Решение по делу № А68-4951/2023 от 12.07.2023

Именем Российской Федерации

Арбитражный суд Тульской области

300041, Россия, <...>

тел./факс <***>;

e-mail: a68.info@arbitr.ru;

http://www.tula.arbitr.ru

РЕШЕНИЕ

г. Тула Дело № А68-4951/2023

Резолютивная часть решения изготовлена 26 июня 2023 года

Мотивированное решение изготовлено 12 июля 2023 года

Арбитражный суд Тульской области в составе судьи Андреевой Е.В. рассмотрев в порядке упрощенного производства без вызова сторон дело по исковому заявлению министерства имущественных и земельных отношений Тульской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>) о взыскании неосновательного обогащения за использование земельных участков площадью 9 кв.м. и 7,5 кв.м., прилегающих с восточной стороны к земельному участку с кадастровым номером 71:30:020213:548, расположенному по адресу: г. Тула, Привокзальный р-он, пр. 10-й Мясново, д. 22 за период с 23.07.2018 по 31.12.2022 в размере 312 394 руб. 66 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 52 247 руб. 68 коп., всего 364 642 руб. 34 коп.,

УСТАНОВИЛ:

Министерство имущественных и земельных отношений Тульской области (далее - истец, Министерство) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ответчик, ФИО1) о взыскании неосновательного обогащения за использование земельных участков площадью 9 кв.м. и 7,5 кв.м., прилегающих с восточной стороны к земельному участку с кадастровым номером 71:30:020213:548, расположенному по адресу: г. Тула, Привокзальный р-он, пр. 10-й Мясново, д. 22 за период с 23.07.2018 по 31.12.2022 в размере 312 394 руб. 66 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 52 247 руб. 68 коп., всего 364 642 руб. 34 коп.

Определением суда от 27.04.2023 в срок до 24.05.2023 ответчику предлагалось представить письменный мотивированный отзыв на заявление по существу заявленных требований с указанием возражений относительно предъявленных к нему требований по каждому доводу, содержащемуся в заявлении, со ссылкой на нормы права, документы в обоснование своих доводов.

Указанным определением сторонам предлагалось в срок до 19.06.2023 представить в суд дополнительные документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции.

Стороны извещены о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства надлежащим образом.

В сроки, установленные определением суда от 27.04.2023 о принятии заявления и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства ответчик представил отзыв на заявление, в котором просил в удовлетворении заявления отказать.

В соответствии с ч.1 ст.229 АПК РФ решение арбитражного суда по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, принимается немедленно после разбирательства дела путем подписания судьей резолютивной части решения и приобщается к делу. Принятая по результатам рассмотрения дела резолютивная часть решения размещается на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее следующего дня после дня ее принятия.

26.06.2023 по настоящему делу судом принято решение в порядке ч.1 ст.229 АПК РФ после рассмотрения дела путем подписания судьей резолютивной части решения и приобщения ее к делу.

Принятая по результатам рассмотрения дела резолютивная часть решения размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 27.06.2023 17:09:53 МСК.

На основании п.9.5 Инструкции по делопроизводству в арбитражных судах Российской Федерации (первой, апелляционной и кассационной инстанций), утвержденной постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.12.2013г. №100, тексты всех судебных актов размещаются в информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел», автоматизированной системе «Банк решений арбитражных судов» в сети Интернет в полном объеме через 24 часа с момента их подписания. В связи с техническими особенностями функционирования информационной системы дата подписания судебного акта может не совпадать с датой размещения (выгрузки) судебного акта в информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел».

С момента размещения судебного акта в информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел» данный акт становится доступным для ознакомления лиц, участвующих в деле, и иных лиц посредством обращения к такому информационному ресурсу.

Срок, установленный абз.2 ч.2 ст.229 АПК РФ для подачи заявления о составлении мотивированного решения арбитражного суда, в силу ч.4 ст.113 АПК РФ начинает течь на следующий день после календарной даты размещения текста судебного акта в информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел».

05.07.2023, согласно штампу канцелярии суда, от ответчика поступило заявление о составлении мотивированного решения по делу.

Суд

установил:

23.07.2018 в соответствии с распоряжением министра имущественных и земельных отношений Тульской области от 29.06.2018 № 2497 проведен плановый (рейдовый) осмотр, обследование земельного участка с кадастровым номером 71:30:020213:548, расположенного по адресу: <...> с целью выявления и пресечения нарушений требований законодательства Российской Федерации.

Земельный участок с кадастровым номером 71:30:020213:548 принадлежит на праве собственности ИП ФИО1, что подтверждено сведениями из Единого государственного реестра недвижимости.

Согласно сведениям ЕГРН на земельном участке с кадастровым номером 71:30:020213:548 расположен объект недвижимости - одноэтажный жилой дом с кадастровым номером 71:30:020213:350 площадью 46,9 кв. м, принадлежащий на праве собственности ФИО1 Фактически на земельном участке расположено двухэтажное здание, на 1 этаже которого осуществляется предпринимательская деятельность по реализации продуктов питания, а также металлический гараж.

