АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ РЕШЕНИЕ

г. Воронеж

«06» сентября 2023г. Дело № А14-1826/2023

Арбитражный суд Воронежской области в составе судьи Сидоровой О.И. при ведении протокола судебного заседания судьей

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

общества с ограниченной ответственностью «У Григорича», с. Губарево Семилукского района Воронежской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к публичному акционерному обществу «ТНС энерго Воронеж», г. Воронеж (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о признании недействительным уведомления ПАО «ТНС энерго Воронеж» от 10.02.2023 № 3650012300025 о введении ограничения режима потребления электрической энергии

к публичному акционерному обществу «Россети Центр», г. Москва (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о признании недействительным акта безучетного потребления № 36000217 от 23.11.2022

при участии в судебном заседании: от истца - ФИО1 по доверенности от 03.05.2023, диплом от ответчика 1 - ФИО2 по доверенности от 22.12.2022 № 11-06/1361, диплом от ответчика 2 - ФИО3 по доверенности от 25.08.2023 № Д-ВР/24, диплом

установил:

общество с ограниченной ответственностью «У Григорича» (далее – истец, общество) обратилось в арбитражный суд с иском к публичному акционерному обществу «ТНС энерго Воронеж» (далее - ответчик 1, гарантирующий поставщик) о признании недействительным уведомления от 10.02.2023 № 3650012300025 о введении ограничения режима потребления электрической энергии и публичному акционерному обществу «Россети Центр (далее - ответчик 2, сетевая организация) о признании недействительным акта безучетного потребления № 36000217 от 23.11.2022.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал, указав, что технические характеристики энергопринимающих устройств не позволяют потребить электрическую энергию в объеме, рассчитанном сетевой организацией, в связи с чем расчет стоимости безучетного потребления электроэнергии необоснован. Соответственно, уведомление гарантирующего поставщика от 10.02.2023 № 3650012300025 о введении ограничения режима потребления электрической энергии с указанием размера задолженности с учетом расчета стоимости безучетного потребления на основании акта от 10.02.2023 № 3650012300025 также, по мнению истца, следует признать недействительным.

Ответчики иск не признали по основаниям, изложенным в отзыве.

Ответчик 1 пояснил, что уведомление об ограничении режима электропотребления направлено на основании сведений сетевой организации, а также указал, что имеются основания для ограничения режима электропотребления

ответчиком в силу наличия задолженности и без учета оспариваемого акта безучетного потребления.

Ответчик 2 полагал требования необоснованными, сославшись на составление акта безучетного потребления и определение объема безучетного потребления в соответствии с нормами законодательства в сфере электроэнергетики.

Из материалов дела судом установлено, что истец по договору аренды б/н от 01.10.2015 арендует нежилое помещения, расположенное по адресу: <...>.

Между ответчиком 1 (гарантирующий поставщик) и истцом (потребитель) заключен договор энергоснабжения № 12007 от 01.08.2014, по которому гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии а также урегулировать отношения по оказанию услуг по передаче электрической энергии, а потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.

17.11.2015 на объекте истца установлен прибор учета НЕВА 103150 с заводским номером 026164, что подтверждается актом 36-260701.

08.11.2022 сотрудниками сетевой организации составлен акт проверки состояния схемы измерения электрической энергии и работы прибора учета с участием заместителя директора ФИО4, в котором отражено несоответствие прибора учета классу точности. Прибор учета был изъят у потребителя в присутствии заместителя директора ФИО4, что подтверждается актом от 08.11.2022.

Сотрудниками сетевой организации проведена проверка прибора учета и установлено, что прибор учета не соответствует классу точности. В присутствии потребителя при техническом осмотре прибора учета с использованием рентгеновского интроскопа «Калан» № 211811101 было выявлено в приборе наличие постороннего устройства, не предусмотренного заводом-изготовителем, а также выявлено превышение разрешенной мощности Р=2 кВт, указанной в акте технологического присоединения.

По данному факту с участием директора общества составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии № 36000217 от 23.11.2022.

Согласно справке-расчету о неучтенном потреблении электроэнергии по акту № 36000217 от 23.11.2023 объем неучтенной электроэнергии составил 145 926 кВтч.

Гарантирующим поставщиком произведен расчет стоимости потребленной электроэнергии в соответствии с нормами действующего законодательства в объеме 145 926 кВтч. на сумму 1 453 429,97 руб., к оплате предъявлен счет № 36500100552/130580 от 31.12.2022, счет-фактура.

