9948/2023-48640(2)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А39-5926/2023

город Саранск 23 августа 2023 года Резолютивная часть решения объявлена 17 августа 2023 года. Решение в полном объеме изготовлено 23 августа 2023 года.

Арбитражный суд Республики Мордовия в лице судьи Юськаева Р.К.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Трошиной Н.А., рассмотрев в судебном заседании дело по иску публичного акционерного общества «Мордовская энергосбытовая компания» к Муниципальному казенному учреждению городского поселения Ковылкино «Водоканал Ковылкинский» и субсидиарному ответчику Администрации городского поселения Ковылкино Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия о взыскании неустойки в сумме 41727 руб. 67 коп.,

при участии в заседании: стороны не явились,

установил:

публичное акционерное общество «Мордовская энергосбытовая компания» (далее - ПАО «Мордовская энергосбытовая компания», истец) обратилось в арбитражный суд с иском о взыскании с муниципального казенного учреждения городского поселения Ковылкино «Водоканал Ковылкинский» (далее – МКУ г.п.Ковылкино «Водоканал Ковылкинский», ответчик), а при недостаточности денежных средств учреждения в порядке субсидиарной ответственности с Администрации городского поселения Ковылкино Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия (далее – Администрация, субсидиарный ответчик) неустойки в размере 41727 руб. 67 коп., начисленной в связи с ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по погашению задолженности, возникшей по договору на оказание услуг по водоснабжению и водоотведению № 1 от 01.04.2022, право требования которой уступлено истцу МУП г.п.Ковылкино «Водоканал Ковылкинский» по договору уступки права требования долга (цессии) № 1 от 25.07.2022.

МКУ г.п.Ковылкино «Водоканал Ковылкинский», Администрация в судебное заседание не явились, исковые требования не оспорили.

На основании пунктов 3, 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей ответчиков.

Из материалов дела установлено, что между муниципальным унитарным предприятием «Водоканал Ковылкинский» и муниципальным казенным учреждением городского поселения Ковылкино «Водоканал Ковылкинский» заключен договор № 1 от 01.04.2022 на оказание услуг по водоснабжению и водоотведению, согласно которому МУП г.п.Ковылкино «Водоканал Ковылкинский» обязалось оказать МКУ г.п.Ковылкино «Водоканал Ковылкинский» услуги по подъему и поставке холодной воды до границ раздела, а также по очистке и сбросу сточных вод. На основании актов № 7 от 30.04.2022, № 8 от 31.05.2022, № 9 от 30.06.2022 МУП г.п.Ковылкино «Водоканал Ковылкинский» оказало МКУ г.п.Ковылкино «Водоканал Ковылкинский» на общую сумму 5092574руб. 34коп. Акты подписаны со стороны потребителя казенного учреждения.

25.07.2022 между ПАО «Мордовская энергосбытовая компания» и МУП г.п.Ковылкино «Водоканал Ковылкинский» заключен договор уступки требования долга (цессии) № 1, в соответствии с которым цедент (МУП г.п.Ковылкино «Водоканал Ковылкинский») уступает цессионарию (ПАО «Мордовская энергосбытовая компания») право требования с должника - МКУ г.п.Ковылкино «Водоканал Ковылкинский» задолженности в общей сумме 5092574руб. 34коп., сформировавшейся на основании актов № 7 от 30.04.2022, № 8 от 31.05.2022, № 9 от 30.06.2022 по договору на оказание услуг по водоснабжению и водоотведению № 1 от 01.04.2022.

В соответствии с пунктом 1.3 договора право требования, предусмотренное пунктом 1.1 договора, переходит от цедента к цессионарию со дня подписания сторонами договора.

По условиям пунктов 2.1 договора цессионарий сумму в размере 5092574руб. 34коп. засчитывает в счет частичного погашения задолженности цедента перед цессионарием за потребленную электроэнергию:

- в июне 2022 г., согласно счету-фактуре № 10131/2 от 30 июня 2022 года по договору на энергоснабжение № 1414 от 01.01.2008, сумму 1140052.96руб.;

- в мае 2022 г., согласно счету-фактуре № 7938/2 от 31 мая 2022 гола по договору на энергоснабжение № 1414 от 01.01.2008, сумму 344057.12руб.;

- в апреле 2022 г., согласно счету-фактуре № 6012/2 от 30 апреля 2022 года по договору на энергоснабжение № 1414 от 01.01.2008, сумму 944696,77 руб.;

- в марте 2022 г., согласно счету-фактуре № 4571/2 от 31 марта 2022 года по договору на энергоснабжение № 1414 от 01.01.2008 г., сумму 1094640.07руб.;

- в феврале 2022 г., согласно счету-фактуре № 2567/2 от 28 февраля 2022 года по договору на энергоснабжение № 1414 от 01.01.2008 г., сумму 1201135.59руб.;

- в январе 2022 г., согласно счету-фактуре № 818/2 от 31 января 2022 года по договору на энергоснабжение № 1414 от 01.01.2008 в сумме 367991.83 руб.

