Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Москва

14.01.2026 Дело № А41-109083/2025

Резолютивная часть решения объявлена 13.01.2026

Полный текст решения изготовлен 14.01.2026

Арбитражный суд Московской области в составе: судьи Бекетовой Е.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Пановой А.О.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ГУ МЧС России по Московской области к обществу с ограниченной ответственностью «ЦЕНТР ЦЕЗОПАСНОСТИ» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ,

при участии в судебном заседании:

от заявителя – ФИО1, доверенность от 10.11.2025 № 139-163;

от заинтересованного лица – не явился, надлежаще извещен

УСТАНОВИЛ:

ГУ МЧС России по Московской области (далее – заявитель, управление) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением о привлечении общества с ограниченной ответственностью «ЦЕНТР ЦЕЗОПАСНОСТИ» (далее – заинтересованное лицо, общество, ООО «ЦЕНТР ЦЕЗОПАСНОСТИ») к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

В судебном заседании заслушан представитель заявителя, требования поддержал.

Представители заинтересованного лица, надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, в связи с чем, дело в порядке части 1 статьи 123, части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) рассмотрено в их отсутствие.

В соответствии с частью 4 статьи 137 АПК РФ, если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле отсутствуют в предварительном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции.

Возражений против перехода к рассмотрению спора по существу, в предварительное заседание на момент рассмотрения настоящего дела, от сторон не поступало.

Арбитражный суд, руководствуясь ч. 4 ст. 137 АПК РФ, признал дело подготовленным к судебному разбирательству по существу спора, завершил предварительное судебное заседание и начал рассмотрение дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции по существу.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, арбитражный суд установил следующее.

Во исполнение решения заместителя главного государственного инспектора Московской области по пожарному надзору полковника внутренней службы ФИО2 № 2509/139-50/119-П//РВП от 30.09.2025, в соответствии со ст. 6 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» на территории, в зданиях и помещениях, занимаемых обществом с ограниченной ответственностью «Шереметьево - 6» по адресу: обл Московская, г Дмитров, д Глазово, тер. индустриального парка Северное Шереметьево, с9 проведена плановая проверка с целью контроля за исполнением требований пожарной безопасности.

Контролируемым лицом представлены документы, подтверждающие осуществление услуг по обслуживанию автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией от 01.09.2019 № 37/2019/37 (далее - договор), заключенного с ООО «Центр Безопасности», имеющего лицензию МЧС России в области пожарной безопасности № Л014-00101-50/00092701 от 14.12.2015

В соответствии с п. 1.1 Договора заказчик поручает, а исполнитель принимает на себя ежемесячное выполнение услуг по техническому обслуживанию оборудования системы противопожарной защиты объекта, расположенного по адресу: Московская область, Дмитровский городской округ, д. Глазово, на территории Индустриального парка «ПЛТ-

Северное Шереметьево», строение № 9:

- системы автоматической пожарной сигнализации (АПС);

- автоматическая установка пожаротушения (АУПТ);

- система противодымной защиты;

- система оповещения и управления эвакуацией (СОУЭ);

- система внутреннего противопожарного водопровода (ВПВ);

- система наружного противопожарного водопровода (НПВ).

Согласно п. 1.2.4 договора оказание технической помощи заказчику в вопросах, касающихся организации эксплуатации систем (составление инструкций по эксплуатации систем и т.п.)

В соответствии с п. 4.1.3 договора исполнитель обязуется обеспечить работоспособность систем на весь период действия договора.

Согласно п. 2 приложения № 1 к договору в рамках планового технического обслуживания исполнитель обеспечивает выполнение всех видов работ, проведения которых требуют или рекомендуют нормативные документы РФ в отношении оборудования системы автоматической противопожарной защиты заказчика.

По результатам проведения внеплановой проверки на объекте защиты в 16 часов 00 минут 17.10.2025 ООО «ЦЕНТР БЕЗОПАСНОСТИ» установлен факт наличия грубых нарушений требований нормативных документов в лицензионных требований, в соответствии с ч. 10 ст. 19.2 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» и п. 5 Постановления Правительства РФ от 28.07.2020 № 1128 «Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений» при проведении работ монтажу, техническому обслуживанию и планово-предупредительном ремонту систем противопожарной зашиты, смонтированных на объекте защиты по вышеуказанному адресу.

