Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г.Махачкала
22 декабря 2023 года Дело№А15-4146/2022
Резолютивная часть решения объявлена 20 декабря 2023года.
Полный текст решения изготовлен 22 декабря 2023 года.
Арбитражный суд Республики Дагестан в составе судьи Ахмедовой Г.М.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Галбацовой Г.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску
МБУ «Махачкала-1» (ОГРН <***>, ИНН <***>)
к ООО «Эвен Комплект» (ОГРН <***>, ИНН <***>)
о взыскании 9917 руб. 60 коп. стоимости фактически оказанных услуг на условиях типового договора, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016№1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменений в Постановление Правительства РФ от 25.08.2008 №641» за период с марта по декабрь 2021 г. и неустойки в размере 2097,18 руб.,
в отсутствие сторон,
УСТАНОВИЛ:
МБУ «Махачкала-1» (далее – истец, учреждение) обратилось в Арбитражный суд Республики Дагестан с исковым заявлением к ООО «Эвен Комплект» (далее – ответчик, общество) о взыскании 9917 руб. 60 коп. стоимости фактически оказанных услуг на условиях типового договора, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 №1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменений в Постановление Правительства РФ от 25.08.2008 г. №641» за период с марта по декабрь 2021г. и неустойки в размере 2097,18 руб. за период с11.04.2021 г. по 04.07.2022 г.
Лица участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, явку своих представителей в суд не обеспечили, в связи с чем дело рассмотрено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), в их отсутствие по имеющимся в деле доказательствам.
Ответчик отзыв на иск и истребованные судом доказательства не представил.
Определение суда о времени и месте судебного заседания, направленное ответчику по указанному в исковом заявлении и выписке из ЕГРЮЛ адресу, ответчику не вручено, возвращено органом связи за истечением срока хранения.
Ответчик определения суда не исполнил, возражений на иск не представил.
В соответствии с ст. 123 АПК РФ лица, участвующие в деле и иные участники арбитражного процесса также считаются извещенными надлежащим образом, если, несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленного арбитражным судом в установленном порядке либо почтой установлено отсутствие адресата по указанному адресу, о чем орган связи проинформировал арбитражный суд.
Ответчик, действуя разумно и осмотрительно, не может не осознавать, что в определенных случаях в отношении него может быть начата процедура судебного разбирательства. Указывая при регистрации в качестве юридического лица юридический адрес, ответчик должен понимать, что именно по этому адресу будет направляться судебная корреспонденция. Учитывая это, для реализации своих прав ответчик должен был принять необходимые и достаточные меры для получения предназначенной ему корреспонденции по указанному адресу. В противном случае все риски, связанные с неполучением или несвоевременным получением корреспонденции, возлагаются на ее получателя. Действия ответчика, не принявшего должных мер по получению корреспонденции по адресу указанному в качестве юридического адреса и ссылающегося впоследствии на собственную неосмотрительность в доказательство нарушения его права, не могут быть признаны отвечающими принципу добросовестности.
Суд, исследовав материалы дела, заслушав доводы представителя истца, изучив все представленные доказательства и оценив их в совокупности, в порядке статей 67, 68, 71 АПК РФ, приходит к следующему выводу.
Как следует из искового заявления и материалов дела истец является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Республики Дагестан с 04.02.2021 г.
12.03.2021г. предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО было размещено на официальном сайте Регионального оператора МБУ «Махачкала-1» (http://mbumahachkala1.ru/) и в газете «Дагестанская правда», являющейся печатным средством массовой информации, установленным для официального опубликования правовых актов органов государственной власти Республики Дагестан.
Исходя из этого, следует, что информация, опубликованная в газете «Дагестанская правда», считается доведенной до всех лиц, находящихся на территории Республики Дагестан.
МБУ «Махачкала-1» обеспечивает обращение с ТКО на территории Республики Дагестан в соответствии с Территориальной схемой по обращению с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами на территории Республики Дагестан.
