Решение по делу № А17-4961/2022 от 31.07.2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

153022, г. Иваново, ул. Б. Хмельницкого, 59-Б

http://ivanovo.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А17-4961/2022

г. Иваново

31 июля 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 24 июля 2023 года

В полном объеме решение изготовлено 31 июля 2023 года

Арбитражный суд Ивановской области в составе:

председательствующего по делу - судьи Якиманской Ю.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Смирновой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании

гражданское дело по иску

акционерного общества «ДЕЛЬТА»

(ОГРН <***>, ИНН <***>,

место нахождения: 153012 <...>)

к обществу с ограниченной ответственностью «УК (МР Сервис)»

(ОГРН <***>, ИНН <***>,

место нахождения: 153002 <...>)

об обязании передать техническую и иную документацию, связанную с управлением многоквартирным домом, расположенным по адресу <...>,

при участии в судебном заседании:

от истца – представителя ФИО1 (доверенность от 23.11.2022г.),

установил:

общество с ограниченной ответственностью «ДЕЛЬТА» (далее – истец, ООО «ДЕЛЬТА») обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «УК (МР Сервис)» (далее – ответчик, ООО «УК (МР Сервис)») об обязании передать техническую и иную документацию, связанную с управлением многоквартирным домом, расположенным по адресу <...>.

Основанием для обращения с иском послужил отказ ответчика от передачи технической и иной документации, связанной с управлением многоквартирным домом.

Правовым обоснованием иска истец указал положения ст. 308 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, п.п. 20, 24, 26 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации №491 от 13.08.2006г.

Определением от 22.08.2022г. исковое заявление принято к производству суда, в рамках подготовки дела к судебному разбирательству было назначено и проведено 26.10.2022г. предварительное судебное заседание.

В порядке ст. 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предварительное судебное заседание откладывалось.

Определением от 21.12.2022г. в порядке ст. 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом произвести замена истца - общества с ограниченной ответственностью «ДЕЛЬТА» по делу №А17-4961/2022 на акционерное общество «ДЕЛЬТА» в порядке процессуального правопреемства.

Определением суда от 13.02.2023г. дело назначено к судебному разбирательству.

На основании ст. 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрение дела неоднократно откладывалось

В ходе рассмотрения дела истец в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнил исковые требования, заявление принято судом, рассмотрение дела продолжено с учетом заявленного уточнения требований.

Представитель истца при рассмотрении спора по существу заявленные требования подержал в полном объеме по основаниям и доводам, изложенным в исковом заявлении и уточнении к нему.

Заслушав представителя истца, исследовав представленные в дело письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

При рассмотрении дела установлено, что общество с ограниченной ответственностью «УК (МР Сервис)» осуществляло управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: <...>, до 30.09.2021г.

Общим собранием собственников помещений в данном многоквартирном доме 01.08.2021г. принято решение о расторжении договора управления с ООО «УК (МР Сервис)», выборе ООО «ДЕЛЬТА» в качестве управляющей организации, которое оформлено протоколом от той же даты.

Приказом Службы государственной жилищной инспекции Ивановской области №1126 от 30.09.2021г. в перечень домов, находящихся под управлением истца, с 01.10.2021г. включен многоквартирный дом, расположенный по адресу <...>.

В связи с изложенными обстоятельствами, у ООО «ДЕЛЬТА», ставшего новой управляющей организацией в многоквартирном доме, возникло право требовать у прежней управляющей компании - ООО «УК (МР Сервис)» техническую и иную документацию, связанную с управлением многоквартирным домом.

27.04.2022г. истец направил ответчику претензию с требованием передать вновь выбранной управляющей организации техническую и иную документацию. Однако, данная претензия оставлена последним без удовлетворения.

Поскольку урегулировать спор в досудебном порядке сторонам не удалось, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав и оценив представленные в дело доказательства в их совокупности применительно к требованиям ст. ст. 64-65, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд находит требования истца обоснованными исходя из следующего.

В силу положений ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится, в частности, выбор способа управления многоквартирным домом.

Ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляет собственникам помещений в многоквартирном доме право выбрать один из трех названных в ней способов управления жилым домом: непосредственное управление, управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, управление управляющей организацией, и не ограничивает в возможности сменить ранее избранный способ управления домом на иной из допустимых по закону.

При этом, решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией (ч. 9 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации). Следовательно, создание либо избрание новой управляющей организации, а, соответственно, и наделение ее всеми правами, означает прекращение всех прав у управляющей организации, осуществлявшей функции управления ранее.

Часть 8 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации указывает на возможность изменения или расторжения договора управления многоквартирным домом в порядке, установленном гражданским законодательством.

В соответствии с ч. 10 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация в течение трех рабочих дней со дня прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации.

Согласно письму Министерства регионального развития Российской Федерации N 14313-РМ/07 от 20.12.2006г. техническая документация принадлежит собственникам помещений в многоквартирном доме.

Разделом V Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации №416 от 15.05.2013г. (далее - Правила №416) установлен порядок передачи технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением этим домом.

Пунктом 19 Правил №416 установлено, что организация, ранее управлявшая многоквартирным домом, передает в установленном настоящими Правилами порядке, в том числе, техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким многоквартирным домом документы, организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, по акту приема-передачи не позднее срока, установленного ч. 10 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Техническая документация на многоквартирный дом подлежит передаче в составе, предусмотренном Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации №491 от 13.08.2006г. (далее - Правила №491).

Подлежащие передаче документы должны содержать актуальные на момент передачи сведения о составе и состоянии общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (п. 20 Правил №416).

Перечень документов, включаемых в состав технической и иной документации на многоквартирный дом, определен в совокупности положениями п.п. 24, 26 Правил №491, п.п. 1.5.1 - 1.5.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации № 170 от 27.09.2003г. (далее – Правила №170), согласно которым сведения о составе и состоянии общего имущества отражаются в технической документации на многоквартирный дом, данный перечень документов является открытым.

В число технической документации на многоквартирный дом включены, в числе прочего (п.п. 24, 26 Правил №491):

- документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

- копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра

Согласно п. 1.5.1. Правил №170 в состав технической документации длительного хранения входят, в том числе, схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др.

Техническая документация длительного хранения должна корректироваться по мере изменения технического состояния, переоценки основных фондов, проведения капитального ремонта или реконструкции и т.п. (п. 1.5.2. Правил №170).

Собственники жилищного фонда или их уполномоченные должны своевременно вносить изменения в исполнительную документацию по планировке помещений, конструктивным элементам и инженерному оборудованию, возникающие в результате ремонтов, реконструкции, модернизации, перепланировки и повышения благоустройства с корректировкой технического паспорта на дома, строения и земельный участок (п. 1.5.4. Правил №170).

Согласно п. 27 Правил №491 ответственные лица обязаны в установленном законодательством Российской Федерации порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким многоквартирным домом документы, ключи от помещений, входящих в состав общего имущества, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома и управления им, вносить в такие документы необходимые изменения, связанные с управлением общим имуществом.

Согласно ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

При управлении многоквартирным домом управляющая организация несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах (ч. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Под деятельностью по управлению многоквартирным домом понимается выполнение стандартов, направленных на достижение целей, установленных ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также определенных решением собственников помещений в многоквартирном доме (п. 2 Правил № 416).

Управление многоквартирным домом обеспечивается выполнением такого стандарта как прием, хранение и передача технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением таким домом документов, предусмотренных Правилами №491, в порядке, установленном настоящими Правилами, а также их актуализация и восстановление (при необходимости) (пп. «а» пункта 4 Правил N 416).

Таким образом, законодательно установлена презумпция наличия у предыдущей управляющей компании документов, содержащихся в п.п. 24, 26 Правил №491, п.п. 1.5.1 - 1.5.3 Правил №170, имеющих актуальные данные о составе и состоянии общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. Обратное будет свидетельствовать о ненадлежащем управлении многоквартирным домом со стороны ответчика.

В период управления многоквартирным домом обществом «УК (МР Сервис)» Правила №491 являлись действующими, как и Правила №416, следовательно, документы в отношении спорного многоквартирного жилого дома ответчик обязан был вести с учетом положений Правил №491.

