АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Большая Советская, д. 30/11, <...>

http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru

тел.8(4812)24-47-71; 24-47-72; факс <***>

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

город Смоленск

16.04.2025 Дело № А62-7961/2024

Резолютивная часть решения оглашена 10.04.2025

Полный текст решения изготовлен 16.04.2025

Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи Либеровой Л.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Моисеевой А.И.,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

акционерного общества "Спецавтохозяйство" (ОГРН <***>; ИНН <***>)

к акционерному обществу "Рославльский вагоноремонтный завод" (ОГРН <***>; ИНН <***>)

о взыскании задолженности № 671915986 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с потребителем – юридическим лицом – по нормативу накопления от 14.11.2023 за период с 01.11.2023 по 31.05.2024 в размере 67 117,12 рублей,

при участии:

от истца: не явились, извещены надлежащим образом;

от ответчика: ФИО1, представителя по доверенности № 51 от 23.04.2024, паспорт, диплом;

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество "Спецавтохозяйство" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Смоленской области с исковым заявлением к акционерному обществу "Рославльский вагоноремонтный завод" (далее – ответчик) с требованием о взыскании задолженности по договору №671915986 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с потребителем – юридическим лицом – по нормативу накопления от 14.11.2023 за период с 01.11.2023 по 31.05.2024 в размере 67 117,12 рублей.

Определением Арбитражного суда Смоленской области от 22.08.2024 года исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства в соответствии с положениями статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В целях выяснения обстоятельств, имеющих существенное значение для правильного и всестороннего рассмотрения дела, определением суда от 07.10.2024 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Истец в обоснование заявленных требований ссылается на ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по оплате оказанных по договору №671915986 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с потребителем – юридическим лицом – по нормативу накопления от 14.11.2023 услуг по вывозу ТКО за период с 01.11.2023 по 31.05.2024 в размере 67 117,12 рублей.

Истец, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства в судебное заседание не явился.

Ранее в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования.

Ответчик возражал против удовлетворения заявленных исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление.

В обоснование заявленных возражений указывает на то, что 24 ноября 2023 года в адрес АО «Рославльский ВРЗ» от регионального оператора - АО «СпецАТХ» поступил проект договора № 671915986 от 14.11.2023 года на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с потребителем - юридическим лицом - по нормативу накопления и расчет задолженности на объект, расположенный по адресу: <...>, с нормативом накопления ТКО для категории объектов «административные, офисные учреждения».

Указывает на то, что здание, расположенное по адресу: <...> является общежитием и предназначено для постоянного проживания и временного проживания граждан в период работы, учебы, то есть не относится к вышеуказанной категории объектов. Собственником указанного общежития является АО «Рославльский ВРЗ».

Ссылается на то, что ответчиком 4 декабря 2023 года исх. №4543 в адрес истца направлено письмо - отказ от заключения проекта договора № 671915986 от 14.11.2023 г. на оказание услуг по обращению с ТКО в связи с тем, что между сторонами уже заключен договор № 671800478И от 01.01.2019 года. Проект договора № 671915986 от 14.11.2023 г. возвращён в адрес истца без подписания со стороны АО «Рославльский ВРЗ».

Указывает на то, что 01.01.2019 года между истцом и собственником общежития АО «Рославльский ВРЗ» заключен договор № 671800478И на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в редакции протокола разногласий, протокола урегулирования разногласий, по условиям которого оплата услуг осуществляется по цене исходя из количества постоянно и временно проживающих в жилом помещении, на основании нормативов накопления твердых коммунальных отходов по формуле: Ст = N х Т, где N-количество граждан, постоянно и временно проживающих в жилых помещениях, Т-тариф на услугу на 1 потребителя.

Таким образом, АО «Рославльский ВРЗ» производит оплату услуг по обращению с ТКО строго в соответствии с заключенным договором исходя из количества граждан постоянно и временно проживающих в жилом помещении на основании нормативов накопления твердых коммунальных отходов. Установленный норматив включает в себя и пользование местами общего пользования (кухни, коридоры, лифты, лестницы).

Суд, в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассматривает дело в отсутствие истца, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

Суд заслушал пояснения ответчика, ознакомился с представленными доказательствами и исследовал их в порядке, установленном статьей 162 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Оценив в совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в материалах дела документы, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 6 Закона № 89-ФЗ, а также пунктом 8 статьи 4 областного закона от 23.03.2017 № 28-з «О разграничении полномочий органов государственной власти Смоленской области в сфере обращения с отходами производства и потребления» полномочием по утверждению нормативов накопления ТКО на территории Смоленской области наделено Министерство.

