АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г. Орел
29 января 2026 года Дело № А48-10687/2025
Резолютивная часть решения оглашена 29.01.2026
Полный текст решения изготовлен 29.01.2026
Арбитражный суд Орловской области в составе судьи Квасовой О.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Фоминой Э.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «УК Жилищное эксплуатационное управление №1» (302001, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) к Муниципальному казённому учреждению «Жилищное управление города Орла» (302028, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг за период с 01.03.2022 по 31.12.2024 в сумме 12 649 руб. 42 коп., пени за период с 02.10.2022 по 07.08.2025 в размере 6 551 руб. 08 коп., с последующим начислением пени по день фактической оплаты задолженности,
при участии в заседании:
от истца – представитель ФИО1 (доверенность, диплом),
от ответчика – представитель не явился, извещен надлежащим образом,
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью «УК Жилищное эксплуатационное управление №1» (далее – истец, ООО «УК ЖЭУ №1») обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Муниципальному казённому учреждению «Жилищное управление города Орла» (далее – ответчик, МКУ «Жилищное управление г. Орла») о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг за период с 01.03.2022 по 31.12.2024 в сумме 12 649 руб. 42 коп., пени за период с 02.10.2022 по 07.08.2025 в размере 6 551 руб. 08 коп., с последующим начислением пени по день фактической оплаты задолженности.
Исковые требования основаны на положениях статей 210, 249 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), статьях 39, 153, 154, 155, 157 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), и связаны с ненадлежащим исполнением ответчиком, являющимся собственником жилого помещения, своей обязанности по оплате жилищно-коммунальных услуг.
Представитель истца в судебном заседании поддержал заявленные требования, просил удовлетворить иск в полном объеме.
Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом в соответствии со статьей 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), в том числе путем своевременного размещения информации о движении дела на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», письменный отзыв на исковое заявление не представил.
Суд провел судебное заседание по правилам статьи 156 АПК РФ, в отсутствии надлежащим образом извещенного о месте и времени судебного заседания ответчика, по имеющимся в материалах дела доказательствам надлежащего извещения.
Из материалов дела следует, что ООО «УК ЖЭУ №1» осуществляет функции по управлению многоквартирным домом по адресу: <...>, на основании протокола общего собрания собственников помещений по выбору способа управления многоквартирным домом от 26.12.2015 и договора управления данным многоквартирным домом от 01.01.2016.
Муниципальному образованию «Город Орел» на праве собственности принадлежит жилое помещение №2, расположенное в многоквартирном доме №1 по ул. Узловая в г. Орле.
В указанном доме ответчику на праве оперативного управления принадлежит жилое помещение №2, что подтверждается выпиской из ЕГРН, собственником которого является МО «Город Орёл».
Как указал истец задолженность МКУ «Жилищное управление г. Орла» за жилищно-коммунальные и иные услуги по жилому помещению №2 перед управляющей организацией за период с 01.03.2022 по 31.12.2024 составляет 12 649 руб. 42 коп., в том числе:
- ком. ресурс на СОИ: холодная вода – 9 руб. 00 коп.;
- ком. ресурс на СОИ: электрическая энергия – 642 руб. 49 коп.;
- ком. ресурс на СОИ: горячая вода – 44 руб. 70 коп.;
- холодное водоснабжение – 3 783 руб. 98 коп.;
- водоотведение – 4 947 руб. 85 коп.;
- ком. ресурс на СОИ: отведение сточных вод – 9 руб. 43 коп.;
- содержание и текущий ремонт – 3 211 руб. 97 коп.
04.08.2025 ООО «УК ЖЭУ №1» направило в адрес МКУ «Жилищное управление г. Орла» претензию, в которой указало, что в силу действующего законодательства Российской Федерации пользователь (собственник) обязан нести бремя содержания принадлежащего ему имущества, и предложило оплатить образовавшуюся задолженность.
Однако, ответчиком до настоящего времени обязательства по оплате жилищно-коммунальных услуг и пени в добровольном порядке не исполнены, что послужило основанием для обращения в суд с иском по настоящему делу.
Оценив доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд считает, что требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно статье 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. В силу статьи 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.
В соответствии со статьей 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме.
Согласно статье 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество.
В соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом. Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
Из материалов дела следует, что МО «Город Орел» на праве собственности принадлежит жилое помещение №2, расположенное в многоквартирном доме по адресу: <...>.
МКУ «Жилищное управление г. Орла» с 10.03.2022 на праве оперативного управления принадлежит жилое помещение №2 (ЛС00006617), расположенное в многоквартирном доме по адресу: <...>.
В соответствии с частью 1 статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.
В соответствии со статьей 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Как следует из абзаца 5 части 2 статьи 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение.
Согласно части 2 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:
- плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме;
- взнос на капитальный ремонт;
- плату за коммунальные услуги.
Исходя из части 4 статьи 154 ЖК РФ, плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.
Часть 4 статьи 158 ЖК РФ определяет, что если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления.
Аналогичная норма содержится в пункте 34 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 №491 (далее - Правила №491), согласно которому в случае, если собственники помещений не приняли решение о способе управления многоквартирным домом, размер платы за содержание и ремонт жилого помещения, вносимой собственниками помещений, устанавливается органом местного самоуправления.
Собственниками помещений вышеуказанного многоквартирного дома на общем собрании не принимали решения об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения.
Статьей 155 ЖК РФ предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом, либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив) (часть 1 статьи 155 ЖК РФ).
Собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации (часть 7 статьи 155 ЖК РФ).
Не использование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги (часть 11 статьи 155 ЖК РФ).
Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 №22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», наниматели и собственники обязаны вносить плату за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме независимо от факта пользования общим имуществом.
В постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.11.2010 №4910/10 сформулирована правовая позиция, согласно которой собственник помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию общего имущества независимо от наличия у него расходов на содержание собственного помещения, находящегося в индивидуальной собственности, и расходов на коммунальные услуги. Содержание собственного помещения, оплата потребляемых в нем коммунальных услуг, а также содержание земельного участка, предоставленного в индивидуальное пользование и не входящего в состав общего имущества многоквартирного дома, не освобождают собственника помещений от бремени расходов на содержание общего имущества многоквартирного дома, включая земельный участок, на котором расположен дом.
Из анализа вышеперечисленных норм права и разъяснений следует, что участие каждого лица в расходах по содержанию имущества в соответствии с его долей в праве собственности на данное имущество является следствием самого права на это имущество и не зависит от порядка пользования общим имуществом многоквартирного дома. Причем такое бремя содержания должны нести не только собственники, но и лица, которым помещение в многоквартирном доме принадлежит на ином вещном праве (хозяйственное ведение или оперативное управление). При этом несение расходов за пользование общим имуществом не связано с наличием каких-либо дополнительных условий, в том числе с заключением договора о порядке несения таких расходов, поскольку обязанность несения расходов по содержанию общего имущества в рассматриваемом случае возникает в силу закона.
В соответствии с частью 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В силу части 2 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 ЖК РФ, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов, предусмотренных настоящей частью, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
Истец документально подтвердил, что спорное помещение принадлежит ответчику на праве оперативного управления, что не оспорено.
Постановлением Администрации города Орла от 12.11.2021 №4685 «О наймодателе муниципального жилищного фонда города Орла» (далее - Постановление №4685) муниципальное казенное учреждение «Жилищное управление города Орла» (далее - МКУ «Жилищное управление г. Орла», Ответчик) уполномочено на ведение внутреннего учета муниципального жилищного фонда города Орла.
Исходя из смысла статей 210 и 296 ГК РФ, право оперативного управления имеет вещный характер и не только предоставляет его субъектам правомочия по владению и пользованию имуществом, но и возлагает на них обязанности по содержанию общего имущества в многоквартирном доме и внесению платы за коммунальные услуги.
В соответствии с правовой позицией, изложенной в пункте 27 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №3(2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 27.11.2019, статьями 296, 298 Гражданского кодекса Российской Федерации, определяющими права и обязанности собственника и учреждения в отношении имущества, находящегося в оперативном управлении, не предусмотрено сохранение обязанности собственника по содержанию переданного в оперативное управление имущества, поэтому собственник, передав во владение имущество на данном ограниченном вещном праве, возлагает на него и обязанности по его содержанию. Обладатели права оперативного управления с момента его возникновения обязаны нести расходы на содержание закрепленного за ними имущества.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что обязанность нести бремя расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг возложена на ответчика.