По факту выявленных нарушений государственным инспектором Московской области по пожарному надзору - старшим инженером группы административной практики отдела административной практики и дознания управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Московской области майором внутренней службы ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении от 01.12.2025 № 225 по ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ.

В соответствии с частью 3 статьи 23.1 КоАП РФ дела в отношении юридических лиц об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 14.1 КоАП РФ, рассматриваются судьями арбитражных судов, в связи с чем заявитель обратился с

настоящим заявлением в Арбитражный суд Московской области.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд считает, что заявленные требования обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

При рассмотрении заявления о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в соответствии с частью 6 статьи 205 АПК РФ в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

В соответствии с ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), за исключением случаев, предусмотренных частью 1.1 статьи 14.4.2 настоящего Кодекса влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в размере от четырех тысяч до восьми тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В примечании к данной статье указано, что понятие грубого нарушения устанавливается Правительством Российской Федерации в отношении конкретного лицензируемого вида деятельности.

Объективная сторона правонарушения выражается в занятии лицом, имеющим специальное разрешение (лицензию), видом предпринимательской деятельности на основании указанного специального разрешения (лицензии) с грубым нарушением лицензионных требований и условий.

Субъектом административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.1 КоАП РФ, является лицо, имеющее специальное разрешение (лицензию).

Субъективная сторона данного деяния для юридических лиц выражается в непринятии всех зависящих от него мер для соблюдения лицензионных требований.

В соответствии с пунктом 2 статьи 3 Федерального закона от 04.05.2011 № 99- ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее – Закон № 99-ФЗ) лицензия -

специальное разрешение на право осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем конкретного вида деятельности (выполнения работ, оказания услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности), которое подтверждается документом, выданным лицензирующим органом.

Лицензионные требования - это совокупность требований, которые установлены положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, основаны на соответствующих требованиях законодательства Российской Федерации и направлены на обеспечение достижения целей лицензирования (пункт 7 статьи 3 Закона № 99-ФЗ).

В части 10 статьи 19 Закона № 99-ФЗ содержится исчерпывающий перечень грубых нарушений лицензионных требований в отношении каждого лицензируемого вида деятельности устанавливается положением о лицензировании конкретного вида деятельности. При этом к таким нарушениям лицензионных требований могут относиться нарушения, повлекшие за собой:

возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, а также угрозы чрезвычайных ситуаций техногенного характера;

человеческие жертвы или причинение тяжкого вреда здоровью граждан, причинение средней тяжести вреда здоровью двух и более граждан, причинение вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, возникновение чрезвычайных ситуаций техногенного характера, нанесение ущерба правам, законным интересам граждан, обороне страны и безопасности государства.

Положение о лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений утверждено Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.07.2020 № 1128 (далее - Положение № 1128).

Пунктом 3 Положения № 1128 установлено, что лицензируемая деятельность включает в себя выполнение работ и оказание услуг согласно перечню работ и услуг, составляющих деятельность по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, предусмотренному приложением к настоящему Положению.

В перечень работ и услуг, составляющих деятельность по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений включены монтаж, техническое обслуживание и ремонт систем пожаротушения и их

элементов, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ (пункт 1); монтаж, техническое обслуживание и ремонт систем пожарной и охранно-пожарной сигнализации и их элементов, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ (пункт 2); монтаж, техническое обслуживание и ремонт систем противопожарного водоснабжения и их элементов, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ (пункт 3); монтаж, техническое обслуживание и ремонт автоматических систем (элементов автоматических систем) противодымной вентиляции, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ (пункт 4); монтаж, техническое обслуживание и ремонт систем оповещения и эвакуации при пожаре и их элементов, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ, в том числе фотолюминесцентных эвакуационных систем и их элементов (пункт 5); монтаж, техническое обслуживание и ремонт автоматических систем (элементов автоматических систем) передачи извещений о пожаре, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ (пункт 6); монтаж, техническое обслуживание и ремонт противопожарных занавесов и завес, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ (пункт 7); монтаж, техническое обслуживание и ремонт заполнений проемов в противопожарных преградах (пункт 8); выполнение работ по огнезащите материалов, изделий и конструкций (пункт 9); монтаж, техническое обслуживание и ремонт первичных средств пожаротушения (пункт 10).

