Арбитражный суд Мурманской области

улица Академика Книповича, дом 20, <...>

www.murmansk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

город Мурманск Дело № А42-11424/2024

10 марта 2025 года

Резолютивная часть решения вынесена 24.02.2025

Арбитражный суд Мурманской области в составе судьи Карачевой А.Е., рассмотрев в судебном заседании, при ведении протокола секретарем судебного заседания Костиной К.В. (до перерыва), ФИО1 (после перерыва), дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Арктикхолдинг» (ул. Полярные Зори, д. 40, пом. 44, <...>; ОГРН <***>, ИНН <***>) к Мурманской таможне (ул. Горького, д. 15, <...>; ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании процентов, при участии представителей: от истца – ФИО2 директор (до перерыва), по доверенности ФИО3, от ответчика - по доверенности ФИО4 (до перерыва), ФИО5 (после перерыва),

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Арктикхолдинг» (далее – истец, Общество) обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с иском к Мурманской таможне (далее – ответчик, Таможня) о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 1 572 210,76 руб., начисленных за период с 09.09.2021 по 19.06.2024 на сумму излишне взысканных таможенных платежей в размере 5 111 495,25 руб. со дня, следующего за днем их уплаты в бюджет (08.09.2021), до даты их фактического возврата (20.06.2024).

В обоснование исковых требований истец указал, что уплата таможенных платежей произведена Обществом на основании решения Таможни № 102070000, принятого по результатам камеральной таможенной проверки 18.08.2021 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары (далее – ДТ) №10216170/200520/0132088, после выпуска товаров, в части сведений о таможенной стоимости товара – судно «Святой Спиридон», сведений о подлежащих уплате таможенных пошлин и налогов. Вместе с тем, Общество оспорило в суде указанное решение таможенного органа. По результатам рассмотрения дела № А42-7865/2021 решение Таможни о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, после выпуска товаров №10207000 от 18.08.2021 признано незаконным в части внесения изменений касающихся определения таможенной стоимости морского рыболовного судна «Святой Спиридон» в размере, превышающем 420 012 553,93 руб. Решение суда по делу № А42-7865/2021 вступило в законную силу. Во исполнение вышеуказанного решения суда таможенным органом были возвращены платежи в сумме 5 111 495,25 руб.

Ответчик представил отзыв, в котором с требованиями не согласился, указав, что занижение таможенной стоимости судна при его ввозе через таможенную территорию ЕАЭС и помещение его под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, составила 9 699 771,57 руб. Уплата задолженности по уведомлению, на указанную сумму, осуществлена декларантом в добровольном порядке в полном объеме путем перечисления денежных средств платежным поручением № 642 от 08.09.2021 в общей сумме 9 699 771,57 руб. По результатам рассмотрения арбитражного дела № А42-7865/2021 таможенная стоимость судна определена в размере не превышающим 420 012 553,93 руб., соответственно сумма недоплаченных таможенных платежей составила 3 911 149,58 руб. Таком образом, сумма таможенных платежей, подлежащих уплате Обществом по результатам таможенный проверки, была уменьшена арбитражным судом на 5 245 337,13 руб. (без учета пени). Денежные средства, уплаченные истцом в рамках добровольного исполнения уведомления, имеют статус излишне уплаченных, но не излишне взысканных. Представил контррасчет, согласно которому сумма процентов составляет 1 613 046,05 руб.

Истец представил возражения на отзыв, в которых указал, что самостоятельное перечисление лицом денежных средств в уплату доначисленных по результатам таможенного контроля таможенных платежей осуществлялось под угрозой применения мер взыскания.

С учетом обстоятельств дела, в отсутствие возражений сторон, судом на основании статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) окончено предварительное судебное заседание, дело рассмотрено в суде первой инстанции.

В соответствии с положениями статьи 163 АПК РФ в судебном заседании 19.02.2025 объявлялся перерыв до 24.02.2025.

В судебном заседании представители сторон поддержали позиции, изложенные в исковом заявлении, с дополнениями и в отзыве. Истец, с учетом представленного ответчиком контррасчета, пояснил, что не оспаривает верность исчисления таможенным органом, вместе с тем, размер предъявленных ко взысканию процентов оставляет прежним (не увеличивает).

Как следует из материалов дела, ООО «Арктикхолдинг» по договору от 30.06.2017 приобрело у иностранной организации рыболовное судно. 18.12.2017 судно передано покупателю в порту Киркенес. 23.01.2018 судно было зарегистрировано в Государственном судовом реестре; 10.07.2018 переименовано в «Святой Спиридон» с присвоением бортового номера МК-0561. 22.05.2020 рыболовное судно МК-0561 «Святой Спиридон» пришло в порт Мурманск (судовое дело № 10207050/220520/0000848).