В соответствии со ст. 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ (ред. от 25.12.2018) "Об отходах производства и потребления" обращение с твердыми коммунальными отходами (далее - ТКО) обеспечивается региональными операторами.

Как следует из материалов дела, в соответствии со статьей 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», а также Правилами проведения уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации конкурсного отбора региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.09.2016 №881 по итогом проведенных Департаментом Смоленской области по природным ресурсам и экологии 06.04.2018 торгов с акционерным обществом «Спецавтохозяйство» заключено соглашение об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Смоленской области. Статус регионального оператора присвоен с 01.01.2019 года срокам на 10 лет.

На основании пункта 4 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором.

Как следует из материалов, акционерному обществу "Рославльский вагоноремонтный завод" на праве собственности принадлежит многоквартирный дом – здание общежития на 352 места с кадастровым номером 67:15:0321101:29, общей площадью 5 572,2 кв.м., расположенное по адресу: Российская Федерация, Смоленская область, муниципальный район Рославльский, городское поселение Рославльское, <...>.

Указанное обстоятельство подтверждается представленной в материалы дела выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 12.12.2023 №КУВИ -001/2023-280644515 и сторонами не оспаривается.

На основании пункта 1 статьи 24.7 Закона N 89-ФЗ региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности. Региональные операторы вправе заключать договоры на оказание услуг по обращению с другими видами отходов с собственниками таких отходов.

В соответствии с пунктом 2 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

В силу части 4 статьи 24.7 Закона N 89-ФЗ собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями (часть 5 статьи 24.7 Закона N 89-ФЗ).

Согласно пункту 5 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями.

Правила обращения с твердыми коммунальными отходами и форма типового договора утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156.

Согласно п. 8 (4) Правил № 1156 основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является заявка потребителя или его законного представителя в письменной форме на заключение такого договора, подписанная потребителем или лицом, действующим от имени потребителя на основании доверенности (далее - заявка потребителя), либо предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Как следует из материалов дела, истцом в адрес ответчика был направлен договор №671915986 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с потребителем – юридическим лицом - по нормативу накопления от 14.11.2023 (далее – договор) по условиям которого региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в месте, которое определены в договоре, и обеспечить их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение (далее – услуги) в соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услуги регионального оператора.

В соответствии с пунктом 1.2 договора объем твердых коммунальных отходов, места накопления твердых коммунальных отходов, в том числе крупногабаритных отходов, периодичность вывоза твердых коммунальных отходов, а также информация о размещении мест накопления твердых коммунальных отходов и подъездных путей к ним определяется согласно приложению к договору.

Пунктом 1.4. договора предусмотрено, что датой начала оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональным оператором на территории Смоленской области: 01.01.2019.

В соответствии с пунктом 2.1. договора под расчетным периодом по договору понимается один календарный месяц.

Пунктом 2.2. договора предусмотрено, что оплата услуг по настоящему договору осуществляется по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора: в размере утвержденного постановлением Департамента Смоленской области по энергетике, энергоэффективности, тарифной политике от 24.11.2022 №228 на регулируемый период с 01.01.2023 по 31.12.2023 697,68 руб. (НДС не облагается за 1 м.куб. (НДС не облагается), на основании нормативов накопления твердых коммунальных отходов по формуле: Рi=Кi х 1/12N°j х Тотх, где:

Кi – количество расчетных единиц, установленных органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации для данной категории объектов в соответствии с приказом Департамента Смоленской области по природным ресурсам и экологии;

N°j – норматив накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с приказом Департамента Смоленской области по природным ресурсам и экологии;

Тотх - цена на коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, определенная в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Пунктом 2.3 договора предусмотрено, что оплата услуг за расчетный период по договору производится путем перечисления денежных средств на указанный в договоре расчетный счет регионального оператора, на основании выставленных региональным оператором платежных документов (счета и УПД (универсальный передаточный документ).

В соответствии с пунктом 2.4 договора потребитель оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами до 10-го числа месяца, следующего за месяцем в котором была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами. В случае неполучения по каким-либо причинам до 5 числа месяца, следующего за расчетным, платежного документа (счета и УПД (универсальный передаточный документ) потребитель обязан для надлежащего исполнения обязательств по оплате в установленный договором срок обеспечить своевременное получение дубликата платежного документа путем обращения в адрес регионального оператора. В случае отсутствия обращения потребителя платежный документ считается полученным им в необходимый для оплаты в соответствии с условиями договора срок.

