Арбитражный суд Тамбовской области

392020, <...>

http://tambov.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г. Тамбов

«24» ноября 2025 г. Дело № А64-7725/2025

Резолютивная часть решения объявлена 18.11.2025 г.

Решение в полном объеме изготовлено 24.11.2025 г.

Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи А.В. Прохоровской

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи

помощником судьи Д.П. Гасановой

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску

акционерного общества «РИР Энерго», г. Москва (ОГРН <***>, ИНН <***>) в лице филиала АО «РИР Энерго» - «Тамбовская генерация», г. Тамбов

к Тамбовскому муниципальному округу в лице администрации Тамбовского муниципального округа Тамбовской области, д. Красненькая м.о. Тамбовский Тамбовской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании задолженности

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1, доверенность от 06.12.2024 № 935/608-ДОВ, диплом;

от ответчика: ФИО2, доверенность от 22.09.2025 № 104, диплом.

Отводов составу суда не заявлено.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «РИР Энерго», г. Москва, в лице филиала АО «РИР Энерго» - «Тамбовская генерация», г. Тамбов обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Тамбовскому муниципальному округу в лице администрации Тамбовского муниципального округа Тамбовской области, д. Красненькая м.о. Тамбовский Тамбовской области, с требованием о взыскании задолженности за тепловую энергию, приобретаемую в целях компенсации потерь в сетях за июнь 2025 в размере 155 210,16 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 16.07.2025 по 25.08.2025 в сумме 3 061,68 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами с 26.08.2025 по день фактической оплаты.

Определением от 03.09.2025 исковое заявление принято к производству Арбитражного суда Тамбовской области, возбуждено производство по делу № А64- 7725/2025.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель ответчика иск отклонил, заявил ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Департамента цен и тарифов Тамбовской области для

24 ноября 2025 года

представления пояснений относительно установленных тарифов на передачу тепловой энергии .

Рассмотрев ходатайство ответчика, суд пришел к выводу об отсутствии предусмотренных статьей 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оснований для признания данного ходатайства обоснованным.

Согласно части 1 статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, могут вступить в дело на стороне истца или ответчика до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в первой инстанции арбитражного суда, если этот судебный акт может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон. Они могут быть привлечены к участию в деле также по ходатайству стороны или по инициативе суда. Частью 3 указанной статьи установлено, что о вступлении в дело третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, либо о привлечении третьего лица к участию в деле или об отказе в этом арбитражным судом выносится определение.

Таким образом, законодатель установил различные процессуальные действия - вступление в дело в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, о чем вправе ходатайствовать лицо - не участник процесса; привлечение лица к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований как по инициативе суда, так и по ходатайству стороны - участника процесса.

Из смысла указанной правовой нормы следует, что при решении вопроса о вступлении в дело третьего лица арбитражный суд должен дать оценку характеру спорного правоотношения и определить юридический интерес нового участника процесса по отношению к предмету по первоначально заявленному иску.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, вступает в процесс с целью защиты своих нарушенных либо оспоренных прав и законных интересов. Наличие у такого лица права связано с тем, что оно является предполагаемым субъектом спорного материального правоотношения.

Между тем, Департамент цен и тарифов Тамбовской области субъектом спорного материального правоотношения не является, в силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик должен представить доказательства нарушения его прав и законных интересов.

Ответчик не обосновал, каким образом судебный акт по настоящему делу может повлиять на права и обязанности Департамента цен и тарифов Тамбовской области и не представил доказательств правовой связи данного лица с предметом рассматриваемого спора.

Кроме того, к материалам дела приобщена переписка истца с Департаментом цен и тарифов Тамбовской области по вопросу об установлении тарифа на тепловую энергию с целью компенсации потерь с доказательствами направления ответа Департамента в адрес ответчика.

