АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ
Л. Павличенко ул., д. 5, Севастополь, 299011, www.sevastopol.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Севастополь
04 июля 2023 г.
Дело № А84-9815/2022
Резолютивная часть решения оглашена 27.06.2023.
Полный текст решения составлен 04.07.2023.
Арбитражный суд города Севастополя в составе судьи Погребняка А.С., при ведении протокола судебного заседания секретарём Филипповой А.В., рассмотрев дело
по иску Государственного унитарного предприятия города Севастополя "Севтеплоэнерго" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, г. Севастополь)
к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, г. Севастополь)
о взыскании задолженности за тепловую энергию и неустойки
лица, участвующие в деле, явку не обеспечили
УСТАНОВИЛ:
Государственное унитарное предприятие города Севастополя "Севтеплоэнерго" обратилось в Арбитражный суд города Севастополя с исковым заявлением к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя о взыскании:
задолженности за объект - квартиру, общей площадью 29,2 кв.м, расположенную по адресу: <...>, за период с октября 2019 по апрель 2022 в размере 29 136,47 рубль;
пени за объект - квартиру, общей площадью 29,2 кв.м, расположенную по адресу: <...>, за период с 13.10.2022 по 20.10.2022 в размере 58,28 рублей;
задолженности за объект - квартиру, общей площадью 44,2 кв.м, расположенную по адресу: <...>, кв. Т1, за период с января 2018 по апрель 2022 в размере 56 612,56 рубль;
пени за объект - квартиру, общей площадью 44,2 кв.м, расположенную по адресу: <...>, за период с 13.10.2022 по 21.10.2022 в размере 127,38 рубля;
задолженности за объект - квартиру, общей площадью 36,6 кв.м, расположенную по адресу: <...>, за период с октября 2019 по апрель 2022 в размере 36 635,00 рубль;
пени за объект - квартиру, общей площадью 36,б кв.м, расположенную по адресу: <...>, за период с 11.06.2022 по 23.08.2022 в размере 82,43 рублей.
Определением суда от 21.11.2022 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.
Определением от 23.01.2023 суд перешел к рассмотрению искового заявления в общем порядке.
Определением от 28.02.2023 суд завершил предварительное судебное заседание и назначил дело к судебному разбирательству.
08.06.2023 от истца поступило заявление об уточнении исковых требований.
Заявление об уточнении исковых требований было принято судом, в порядке ст. 49 АПК РФ.
Ответчик отзыв на иск не представил, явку в судебные заседания не обеспечил, извещен надлежащим образом.
27.06.2023 от Истца поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Дело рассмотрено судом на основании положений ст. 156 АПК РФ в отсутствие надлежащим образом извещенных представителей по имеющимся материалам дела.
Изучив материалы дела, судом установлено следующее.
Государственное унитарное предприятие города Севастополя «Севтеплоэнерго» (далее - ГУПС «Севтеплоэнерго», Истец) является теплоснабжающей организацией в городе Севастополе с 01.01.2015, в том числе осуществляет теплоснабжение в объекты находящееся в собственности города федерального значения Севастополя в лице Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя (далее - Ответчик, Потребитель, Департамент).
ГУПС «Севтеплоэнерго» осуществляет теплоснабжение в следующие объекты:
квартира, общей площадью 29,2 кв.м, расположенная по адресу: <...>;
квартира, общей площадью 44,2 кв.м, расположенная по адресу: <...>, кв. Т1;
квартира, общей площадью 36,6 кв.м, расположенная по адресу: <...>.
Ранее, Арбитражным судом города Севастополя было вынесено решение по делу № А84-3424/2020, где спорными объектами являлись:
встроенные нежилые помещения, общей площадью 53,4 кв.м., расположенные по адресу: <...> д. б;
встроенные нежилые помещения, общей площадью 41,2 кв.м., расположенные по адресу: <...>.
На основании положений ст. 69 АПК РФ не подлежит доказыванию то обстоятельство, что спорный объект принадлежит городу федерального значения в лице Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя.
Как указано истцом, обязательства по поставке Потребителю тепловой энергии ГУПС «Севтеплоэнерго» исполнялись в полном объеме, счета, счета-фактуры, акты поставки тепловой энергии направлялись Ответчику своевременно.