Потребитель стоимость безучетного потребления электроэнергии не оплатил.

Ответчиком 2 изъятый у потребителя прибор учета электроэнергии был направлен для проведения экспертизы в ФБУ «Воронежский региональный центр судебной экспертизы». О направлении прибора учета на экспертизу, а также о дате проведения экспертизы сетевая организация уведомила потребителя.

Согласно акту экспертного исследования от 25.01.2023 по результатам экспертизы сделаны следующие выводы: в конструкцию представленного на исследование прибора учёта электрической энергии, торговой марки Тайпит модели НЕВА 303 1 SO сер. № 026164, год выпуска 2015 вносились изменения, не предусмотренные заводом-изготовителем, влияющие на правильность его работы. Изменения в конструкции прибора учёта электрической энергии, торговой марки Тайпит модели НЕВА 303 ISO сер. № 026164, год выпуска 2015, состояли в установке внутри корпуса нештатного электронного исполнительного устройства, своими выходами подключенного в цепи резистивных делителей на входах управляющей микросхемы в цепях учёта по фазам «А» и «В». При активации нештатного электронного устройства по радиоканалу, происходило изменение сопротивления

резистивных делителей, что в итоге приводило к искажению значения пересчётного коэффициента, влияющего на достоверность получаемых данных о величине потреблённой электроэнергии по двум фазам кА» и «В». Установить наличие указанных изменений в конструкции прибора учёта, без вскрытия его корпуса, не представляется возможным. Каких-либо следов механического воздействия на элементы счётного устройства, а также следов не заводской пайки на первичных обмотках датчиков тока, не имеется. В то же время, имеются следы не заводской пайки в цепях низковольтного питания на основной плате, а также не заводская пайка, в местах присоединения 4-х проводов от нештатной электронной платы, в местах установки резистивных делителей, в цепях учёта потребления по фазам «А» и «В». Установка нештатного электронного устройства внутри корпуса исследуемого прибора, торговой марки Тайпит модели НЕВА 303 ISO сер. № 026164, год выпуска 2015 при его внешней активации по радиоканалу, влияла на искажение значений учитываемой потребленной электроэнергии в цепях фаз «А» и «В».

В адрес общества гарантирующим поставщиком на основании акта от 23.11.2022г. № 36000217 о неучтенном потреблении электрической энергии, направлено уведомление № 3650012300025 от 26.01.2023г. о введении ограничения режима потребления электроэнергии.

Истец обратился к ответчикам с требованием в добровольном порядке произвести перерасчет платы за электрическую энергию за декабрь 2022г. на сновании договора энергоснабжения № 12007 от 01.08.2014, исключив из расчетов объем безучетного потребления.

Требование истца оставлено ответчиками без удовлетворения.

Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы сторон, оценив в совокупности представленные по делу доказательства, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в части по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в том числе, из договоров и иных сделок.

В силу ч. 1 ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспоренных прав.

Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с соответствующим требованием, являются установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права или охраняемого законом интереса, факта его нарушения и факта нарушения прав именно ответчиком.

Потребители электрической энергии вправе предъявлять самостоятельный иск о признании акта безучетного потребления электроэнергии, уведомления об ограничении режима потребления электрической энергии, в том числе в целях пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (абз. 3 ст. 12 ГК РФ).

Гражданско-правовые отношения, связанные с поставкой и передачей электрической энергии на розничном рынке, регулируются главой 30 ГК РФ, Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - ФЗ «Об электроэнергетике»), Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения).

В силу п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Статьей 544 ГК РФ установлено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно п. 1 ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля их соблюдения определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами (п. 3 ст. 543 ГК РФ).

В соответствии с п. 2 Основных положений под безучетным потреблением электрической энергии понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний прибора учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.

Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

В силу п. 139 Основных положений обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

Собственники прибора учета, в соответствии с законодательством Российской Федерации, обязаны возместить сетевой организации (гарантирующему поставщику) убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязанностей по обеспечению сохранности и целостности установленных сетевой организацией (гарантирующим поставщиком) приборов учета и (или) иного оборудования, которые используются для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности).

