АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАМЧАТСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Петропавловск-Камчатский Дело № А24-4591/2025 24 ноября 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 19 ноября 2025 года. Полный текст решения изготовлен 24 ноября 2025 года.

Арбитражный суд Камчатского края в составе судьи Жалудя И.Ю., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Рогожиной Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании путем использования систем веб- конференции дело

по иску заместителя военного прокурора Тихоокеанского флота в интересах Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «116» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

об истребовании имущества из чужого незаконного владения и обязании освободить помещения,

третье лицо на стороне истца, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, федеральное государственное казенное учреждение «261 Отделение морской инженерной службы» Министерства обороны Российской Федерации (ИНН <***>, ОГРН <***>),

при участии:

от прокурора: Иванович М.С. – представитель по доверенности от 18.11.2025

(сроком на один год);

от МО РФ: ФИО1 – представитель по доверенности от 16.08.2024

№ 207/4/70д (сроком до 04.05.2029);

от ответчика: не явились;

от третьего лица: не явились,

установил:

заместитель военного прокурора Тихоокеанского флота (далее – прокурор) обратился в интересах Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации (далее – МО РФ, адрес: 119160, <...>) в порядке статьи 52 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в Арбитражный суд Камчатского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «116» (далее – ответчик, адрес: 683004, г. Петропавловск-Камчатский,

ул. Рябиковская, д. 42) об истребовании из чужого незаконного владения ответчика двух нежилых помещений общей площадью 43,5 кв. м, расположенных в цокольном этаже здания, кадастровый (условный) номер 41:01:0010121:1448 (с учетом принятого судом уточнения от 19.11.2025), инв. № 1859, литер А, А1, А2, расположенных по адресу: <...>.

Исковые требования нормативно обоснованы положениями статей 209, 214, 296, 301 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) и мотивированы незаконным владением ответчиком нежилыми помещениями в отсутствие правовых оснований и согласия собственника.

Определением Арбитражного суда Камчатского края от 03.10.2025 на основании статьи 51 АПК РФ к участию в деле на стороне истца в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено федеральное государственное казенное учреждение «261 Отделение морской инженерной службы» Министерства обороны Российской Федерации (далее – третье лицо).

Определением Арбитражного суда Камчатского края от 19.11.2025, содержащимся в протоколе судебного заседания, на основании статьи 49 АПК РФ принято уточнение исковых требований в части в части кадастрового номера здания 41:01:0010121:1448, в котором находятся спорные нежилые помещения.

В судебном заседании представитель прокурора требования с учетом уточнения поддержал в полном объеме по изложенным в исковом заявлении основаниям и доводам.

Представитель МО РФ в судебном заседании полагал требования прокурора подлежащим удовлетворению.

Третье лицо, получившее копию первого судебного акта 15.10.2025, извещено о месте и времени судебного заседания посредством размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» определения от 27.10.2025 о назначении судебного заседания, представителя не направил. В отзыве на исковое заявление полагал требования прокурора подлежащим удовлетворению.

Ответчик согласно положениям пункта 2 части 4 статьи 123 АПК РФ считается извещенным о времени и месте судебного заседания, представителя не направил, отзыв на исковое заявление в нарушение требований статьи 131 АПК РФ, а также определений Арбитражного суда Камчатского края от 03.10.2025, от 27.10.2025 не представил.

Определением Арбитражного суда Камчатского края от 19.11.2025, содержащимся в протоколе судебного заседания, на основании статьи 158 АПК РФ отказано в удовлетворении ходатайства ответчика об отложении судебного разбирательства.

Заслушав объяснения представителей участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в соответствии со статьей 71 АПК РФ, арбитражный суд приходит к следующему выводу.

Как установлено арбитражным судом и следует из материалов дела, объект недвижимого имущества – нежилое здание, кадастровый номер 41:01:0010121:1448, общей площадью 969,5 кв. м, расположенное по адресу: <...>, военный городок 4, является собственностью Российской Федерации и принадлежит третьему лицу на праве оперативного управления, что подтверждается представленной в материалы дела выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 23.01.2025.