С учетом указанных обстоятельств, суд отказал в удовлетворении ходатайства ответчика и рассмотрел дело по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Как следует из материалов дела, постановлением администрации города Тамбова от 30.12.2016 № 8118 «О внесении изменений в постановление администрации г. Тамбова от 12.11.2013 № 9551 «Об утверждении схемы теплоснабжения города Тамбова на период до 2030 года и определении единой теплоснабжающей организации города Тамбова» в качестве единой теплоснабжающей организации города Тамбова в системе теплоснабжения от Тамбовской ТЭЦ определен филиал ПАО «Квадра» - «Тамбовская генерация» (в настоящее время – филиал АО «РИР Энерго» - «Тамбовская генерация»).

Во исполнение обязанностей единой теплоснабжающей организации АО «РИР Энерго» в июне 2025 года в отсутствие заключенного договора осуществило поставку тепловой энергии по сетям, принадлежащим на праве собственности Тамбовскому

муниципальному округу Тамбовской области, от павильона П-12Р-03 до ЦТП-66 и конечных потребителей, по тепловой сети от ЦТП-99 до конечных потребителей.

В силу технологических особенностей процесса транспортировки тепловой энергии при передаче энергоресурса в тепловых сетях возникают потери тепловой энергии.

Согласно произведенному теплоснабжающей организацией расчету задолженность за тепловую энергию, поставленную в целях компенсации потерь тепловой энергии в указанную тепловую сеть, за июнь 2025 года составляет 155 210,16 руб. На оплату выставлены счет-фактура № 0012809/681 от 30.06.2025, счет № 2952-ТЭ от 30.06.2025 на указанную сумму.

Собственником тепловых сетей компенсация потерь не произведена, в связи с чем, теплоснабжающей организацией начислены проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 16.07.2025 по 25.08.2025 в сумме 3 061,68 руб.

В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора АО «РИР Энерго» в лице филиала АО «РИР Энерго» - «Тамбовская генерация» в адрес администрации Тамбовского муниципального округа Тамбовской области направлена претензия от 21.07.2025 № 935-31.4.3/1522-439 с требованием об оплате задолженности. Данная претензия ответчиком оставлена без ответа и удовлетворения.

Ссылаясь на неисполнение ответчиком обязанности по оплате стоимости потерь тепловой энергии, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Ответчик против удовлетворения исковых требований возражает, ссылаясь на злоупотребление правом со стороны истца ввиду доминирующего положения на рынке поставки тепловой энергии. По мнению ответчика, АО «РИР Энерго» без согласования с собственником фактически владеет спорными сетями единолично с целью извлечения дохода, уклоняясь при этом от заключения договора с собственником тепловых сетей.

Ответчик пояснил, что администрация Тамбовского муниципального округа Тамбовской области не осуществляет продажу потребителям и (или) теплоснабжающим организациям произведенные или приобретенные тепловые энергии (мощности), услуги по передаче тепловой энергии не оказывает, тогда как данным видом деятельности занимается АО «РИР Энерго», которое и производит тепловую энергию, поставляемую впоследствии потребителям.

Ответчик сообщил, что в отношении администрации Тамбовского муниципального округа Тамбовской области тарифы не установлены в виду отсутствия регулируемого вида деятельности. По мнению ответчика, право требования компенсации потерь, в силу закона, возникает у теплоснабжающей организации только после установления тарифа по каждому виду деятельности. Однако орган местного самоуправления не является ни теплосетевой, ни теплоснабжающей организацией, для которой законом устанавливаются и на которую распространяются данные тарифы. Тогда как истец, является законным владельцем спорных теплосетей в силу закона.

По мнению ответчика, истцом не представлены исходные, обязательные документы, установленные для расчета потерь по примененной истцом методике, сведения о технологическом присоединении и балансовом разграничении, а также доказательства исключения из расчетов суммы ненормативных потерь.