В соответствии с Правилами учета электрической энергии, утвержденными Минтопэнерго России 19.09.1996, Минстроем России 26.09.1996, зарегистрированы в Минюсте России 24.10.1996 № 1182 (далее - Правила № 1182) средства учета являются совокупностью устройств, обеспечивающих измерение и учет электроэнергии (измерительные трансформаторы тока и напряжения, счетчики электрической энергии, телеметрические датчики, информационно - измерительные системы и их линии связи) и соединенных между собой по установленной схеме (приложение к Правилам № 1182).

Согласно п. 3.5 Правил № 1182 средства учета электрической энергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений.

Согласно п. 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 № 6 (далее - Правила № 6) потребитель обязан обеспечивать содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил и других нормативно-технических документов, а также надежность работы, безопасность эксплуатации электроустановок и учет электрической энергии.

Пунктом 2.11.17 Правил № 6 предусмотрено, что потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию обо всех дефектах или случаях отказов в работе расчетных счетчиков электрической энергии. Персонал энергообъекта несет ответственность за сохранность расчетного средства измерения, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям. Нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электроэнергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком.

В соответствии с п. 44 Основных положений определение объема покупки электрической энергии (мощности), поставленной гарантирующим поставщиком в точках поставки по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) за расчетный период, осуществляется на основании данных об объемах потребления электрической энергии (мощности), определенных в соответствии с разделом Х настоящего документа с использованием приборов учета или расчетных способов, при этом определение объема покупки электрической энергии (мощности), поставленной гарантирующим поставщиком по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), заключенному в соответствии с п. 65 настоящего документа, осуществляется с учетом положений указанного пункта.

В силу положений действующего законодательства потребители электрической энергии приобретают электрическую энергию у ресурсоснабжающей организации по договору энергоснабжения.

Согласно п. 169 Основных положений сетевые организации и гарантирующие поставщики проверяют соблюдение требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания

услуг оперативно-диспетчерского управления в части организации коммерческого учета, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного потребления и бездоговорного потребления электрической энергии.

Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, в том числе соответствия пломб поверителя оттиску в свидетельстве о поверке и (или) записи в паспорте (формуляре) средства измерений, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка проводится не реже одного раза в год и может осуществляться в виде инструментальной проверки. Проверки приборов учета осуществляются с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи и подлежат хранению, а также передаются вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии (п. 170 Основных положений).

В силу п. 177 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

В акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составляемом в случае выявления бездоговорного потребления электрической энергии в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, должны содержаться: данные о лице, осуществляющем бездоговорное потребление электрической энергии; дата введения полного ограничения режима потребления; номера, место установки и показания приборов учета на дату и время введения полного ограничения режима потребления или дату и время предыдущей проверки введенного ограничения режима потребления электрической энергии (если снятие таких показаний осуществлялось); номера, место установки и показания приборов учета на дату и время составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии (если снятие таких показаний осуществляется); дата предыдущей проверки введенного ограничения режима потребления электрической энергии; данные о способе и месте осуществления бездоговорного потребления электрической энергии; замечания к составленному акту (при их наличии) (п. 178 Основных положений).

Составленный сетевой организацией акт о безучетном потреблении электрической энергии соответствует требованиям, указанным в п. 178 Основных положений.

Доводы ответчика о нарушениях при составлении актов от 17.11.2015 от 08.11.2022, от 22.11.2022 материалами не подтверждаются.

Согласно абз. 2 п. 1 ст. 182 ГК РФ полномочие может также явствовать из обстановки, в которой действует представитель.

Принимая во внимание, что ФИО4, представившийся заместителем директора, обеспечил доступ проверяющих к прибору учета, присутствовал при допуске и вводе прибора в эксплуатацию, изъятии прибора учета, суд приходит к выводу, что его полномочия представлять общество явствовали из обстановки.

Кроме того, суд учитывает, что акт безучетного потребления электроэнергии подписан директором общества.

Исходя из положения п. 5 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 22.12.2021 (далее – Обзор судебной практики от 22.12.2021) при проведении проверки прибора учета абонента не в месте его установки, в том числе при передаче такого прибора на исследование (экспертизу) иным лицам, сетевая организация обязана заблаговременно

уведомить абонента о времени и месте предстоящего исследования в целях предоставления последнему возможности присутствовать при вскрытии транспортировочных пломб и пломб, нанесенных на прибор учета.

Данная обязанность сетевой организацией исполнена.

Вмешательство в работу прибора учета подтверждено экспертным исследованием № 8792/6 от 25.01.2023

Ответчик надлежащими доказательствами данное исследование не оспорил, с ходатайством о назначении по делу судебной экспертизы к суду не обращался.