Администрация в письме № 1485 от 28.04.2022 выразила согласие на заключение договора уступки права требования долга (цессии) между ПАО «Мордовская энергосбытовая компания» и МУП г.п.Ковылкино «Водоканал Ковылкинский».

Оплата уступленных требований по условиям договора произведена зачетом в счет частичного погашения задолженности на основании зачета встречных требований МУП г.п.Ковылкино «Водоканал Ковылкинский» перед ПАО «Мордовская энергосбытовая компания» за потребленную электроэнергию, что подтверждают представленные в материалы дела универсальные передаточные документы и акты приема-передачи.

Решением Арбитражного суда Республики Мордовия от 26 декабря 2022 года по делу № А39-10296/2022 с муниципального казенного учреждения городского поселения Ковылкино «Водоканал Ковылкинский», а при недостаточности денежных средств учреждения в порядке субсидиарной ответственности с Администрации городского поселения Ковылкино Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия в пользу публичного акционерного общества «Мордовская энергосбытовая компания» взыскана задолженность по договору на оказание услуг по водоснабжению и водоотведению № 1 от 01.04.2022, в размере 5092574руб. 34коп., судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 48463руб. Указанное решение суда вступило в законную силу.

Поскольку ответчиком задолженность по договору на оказание услуг по водоснабжению и водоотведению № 1 от 01.04.2022, в размере 5092574руб. 34коп. не была погашена, истцом на основании пункта 4.1. договора за период с 17.05.2022 по 25.07.2022 была начислена неустойка в размере 41727 руб. 67 коп.

С претензией от 05.05.2023 № Аб-172/23 о необходимости оплаты неустойки, начисленной на основании пункта 4.1. договора на оказание услуг по водоснабжению и водоотведению № 1 от 01.04.2022 в размере 41727 руб. 67 коп., истец обратился к ответчику, просил добровольно оплатить сумму неустойки.

Указанная претензия оставлена ответчиком без удовлетворения.

Невыполнение требований истца явилось основанием обращения в суд с настоящим иском.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Согласно статье 382 ГК РФ право (требование), принадлежащее кредитору на основании обязательства может быть передано им другому лицу по сделке (уступка требования). Для перехода к другому лицу прав кредитора согласие должника не требуется.

Согласно статье 384 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, право первоначального кредитора переходит к новому кредитору в том объеме и на тех условиях, которые существовали к моменту перехода права. В частности, к новому кредитору переходят права, обеспечивающие исполнение обязательства, а также другие связанные с требованием права, в том числе право на проценты.

Согласно статье 388 ГК РФ уступка требования кредитором другому лицу допускается, если она не противоречит закону, иным правовым актам или договору; не допускается без согласия должника уступка требования по обязательству, в котором личность кредитора имеет существенное значение для должника.

В силу пункта 1 статьи 385 ГК РФ уведомление должника о переходе права имеет для него силу независимо от того, первоначальным или новым кредитором оно направлено.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон (пункт 1 статьи 332 ГК РФ).

Ответчик и субсидиарный ответчик уведомлены о переходе права требования к ПАО «Мордовская энергосбытовая компания», что подтверждается согласием Администрации на заключение договора уступки права требования долга (цессии) между ПАО «Мордовская энергосбытовая компания» и МУП г.п.Ковылкино «Водоканал Ковылкинский», выраженном в письме № 1485 от 28.04.2022.

С указанного времени ответчик обязан был произвести исполнение в пользу надлежащего кредитора, т.е. истца (статья 312 ГК РФ).

По сведениям, представленным в материалы дела, после уведомления о состоявшейся уступке права (требования) ответчик платежей в счёт погашения образовавшейся неустойки не производил.