Территориальная схема размещена на официальном сайте Министерства природных ресурсов и экологии Республики Дагестан (https://mprdag.e-dag.ru/) в разделе «Деятельность» - «Охрана окружающей среды» - «Обращение с отходами» - «Схема».
ООО «Эвен Комплект» арендует у ОАО «Дагхозторг» нежилое помещение площадью 480 кв.м., расположенное по адресу: <...>, для использования под складское помещение.
Данное обстоятельство подтверждается договором аренды нежилого помещения от 11.01.2021 № 1/2021, между ОАО «Дагхозторг» и ООО «Эвен Комплект».
Истец фактически оказывает Ответчику, как собственнику ТКО, образующихся в его складском помещении, услуги по обращению с ТКО, так как, обслуживает все места (площадки) накопления ТКО, согласно территориальной схеме, в том числе ближайшие к указанномуобъекту.
Ответчик своими конклюдентными действиями признал фактические отношения с МБУ «Махачкала-1», складируя ТКО в ближайшие места (площадки) накопления ТКО. Доказательств обратного ответчиком также не предоставлено с момента получения претензии.
В порядке досудебного урегулирования спора истцом в адрес ответчика направлена досудебная претензия с указанием, погасить образовавшуюся задолженность.
Поскольку ответчиком требования истца в рамках претензионного урегулирования не исполнены, истец обратился с настоящим иском в суд.
С 01.01.2019 года обращение с твердыми коммунальными отходами (далее - ТКО) является отдельной коммунальной услугой, которая обеспечивается региональными операторами по обращению с ТКО.
Согласно части 4 статьи 24.7. Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", собственник твердых коммунальных отходов обязан заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.
Согласно пункту 8.4 постановления Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 года № 641" основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО является заявка потребителя или его законного представителя в письменной форме на заключение такого договора, подписанная потребителем или лицом, действующим от имени потребителя на основании доверенности, либо предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.
Исходя из положений действующего законодательства РФ в области обращения с ТКО в случае не направления в адрес регионального оператора заявки на заключение договора, договор на оказание услуг по обращению с ТКО будет считаться заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором по обращению с ТКО, предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текста типового договора в печатных средствах массовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации, и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Таким образом, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами между истцом и ответчиком считается заключенным с 05.04.2021 г., и факт отсутствия договора, оформленного в письменном виде, не свидетельствует об отсутствии договорных отношений.
В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона и односторонний отказ от их исполнения не допускается за исключением случаев, предусмотренных законом.
Согласно части 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги, а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
В соответствии со статьей 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.
Согласно пункту 6 типовой формы договора потребитель (за исключением потребителей в многоквартирных домах и жилых домах) оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами до 10-го числа месяца, в котором была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами.
С учетом приведенных правовых норм ответчик обязан нести бремя расходов по оплате услуг по обращению с ТКО, независимо от наличия между ним и истцом индивидуального договора.
Приказом Минприроды РД от 31.10.2019 №208 утверждены нормативы накопления ТКО на территории РД.
Постановлением Республиканской службы по тарифам РД от 01.03.2021 г. №3 утверждены предельные единые тарифы на услуги региональных операторов на территории Республики Дагестан.
Расчет основного долга, представленного истцом, судом проверен, соответствует Приказу Минприроды РД от 31.10.2019 №208 и Постановлению Республиканской службы по тарифам РД от 01.03.2021 г. №3, оснований для признания произведенного истцом расчета основного долга неверным не установлено, имеющийся расчет ответчиком по существу и предметно не оспорен, контррасчет не представлен. Следовательно, основной долг подлежит взысканию.
Истцом заявлено требование о взыскании с ответчика 2097,18 руб. неустойки за период с 11.04.2021 г. по 04.07.2022 г.
В соответствии с пунктом 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой и другими способами, предусмотренными законом или договором.
Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).
В силу пункта 1 статьи 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.
Пункт 22 типового договора, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации 12.11.2016 № 1156 предусматривает уплату потребителем неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.
