семьдесят восемь тысяч триста пятьдесят четыре) руб. 02 коп. долга за апрель 2023 года, 42 989 (Сорок две тысячи девятьсот восемьдесят девять) руб. 53 коп. пеней за период с 19.05.2023 по 17.08.2023, а также 25 921 (Двадцать пять тысяч девятьсот двадцать один) руб. расходов на уплату государственной пошлины; начиная с 18.08.2023 начисление пеней производить по день фактической оплаты долга в сумме 1 278 354 руб. 02 коп. за каждый день просрочки исходя из одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с момента его принятия.
Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Волго-Вятского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда.
Жалобы подаются через Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии.
Судья
И.В. Смирнова