Таможенный представитель ООО "KMT-Сервис", в целях помещения под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления задекларировало по декларации на товары (далее - ДТ) № 10216170/200520/0132088 рыболовное судно, заявив таможенную стоимость судна по стоимости сделки с ввозимыми товарами, что составило 404 969 670,91 руб., включая стоимость судна в размере 55 500 000 норвежских крон, стоимость приобретенного топлива, горюче-смазочных материалов и масла в сумме 542994 норвежских крон на 18.12.2017 (дата приемки судна в порту Киркенес), а также стоимость транспортных расходов от порта Киркенес до порта Мурманск в размере 143103,75 руб. Ввозная таможенная пошлина составила 20 248 483,56 руб., налог на добавленную стоимость 85 043 630,89 руб., всего 105 314 614,44 руб.

По результатам проведенной камеральной таможенной проверки таможенным органом 18.08.2021 вынесено решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10216170/200520/0132088, согласно которому таможенная стоимость судна " Святой Спиридон" составила 440 186 927,50 руб.

На основании решения от 18.08.2021 Таможня доначислила Обществу таможенные платежи в сумме 9 699 771,58 руб. и направила Обществу уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов.

Общество, не согласившись с решением Таможни, оспорило его в судебном порядке.

Решением Арбитражного суда Мурманской области от 26.08.2022 (с учетом определения об исправлении опечатки от 26.09.2022) по делу № А42-7865/2021, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.12.2022, заявленные Обществом требования удовлетворены частично, оспариваемое решение Таможни признано незаконным в части внесения изменений, касающихся определения таможенной стоимости морского рыболовного судна "Святой Спиридон" в размере, превышающем 438 462 687,80 руб.

Постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 04.05.2023 вышеуказанные судебные акты отменены, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Решением арбитражного суда от 23.01.2024 заявленные Обществом требования удовлетворены частично, оспариваемое решение Мурманской таможни признано незаконным в части внесения изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, касающихся определения таможенной стоимости судна «Святой Спиридон» в размере, превышающем 420 012 553,93 руб. На Мурманскую таможню возложена обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «Арктикхолдинг».

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.06.2024 решение суда первой инстанции оставлено без изменения, апелляционная жалоба – без удовлетворения.

На основании постановлений Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.12.2022 и от 03.06.2024 по делу № А42-7865/2021 Мурманской таможней осуществлена корректировка декларации на товары № 10216170/200520/0132088, а также 25.01.2023 и 13.06.2024 произведен возврат посредством зачета излишне уплаченных сумм таможенных пошлин, налогов и пени в размере 5 576 560,44 руб. (5 245 337,13 руб. таможенные платежи и 311 223,11 руб. пени) в счет авансовых платежей на лицевой счет ООО «Арктикхолдинг» в «Лицевые счета-ЕЛС».

С учетом признания решения таможенного органа недействительным в части, истец начислил на сумму излишне взысканных таможенных платежей (5 111 495,25 руб.) проценты в размере 1 572 210,76 руб. и обратился с настоящим иском в суд.

Заслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 66 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) излишне уплаченными или излишне взысканными таможенными пошлинами, налогами являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов денежные средства (деньги), идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров и размер которых превышает размер таможенных пошлин, налогов, подлежащих уплате в соответствии с настоящим Кодексом и (или) законодательством государств-членов.

Возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм вывозных таможенных пошлин, налогов, сумм авансовых платежей, сумм обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов осуществляется в порядке и случаях, установленных законодательством государства - члена таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание вывозных таможенных пошлин, налогов, сумм авансовых платежей либо таможенному органу которого представлено обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов (статья 67 ТК ЕАЭС).

В силу пункта 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Согласно части 11 статьи 67 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон № 289-ФЗ) в отношении излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, подлежат выплате проценты на сумму таких излишне взысканных платежей; проценты начисляются со дня, следующего за днем взыскания платежей, указанных в части 12 названной статьи, по день фактического возврата (зачета) в размере одной 1/360 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации; для исчисления процентов применяется ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действовавшая в период, за который начисляются проценты.

Согласно абзацу 2 пункта 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» (далее – Постановление № 49), принимая во внимание компенсационную природу процентов, а также принцип равенства всех перед законом, судам следует учитывать, что установленные данной нормой проценты начисляются со дня, следующего за днем внесения таможенных платежей в бюджет (статья 30 Закона о таможенном регулировании, а до начала ее применения - статья 117 Закона № 311-ФЗ), до даты фактического возврата, в том числе, если имело место самостоятельное перечисление обязанным лицом денежных средств в уплату доначисленных по результатам таможенного контроля таможенных платежей (под угрозой применения мер взыскания). В ином случае добросовестные плательщики ставятся в худшее положение в сравнении с лицами, которые уклонялись от исполнения решения таможенного органа.

Указанная мера, предполагающая начисление процентов в случае возврата таможенных платежей, излишне взысканных в принудительном порядке, является дополнительной гарантией защиты прав граждан и юридических лиц от незаконных действий (бездействия) органов государственной власти, направленных на реализацию положений статей 52 и 53 Конституции Российской Федерации, согласно которым каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц, в том числе злоупотреблением властью, а также закрепленного в статье 35 (часть I) Конституции Российской Федерации принципа охраны частной собственности законом (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 27.12.2005 №503-О).