Согласно подпункту «д» пункта 4 Положения № 1128 лицензионным требованием при осуществлении лицензируемой деятельности является, в том числе выполнение лицензиатом требований к работам (услугам), составляющим лицензируемую деятельность, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными документами по пожарной безопасности.

В силу пункта 5 Положения № 1128 к грубым нарушениям лицензионных требований при осуществлении лицензируемой деятельности относятся нарушения требований, предусмотренных подпунктами «б» и (или) «д» пункта 4 настоящего Положения, повлекшие за собой последствия, установленные частью 11 статьи 19 Федерального о лицензировании отдельных видов деятельности.

В целях защиты жизни, здоровья, имущества граждан и юридических лиц, государственного и муниципального имущества от пожаров, определяет основные положения технического регулирования в области пожарной безопасности и устанавливает общие требования пожарной безопасности к объектам защиты (продукции), в том числе к зданиям и сооружениям, производственным объектам, пожарно-технической продукции и продукции общего назначения принят Федеральный закон от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее - Технический

регламент), положения которого обязательны для соблюдения при техническом обслуживании объектов защиты.

К нормативным правовым актам Российской Федерации по пожарной безопасности относятся технические регламенты, принятые в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, устанавливающие обязательные для исполнения требования пожарной безопасности, а также национальные стандарты, своды правил, содержащие требования пожарной безопасности, а также иные документы, содержащие требования пожарной безопасности, применение которых на добровольной основе обеспечивает соблюдение требований настоящего Федерального закона (части 2 и 3 статьи 4 Технического регламента).

Пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной при выполнении одного из следующих условий:

в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», и пожарный риск не превышает допустимых значений, установленных настоящим Федеральным законом;

в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», и нормативными документами по пожарной безопасности (часть 1 статьи 6 Технического регламента).

В силу пункта 54 Постановления Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации», руководитель организации организует работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, обеспечивающие исправное состояние указанных средств. Работы осуществляются с учетом инструкции изготовителя на технические средства, функционирующие в составе систем противопожарной защиты.

При монтаже, ремонте, техническом обслуживании и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения должны соблюдаться проектные решения и (или) специальные технические условия, а также регламент технического обслуживания указанных систем, утверждаемый руководителем организации. Регламент технического обслуживания систем противопожарной защиты составляется в том числе с учетом требований технической документации изготовителя технических средств, функционирующих в составе систем.

На объекте защиты хранятся техническая документация на системы противопожарной

защиты, в том числе технические средства, функционирующие в составе указанных систем, и результаты пусконаладочных испытаний указанных систем.

При эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения сверх срока службы, установленного изготовителем (поставщиком), и при отсутствии информации изготовителя (поставщика) о возможности дальнейшей эксплуатации правообладатель объекта защиты обеспечивает ежегодное проведение испытаний средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения до их замены в установленном порядке.

Информация о работах, проводимых со средствами обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, вносится в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты.

К выполнению работ по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения привлекаются организации или индивидуальные предприниматели, имеющие специальное разрешение, если его наличие предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Таким образом, при заключении договора на техническое обслуживание системы пожарной сигнализации, лицензиату необходимо проводить ее обследование на предмет соответствия нормативным документам по пожарной безопасности, и в случае выявления нарушений, о них необходимо уведомлять собственника объекта защиты, а также отражать в соответствующем акте обследования.

Как следует из материалов дела, по результатам проведения внеплановой проверки на объекте защиты в 16 часов 00 минут 17.10.2025 ООО «ЦЕНТР БЕЗОПАСНОСТИ» установлен факт наличия грубых нарушений требований нормативных документов в лицензионных требований, в соответствии с ч. 10 ст. 19.2 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» и п. 5 Постановления Правительства РФ от 28.07.2020 № 1128 «Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений» при проведении работ монтажу, техническому обслуживанию и планово-предупредительном ремонту систем противопожарной зашиты, смонтированных на объекте защиты по вышеуказанному адресу.