Ответчику выставлены следующие счета:
По объекту - квартире, общей площадью 29,2 кв.м, адресу: <...>:
№ ФП-06146 от 22.08.2022г. на сумму 3 378,01 руб.;
№ ФП-06149 от 22.08.2022г. на сумму 9 489,13 руб.;
№ ФП-06153 от 22.08.2022г. на сумму 10 068,20 руб.;
№ ФП-06165 от 22.08.2022г. на сумму 6 201,13 руб.;
По объекту - квартире, общей площадью 44,2 кв.м, расположенную по адресу: <...>:
№ ФП-06144 от 22.08.2022г. на сумму 10 230,06 руб.; і
№ ФП-06147 от 22.08.2022г. на сумму 11 710,43 руб.;
№ ФП-06150 от 22.08.2022г. на сумму 12 757,33 руб.; |
№ ФП-06156 от 22.08.2022г. на сумму 13 485,62 руб.; j
№ ФП-06168 от 22.08.2022г. на сумму 8 429,12 руб.;
По объекту - квартире, общей площадью 36,6 кв.м, расположенную по адресу: <...>:
№ ФП-06145 от 22.08.2022г. на сумму 4 234,12 руб.;
№ ФП-06148 от 22.08.2022г. на сумму 11 903,54 руб.;
№ ФП-06152 от 22.08.2022г. на сумму 12 629,92 руб.;
№ ФП-06164 от 22.08.2022г. на сумму 7 867,42 руб.;
Однако Ответчик не вносил плату за полученную тепловую энергию в соответствии с условиями Контракта, что привело к образованию задолженности перед Истцом за потребленную тепловую энергию.
Согласно исковому заявлению, по состоянию на 21.10.2022, задолженность Ответчика по оплате основного долга и пени составила 122 652,12 руб, из которых:
по объекту - квартире, общей площадью 29,2 кв.м, адресу: <...> сумма основного долга за период с октября 2019 по апрель 2022 составила – 29 136,47 руб.; сумма пени за период с 13.10.2022 по 20.10.2022 составила – 58,28 руб.
по объекту - квартире, общей площадью 44,2 кв.м, расположенную по адресу: <...> сумма основного долга за период с января 2018 по апрель 2022 составила – 56 612,56 руб.; сумма пени за период с 13.10.2022 по 21.10.2022 составила – 127,38 руб.
по объекту - квартире, общей площадью 36,6 кв.м, расположенную по адресу: <...> сумма основного долга за период с октября 2019 по апрель 2022 составила – 36 635 руб.; сумма пени за период с 13.10.2022 по 21.10.2022 составила – 82,43 руб.
Согласно заявлению об уточнении исковых требований, которое было принято судом к рассмотрению, в порядке ст. 49 АПК РФ, истец просит:
Сумму основного долга за объект - квартиру, общей площадью 29,2 кв.м, расположенную по адресу: <...> за период с октября 2019 по декабрь 2022 в размере 29 136,47 рубль;
Сумму пени за объект - квартиру, общей площадью 29,2 кв.м, расположенную по адресу: <...> за период с 13.10.2022 по 06.06.2023 в размере 3 660,94 рублей;
Сумму основного долга за объект - квартиру, общей площадью 44,2 кв.м, расположенную по адресу: <...>, за период с января 2018 по декабрь 2022 в размере 62 276,46 рубль;
Сумму пени за объект - квартиру, общей площадью 44,2 кв.м, расположенную по адресу: <...>, за период с 13.10.2022 по 06.06.2023 в размере 6 966,88 рубля;
Сумму основного долга за объект - квартиру, общей площадью 36,6 кв.м расположенную по адресу: <...>, за период октября 2019 по апрель 2022 в размере 36 635,00 рубль;
Сумму пени за объект - квартиру, общей площадью 36,6 кв.м, расположенную по адресу: <...>, за период с 13.10.2022 по 06.06.2023 в размере 4 290,51 рублей;
Ответчик не представил доказательств исполнения обязательств по оплате задолженности и пени, а также иных возражений по делу.
Изучив материалы дела, суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска согласно следующего.
В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором, несет собственник.
Судом установлено факт государственной регистрации права города федерального значения Севастополя на следующие объекты:
квартира, общей площадью 29,2 кв.м, расположенная по адресу: <...>;
квартира, общей площадью 44,2 кв.м, расположенная по адресу: <...>, кв. Т1;
квартира, общей площадью 36,6 кв.м, расположенная по адресу: <...>.