Оценив в совокупности представленные в материалы дела доказательства, принимая во внимание составление оспариваемого акта безучетного потребления в соответствии с требованиями действующего законодательства, выявленный характер повреждений (в конструкцию прибора учёта электрической энергии вносились изменения, не предусмотренные заводом-изготовителем, влияющие на правильность его работы, изменения состояли в установке внутри корпуса нештатного электронного исполнительного устройства, активация которого приводила к искажению значения пересчётного коэффициента, влияющего на достоверность получаемых данных о величине потреблённой электроэнергии по двум фазам) действия ответчика следует рассматривать как правонарушение, влекущие квалификацию потребления электроэнергии как безучетного.

Возражения истца на отсутствие у него обязанности по обеспечению сохранности, целостности и технического обслуживания (эксплуатации) спорного прибора учета, судом отклоняются.

Согласно п. 149 Основных положений действия сетевой организации при замене прибора учета состоят в следующем: в согласованные дату и время сетевая организация осуществляет снятие показаний прибора учета, осмотр состояния прибора учета и схемы его подключения. Показания прибора учета, состояние демонтируемого прибора учета и схемы его подключения на дату проведения указанных действий фиксируются сетевой организацией в акте проверки, который должен быть подписан сетевой организацией, собственником энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)), а также гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в случае его участия. Сетевая организация обязана передать лицам, подписавшим акт проверки, по одному экземпляру такого акта. Если гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) не участвовал при совершении сетевой организацией указанных действий, то сетевая организация в течение 1 рабочего дня со дня составления акта проверки обязана передать ему копию акта проверки.

Истец указывает, что снятие и установку приборов учета осуществила сетевая организация. Однако, в акте № 36-260701 от 17.11.2015 указано, что балансовая принадлежность ранее установленного прибора учета 81149112 - потребитель, балансовая принадлежность нового прибора учета № 026164 - потребитель. Таким образом, и предыдущий прибор учёта и вновь установленный принадлежат потребителю, находятся в границах его эксплуатационной ответственности (на стене торгового павильона).

Довод истца о том, что он в 2015 году направил в адрес сетевой организации заявку на увеличение мощности с 2 кВт до 15 кВт, надлежащими доказательствами не подтвержден.

Правила технологического присоединения устанавливают единый порядок технологического присоединения, как в случае нового присоединения, так и в случае увеличения максимальной мощности ранее присоединенных энергопринимающих устройств.

По мнению истца, факт увеличения мощности в процессе технологического присоединения подтверждается актом ввода спорного прибора учета № 36-260701 от

17.11.2015, где в п. 2 в качестве основания для проведения проверки указано «заявка в связи с увеличением мощности».

В соответствии с абз. 7 п. 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электроэнергии № 861 максимальная мощность это наибольшая величина мощности, определенная к одномоментному использованию энергопринимающими устройствами в соответствии с документами о технологическом присоединении и обусловленная составом энергопринимающего оборудования (объектов электросетевого хозяйства) и технологическим процессом потребителя, в пределах которой сетевая организация принимает на себя обязательства обеспечить передачу электрической энергии, исчисляемая в мегаваттах.

Таким образом, величина максимальной мощности определяется документами о технологическом присоединении. Намерения истца увеличить мощность, в том числе направление заявки в сетевую организацию не могут подтвердить факт увеличения мощности.

Вопреки доводам истца замена прибора учета возможна не только в процессе осуществления мероприятий по технологическому присоединению, но и в процессе потребления электроэнергии (п.п. 146, 148, 149 Основных положений в редакции, действовавшей в 2015 году), следовательно, допуск прибора учета в эксплуатацию не может свидетельствовать о факте увеличения мощности.

В этой связи суд приходит к выводу об отсутствии в материалах дела надлежащих доказательств, свидетельствующих об увеличении максимальной мощности ранее присоединенных энергопринимающих устройств.

На основании п. 84 Основных положений стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) с потребителя по договору энергоснабжения (купли- продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

В соответствии с п. 2 ст. 546 ГК РФ, подп. «б» п. 2 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 (далее - Правила ограничения) ограничение режима потребления электрической энергии вводится в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, если это привело к образованию задолженности потребителя перед гарантирующим поставщиком, энергосбытовой, энергоснабжающей организацией по основному обязательству, возникшему из договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), в том числе обязательству по предварительной оплате электрической энергии (мощности).