Материалами дела подтверждается ненадлежащее исполнение ответчиком обязанности по оплате за оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, требование о взыскании неустойки истцом заявлено правомерно.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами" на территории Российской Федерации сроком на 6 месяцев введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, что влечет невозможность начисления пеней в период с 01.04.2022 г. по 01.10.2022 г.
Согласно расчету, произведенному судом, сумма пени за период с 13.04.2021 г. по 31.03.2022 г. составляет 1 570,54руб.
Задолженность:
991,76 руб.
Период просрочки:
с 13.04.2021 по 31.03.2022
Доля от ставки ЦБ:
1/130
Расчёт ставки:
на указанную дату
Задолженность
Период просрочки
Ставка
Формула
Неустойка
с
по
дней
991,76
13.04.2021
Новая задолженность на 991,76 руб.
991,76
13.04.2021
11.05.2021
29
9.5
991,76 × 29 × 1/130 × 9.5%
21,02 р.
1 983,52
12.05.2021
Новая задолженность на 991,76 руб.
1 983,52
12.05.2021
10.06.2021
30
9.5
1 983,52 × 30 × 1/130 × 9.5%
43,48 р.
2 975,28
11.06.2021
Новая задолженность на 991,76 руб.
2 975,28
11.06.2021
12.07.2021
32
9.5
2 975,28 × 32 × 1/130 × 9.5%
69,58 р.
3 967,04
13.07.2021
Новая задолженность на 991,76 руб.
3 967,04
13.07.2021
10.08.2021
29
9.5
3 967,04 × 29 × 1/130 × 9.5%
84,07 р.
4 958,80
11.08.2021
Новая задолженность на 991,76 руб.
4 958,80
11.08.2021
12.09.2021
33
9.5
4 958,80 × 33 × 1/130 × 9.5%
119,58 р.
5 950,56
13.09.2021
Новая задолженность на 991,76 руб.
5 950,56
13.09.2021
11.10.2021
29
9.5
5 950,56 × 29 × 1/130 × 9.5%
126,11 р.
6 942,32
12.10.2021
Новая задолженность на 991,76 руб.
6 942,32
12.10.2021
10.11.2021
30
9.5
6 942,32 × 30 × 1/130 × 9.5%
152,20 р.
7 934,08
11.11.2021
Новая задолженность на 991,76 руб.
7 934,08
11.11.2021
12.12.2021
32
9.5
7 934,08 × 32 × 1/130 × 9.5%
185,54 р.
8 925,84
13.12.2021
Новая задолженность на 991,76 руб.
8 925,84
13.12.2021
10.01.2022
29
9.5
8 925,84 × 29 × 1/130 × 9.5%
189,16 р.
9 917,60
11.01.2022
Новая задолженность на 991,76 руб.
9 917,60
11.01.2022
31.03.2022
80
9.5
9 917,60 × 80 × 1/130 × 9.5%
579,80 р.
Сумма основного долга: 9 917,60 руб.
Сумма неустойки: 1 570,54 руб.
С учетом изложенного с ответчика подлежит взысканию неустойка в размере 1 570,54 руб., а в удовлетворении остальной части иска (в части неустойки) следует отказать.
В соответствии со статьями 112 и 170 АПК РФ в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, разрешаются вопросы распределения между сторонами судебных расходов.
В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
В связи с частичным удовлетворением исковых требований судебные расходы по государственной пошлине суд относит на сторон пропорционально удовлетворенным требованиям.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 156, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
исковое заявление удовлетворить частично.
Взыскать с ООО «Эвен Комплект» (ИНН 9703016586) в пользу МБУ «Махачкала-1» (ИНН 0562064281) 11488,14 руб., в том числе 9917,60 руб. стоимости фактически оказанных услуг по обращению с ТКО за период с марта по декабрь 2021г. и 1570,54 руб. неустойки за период с 13.04.2021 г. по 31.03.2022 г., а также 2000 руб. судебных расходов по оплате государственной пошлины по иску.
В удовлетворении остальной части искового заявления отказать.
Решение суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия и может быть обжаловано в тот же срок в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Ессентуки Ставропольского края), через Арбитражный суд Республики Дагестан.
Судья Г.М. Ахмедова