Таким образом, общество с ограниченной ответственностью «ЦЕНТР БЕЗОПАСНОСТИ» нарушило требования Законодательства Российской Федерации в области пожарной безопасности, а именно:

Федеральный закон «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 № 69-ФЗ, Федеральный закон от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов

деятельности», Федеральный закон от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Постановление Правительства РФ от 28.07.2020 № 1128 «Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений», Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации» (далее - ППР), СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования», а именно:

1. Не представлен регламент проведения технического обслуживания внутреннего противопожарного водопровода с учетом требования типового регламента (приложение А к ГОСТ Р 59643-2021) эксплуатационной документации на оборудование (п. 6.2.3 ГОСТ Р 59643-2021, ст. 1, ст. 4, ст. 86 Федерального закона РФ от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»).

2. В представленной «Исполнительной документации на АПС и СОУЭ» отсутствует информация о разделении объектов защиты на зоны контроля пожарной сигнализации (далее - ЗКПС) и зоны защиты (зоны оповещения), согласно требованиям настоящего свода правил, а также сводов правил и стандартов, устанавливающих требования к соответствующим системам пожарной защиты (п. 3.6, п. 5.11 СП 484.1311500.2020; ч. 3 ст. 6, ст. 83, 84 Федерального закона РФ от 22.07.2008 № 123- ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»).

3. Система пожарной сигнализации не дублирует сигнал о возникновении пожара на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации с использованием системы передачи извещений о пожаре (п. 6.11 СТУ).

4. На объекте защиты не обеспечивается проведение испытаний о возможной дальнейшей эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, до их замены в установленном порядке, которая эксплуатируется сверх срока службы (срок службы составляет не менее 10 лет) установленного изготовителем (поставщиком) (пункт 54 Правил, Прочее абзац 4 Постановления Правительства Российской Федерации 1479 от 16.09.2020 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»).

5. При проведении визуального обследования системы АПС, а также применения специального оборудования и средств измерений на объекте защиты выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности: В помещении поста охраны допускается совместная прокладка шлейфов и соединительных линий пожарной сигнализации, линий управления автоматическими установками пожаротушения и оповещения с напряжением до

60 В с линиями напряжением 110В, что не соответствует п.13.15.14 СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования» (Протокол от 14.10.2025 № 09/10/25-АПС инструментального обследования системы автоматической пожарной сигнализации (АПС) (пункт 54, абзац 1 Правил Постановление Правительства Российской Федерации 1479 от 16.09.2020 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»).

6. При проведении визуального обследования системы АПС, а также применения специального оборудования и средств измерений на объекте защити выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности: расстояния дымовых извещателей в складе превышают требуемые значения, что не соответствует п.13.4.1 табл.13.3 СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования» (Протокол от 14.10.2025 № 09/10/25-АПС инструментального обследования системы автоматической пожарной сигнализации (АПС) (пункт 54, абзац 1 Правил Постановление Правительства Российской Федерации 1479 от 16.09.2020 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»).

7. При проведении визуального обследования системы АПС, а также применения специального оборудования и средств измерений на объекте защиты выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности: при проверке автоматического контроля ППКП исправности линий связи с ИПР, посредством имитации короткого замыкания, сигнал о переходе ППКП в режим «Неисправность» отображением информации о неисправном адресе ИП - отсутствует, что нарушает требование ч.5 ст.83 Федерального закона № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 (Протокол от 14.10.2025 № 09/10/25-АПС инструментального обследования системы автоматической пожарной сигнализации (АПС) (пункт 54, абзац 1 Правил Постановление Правительства Российской Федерации 1479 от 16.09.2020 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»).

8. Автоматическая пожарная сигнализация, смонтированная на объекте: ООО «Шереметьево-6» по адресу: Московская область, г. Дмитров, д. Глазово, тер. индустриального парка Северное Шереметьево, с. 9 не соответствует требованиям нормативных правовых актов РФ и нормативных документов по пожарной безопасности. (Протокол от 14.10.2025 № 09/10/25-АПС инструментального обследования системы автоматической пожарной сигнализации (АПС) (пункт 54, абзац 1 Правил Постановление Правительства Российской Федерации 1479 от 16.09.2020 «Об утверждении Правил

противопожарного режима в Российской Федерации»).