Как указал ответчик, поскольку выполнение администрацией Тамбовского муниципального округа Тамбовской области своих полномочий осуществляется строго в рамках предусмотренных бюджетных ассигнований (выделяемых из средств федерального и регионального бюджета), возложение на администрацию Тамбовского муниципального округа Тамбовской области обязанности по компенсации потерь в теплосетях приведет к нарушению требований ст. ст. 9, 15 Бюджетного кодекса РФ, ст. 52 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».

Ссылаясь на указанные доводы, ответчик просит суд отказать истцу в удовлетворении исковых требований.

Исследовав материалы настоящего дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме, при этом суд руководствовался следующим.

Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу требований статей 307, 309, 310 ГК РФ обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе; обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии со ст.548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 - 547 ГК РФ, применяются к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций регулируются Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Закон о теплоснабжении, Закон № 190-ФЗ), Правилами организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 № 808 (далее - Правила № 808).

Согласно п. 11 ст. 2 Закона о теплоснабжении теплоснабжающая организация - организация, осуществляющая продажу потребителям и (или) теплоснабжающим организациям произведенных или приобретенных тепловой энергии (мощности), теплоносителя и владеющая на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, посредством которой осуществляется теплоснабжение потребителей тепловой энергии.

Из п. 9 ст. 2 Закона о теплоснабжении следует, что потребитель тепловой энергии - лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления.

В соответствии с ч. 3 ст. 8 Закона о теплоснабжении подлежащие регулированию цены (тарифы) на товары, услуги в сфере теплоснабжения устанавливаются в отношении каждой организации, осуществляющей регулируемые виды деятельности в сфере

теплоснабжения, и в отношении каждого регулируемого вида деятельности. При этом затраты на обеспечение передачи тепловой энергии, теплоносителя учитываются при установлении тарифов на тепловую энергию (мощность), теплоноситель, реализация которых осуществляется теплоснабжающей организацией потребителям. При установлении тарифов в сфере теплоснабжения должны быть учтены нормативы технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям и нормативы удельного расхода топлива при производстве тепловой энергии (ч.3 ст. 9 Закона о теплоснабжении).

В силу положений ч. 5 ст. 13 Закона о теплоснабжении теплосетевые организации или теплоснабжающие организации компенсируют потери в тепловых сетях путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании, либо заключают договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя с другими теплоснабжающими организациями и оплачивают их по регулируемым ценам (тарифам). На основании части 6 этой же статьи теплоснабжающие организации заключают с теплосетевыми организациями договоры оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя и оплачивают указанные услуги по регулируемым ценам (тарифам) или по ценам, определяемым соглашением сторон договора, в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, в порядке, установленном статьей 17 настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 11 ст. 15 Закона о теплоснабжении теплосетевые организации или теплоснабжающие организации приобретают тепловую энергию (мощность), теплоноситель в объеме, необходимом для компенсации потерь тепловой энергии в тепловых сетях таких организаций, у единой теплоснабжающей организации или компенсируют указанные потери путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании и подключенными (технологически присоединенными) к одной системе теплоснабжения.

В соответствии с ч. 6 ст. 17 Закона о теплоснабжении собственники или иные законные владельцы тепловых сетей не вправе препятствовать передаче по их тепловым сетям тепловой энергии потребителям, теплопотребляющие установки которых присоединены к таким тепловым сетям, а также требовать от потребителей или теплоснабжающих организаций возмещения затрат на эксплуатацию таких тепловых сетей до установления тарифа на услуги по передаче тепловой энергии по таким тепловым сетям.

Из указанных норм следует, что в силу технологических особенностей процесса транспортировки тепловой энергии ее часть расходуется при передаче по тепловым сетям, не доходя до конечных потребителей, в связи с чем не оплачивается последними и относится к потерям теплосетевой организации, во владении которой находятся тепловые сети, обязанность по компенсации потерь в тепловых сетях возложена на теплосетевые организации, в том числе и посредством приобретения тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя у теплоснабжающих организаций и ее оплате по регулируемым ценам.