С учетом изложенного, требования истца о взыскании неустойки в сумме 41727 руб. 67 коп. являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Истец также просит при недостаточности денежных средств муниципального казенного учреждения городского поселения Ковылкино «Водоканал Ковылкинский» взыскать в порядке субсидиарной ответственности с Администрации городского поселения Ковылкино Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия заявленные к взысканию неустойку и судебные расходы.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации казенное учреждение находится в ведении органа государственной власти (государственного органа), органа местного самоуправления, осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, если иное не установлено законодательством Российской Федерации. Финансовое обеспечение деятельности казенного учреждения осуществляется за счет средств конкретного бюджета бюджетной системы Российской Федерации и на основании бюджетной сметы.

В соответствии с пунктом 3 статьи 123.21 ГК РФ учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, а в случаях, установленных законом, также иным имуществом. При недостаточности указанных денежных средств или имущества субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения в случаях, предусмотренных пунктами 4 - 6 статьи 123.22 и пунктом 2 статьи 123.23 ГК РФ, несет собственник соответствующего имущества.

Казенное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам казенного учреждения несет собственник его имущества (пункт 4 статьи 123.22 ГК РФ).

Пунктом 7 статьи 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных казенному учреждению для исполнения его денежных обязательств, по таким обязательствам от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования отвечает соответственно орган государственной власти (государственный орган), орган местного самоуправления, орган местной администрации, осуществляющий бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, в ведении которого находится соответствующее казенное учреждение.

Главный распорядитель бюджетных средств отвечает от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств (подпункт 12.1 пункта 1 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с решением Совета депутатов городского поселения Ковылкино Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия от 26.10.2010 № 4 «О рассмотрении проекта решения о внесении изменений в Устав городского поселения Ковылкино Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия» городское поселение Ковылкино может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация городского поселения Ковылкино.

Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений определяются администрацией городского поселения Ковылкино, осуществляющей функции и полномочия учредителя. Администрация городского поселения Ковылкино утверждает уставы указанных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности их руководителей, не реже одного раза в квартал заслушивает отчеты руководителей муниципальных предприятий и учреждений об их деятельности.

Администрация городского поселения Ковылкино от имени городского поселения Ковылкино как муниципального образования субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных казенных учреждений городского поселения Ковылкино и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законом».

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, органом местного самоуправления, осуществляющим права учредителя МКУ г.п.Ковылкино «Водоканал Ковылкинский» является Администрация городского поселения Ковылкино Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия.

При указанных обстоятельствах Администрация городского поселения Ковылкино Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия в связи с осуществлением полномочий собственника в отношении имущества МКУ г.п.Ковылкино «Водоканал Ковылкинский» несет субсидиарную ответственность по обязательствам последнего.

По смыслу пункта 9 статьи 242.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также в соответствии с пунктом 12.1 части 1, пунктом 2 части 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации главный распорядитель средств бюджета муниципального образования выступает в суде от имени муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к муниципальному образованию, предъявляемым при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных подведомственному ему получателю бюджетных средств, являющемуся казенным учреждением, для исполнения его денежных обязательств.

Согласно пункту 15 Положения о бюджетном процессе в Ковылкинском муниципальном районе, утвержденном решением Совета депутатов Ковылкинского муниципального района от 24 сентября № 5, с учетом решения Совета депутатов Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия от 29.09.2010 № 4 «Об изменении Положения об управлении муниципальной собственностью Ковылкинского муниципального района» при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных казенному учреждению для исполнения его денежных обязательств, по таким обязательствам от имени Ковылкинского муниципального района отвечает соответственно орган местного самоуправления Ковылкинского муниципального района, орган администрации Ковылкинского муниципального района, осуществляющий бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, в ведении которого находится соответствующее казенное учреждение.

Исходя из изложенного, при недостаточности денежных средств муниципального казенного предприятия городского поселения Ковылкино «Водоканал Ковылкинский» его долг в субсидиарном порядке подлежит взысканию с Администрации городского поселения Ковылкино Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 2000 руб. подлежат отнесению на ответчика, взысканию в пользу истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

взыскать с муниципального казенного учреждения городского поселения Ковылкино «Водоканал Ковылкинский» (Республика Мордовия, г.Ковылкино, ОГРН <***>, ИНН <***>), а при недостаточности денежных средств учреждения в порядке субсидиарной ответственности с Администрации городского поселения Ковылкино Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия (Республика Мордовия, г. Ковылкино, ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу публичного акционерного общества «Мордовская энергосбытовая компания» (Республика Мордовия, г. Саранск, ОГРН <***>, ИНН <***>) неустойку в размере 41727 руб. 67 коп., судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 2000 руб.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня вынесения решения.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Р.К. Юськаев

Электронная подпись действительна.

Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 06.03.2023 8:46:00

Кому выдана Юськаев Руслан Касимович