Военной прокуратурой Тихоокеанского флота с участием представителей третьего лица и ответчика проведена проверка, в ходе которой установлено, что в данном здании в цокольном этаже расположены два нежилых помещения общей площадью 43,5 кв. м, которые занимает ответчик без правоустанавливающих документов. Результаты проверки оформлены актом осмотра от 22.01.2025.

27.01.2025 заместителем военного прокурора Петропавловск-Камчатского

гарнизона в связи с установленным проверкой фактом использования ответчиком части нежилых помещений без получения разрешения собственника – Российской Федерации и согласования с МО РФ вынесено постановление о возбуждении в отношении ответчика дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 7.24 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации – использование находящегося в федеральной собственности объекта нежилого фонда без надлежаще оформленных документов.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Камчатского края от 30.03.2025 по делу № А24-376/2025 по заявлению заместителя военного прокурора Петропавловск-Камчатского гарнизона ответчик привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 7.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (использование находящегося в федеральной собственности объекта нежилого фонда без надлежаще оформленных документов либо с нарушением установленных норм и правил эксплуатации и содержания объектов нежилого фонда), с назначением административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 руб.

Претензией от 06.05.2025 № 153 третье лицо обратилось к ответчику с требованием освободить занимаемые спорные нежилые помещения, неудовлетворение которой послужило основанием обращения прокурора в арбитражный суд с настоящим иском.

В силу положений абзаца 5 части 1 статьи 52 АПК РФ прокурор вправе обратиться в арбитражный суд с иском об истребовании государственного и муниципального имущества из чужого незаконного владения.

Согласно статье 12 ГК РФ защита гражданских прав может осуществляться, в числе прочего путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Избранный лицом способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения и в конечном итоге привести к восстановлению нарушенного права.

Пунктом 12 статьи 1 Федерального закона от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне» предусмотрено, что имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.

Порядок выдачи согласия подведомственным Министерству обороны Российской Федерации федеральным казенным учреждениям на сделку по передаче в аренду федерального недвижимого имущества, закрепленного за ними на праве оперативного управления регулируется приказом Минобороны России от 16.12.2016 № 2998 (далее - приказ № 2998).

Согласно пункта 2 приказа № 2998 для получения согласия на сделку по передаче в аренду имущества учреждение обращается в Департамент и представляет документы согласно приложению 1 к названному Порядку, в том числе с использованием автоматизированной информационной системы электронного документооборота (СЭД).

В соответствии с пунктом 5 вышеуказанного Приказа по результатам оценки рыночной стоимости права пользования и владения имуществом на условиях аренды Учреждение представляет в Департамент отчет об оценке права пользования (владения) имуществом на условиях аренды (далее - Отчет) с положительным экспертным заключением, подготовленным экспертом или экспертами саморегулируемои организации оценщиков, о подтверждении стоимости права пользования (владения) имуществом, определенной Отчетом, и проект приказа Департамента о согласовании Учреждению сделки по передаче имущества в аренду. На основании представленных согласно приложению 1 к названному Порядку документов и Отчета Департамент издает приказ, содержащий:

предмет и условия договора аренды;

указание на организатора торгов;

указание на вид торгов (в случае заключения договора аренды без проведения торгов указывается ссылка на соответствующую часть статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»);

обязанности организатора торгов;

иные существенные условия договора (при необходимости).

В соответствии с пунктом 7 Приказа № 2998 торги на право заключения договоров аренды проводятся учреждением в порядке, установленном Правилами проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, утвержденными приказом Федеральной антимонопольной службы от 10.02.2010 № 67 (в настоящее время приказ ФАС России от 21.03.2023 № 147/23).