Согласно пункту 55 Правил № 808 потери тепловой энергии и теплоносителя в тепловых сетях компенсируются теплосетевыми организациями (покупателями) путем производства на собственных источниках тепловой энергии или путем приобретения тепловой энергии и теплоносителя у единой теплоснабжающей организации по регулируемым ценам (тарифам).

Из содержания ч. 5 ст. 13, ч. 11 ст. 15, ст. 17 ФЗ «О теплоснабжении» следует, что обязанность по компенсации потерь в тепловых сетях законом возложена на теплосетевые организации, в том числе и посредством приобретения тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя у теплоснабжающих организаций и ее оплате по регулируемым

ценам. Собственники или иные законные владельцы тепловых сетей вправе компенсировать свои затраты на услуги по передаче тепловой энергии (в том числе и на оплату нормативных потерь) за счет потребителей тепловой энергии после установления тарифа на услуги по передаче тепловой энергии по таким тепловым сетям.

Законодательство о снабжении энергией через присоединенную сеть (в том числе тарифное регулирование) построено таким образом, что при нормальном функционировании субъектов рынка теплоснабжения (теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций и иных владельцев сетей, а также потребителей) их отношения опосредуются указанными договорами, гарантирующими каждому из них определенное благо и исключающими убытки за счет другого субъекта (ст.ст. 15, 17 ФЗ «О теплоснабжении», п.п. 54, 55 Правил № 808).

Исходя из системного анализа указанных положений, организация, осуществляющая теплоснабжение потребителей, вправе получать плату за весь объем тепловой энергии, переданной в тепловые сети сторонних организаций.

Собственник и владелец тепловых сетей, независимо от наличия или отсутствия договора с ресурсоснабжающей организацией, обязан компенсировать потери тепловой энергии в принадлежащих ему сетях.

Судом установлено, что теплосети от павильона П-12Р-03 до ЦТП-66 и конечных потребителей, от ЦТП-99 до конечных потребителей принадлежат на праве собственности Тамбовскому муниципальному округу Тамбовской области, что подтверждается выписками из ЕГРН от 07.03.2024 № КУВИ-001/2024-68037297, от 07.03.2024 № КУВИ-001/2024-68038339 на теплосети с кадастровыми номерами 68:20:3003004:944, 68:20:0000000:2769 (л.д. 24-37).

Собственник и владелец тепловых сетей в силу ст. 210 ГК РФ несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, то есть, применительно к рассматриваемому случаю, обязан оплачивать потери, возникающие в его сетях при транспортировке тепловой энергии в виде разницы между переданной и оплаченной тепловой энергией.

Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 16 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Закон № 131) к вопроса местного значения городского округа относятся, в том числе, организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом.

Статьей 14 Закона № 131 к вопросам местного значения поселения отнесено владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.

В соответствии с ч. 2 ст. 215 ГК РФ от имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 ГК РФ.

Согласно статье 11 Устава Тамбовского муниципального округа Тамбовской области, утв. решением Совета депутатов Тамбовского муниципального округа Тамбовской области от 15.09.2025 № 769 (далее – Устав), администрация является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления Тамбовского муниципального округа Тамбовской области, наделенным полномочиями по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тамбовской области.

В соответствии с п. 4 ст. 21 Устава к вопросам местного значения Тамбовского муниципального округа Тамбовской области относится организация в границах Тамбовского муниципального округа Тамбовской области электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Таким образом, надлежащим лицом, уполномоченным действовать от имени собственника, в рассматриваемом случае, является администрация Тамбовского муниципального округа Тамбовской области.

Факт транспортировки истцом тепловой энергии конечным потребителям по вышеуказанным тепловым сетям в спорный период, объем и стоимость энергоресурса подтверждены материалами дела. Доказательств обратного, вопреки требованиям ст.65 АПК РФ, ответчиком не представлено.