Пунктом 4.1 договора определен учет объема твердых коммунальных отходов расчетным путем, исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов.

Приложением №1, являющимся неотъемлемой частью договора предусмотрен объект оказания услуг – здание, расположенное по адресу: <...>, количество расчетных единиц - 3 192,5 кв.м., место накопления ТКО и КГО - ближайшая контейнерная площадка общего пользования, периодичность в соответствии с СанПиН.

В соответствии с пунктом 8.1. договора, договор считается заключенным сторонами с даты его подписания, указанной региональным оператором в правом верхнем углу на первой станице договора, распространяет действия на отношения сторон, возникшие с 01.11.2023 г. и действует по 31.12.2023, а в части расчетов – до их полного исполнения.

Как следует из материалов дела письмом №4543 от 04.12.2023 (т. 1 л.д. 44) ответчиком в адрес истца был возвращен вышеуказанный договор со ссылкой на то, что в отношении спорного объекта уже имеется действующий договор №671800478И на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с организацией, осуществляющей деятельность по управлению многоквартирными домами, в связи с чем, заключение нового договора является не целесообразным.

Истец в обоснование заявленных требований, указывает на то, что основанием для заключения спорного договора является выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости в соответствии с которой ответчику на праве собственности принадлежит МКД (здание общежития на 352 места) площадью 5572,2 кв.м., расположенное по адресу Смоленская область, муниципальный район Рославльский. городское поселение Рославльское, <...>.

В соответствии со сведениями, поступившими региональному оператору от ответчика (исх. №4110 от 31.10.2023г) в соответствии с техническим планом здания общежитие имеет 95 жилых комнат общей площадью 2379,7 кв.м.

В отношении жилых помещений с 01.01.2019 года между региональным оператором и ответчиком заключен договор №671800478И.

При этом в спорном объекте недвижимости имеются нежилые помещения, площадью 3192,5 кв.м.

Сведения о наличии нежилых помещений в здании общежития ответчиком не представлялись.

При этом, поскольку в части нежилых помещений ответчик (как собственник) является производителем ТКО и законодателем на него возложена обязанность оплаты за оказанную услугу, а региональный оператор не может не исполнять услугу по обращению с ТКО, АО «Рославльский ВРЗ» предложено представить сведения (документы) о площади нежилых помещений и направлен подписанный проект договора №671915986.

Ссылается на то, что указанный договор считается заключенным на основании типового договора.

Рассмотрев указанные доводы, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, истцу на праве собственности принадлежит многоквартирный дом – здание общежития на 352 места с кадастровым номером 67:15:0321101:29, общей площадью 5 572,2 кв.м., расположенное по адресу: Российская Федерация, Смоленская область, муниципальный район Рославльский, городское поселение Рославльское, <...>.

Сторонами не оспаривается и иного материалы дела не содержат, ответчиком используется спорное здание по его функциональному назначению в качестве общежития для проживания сотрудников предприятия.

Как следует из представленного в материалы дела технического паспорта на объект капитального строительства №3 по ул. Заслонова, здание имеет общую площадью (с лоджиями, балконами, шкафами, коридорами и лестничными клетками 5 572,20 кв.м., из нее: жилые помещения: общая площадь квартир 4 376,70 кв.м., площадь квартир: 4 376,7 кв.м., в том числе жилая площадь 2 379,70 кв.м..

Данное здание состоит из подвала, 9 этажей и технического этажа.

Как следует из экспликаций к поэтажному плану:

- подвал имеет общую площадью 582,00 кв.м., включает в себя мусоропровод, тех.подполье и лифты;

- первый этаж имеет общую площадь 571,1 кв.м. и состоит из: коридоров, раздевалок, сан.узлов, комнаты дежурной, складов, подсобных, кладовых, тамбуров, конференц-зала, банкетного зала, щитовой, лифтов, тренажерного зала, кабинета, банкомата, лестничной клетки;

- второй этаж имеет общую площадь 545,8 кв.м., состоит из секций, которые включают в себя: коридоры, умывальные, туалеты, жилые комнаты, душ, кухни, а также 2 лоджии;

- третий этаж имеет общую площадь 547,3кв.м., состоит из секций, которые включают в себя: коридоры, умывальные, туалеты, жилые комнаты, душ, кухни, лестничные клетки и две лоджии ;