На основании представленных согласно приложению 1 к названному Порядку документов и отчета Департамент издает приказ, содержащий: предмет и условия договора аренды; указание на организатора торгов; указание на вид торгов (в случае заключения договора аренды без проведения торгов указывается ссылка на соответствующую часть статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»); обязанности организатора торгов; иные существенные условия договора (при необходимости) (пункта 7 Приказа № 2998).

Частью 1 статьи 17 Федерального закона № 135-ФЗ запрещены при проведении торгов, запроса котировок цен на товары, запроса предложений действия, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 17.1 Федерального закона № 135-ФЗ заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения этих договоров, за исключением предоставления указанных прав на такое имущество некоммерческим организациям, созданным в форме ассоциаций и союзов, религиозных и общественных организаций (объединений) (в том числе политическим партиям, общественным движениям, общественным фондам, общественным учреждениям, органам общественной самодеятельности, профессиональным союзам, их объединениям (ассоциациям), первичным профсоюзным организациям), объединений работодателей, товариществ собственников жилья, социально ориентированным некоммерческим организациям при условии осуществления ими деятельности, направленной на решение социальных проблем, развитие гражданского общества в Российской Федерации, а также других видов деятельности, предусмотренных статьей 31.1 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее – Федеральный закон № 7-ФЗ).

На основании пункта 1 статьи 31.1 Федерального закона № 7-ФЗ органы государственной власти и органы местного самоуправления в соответствии с предоставленными им полномочиями могут оказывать поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям при условии осуществления ими в соответствии с учредительными документами определенных видов деятельности, перечень которых является исчерпывающим.

В соответствии с пунктом 1, подпунктом «б» пункта 2 постановления Правительства РФ от 29.12.2008 № 1053 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» Министерство обороны Российской Федерации является

федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, земельными участками, находящимися на праве постоянного (бессрочного) пользования, имуществом подведомственных ему федеральных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений, акциями открытых акционерных обществ и долями в уставных капиталах обществ с ограниченной ответственностью, созданных в результате приватизации находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации федеральных государственных унитарных предприятий, акции и доли в уставных капиталах которых находятся в федеральной собственности. Министерство обороны Российской Федерации осуществляет контроль за управлением, распоряжением, использованием по назначению и сохранностью находящегося в федеральной собственности имущества Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций, в том числе переданного в установленном порядке иным лицам, и при выявлении нарушений принимает в соответствии с законодательством Российской Федерации меры по их устранению и привлечению виновных лиц к ответственности.

Согласно статье 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В силу положений статьи 305 ГК РФ права, предусмотренные статьями 301–304 названного Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.

Исходя из разъяснений, приведенных в пункте 34 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10 и № 22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав № (далее - постановление Пленума № 10, 22), в случаях, когда между лицами отсутствуют договорные отношения или отношения, связанные с последствиями недействительности сделки, спор о возврате имущества собственнику подлежит разрешению по правилам статей 301, 302 ГК РФ. Если собственник требует возврата своего имущества из владения лица, которое незаконно им завладело, такое исковое требование подлежит рассмотрению по правилам статей 301, 302 ГК РФ, а не по правилам главы 59 ГК РФ.

В соответствии со статьей 301 ГК РФ лицо, обратившееся в суд с иском об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения, должно доказать свое право собственности на имущество, находящееся во владении ответчика.

Право собственности на движимое имущество доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца.

Доказательством права собственности на недвижимое имущество является выписка из ЕГРП. При отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца.

Факт самовольного занятия ответчиком спорных нежилых помещений общей площадью 43,5 кв. м, расположенных в цокольном этаже здания, кадастровый номер 41:01:0010121:1448, являющихся собственностью Российской Федерации, и принадлежащих третьему лицу, подтверждается материалами дела, в том числе актом проверки военной прокуроры Петропавловск-Камчатского гарнизона от 22.01.2025 с материалами фотофиксации.