В соответствии с Информационным письмом Президиума Высшего Арбитражного суда РФ № 30 от 17.02.1998 отсутствие договорных отношений с организацией, чьи энергопринимающие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему энергии.

Таким образом, несмотря на отсутствие заключенного сторонами в спорный период в письменной форме договора оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя Тамбовский муниципальный округ Тамбовской области в лице администрации Тамбовского муниципального округа Тамбовской области как собственник тепловых сетей, по которым осуществлялась передача тепловой энергии, не являясь при этом сетевой организацией, обязан компенсировать потери, возникшие в тепловых сетях.

Указанная обязанность возложена на собственника тепловых сетей, предназначенных для осуществления теплоснабжения муниципального образования, в силу закона.

Злоупотребление правом со стороны истца, на которое указывал ответчик, ссылаясь на доминирующее положение истца на рынке поставки энергоресурса, ответчиком не доказано (ст.ст. 9, 65 АПК РФ), и судом не установлено.

Согласно информации, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://www.tambov.arbitr.ru (информационный ресурс «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru) вышеуказанные обстоятельства установлены ранее принятыми судебными актами, в частности, суммы задолженности за тепловую энергию, поставленную в целях компенсации потерь за период январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август, октябрь, ноябрь, декабрь 2024 года, январь 2025 года взысканы решениями Арбитражного суда Тамбовской области по делам № А64-3458/2024, № А64-4621/2024, № А64-5524/2024, № А64-6781/2024, № А64-8010/2024, № А64-9989/2024, № А64-11339/2024, № А64-10367/2024, № А64-62/2025, № А64-1395/2025, № А64-2553/2025, № А64-3284/2025.

Судебные акты по вышеназванным делам вступили в законную силу, в силу ст.69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

В постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 21.12.2011 № 30-П разъяснено, что признание преюдициального значения судебного решения, будучи направленным на обеспечение стабильности и общеобязательности судебного решения, исключение возможного конфликта судебных актов, предполагает, что факты, установленные судом при рассмотрении одного дела, впредь до их опровержения, принимаются другим судом по другому делу в этом же или ином виде судопроизводства, если они имеют значение для разрешения данного дела. Тем самым преюдициальность служит средством поддержания непротиворечивости судебных актов и обеспечивает действие принципа правовой определенности.

При этом в системе действующего правового регулирования предусмотренное частью 2 статьи 69 АПК Российской Федерации основание освобождения от доказывания во взаимосвязи с положениями части 1 статьи 64 и части 4 статьи 170 того же Кодекса означает, что только фактические обстоятельства (факты), установленные вступившим в

законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица. Если суд придет к иным выводам, нежели содержащиеся в судебном акте по ранее рассмотренному делу, он должен указать соответствующие мотивы.

Доказательств передачи в спорный период (июнь 2025 г.) тепловых сетей в установленном законом порядке иным лицам (в том числе теплосетевым организациям), равно как и иных доказательств, способствующих установлению судом изменившихся обстоятельств по настоящему делу, вопреки требованиям ст. 65 АПК РФ, ответчиком не представлено.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что собственник тепловых сетей не предпринял соответствующих действий по передаче принадлежащих ему сетей на обслуживание хозяйствующему субъекту, который, являясь теплосетевой организацией, обеспечивал бы эксплуатацию сетей и производил бы взаиморасчеты с истцом, истец в результате такого бездействия администрации Тамбовского муниципального округа Тамбовской области лишился возможности возместить часть своих затрат, связанных с оплатой тепловых потерь, возникших в муниципальных сетях, в том числе путем включения стоимости потерь в тарифы на тепловую энергию.

Данный вывод подтверждается сложившейся судебной практикой (Определение Верховного суда РФ от 12.04.2019 № 301-ЭС19-3415 по делу № А39-7048/2016, постановление Арбитражного суда Центрального округа от 08.04.2025 по делу № А64-4621/2024, постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 10.12.2018 по делу № А39-7048/2016, постановление Арбитражного суда Центрального округа от 14.11.2017 по делу № А09-4782/2016).