- четвертый этаж имеет общую площадь 547,3кв.м., состоит из секций, которые включают в себя: коридоры, умывальные, туалеты, жилые комнаты, душ, кухни, лестничные клетки и две лоджии ;

- пятый этаж имеет общую площадь 549,5кв.м., состоит из секций, которые включают в себя: коридоры, умывальные, туалеты, жилые комнаты, душ, кухни, лестничные клетки и две лоджии;

- шестой этаж имеет общую площадь 546,7кв.м., состоит из секций, которые включают в себя: коридоры, умывальные, туалеты, жилые комнаты, душ, кухни, лестничные клетки и две лоджии ;

- седьмой этаж имеет общую площадь 548,4кв.м., состоит из секций, которые включают в себя: коридоры, умывальные, туалеты, жилые комнаты, душ, кухни, лестничные клетки и две лоджии ;

- восьмой этаж имеет общую площадь 544,5 кв.м., состоит из секций, которые включают в себя: коридоры, умывальные, туалеты, жилые комнаты, душ, кухни, лестничные клетки и две лоджии ;

- девятый этаж имеет общую площадь 547,2кв.м., состоит из секций, которые включают в себя: коридоры, умывальные, туалеты, жилые комнаты, душ, кухни, лестничные клетки и две лоджии ;

- технический этаж имеет общую площадь 42,4 кв.м. и состоит из коридора, лифта подсобного помещения.

Объект "общежитие" в силу статьи 92 Жилищного кодекса РФ относится к специализированному жилищному фонду, здания общежитий относятся к категории многоквартирных жилых домов.

Статьей 94 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов.

В связи с этим к спорным правоотношениям, подлежат применению нормы Жилищного кодекса Российской Федерации и Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491).

В соответствии с частью 5 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

В соответствии с частью 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно:

1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);

2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий, а также не принадлежащие отдельным собственникам машино-места;

3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения (за исключением сетей связи, необходимых для оказания услуг связи собственникам помещений в многоквартирном доме или нанимателям жилых помещений в многоквартирном доме по договорам социального найма);

4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

В соответствии с пунктом 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" (далее – Правила №491) 2. В состав общего имущества включаются:

а) помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, мусороприемные камеры, мусоропроводы, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование);

б) крыши;

в) ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции);

г) ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции);

д) механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме (далее - оборудование для инвалидов и иных маломобильных групп населения), находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры) (за исключением сетей связи, необходимых для оказания услуг связи собственникам помещений в многоквартирном доме или нанимателям жилых помещений в многоквартирном доме по договорам социального найма);

е) земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства;

е(1)) автоматизированные информационно-измерительные системы учета потребления коммунальных ресурсов и услуг, в том числе совокупность измерительных комплексов (приборов учета, устройств сбора и передачи данных, программных продуктов для сбора, хранения и передачи данных учета), в случаях, если установлены за счет собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе в рамках исполнения обязанности по установке приборов учета в соответствии с требованиями Федерального закона "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

ж) иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

Из анализа приведенных норм следует, что перечень помещений, относимых к общему имуществу собственников в многоквартирном доме, не является закрытым.

Как разъяснено в пункте 2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 N 64 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров о правах собственников помещений на общее имущество здания", при рассмотрении споров судам следует исходить из того, что к общему имуществу здания относятся, в частности, помещения, предназначенные для обслуживания более одного помещения в здании, а также лестничные площадки, лестницы, холлы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном здании оборудование (технические подвалы), крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции этого здания, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Следовательно, первоначальное предназначение помещения определено в качестве основного критерия отнесения помещения к общему имуществу.

К вспомогательным помещениям общежитий относятся, в частности, кухни, туалеты, душевые и прочие помещения, предназначенные для совместного использования гражданами с целью удовлетворения бытовых и иных нужд и связанные с проживанием граждан в жилом помещении. Многоквартирные жилые дома состоят из площади жилых помещений и мест общего пользования.

Таким образом, с учетом норм действующего законодательства, исходя из технического плана спорного здания, следует, что кухни, коридоры, лестницы, тамбуры, подсобные помещения, технические этажи, умывальни, туалеты, душ, и т.д. - это помещения общего пользования.

Использование общежития в целом невозможно без использования общих технических помещений.