По результатам измерений определены площади земельных участков, фактически расположенных за границами земельного участка с кадастровым номером 71:30:020213:548, а именно:

- S1 = 9.0 кв. м - земельный участок, прилегающий с восточной стороны к земельному участку с кадастровым номером 71:30:020213:548, на котором размещена часть пристройки;

- S2 = 7.5 кв. м - земельный участок, прилегающий с восточной стороны к земельному участку с кадастровым номером 71:30:020213:548, на котором размещена часть пристройки, являющийся частью земельного участка с кадастровым номером 71:30:020213:4, расположенного по адресу: г. Тула, Привокзальный район, пр.10-й Мясново, д. 22.

Ранее земельный участок с кадастровым номером 71:30:020213:4, площадью 15 кв. м, был предоставлен ИП ФИО1 для установки торговой палатки на основании договора аренды от 08.02.2002 №3105. 08.08.2013 указанный договор аренды земельного участка от 08.02.2002 №3105 расторгнут. Сведения о предоставлении земельного участка с кадастровым номером 71:30:020213:4 какому-либо заинтересованному лицу в министерстве имущественных и земельных отношений Тульской области отсутствуют.

Законные основания, подтверждающие правомерность пользования земельных участков S1=9 кв. м, S2=7,5 кв. м, у ответчика отсутствуют.

Поскольку ответчик право пользования земельным участком не оформил, платежей за пользование землей не осуществлял, истец обратился в суд с настоящими требованиями.

Расчет суммы неосновательного обогащения произведен истцом в соответствии с Законом Тульской области от 29.07.2011 № 1586-ЗТО «О порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках ее внесения за использование земельных участков, находящихся в собственности Тульской области, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена» (далее - Закон), размер арендной платы за использование земельных участков в городе Туле, государственная собственность на которые не разграничена.

Таким образом, за период с 23.07.2018 (дата проведения проверки) по 31.12.2022 неосновательное обогащение ответчика составило сумму 312 394 руб. 66 коп.

На сумму неосновательного обогащения в размере 312 394 руб. 66 коп. истец начислил проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 52 247 руб. 68 коп. за названный период.

Истец направил в адрес ответчика претензию № 29-01-13/455 от 17.01.2023 с требованием об оплате неосновательного обогащения за использование земельного участка и процентов за пользование чужими денежными средствами. В связи с тем, что ответчиком не была оплачена сумма неосновательного обогащения в добровольном порядке, истец обратился с настоящим иском в суд.

Изучив представленные документы, арбитражный суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.

В силу части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 35 ЗК РФ, частью 2 статьи 271 и статьей 552 ГК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу, оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Как установлено судом, 23.07.2018 в соответствии с распоряжением министерства имущественных и земельных отношений Тульской области от 29.06.2018 № 2497 проведен плановый (рейдовый) осмотр, обследование земельного участка с кадастровым номером 71:30:020213:548, расположенного по адресу: <...> с целью выявления и пресечения нарушений требований законодательства Российской Федерации, законодательства Тульской области, за нарушение которых предусмотрена административная и иная ответственность.

В ходе проведения мероприятия по контролю установлено (согласно акту № 14 от 25.07.2018), что земельный участок с кадастровым номером 71:30:020213:548, площадью 572 кв. м, расположенный по адресу: <...> из категории земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования - для возведения одноэтажного жилого дома, состоит на государственном кадастровом учете в местной системе координат МСК-71.1, что подтверждено сведениями из Единого государственного реестра недвижимости.

Земельный участок с кадастровым номером 71:30:020213:548 принадлежит на праве собственности ФИО1, что подтверждено сведениями из Единого государственного реестра недвижимости (выписка от 14.06.2018 №71/001/003/2018-85677).

С восточной стороны земельный участок на местности граничит с землями, государственная собственность на которые не разграничена; с западной и южной стороны - с земельным участком с кадастровым номером 71:30:020213:549, расположенным по адресу: <...> с северной стороны - с земельным участком, расположенным по адресу: г Тула, <...>.

С восточной стороны земельного участка установлено ограждение из металлического профилированного листа.

Доступ на земельный участок осуществляется с восточной стороны через металлическую дверь и металлические ворота.

Согласно сведениям ЕГРН на земельном участке с кадастровым номером 71:30:020213:548 расположен объект недвижимости - одноэтажный жилой дом с кадастровым номером 71:30:020213:350 площадью 46,9 кв. м, принадлежащий на праве собственности ФИО1 (выписка от 21.06.2018 №71/001/003/2018-88839). Фактически на земельном участке расположено двухэтажное здание, на 1 этаже которого осуществляется предпринимательская деятельность по реализации продуктов питания, а также металлический гараж.

На здании имеется вывеска «Магазин ПРОДУКТЫ. ИП ФИО1», на которой также указан адрес и информация о режиме работы объекта предпринимательской деятельности. На момент проведения истцом мероприятия по контролю магазин функционировал. Кроме того, информация, размещенная в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», подтверждает наличие по вышеуказанному адреса магазина продуктов питания.

В соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости о земельном участке от 13.06.2018 №71/ИСХ/18-285695 вид разрешенного использования участка с кадастровым номером 71:30:020213:548 - для возведения одноэтажного жилого дома. Однако использование ИП ФИО1 земельного участка с кадастровым номером 71:30:020213:548 для размещения и эксплуатации магазина продуктов питания не соответствует установленному виду разрешенного использования.