Довод ответчика об уклонении АО «РИР Энерго» от заключения концессионного соглашения либо выкупа спорной тепловой сети, в подтверждение чего в материалы дела представлена переписка с истцом и органами власти Тамбовской области, не может являться основанием для освобождения собственника тепловой сети от возмещения образуемых потерь тепловой энергии.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований.

По расчетам истца стоимость тепловой энергии, приобретаемой в целях компенсации потерь в тепловых сетях за период июнь 2025 г. составила 155 210,16 руб.

Расчет стоимости тепловых потерь произведен истцом на основании Инструкции по организации в Минэнерго России работы по расчету и обоснованию нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, утвержденной приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 30 декабря 2008 года № 325 с применением тарифа, утвержденного приказом Департамента цен и тарифов Тамбовской области от 17.12.2024 № 140-т «Об утверждении нормативов удельного расхода топлива при производстве тепловой энергии, установлении долгосрочных параметров регулирования и тарифов на тепловую энергию (мощность) на коллекторах источника тепловой энергии акционерного общества «РИР Энерго», расположенного в г. Тамбове, на 2025 - 2029 гг.».

В главе IV Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства от 22.10.2012 № 1075, установлены особенности определения тарифов на тепловую энергию (мощность) для потребителей и других теплоснабжающих организаций - покупателей.

В пункте 96 Основ ценообразования тариф на тепловую энергию (мощность), поставляемую единой теплоснабжающей организацией теплоснабжающим организациям, приобретающим тепловую энергию с целью компенсации потерь тепловой энергии, устанавливается равным средневзвешенной стоимости единицы тепловой энергии

(мощности), приобретаемой (производимой и приобретаемой) единой теплоснабжающей организацией.

Судом установлено, что потери в сетях ответчика в тарифе на тепловую энергию для конечных потребителей, установленном для истца, не учитывались, поскольку ресурсоснабжающая организация не наделена правом включать в свой тариф нормативные потери в сетях, принадлежащих иному лицу и не переданных теплоснабжающей организации на каком-либо законном праве в спорный период.

Таким образом, поскольку потери в муниципальных сетях в соответствии с действующим тарифным регулированием не учтены в установленном истцу тарифе, данные потери подлежат возмещению собственником сетей.

Расчет задолженности произведен истцом с учетом тарифа, установленного приказом Департамента цен и тарифов Тамбовской области от 17.12.2024 № 140-т.

В силу пункта 1 Инструкции по организации в Минэнерго России работы по расчету и обоснованию нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, утвержденной приказом Минэнерго РФ от 30.12.2008 № 325 (далее - Инструкция № 325), для каждой организации, эксплуатирующей тепловые сети для передачи тепловой энергии потребителям, разрабатываются нормативы технологических потерь при передаче тепловой энергии.

На основании пункта 9 Инструкции № 325 к нормативам технологических потерь при передаче тепловой энергии относятся потери и затраты энергетических ресурсов, обусловленные техническим состоянием теплопроводов и оборудования и техническими решениями по надежному обеспечению потребителей тепловой энергии и созданию безопасных условий эксплуатации тепловых сетей.