При этом доказательств, что в состав площадей, включенных истцом в расчет в рамках спорного договора в размере 3 192,5 кв.м., входят какие-либо помещения, используемые ответчиком в предпринимательской деятельности (сдачу в аренду и др.) материалы дела не содержат.

В соответствии со статьей 9 Арбитражного процессуального кодекса российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Таким образом, ссылка истца на то, что в спорном здании расположены нежилые помещения общей площадью 3 192,5 кв.м., в отношении которых, ответчиком подлежит заключению отдельный договор, отклоняется судом.

Так основанием для заключения договора является образование ТКО, способ коммерческого учета количества ТКО определяется исходя из деятельности осуществляемом на объекте.

Из материалов дела следует, что ответчиком спорное здание используется в качестве общежития.

Как следует из материалов дела, между сторонами заключен договор №671800478И на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с организацией, осуществляющей деятельность по управлению многоквартирными домами от 01.01.2019, по условиям которого региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и вместе, которые определены в договоре, образованные в результате жизнедеятельности населения, проживающего в жилых помещениях в общежитии, собственником которого является исполнитель (потребителями услуги), деятельностью по управлению которыми осуществляет исполнитель, обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение (услуги) в соответствии с законодательством Российской Федерации, а исполнитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услуги регионального оператора (в редакции протокола урегулирования разногласий) .

Пунктом 2.2. договора №671800478И (в редакции протокола урегулирования разногласий) предусмотрено, что оплата услуг по договору осуществляется по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услуги регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами (Постановление Департамента Смоленской области по энергетике, энергоэффективности, тарифной политике от 18.12.2018 №218), исходя из количества граждан, постоянно и временно проживающих в жилых помещениях, количество собственников жилых помещений при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан), на основании нормативов накопления твердых коммунальных отходов.

Приложением №1, являющимся неотъемлемой частью договора №671800478И, предусмотрено наименование объекта МКД: 216501, <...>, согласован фактический адрес контейнерной площадки, количество контейнеров и их объем, количество граждан, постоянно и временно проживающих в жилых помещения.

Сторонами не оспаривается, что указанный договор является действующим и исполняется сторонами.

В соответствии с пунктом 148 (1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее – Правила №354) предоставление коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, из числа договоров, указанных в пунктах 148(4) - 148(6) настоящих Правил.

Потребителями по договору являются собственники и пользователи жилых домов, домовладений, помещений в многоквартирных домах (п. п. 2, 148(1) Правил №354), а также пользователи жилых помещений в общежитиях (п. п. 148(32), 148(33) Правил №354).

Пунктом 148 (32) Правил №354, предусмотрено, что расчет размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, предоставленную потребителям в жилых помещениях в общежитиях коридорного, гостиничного и секционного типа (с наличием на этажах общих кухонь, туалетов или блоков душевых), производится в порядке, установленном для расчета размера платы за такую коммунальную услугу для потребителей, проживающих в коммунальной квартире.

Расчет размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, предоставленную потребителю, проживающему в комнате (комнатах) в жилом помещении, являющемся коммунальной квартирой, осуществляется в соответствии с формулой 9(7) приложения N 2 к настоящим Правилам (п. 148 (31) Правил №354).

Исполнителем коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами в рамках спорных правоотношений выступает ответчик.

С учетом указанного обстоятельства, сторонами заключен договор №671800478И, который является действующим и исполняется сторонами.

При этом в соответствии с пунктом 148 (29) Правил №354 коммунальная услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами не предоставляется на общедомовые нужды.

Таким образом, заключение отдельного договора на вывоз ТКО в отношении общего имущества в многоквартирном доме действующим законодательством не предусмотрено.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

В нарушение требований статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, истцом не представлены доказательства наличия в спорном здании нежилых помещений используемых истцом в качестве предпринимательской деятельностью, что влечет образование дополнительного объема твердых коммунальных отходов.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что требования истца удовлетворению не подлежат.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны пропорционально удовлетворенным исковым требованиям.

Истцом при обращении в суд с настоящим иском была уплачена государственная пошлина в размере 2 685,00 рублей, что подтверждается представленными в материалы дела платежными поручениями №4477 от 18.07.2024 на сумму 1 342,00 рублей и №5232 от 13.08.2024 на сумму 1 343,00 рублей.

Судом в удовлетворении исковых требований отказано.

Таким образом, судебные расходы перераспределению не подлежат.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

в удовлетворении исковых требований отказать.

В соответствии с частью 3 статьи 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по письменному ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г. Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.

Судья Л.В. Либерова