Для определения соответствия фактического местоположения границ занимаемого земельного участка данным о земельном участке с кадастровым номером 71:30:020213:548, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости, были выполнены измерения с использованием специальных технических средств - аппаратура геодезическая спутниковая GNSS EFT Ml, аппаратура геодезическая спутниковая GNSS EFT Ml, тахеометр электронный Leica FlexLine TS06 Plus, рулетка измерительная металлическая Fisco ТС30/5, с последующей обработкой полученных измерений с использованием программного обеспечения Credo DAT 4, AutoCAD 2016 LT.

По результатам измерений определены площади земельных участков, фактически занятых и расположенных за границами земельного участка с кадастровым номером 71:30:020213:548, а именно:

Ранее земельный участок с кадастровым номером 71:30:020213:4, площадью 15 кв. м, был предоставлен ИП ФИО1 для установки торговой палатки на основании договора аренды от 08.02.2002 №3105. 08.08.2013 указанный договор аренды земельного участка от 08.02.2002 № 3105 расторгнут. Сведения о предоставлении земельного участка с кадастровым номером 71:30:020213:4 иному заинтересованному лицу в Министерстве имущественных и земельных отношений Тульской области отсутствуют.

Данное обстоятельство установлено также решением Арбитражного суда Тульской области т 18.03.2022 по делу № А68-6168/2020, оставленным без изменений постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.07.2022 и постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 24.11.2022, которым суд обязал индивидуального предпринимателя ФИО1 за свой счет в 14-дневный срок с даты вступления решения суда в законную силу освободить земельный участок (землю), площадью S1=9,0 кв. м, прилегающий с восточной стороны к земельному участку с кадастровым номером 71:30:020213:548, расположенный по адресу: г. Тула, Привокзальный район, пр. 10-й Мясново, д. 22, путем сноса нестационарного торгового объекта; земельный участок (землю), площадью S2=7,5 кв. м, координаты поворотных точек земельного участка, прилегающего с восточной стороны к земельному участку с кадастровым номером 71:30:020213:548, расположенного по адресу: г. Тула, Привокзальный район, пр. 10-й Мясново, д. 22, путем сноса нестационарного торгового объекта.

В соответствии с часть. 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Таким образом, с момента обнаружения истцом факта незаконного использования ответчиком спорного земельного участка (23.07.2018) у ИП ФИО1 возникла обязанность возместить Министерству неполученные доходы в виде сбереженной арендной платы.

В силу статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным, поэтому обязательство землепользователя по внесению платежей возникает в силу закона. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

Судом установлено, что ответчик платежи за пользование земельным участком не осуществлял. Отсутствие в спорный период, заключенного между сторонами договора аренды не освобождает ответчика от обязанности оплатить за фактическое пользование земельным участком, исходя из размера арендной платы, установленного Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного управления.

Согласно статье 1107 Гражданского Кодекса Российской Федерации лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения.

В силу статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными Правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило (пункт 2 статьи 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Принимая во внимание, что в фактическом пользовании ответчика с 23.07.2018 по 31.12.2022, что подтверждается также вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Тульской области т 18.03.2022 по делу № А68-6168/2020, находился спорный земельный участок, при этом договорные отношения между сторонами отсутствовали, суд приходит к выводу об обоснованности требований истца.

Пунктом 2 статьи 1107 ГК РФ предусмотрено, что на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств (статья 395 ГК РФ).

Статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что за пользование чужими денежными средствами вследствие просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму этих средств (долга).

По расчету истца размер процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 23.07.2018 по 31.12.2022составляет 52 247 руб. 68 коп. Расчет проверен судом, признан верным. Проценты в указанном размере подлежат взысканию с ответчика в полном объеме.

Ответчик возражений против периода начисления неосновательного обогащения и его размера не заявил. Иные возражения ответчика не принимаются судом как основанные на неверном толковании норм материального права.

Суд обращает внимание, что согласно пункту 2 статьи 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Ответчик, несмотря на длительный период нахождения дела на рассмотрении суда первой инстанции, указанного ходатайства не представил.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина в сумме 10 293 руб. относится на ответчика и взыскивается в доход федерального бюджета, поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины в силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 110, 150, 151, 156, 167 – 171, 180, 181, 226 – 229, 318, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в пользу министерства имущественных и земельных отношений Тульской области неосновательное обогащение за использование земельных участков площадью 9 кв.м. и 7,5 кв.м., прилегающих с восточной стороны к земельному участку с кадастровым номером 71:30:020213:548, расположенному по адресу: г. Тула, Привокзальный р-он, пр. 10-й Мясново, д. 22 за период с 23.07.2018 по 31.12.2022 в размере 312 394 руб. 66 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 52 247 руб. 68 коп., всего 364 642 руб. 34 коп.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 10 293 руб.

Решение по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в течение пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения – со дня принятия решения в полном объеме, в Двадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи жалобы через Арбитражный суд Тульской области.

Судья Е.В. Андреева