Согласно пункту 11.3.1 Инструкции № 325 определение нормативных технологических потерь тепловой энергии теплопередачей через теплоизоляционные конструкции трубопроводов производится на базе значений часовых тепловых потерь при среднегодовых условиях эксплуатации тепловых сетей. Определение нормативных значений часовых потерь тепловой энергии производится на основе сведений о конструктивных особенностях теплопроводов (тип прокладки, год проектирования, наружный диаметр трубопроводов, длина участка) и норм тепловых потерь (теплового потока), указанных в таблицах приложений 1, 2, 3 и 4 к настоящему порядку, пересчетом табличных значений удельных норм на среднегодовые (среднесезонные) условия эксплуатации, определяются значения часовых тепловых потерь теплопередачей через теплоизоляционные конструкции трубопроводов, эксплуатируемых теплосетевой организацией. Для участков тепловой сети, характерных для нее по типам прокладки и видам изоляционной конструкции и подвергавшимся испытаниям на тепловые потери, в качестве нормативных принимаются полученные при испытаниях значения фактических часовых тепловых потерь, пересчитанные на среднегодовые условия эксплуатации тепловых сетей. Для участков тепловой сети, не имеющих аналогов среди участков, подвергавшихся тепловым испытаниям, а также вводимых в эксплуатацию после монтажа, реконструкции или капитального ремонта с изменением типа или конструкции прокладки и изоляционной конструкции трубопроводов, в качестве нормативных принимаются значения часовых тепловых потерь, определенные теплотехническим расчетом.

Согласно пояснениям истца при расчете исковых требований использованы технические характеристики тепловой сети, указанные в сведениях ЕГРН, техническом паспорте, подготовленном ГУПТИ Тамбовской области, и заключении судебной экспертизы по делу № А64-9455/2017. Указанные документы ответчиком в установленном порядке не опровергнуты.

Довод ответчика о том, что технические характеристики спорной тепловой сети могли претерпеть изменения, отклоняется судом, поскольку данный довод носит

вероятностный характер, какими-либо относимыми и допустимыми доказательствами не подтвержден.

Тяжущиеся лица должны подтвердить фактические обстоятельства, положенные в основание требований или возражений (часть 1 статьи 65 АПК РФ), в противном случае они несут негативные последствия в виде возможного разрешения судом спора не в их пользу (часть 2 статьи 9 АПК РФ).

Согласно обычному общеисковому стандарту доказывания (с равными возможностями спорящих лиц по сбору доказательств и при отсутствии сговора сторон об утаивании какой-либо информации от суда) суд принимает решение в пользу того лица, чьи доказательства преобладают над доказательствами процессуального противника. Представление суду утверждающим лицом подобных доказательств, не скомпрометированных его процессуальным противником, может быть сочтено судом достаточным для вывода о соответствии действительности доказываемого факта для целей принятия судебного акта по существу спора.

Вместе с тем, при затруднительности представления утверждающим лицом всего объема доказательств, соответствующего обычному стандарту доказывания, обусловленной нахождением большей их части в сфере контроля его процессуального оппонента либо в иной ситуации, сопровождаемой сложностями в сборе доказательств, суду следует применять пониженный стандарт доказывания (именуемый как «минимальная степень достоверности»), поскольку бремя доказывания стороной своих требований и возражений должно быть потенциально реализуемым, исходя из объективно существующих на то возможностей.

В связи с этим сторона процесса вправе представить в подтверждение своих требований или возражений определенные доказательства, которые могут быть признаны судом минимально достаточными для подтверждения обстоятельств, на которые ссылается такая сторона (набор исходных фактов), при отсутствии их опровержения другой стороной спора (доказательства prima facie – «на первый взгляд»). Нежелание второй стороны представить доказательства, подтверждающие ее возражения и опровергающие доводы первой стороны, представившей доказательства, должно быть квалифицировано исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументированно, со ссылкой на конкретные документы, указывает процессуальный оппонент.

Таким образом, утверждающее лицо, в силу своей роли в спорном правоотношении не располагающее всем объемом доказательств, аргументировав объективную слабость своих процессуальных возможностей, может представить суду ту часть доказательств, которой обладает.

В подобной ситуации обязанность по раскрытию доказательств перед судом переходит к другой стороне, которая, действуя добросовестно в соответствии с частью 2 статьи 41 АПК РФ, обязана их раскрыть.

В противном случае на эту сторону возлагаются негативные последствия в виде вывода суда о существовании того обстоятельства, о котором утверждает ее процессуальный оппонент.