Из материалов дела следует и участвующими в деле лицами не оспаривался тот

факт, что ответчик без соответствующего согласования с МО РФ, без получения разрешения собственника - Российской Федерации в отсутствие правоустанавливающих документов незаконно использует спорные нежилые помещения общей площадью 43,5 кв. м, расположенные в цокольном этаже здания, кадастровый номер 41:01:0010121:1448, в качестве офисных в личных коммерческих целях, в том числе для размещения сотрудников, оргтехники и иного имущества.

Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая отсутствие в деле каких-либо доказательств наличия у ответчика правовых оснований для пользования спорными нежилыми помещениями, требование прокурора подлежит удовлетворению на основании статей 301, 304, 305 ГК РФ.

Арбитражный суд считает необходимым и достаточным установить ответчику срок исполнения решения суда в части освобождения спорных нежилых помещений – в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Арбитражный суд также учитывает, что в соответствии с частью 1 статьи 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 АПК РФ).

Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Из положений части 3.1 статьи 70 АПК РФ следует, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Часть 5 статьи 70 АПК РФ предусматривает, что обстоятельства, признанные и удостоверенные сторонами в порядке, установленном этой статьей, в случае их принятия арбитражным судом не проверяются им в ходе дальнейшего производства по делу.

Таким образом, положения части 5 статьи 70 АПК РФ распространяются на обстоятельства, которые считаются признанными стороной в порядке части 3.1 статьи 70 данного Кодекса.

Поскольку ответчик, извещенный о наличии предъявленных к нему материально-правовых требований, не оспорил обстоятельства, на которые ссылался прокурор, не представил возражения относительно исковых требований, суд, руководствуясь положениями части 3.1 статьи 70 АПК РФ, приходит к выводу, что обстоятельства, на которые прокурор ссылается в обоснование своих требований, считаются признанными ответчиком.

Указанные выводы соответствуют правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.10.2013 № 8127/13 по делу № А46-12382/2012, согласно которым суд первой инстанции при неявке ответчика в судебное заседание и при непредставлении им возражений относительно предъявленного иска не может по собственной инициативе отклонять представленные истцом в обоснование иска доказательства, фактически исполняя обязанность ответчика по опровержению доказательств, представленных другой стороной, нарушая такие фундаментальные принципы арбитражного процесса, как состязательность и равноправие сторон.

Также в абзаце четвертом пункта 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.12.2021 № 46 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции» разъяснено, что отказ стороны от фактического участия в состязательном процессе, в том числе непредставление или несвоевременное представление отзыва на исковое заявление, доказательств, уклонение стороны от участия в экспертизе, неявка в

судебное заседание, а также сообщение суду и участникам процесса заведомо ложных сведений об обстоятельствах дела в силу части 2 статьи 9 АПК РФ может влечь для стороны неблагоприятные последствия, заключающиеся, например, в отнесении на лицо судебных расходов (часть 5 статьи 65 АПК РФ), в рассмотрении дела по имеющимся в деле доказательствам (часть 4 статьи 131 АПК РФ).

Поскольку ответчик отказался от фактического участия в состязательном процессе, в том числе в виде непредставления отзыва на исковое заявление, в силу положений части 2 статьи 9 АПК РФ данное обстоятельство влечет для ответчика неблагоприятные последствия, заключающиеся в рассмотрении дела по имеющимся в деле доказательствам (часть 4 статьи 131 АПК РФ).

Поскольку прокурор освобождение от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина по иску размере 24 643 руб. (исходя из стоимости истребуемого имущества) на основании части 3 статьи 110 АПК подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 167–171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

иск удовлетворить.

Истребовать из чужого незаконного владения общества с ограниченной ответственностью «116» в пользу Российской Федерации два нежилых помещения общей площадью 43,5 кв. м, расположенные в цокольном этаже здания, кадастровый номер 41:01:0010121:1448, расположенные по адресу: Камчатский край, г. Петропавловск- Камчатский, ул. Рябиковская, д. 42, военный городок 4, обязав общество с ограниченной ответственностью «116» освободить указанные нежилые помещения в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «116» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 24 643 руб.

Решение может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Камчатского края в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения, а также в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья И.Ю. Жалудь