Согласно пункту 1 статьи 125 ГК РФ, от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
Частью 1 статьи 126, статьей 214 ГК РФ предусмотрено, что субъект Российской Федерации отвечает по своим обязательствам, принадлежащим ему на праве собственности имуществом, составляющем государственную казну.
Подпунктом "д" пункта 2 статьи 21 Федерального закона от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" высшим исполнительным органам государственной власти субъектов Российской Федерации предоставлено право управлять и распоряжаться собственностью субъекта Российской Федерации.
Поскольку от имени субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов (часть 1 статьи 125 ГК РФ), то возмещение затрат на содержание не распределенного и не закрепленного за конкретным пользователем имущества, принадлежащего публично-правовому образованию, должно осуществляться не за счет его казны, а непосредственно с того органа, которому переданы полномочия по управлению этим имуществом. Такой правовой подход подтвержден Верховным Судом Российской Федерации.
Согласно пункту 1 статьи 6 Закона города Севастополя от 07.08.2014 N 56-ЗС "Об основах управления государственным имуществом города Севастополя", пункту 7 части 2 статьи 34 Устава города Севастополя Правительство Севастополя управляет и распоряжается государственным имуществом города Севастополя.
Исходя из статьи 3, пункта 1 статьи 6 Закона N 56-ЗС от имени города Севастополя полномочия по управлению и распоряжению государственным имуществом города Севастополя осуществляют Правительство Севастополя и уполномоченные им исполнительные органы государственной власти города Севастополя.
Согласно пункту 1.1 Положения о Департаменте по имущественным и земельным отношениям города Севастополя (далее - Положение), утвержденного Постановлением Правительства Севастополя от 22.09.2016 N 883-ПП, Департамент - исполнительный орган государственной власти города Севастополя, реализующий государственную политику и нормативно-правовое регулирование в сфере имущественных и земельных отношений, отраслевое и межотраслевое управление в сфере имущественных и земельных отношений, функции по оказанию государственных услуг, управлению и распоряжению государственным имуществом, которое находится в собственности города Севастополя, а также координирующий в установленных случаях деятельность в этой сфере иных исполнительных органов государственной власти города Севастополя.
Департамент является стороной правоотношений в сфере аренды, приватизации собственности города Севастополя, иных правоотношений имущественного характера, стороной в которых является город Севастополь (пункт 1.8 Положения).
Департамент осуществляет от имени города Севастополя управление, владение и распоряжение имуществом, находящимся в собственности города Севастополя (пункт 4.2 Положения), а также выступает от имени города Севастополя в качестве истца и ответчика в суде при рассмотрении споров, связанных с владением, пользованием, распоряжением имуществом и земельными участками, находящимися в собственности города Севастополя (пункт 4.61 Положения).
С учетом изложенного, суд признает, что надлежащим лицом, представляющим город Севастополь в настоящем экономическом споре по денежным обязательствам, связанным с оплатой коммунальных расходов на содержание нежилых помещений, находящихся в собственности города Севастополя, является Департамент.
В соответствии с положениями статьи 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
На основании части 1 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон N 190-ФЗ) потребители тепловой энергии приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения.
Судом установлено, что между сторонами договоры на поставку тепловой энергии в отношении объектов: квартира, общей площадью 29,2 кв.м, расположенная по адресу: <...>; квартира, общей площадью 44,2 кв.м, расположенная по адресу: <...>, кв. Т1; квартира, общей площадью 36,6 кв.м, расположенная по адресу: <...> не заключены.
Тем не менее, между Истцом и Ответчиком сложились фактические отношения по поставке тепловой энергии в силу следующего.
Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 2 информационного Письма Президиума ВАС РФ от 05.05.1997 N 14 "Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров" в тех случаях, когда потребитель пользуется услугами (энергоснабжение, услуги связи и т.п.), оказываемыми обязанной стороной, однако от заключения договора отказывается, фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 ГК РФ акцептом абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы).
Кроме того, из информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 N 30 следует, что отсутствие письменного договора с организацией, индивидуальным предпринимателем, чьи теплопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности своевременно произвести оплату фактически принятой энергии.