Как установлено п. 21 Правил №416, в случае отсутствия у ранее управлявшей многоквартирным домом организации одного или нескольких документов, входящих в состав технической документации на многоквартирный дом, и иных связанных с управлением таким многоквартирным домом документов, технических средств и оборудования такая организация обязана в течение 3 месяцев со дня получения уведомления, предусмотренного п. 18 настоящих Правил, принять меры к их восстановлению и в порядке, предусмотренном п. 22 настоящих Правил, передать их по отдельному акту приема-передачи организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в этом доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления этим домом.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №17074/09 от 30.03.2010г., нормативное регулирование технической эксплуатации жилищного фонда предусматривает обязанность ответственных лиц в установленном законодательством порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию на многоквартирный дом, а отсутствие такой документации или утрата последней не может являться основанием для прекращения данной обязанности, в связи с чем в таком случае техническая документация на многоквартирный дом подлежит восстановлению за счет обязанного лица.

В связи с вышеизложенным, суд признает требование истца обоснованным в части необходимости передачи ответчиком схем внутридомовых сетей, поскольку данные документы, в силу вышеуказанных норм действующего законодательства, подлежат постоянной актуализации и без них невозможна или затруднительна нормальная эксплуатация здания.

Пункт 24 таблицы А.1 ГОСТа Р 56192-2014 «Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги содержания общего имущества многоквартирных домов. Общие требования», утвержденного и введенного в действие Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии №1444-ст от 27.10.2014г., предусматривает состав работ, выполнение которых обеспечивает оказание услуги содержания общего имущества многоквартирного дома, в числе которых указаны составление схем внутридомовых сетей инженерно-технического обеспечения и систем инженерно-технического обеспечения, восстановление, ведение и актуализация технического паспорта многоквартирного дома.

В части истребуемых документов (актов) о приемке результатов работ, смет, описей работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, суд приходит к выводу, что, исполняя функции управляющей компании, осуществляя технический ремонт и содержание многоквартирного дома, ответчик должен был располагать необходимой документацией.

В состав документов, связанных с управлением многоквартирным домом включается копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра, вследствие чего исковые требования в указанной части подлежат удовлетворению, поскольку данный документ должен находиться в распоряжении ответчика в силу норм закона, либо ответчик должен предоставить доказательства попыток истребования данного документа у предыдущей управляющей компании.

Согласно ч. 1 ст. 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения.

При установлении указанного срока суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства. Разрешение данного вопроса относится к сфере судейского усмотрения.

Учитывая вышеизложенное, суд полагает возможным установить следующий достаточный и разумный для исполнения указанных обязанностей срок - в течение двух месяцев с момента вступления судебного акта в законную силу.

Расходы по уплаченной истцом госпошлине возлагаются на ответчика по правилам ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 101, 110, 112, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Исковые требования акционерного общества «ДЕЛЬТА» удовлетворить.

2. Обязать общество с ограниченной ответственностью «УК (МР Сервис)» (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 153002 <...>) передать акционерному обществу «ДЕЛЬТА» (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 153012 <...>) в течение двух месяцев с даты вступления в законную силу решения суда следующую техническую и иную документацию, связанную с управлением многоквартирным домом, расположенным по адресу <...>:

- схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, тепло-, электро-, газоснабжения многоквартирного дома, расположенного по адресу <...>;

- копию кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенную органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра, на котором расположен многоквартирный дом, расположенный по адресу <...>.

3. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «УК (МР Сервис)» (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 153002 <...>) в пользу акционерного общества «ДЕЛЬТА» (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 153012 <...>) расходы по оплате государственной пошлины в сумме 6 000 руб.

На решение суда первой инстанции в течение месяца со дня принятия может быть подана апелляционная жалоба во Второй арбитражный апелляционный суд (<...>) (ст. 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

На вступившее в законную силу решение суда может быть подана кассационная жалоба в Арбитражный суд Волго-Вятского округа (г. Нижний Новгород, Кремль, корпус 4) в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу решения (ст. 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Апелляционные и кассационные жалобы подаются через Арбитражный суд Ивановской области.

Судья Якиманская Ю.В.