При рассмотрении дела ответчик не оспаривал представленный истцом расчет задолженности, который проверен судом, признан верным и соответствующим действующему законодательству.
В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений.
В силу части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения, относительно существа заявленных требований.
Судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе равноправия и состязательности сторон (части 1 статьей 8 и 9 АПК РФ).
Следовательно, нежелание представить доказательства должно квалифицироваться исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументированно со ссылкой на конкретные документы указывает процессуальный оппонент. Участвующее в деле лицо, не совершившее процессуальное действие, несет риск наступления последствий такого своего поведения в силу части 2 статьи 9 АПК РФ.
Ответчик доказательств перечисления истцу задолженности за жилищно-коммунальные услуги в спорный период времени не представил.
Таким образом, заявленные требования ООО «УК ЖЭУ №1» о взыскании с МКУ «Жилищное управление г. Орла» задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг за период с 01.03.2022 по 31.12.2024 в сумме 12 649 руб. 42 коп. подлежат удовлетворению.
Истец также просит взыскать с ответчика неустойку за период с 02.10.2022 по 07.08.2025 в размере 6 551 руб. 08 коп. с дальнейшим начислением пени до момента оплаты основного долга.
Частью 1 статьи 155 ЖК РФ предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.
Частью 14 статьи 155 ЖК РФ установлено, что лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.
Поскольку ответчик нарушил срок оплаты жилищно-коммунальных услуг, истец правомерно применил к нему имущественную ответственность, предусмотренную законом.
Ответчик не представил суду доказательств оплаты неустойки, контррасчёт взыскиваемой пени также не представлен. Расчет неустойки проверен судом, в том числе размер ставки рефинансирования, признан верным.
Таким образом, неустойка за период с 02.10.2022 по 07.08.2025 в размере 6 551 руб. 08 коп. подлежит взысканию с ответчика.
Пунктом 65 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» предусмотрено, что, по смыслу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).
Следовательно, подлежит удовлетворению требование истца о начислении пени с 08.08.2025 и до момента фактического исполнения настоящего решения суда на сумму основного долга исходя из размера 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от неуплаченной суммы за каждый день просрочки.
С учётом изложенного, исковое заявление подлежит удовлетворению, и с МКУ «Жилищное управление г. Орла» в пользу ООО «УК ЖЭУ№1» следует взыскать задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг за период с 01.03.2022 по 31.12.2024 в сумме 12 649 руб. 42 коп., пени за период с 02.10.2022 по 07.08.2025 в размере 6 551 руб. 08 коп., с последующим начислением пени по день фактической оплаты задолженности, дальнейшее начисление неустойки в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, производить с 08.08.2025 от суммы задолженности за каждый день просрочки по дату фактического погашения долга.
Согласно части 2 статьи 168 АПК РФ, при принятии решения арбитражный суд решает вопросы о распределении судебных расходов.
Частью 1 статьи 110 АПК РФ предусмотрено, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
Расходы по оплате государственной пошлины в размере 10 000 руб. подлежат взысканию с ответчика в пользу истца в соответствии со статьей 110 АПК РФ с учетом суммы заявленных исковых требований.
В силу части 1 статьи 177 АПК РФ решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.
По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии судебных актов, выполненных в форме электронного документа, на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.
Руководствуясь статьями 110, 167-170 АПК РФ, арбитражный суд,
РЕШИЛ:
Взыскать с Муниципального казённого учреждения «Жилищное управление города Орла» (302028, <...>, помещ. 53, помещ. 60, ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «УК Жилищное эксплуатационное управление №1» (302001, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг за период с 01.03.2022 по 31.12.2024 в сумме 12 649 руб. 42 коп., пени за период с 02.10.2022 по 07.08.2025 в размере 6 551 руб. 08 коп., с последующим начислением пени по день фактической оплаты задолженности, дальнейшее начисление неустойки в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, производить с 08.08.2025 от суммы задолженности за каждый день просрочки по дату фактического погашения долга, а также взыскать расходы по оплате государственной пошлины в размере 10 000 руб.
Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по ходатайству взыскателя.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в г. Воронеже через Арбитражный суд Орловской области.
Судья О.В. Квасова