Проанализировав вышеизложенные нормы законодательства и разъяснения высших судебных инстанций, суд приходит к выводу о том, что сложившиеся между ресурсоснабжающей организацией и потребителем тепловой энергии в спорных нежилых помещениях фактические отношения по передаче коммунального ресурса по присоединенной сети, следует рассматривать как договорные.
Согласно пункту 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 2 статьи 544 ГК РФ).
Так, согласно пункту 33 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации (далее - Правила N 808), утвержденных Постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 N 808, потребители оплачивают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель теплоснабжающей организации по тарифу, установленному органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов для данной категории потребителей, и (или) по ценам, определяемым по соглашению сторон в случаях, установленных Федеральным законом "О теплоснабжении", за потребленный объем тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в следующем порядке, если иное не установлено договором теплоснабжения: 35 процентов плановой общей стоимости тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, потребляемой в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 18-го числа текущего месяца, и 50 процентов плановой общей стоимости тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, потребляемой в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до истечения последнего числа текущего месяца; оплата за фактически потребленную в истекшем месяце тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель с учетом средств, ранее внесенных потребителем в качестве оплаты за тепловую энергию в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.
Актами поставки тепловой энергии, представленными в материалы дела, подтверждается факт потребления тепловой энергии на объектах.
Представленный истцом расчет объема поставленной (потребленной) теплоэнергии, произведенный по нормативам потребления, судом проверен и признан обоснованным. При этом, ответчик со своей стороны верность указанного расчета не оспорил и контррасчет не представил.
Доказательства, свидетельствующие о том, что в спорный период поставка теплового ресурса в указанные жилые помещения осуществлялась иной теплоснабжающей организацией, наряду с доказательством оказания услуг по теплоснабжению в данный период ненадлежащего качества, в материалах дела также отсутствуют.
При таких обстоятельствах, суд признает наличие у истца права требовать оплаты с Департамента, как лица, осуществляющего функции распоряжения недвижимым имуществом города федерального значения Севастополя, так и субъекта вещного права, услуг теплоснабжения по спорным объектам.
В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (статья 310 ГК РФ).
Суд констатирует, что доказательства исполнения ответчиком обязательства по оплате потребленной в спорные периоды тепловой энергии на объектах: квартира, общей площадью 29,2 кв.м, расположенная по адресу: <...>; квартира, общей площадью 44,2 кв.м, расположенная по адресу: <...>, кв. Т1; квартира, общей площадью 36,6 кв.м, расположенная по адресу: <...>. в материалах дела отсутствуют, потребитель наличие указанной задолженности перед истцом не опроверг.
Таким образом, оценив по правилам статьи 71 АПК РФ имеющиеся в материалах дела доказательства, суд признает исковые требования ГУП "Севтеплоэнерго" о взыскании с Департамента задолженности по оплате услуг теплоснабжения в общем размере 142 966,26 рублей обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Кроме того, истец просит взыскать с ответчика пени за нарушение сроков оплаты поставленной тепловой энергии в общем размере 14 918,33 рублей.
Согласно пункту 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться, в том числе, неустойкой.
Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).
В соответствии с пунктом 9.1 статьи 15 Закона N 190-ФЗ потребитель тепловой энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплативший тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по договору теплоснабжения, обязан уплатить единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.
Согласно представленному истцом расчету сумма пени за нарушение ответчиком сроков оплаты потребленной тепловой энергии за период с 13.10.2022 по 06.06.2023 в общем размере составляет 14 918,33 рублей.
Указанный расчет судом проверен и признан арифметически верным и обоснованным.
При таких обстоятельствах, требование истца о взыскании с ответчика пени за ненадлежащее исполнение обязательств по оплате потребленной тепловой энергии в общем размере составляет 14 918,33 рублей и подлежит удовлетворению.
Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Иск удовлетворить.
Взыскать с Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя (г.Севастополь; ОГРН: <***>) в пользу Государственного унитарного предприятия города Севастополя "Севтеплоэнерго" (г.Севастополь; ОГРН: <***>) задолженность за поставленную тепловую энергию в общем размере 142 966,26 рублей, неустойку за период с 13.10.2022 по 06.06.2023 в общем размере 14 918,33 рублей, а также расходы по оплате госпошлины в размере 4 680 рублей.
Настоящее решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не будет подана апелляционная жалоба.
В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд города Севастополя.
Судья
А.С. Погребняк