В соответствии с подп. «а» п. 4 Правил ограничения ограничение режима потребления вводится по инициативе гарантирующего поставщика, с которым заключен договор энергоснабжения, в связи с наступлением обстоятельств, указанных в подп. «б» п. 2 настоящих Правил.

В связи с наступлением обстоятельств, указанных в подп. «б» п. 2 Правил ограничения полное ограничение режима потребления вводится в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, в отношении которых заключен соответствующий договор, по всем точкам поставки, указанным в этом договоре (абз. 9 п. 6 Правил ограничения).

Отказ потребителя от признания задолженности, указанной в уведомлении о введении ограничения режима потребления, не является препятствием для введения ограничения режима потребления (п. 18 Правил ограничения).

Пунктом 19 Правил ограничения установлено, что в случае если ограничение режима потребления введено в связи с выявлением обстоятельств, предусмотренных абз. 2 подп. «б» п. 2 настоящих Правил, под устранением оснований для введения ограничения режима потребления понимается поступление денежных средств в размере задолженности в адрес инициатора введения ограничения.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что задолженность в виде стоимости безучетного потребления электроэнергии на дату направления уведомления погашена не была, в связи с чем гарантирующий поставщик уведомил потребителя об ограничении режима потребления электрической энергии, предложив истцу произвести самостоятельное ограничение электропотребления.

При таких обстоятельствах действия гарантирующего поставщика по инициированию введения в отношении объектов электроснабжения истца ограничения режима потребления электрической энергии, являются правомерными.

Вместе с тем, из материалов дела также установлено, что присоединение энергопринимающих устройств потребителем оборудовано автоматическим выключателем номинальной силой тока 32 ампера.

Согласно выработанному судебной практикой подходу применение расчетного способа не ставится в непосредственную зависимость от фактического потребления. При этом применение норм права не должно приводить к неосновательному обогащению одной стороны обязательства за счет другой ее стороны, даже если формальное содержание нормы ведет к такому результату. Удовлетворение требования о взыскании платы за объем ресурса, который очевидно не мог быть потреблен в силу объективных обстоятельств, может повлечь неосновательное обогащение одной из сторон обязательства, что противоречит задачам судопроизводства в арбитражных судах. Ответчик не лишается права приводить разумные доводы и представлять доказательства невозможности, в силу объективных обстоятельств, потребления электрической энергии в объеме, заявляемом истцом.

Принимая во внимание особенности бездоговорного потребления электрической энергии, которое в большинстве случаев не сопровождается ни надлежащим приборным учетом (для цели использования соответствующих показаний), ни документальным оформлением отношений (для цели выяснения максимальной мощности энергопринимающих устройств в соответствующей точке поставки), формула расчета, основанная на величине допустимой длительной токовой нагрузки каждого вводного кабеля, отражает целесообразное распределение между потребителем и сетевой организацией обязанностей по доказыванию объема потребления, что не должно исключать для потребителя возможности опровержения ее расчетных значений.

В силу прямого указания Основных положений взимание платы за безучетное потребление электрической энергии производится по правилам о взыскании неосновательного обогащения.

По смыслу положений главы 60 ГК РФ, институт неосновательного обогащения, состоящий в возложении на лицо, неосновательно получившее или сберегшее имущество за счет другого лица, обязанность по возврату последнему такого имущества, призван обеспечить защиту имущественных прав участников гражданского

оборота (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 24.03.2017 № 9-П).

Согласно п. 11 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22.12.2021, стоимость неучтённого потребления электроэнергии может быть уменьшена судом при доказанности абонентом объёма фактического потребления энергии и наличии оснований для снижения его ответственности за допущенные при бездоговорном или безучётном потреблении нарушения правил пользования электроэнергии. Определение законодателем подлежащей взысканию ресурсоснабжающей организацией с абонента в качестве неосновательного обогащения стоимости объёма бездоговорного потребления в общей сумме, без разделения на плату за фактически полученный ресурс и на имущественную санкцию за нарушение установленных правил пользования энергии, в то же время в силу пункта 1 статьи 541 и пункта 1 статьи 544 ГК РФ не может лишать абонента права относимыми и допустимыми доказательствами подтвердить фактическое потребление энергии в спорном периоде в меньшем, чем установлено Правилами, объёме. В этом случае разница между стоимостью расчётного объёма неучтённого потребления и стоимостью доказанного абонентом объёма фактического потребления составит величину ответственности абонента за нарушение правил пользования энергией.