В этой связи независимо от того, нарушен или нет таможенным органом срок возврата таможенных пошлин, налогов, при возврате излишне взысканных в принудительном порядке таможенных платежей они подлежат возврату с начислением процентов на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, которые начисляются со дня, следующего за днем взыскания.

Из анализа положений статьи 73 Закона № 289-ФЗ следует, что направление плательщику уведомления является не обычным извещением о неуплаченной в установленный срок сумме таможенных пошлин и пеней, а требованием плательщику уплатить в установленный этим уведомлением срок указанную сумму таможенных пошлин и пеней под угрозой применения экономических и административных санкций (это следует и из текста самого уведомления).

Уведомление таможни, в соответствии с положениями статей 71, 73 Закона № 289-ФЗ, является обязательным предварительным элементом взыскания таможенных пошлин и пеней.

В рассматриваемом случае уплата Обществом сумм таможенных пошлин и пеней произведена под угрозой применения административных и финансовых санкций. В действиях Общества отсутствует признак добровольности, поскольку оплата произведена в виду необходимости исполнения истцом, как добросовестным плательщиком, решения и уведомления таможенного органа.

Добровольное перечисление обществом сумм таможенных пошлин и пеней в размере на основании вынесенных таможней решений и уведомлений не является препятствием для последующего возврата таких платежей, как излишне взысканных.

Принятыми судебными актами решение таможенного органа признано недействительным в части определения таможенной стоимости судна «Святой Спиридон» в размере, превышающем 420 012 553,93 руб. Таким образом, сумма таможенных платежей, подлежащих уплате Обществом по результатам таможенный проверки, была уменьшена судом на 5 245 337,13 руб. (без учета пени).

Согласно части 11 статьи 67 Закона № 289-ФЗ проценты подлежат выплате в отношении излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов и иных платежей и начисляются со дня, следующего за днем взыскания платежей, указанных в части 12 названной статьи.

В силу пункта 2 части 6 статье 30 Закона № 289-ФЗ обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, считается исполненной, если размер указанных в этой части денежных средств составляет не менее суммы исчисленных и подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, с момента идентификации сведений, содержащихся в распоряжении о переводе денежных средств на счет Федерального казначейства, со сведениями, содержащимися в электронном документе, подтверждающем совершение операции по переводу денежных средств с использованием программных и (или) технических средств (устройств) в рамках платежной системы, оператором которой является оператор таможенных платежей, на счет Федерального казначейства.

Авансовые платежи до момента их идентификации в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров не могут рассматриваться как излишне уплаченные таможенные платежи, на которые начисляются проценты согласно части 11 статьи 67 Закона № 289-ФЗ.

В рассматриваемом случае Общество в назначении платежа при перечислении денежных средств по платежному поручению от 08.09.2021 № 642 указало, что денежные средства в размере 9 699 771,58 руб. перечисляются согласно уведомления от 20.08.2021 № 10207000/У2021/0000088. Таким образом, при определении дня начала исчисления процентов подлежит применению пункт 35 Постановления № 49.

Следовательно, начиная со дня, следующего за днем внесения платежей – 09.09.2021, и до даты фактического возврата указанной суммы, подлежат начислению проценты.

Общество определило днем возврата платежей – 19.06.2024. В свою очередь таможенным органом представлен контррасчет, из которого следует, что днем возврата платежей является 13.06.2024.

Дата фактического возврата платежей, указанная ответчиком подтверждается представленным отчетом о расходовании денежных средств, внесенных в качестве авансовых платежей Обществом. В связи с чем, суд приходит к выводу, что срок окончания начисления процентов определен ответчиком верно.

При этом, согласно представленного ответчиком контррасчета сумма исчисленных процентов составляет 1 613 046,05 руб., тогда как истцом ко взысканию предъявляются проценты в сумме 1 572 210,76 руб.

При таких обстоятельствах неверно определенный период начисления процентов истцом, не повлек предъявление ко взысканию суммы в большем размере, нежели исчисленной в период до 13.06.2024 на сумму зачета 5 556 560,44 руб., из которой 5 245 337,13 руб. – платежи и 311 223,31 руб. – пени, как осуществлено ответчиком, что не ухудшает положение последнего.

Предъявленная ко взысканию сумма процентов в любом случае не превышает сумму процентов, как если бы она рассчитывалась в соответствии представленным контррасчетом, с верно определенной датой фактического возврата суммы.

Таким образом, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Истцом при подаче искового заявления платежным поручением № 789 от 18.12.2024 в доход федерального бюджета перечислена государственная пошлина в размере 72 166 руб.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы по оплате государственной пошлины в указанном размере подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

В силу части 1 статьи 177 АПК РФ решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия. Копии решения на бумажном носителе могут быть направлены лицам, участвующим в деле, в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Мурманской таможни в пользу общества с ограниченной ответственностью «Арктикхолдинг» проценты в сумме 1 572 210,76 руб., а также судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 72 166 руб.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в арбитражный суд апелляционной инстанции.

Судья А.Е. Карачева