9. При проведении визуального обследования системы СОУЭ, а также применения специального оборудования и средств измерений на объекте защиты выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности: расстояние от потолка до верхней части оповещателя менее 150 мм., что не соответствует п.4.4 СП 3.13130.2009. «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре» (Протокол от 14.10.2025 № 09/10/25-СОУЭ инструментального обследования системы автоматической пожарной сигнализации (СОУЭ) (пункт 54, абзац 1 Правил Постановление Правительства Российской Федерации 1479 от 16.09.2020 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»).

10. При проведении визуального обследования системы СОУЭ, а также применения специального оборудования и средств измерений на объекте защиты выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности: Нарушения по замерам звуковому давлению указаны в протоколе от 14.10.2025 № 09/10/25-СОУЭ инструментального обследования системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (СОУЭ) (п. 3, 4, 6, 10) (Протокол от 14.10.2025 № 09/10/25-СОУЭ инструментального обследования системы автоматической пожарной сигнализации (СОУЭ) (пункт 54, абзац 1 Правил Постановление Правительства Российской Федерации 1479 от 16.09.2020 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»).

11. СОУЭ, смонтированная на объекте: ООО «Шереметьево-6» по адресу: Московская область, г. Дмитров, д. Глазово, тер. индустриального парка Северное Шереметьево, с. 9, не соответствует требованиям нормативных правовых актов РФ и нормативных документов по пожарной безопасности. (Протокол от 14.10.2025 № 09/10/25-СОУЭ инструментального обследования системы автоматической пожарной сигнализации (СОУЭ) (пункт 54, абзац 1 Правил Постановление Правительства Российской Федерации 1479 от 16.09.2020 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»).

Таким образом, 17.10.2025 в 16 ч. 00 мин. установлено, что ООО «ЦЕНТР БЕЗОПАСНОСТИ» осуществляет предпринимательскую деятельность с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), что нарушает требования Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» и Положения о лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений» (утвержденного Постановление Правительства РФ от 28.07.2020 № 1128).

При таких обстоятельствах, учитывая, что обществом не представлено доказательств,

опровергающих факт правонарушения, суд считает доказанным наличие в его действиях (бездействии) события вменяемого административного правонарушения, за которое предусмотрена административная ответственность в соответствии с ч.4 ст. 14.1 КоАП РФ.

В силу части 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно части 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Положениями части 2 статьи 2.1 КоАП РФ установлено, что юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых данным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Каких-либо нарушений требований статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при составлении протокола об административном правонарушении судом не установлено.

Процессуальных нарушений при производстве по делу об административном правонарушении, как и иных обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный статьей 4.5 КоАП РФ, на момент рассмотрения дела не истек.

В соответствии с частью 4 статьи 14.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в размере от четырех тысяч до восьми тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.2 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного штрафа социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций -

получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, административный штраф назначается в размере, предусмотренном санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

Принимая во внимание фактические обстоятельства настоящего дела, а также то, что общество является субъектом малого и среднего предпринимательства, суд считает возможным назначить обществу наказание в виде административного штрафа в размере 8 000 руб.

Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В случае добровольной уплаты суммы административного штрафа заинтересованному лицу и административному органу необходимо представить в Арбитражный суд Московской области доказательства его добровольной уплаты до истечения установленного КоАП РФ шестидесятидневного срока со дня вступления решения суда о наложении административного штрафа в законную силу.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 205, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Заявление Главного управления МЧС России по Московской области удовлетворить.

Привлечь ООО «ЦЕНТР БЕЗОПАСНОСТИ» (ОГРН <***>, ИНН

<***>) к административной ответственности на основании части 4 статьи 14.1 Кодекса

Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного

штрафа в размере 8 000 руб.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель штрафа: УФК по Московской области (Главное управление МЧС России

по Московской области)

КПП: 504701001, ИНН: <***>,

Код ОКТМО: 4650000, ЕКС (Кор.Сч.): 40102810845370000004,

В Главное управление Банка России по Центральному федеральному округу, КС

(рс.сч.): 031006430000000148000,

л/с получателя: 04481784030,

БИК: 004525987,

Код бюджетной классификации (КБК): 17711601201010004140. УИН: 17725115072112611989

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в

десятидневный срок со дня принятия.

Судья Е.А. Бекетова