Суд отмечает, что именно муниципальное образование, как собственник тепловой сети, должно располагать исчерпывающими сведениями о техническом состоянии тепловой сети, в том числе, данными о ее реконструкции. Вместе с тем, в материалы дела не представлены сведения о технических характеристиках сети, отличных от использованных истцом в расчетах.

Ответчик, возражая против удовлетворения иска, каких-либо доказательств в подтверждение своих доводов по делу не представил, в установленном законом порядке обстоятельства, изложенные истцом, не опровергнул, вследствие чего на ответчика возлагаются риски несовершения им таких процессуальных действий.

Подробный расчет объема тепловых потерь с указанием используемых в нем параметров представлен истцом с сопроводительным письмом от 10.11.2025 № ПС-1763/25. Данный расчет истца признается судом арифметически верным.

Контррасчет стоимости потерь тепловой энергии ответчиком не представлен.

В связи с неисполнением обязательств по компенсации потерь истцом в порядке ст.395 ГК РФ начислены проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 16.07.2025 по 25.08.2025 в сумме 3 061,68 руб.

В силу ст. 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором. Проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок.

Указанием Банка России от 11.12.2015 № 3894-У «О ставке рефинансирования Банка России и ключевой ставке Банка России» установлено, что с 01.01.2016 значение ставки рефинансирования Банка России приравнивается к значению ключевой ставки Банка России, определенному на соответствующую дату.

Согласно информации Банка России с 09.06.2025 ключевая ставка Банка России составляет 20%, с 28.07.2025 – 18%.

Согласно представленному расчету проценты за пользование чужими денежными средствами начислены истцом за весь период, исходя из ставки 18%.

Принимая во внимание, что расчет произведен исходя из меньшей ставки, чем предусмотрено законом, суд признает представленный истцом расчет процентов правомерным и не нарушающим прав ответчика.

Также истцом заявлено требование о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 26.08.2025 по день фактической оплаты задолженности.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 48 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» проценты за пользование чужими денежными средствами по требованию истца взимаются по день уплаты этих средств кредитору. Одновременно с установлением суммы процентов, подлежащих взысканию, суд при наличии требования истца в резолютивной части решения указывает на взыскание процентов до момента фактического исполнения обязательства (пункт 3 статьи 395 ГК РФ). При этом день фактического исполнения обязательства, в частности уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета процентов.

Расчет процентов, начисляемых после вынесения решения, осуществляется в процессе его исполнения судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (часть 1 статьи 7, статья 8, пункт 16 части 1 статьи 64 и часть 2 статьи 70 Закона об исполнительном производстве).

Таким образом, требование истца о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 26.08.2025 по день фактической оплаты суммы задолженности является законным и обоснованным.

Доказательств оплаты задолженности, контррасчет задолженности и процентов, вопреки требованиям ст.65 АПК РФ, ответчиком в материалы дела не представлено.

В силу ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

В соответствии с ч. 2 ст. 65 АПК РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

Представленные по делу и исследованные судом доказательства и обстоятельства по спору сторон согласно заявленным основаниям, предмету иска, суд находит достаточными для разрешения спора по существу.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы истца по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на ответчика.

Руководствуясь статьями 102, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Тамбовского муниципального округа в лице администрации Тамбовского муниципального округа Тамбовской области, д. Красненькая м.о. Тамбовский Тамбовской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу акционерного общества «РИР Энерго», г. Москва (ОГРН <***>, ИНН <***>) в лице филиала АО «РИР Энерго» - «Тамбовская генерация», г. Тамбов, задолженность за тепловую энергию, приобретаемую в целях компенсации потерь в сетях, за июнь 2025 года в размере 155210,16 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 16.07.2025 по 25.08.2025 в размере 3061,68 руб. и за период с 26.08.2025 по день фактической оплаты задолженности, а также судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 12914,00 руб.

Истцу выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу по заявлению.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы, решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд, находящийся по адресу 394006, <...>, через Арбитражный суд Тамбовской области.

Судья А.В. Прохоровская