Следовательно, расчетная составляющая безучетного объема потребления может быть опровергнута, если достоверно будет установлено иное (меньшее) количество отобранной электрической энергии (например, с применением показаний прибора учета или сведений о мощности энергопринимающих устройств).

Как неоднократно отмечал Конституционный Суд Российской Федерации, принцип соразмерности санкции совершенному правонарушению, относящийся к числу общепризнанных принципов права, предполагает дифференциацию ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, учет степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении взыскания (постановления от 14.11.2005 N 10-П, от 24.06.2009 N 11-П, от 28.01.2010 N 2-П, от 17.01.2013 N 1-П, от 13.12.2016 N 28-П).

Если расчетная составляющая доказывается потребителем не учетным (приборным), а расчетным способом (в частности, с приложением специальных знаний к физическим возможностям входящей в помещения потребителя сети), то есть исчисленный таким образом объем ресурса, хотя и меньше определенного по нормативной формуле бездоговорного потребления, но является максимально возможным к потреблению при конкретных обстоятельствах, суд может ограничиться взысканием только расчетной составляющей, в достаточной степени обеспечивающей вышеуказанный баланс (Определение Верховного Суда РФ от 10.10.2022 № 310-ЭС22- 17296).

Как следует из материалов настоящего дела, присоединение к сети истца осуществлено через энергоустановку, в состав которой входит автоматический выключатель 32 ампер. Тем самым пропускная способность энергоустановки физически ограничена указанной мощностью.

Как следует из расчета истца, с учетом указанных характеристик объем потребленной электрической энергии по спорному акту не может превышать 48 356 кВтч., что составляет 481 628,08 руб.

Ответчиками данный расчет не оспорен.

В этой связи требование истца о признании недействительным акта безучетного потребления подлежит удовлетворению в части расчета объема безучетного потребленной электроэнергии, превышающего 48 356 кВт/ч.

Возможность признании акта безучетного потребления недействительным в части расчета объема безучетного потребления подтверждается правоприменительной практикой (постановление Арбитражного суда Центрального округа от 25.03.2021 по делу № А64-446/2020, постановления Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 24.05.2023 по делу № А19-10960/2022, от 11.07.2023 по делу № А19-3893/2021).

Соответственно, уведомление от 10.02.2023 № 3650012300025 о введении ограничения режима потребления электрической энергии, направленное потребителю на основании спорного акта также следует признать недействительным в части суммы 971 801,89 руб.

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказывать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Исходя из принципа состязательности сторон, закрепленного в ст. 9 АПК РФ, а также положений ст. 65 Кодекса, лицо, не реализовавшее свои процессуальные права, в том числе и на представление доказательств, несет риск неблагоприятных последствий несовершения им соответствующих процессуальных действий.

На основании изложенного, установив фактические обстоятельства дела и оценив представленные по делу доказательства в совокупности и взаимосвязи, суд пришел к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований в части.

На основании ст. 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

В силу п. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Вместе с тем положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек не подлежат применению при разрешении, в том числе иска неимущественного характера (п. 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» Постановления Пленума ВС РФ № 1).

В этой связи расходы истца по оплате государственной пошлины относятся на ответчиков.

Руководствуясь статьями 109, 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить в части.

Признать недействительным уведомление от 10.02.2023 № 3650012300025 о введении ограничения режима потребления электрической энергии в части указания задолженности в размере, превышающем 481 628,08 руб.

Признать недействительным акт безучетного потребления № 36000217 от 23.11.2022 в части расчета объема безучетного потребленной электроэнергии, превышающего 48 356 кВт/ч.

Взыскать с публичного акционерного общества «ТНС энерго Воронеж», г. Воронеж (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «У Григорича», с. Губарево Семилукского района Воронежской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) 6 000 руб. расходов по оплате государственной пошлины.

Взыскать с публичного акционерного общества «ТНС энерго Воронеж», г. Воронеж (ОГРН 1043600070458, ИНН 3663050467) в пользу общества с ограниченной ответственностью «У Григорича», с. Губарево Семилукского района Воронежской области (ОГРН 1063628011842, ИНН 3628010888) 6 000 руб. расходов по оплате государственной пошлины.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Воронежской области.

Судья О.И. Сидорова