АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443001, г.Самара, ул. Самарская, 203Б, тел. (846) 207-55-15

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Самара

19 сентября 2023 года

Дело №

А55-5783/2023

Резолютивная часть решения объявлена 12 сентября 2023 года.

Полный текст решения изготовлен 19 сентября 2023 года.

Арбитражный суд Самарской области в составе судьи Черномырдиной Е.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Петиной А.В.,

рассмотрев в судебном заседании 12 сентября 2023 года дело по заявлению

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №23 по Самарской области

к Автономной некоммерческой организации «Станция скорой медицинской помощи «Здоровая семья», г.Самара

при участии в деле третьими лицами, не заявляющими самостоятельных требований относительно предмета спора:

ОСП Советского района г. Самара,

Акционерного общества «Здоровая Семья»

об обращении взыскания

при участии в заседании:

от заявителя – ФИО1, доверенность от 18.04.2023,

от Автономной некоммерческой организации «Станция скорой медицинской помощи «Здоровая семья» – ФИО2, директор,

от ОСП Советского района г. Самара – не явился, извещен,

от АО «Здоровая Семья» - ФИО2, директор

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №23 по Самарской области обратилась в арбитражный суд к Автономной некоммерческой организации «Станция скорой медицинской помощи «Здоровая семья» с исковым заявлением, в котором просит обратить в пользу Межрайонной ИФНС России №23 по Самарской области взыскание на имущество - транспортное средство: Автомобиль скорой медицинской помощи FST402, VIN <***>, гос.рег. знак <***>, в пределах суммы 396 655,45 руб., заложенные по постановлению о наложении ареста на имущество налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента) от 09.02.2022 №3.

В судебном заседании представитель истца требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель ответчика требования не признает по доводам отзыва.

В судебное заседание представитель ОСП Советского района г. Самара не явился, о времени и месте судебного заседания извещен в соответствии со статьей 123 АПК РФ.

В судебном заседании представитель АО «Здоровая Семья» требования считатет не обоснованными по доводам отзыва.

Дело рассмотрено в порядке ст.ст. 121-124, 156 АПК РФ в отсутствие ОСП Советского района г. Самара, не обеспечившего явку своего представителя в судебное заседание, надлежащим образом уведомленного о месте и времени судебного заседания.

Исследовав материалы дела, проверив обоснованность доводов, изложенных в исковом заявлении, отзывах, выслушав доводы представителей лиц, участвующих в деле и присутствующих в судебном заседании, оценив в совокупности в соответствии со ст.ст. 71, 168 АПК РФ доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Заявитель в обоснование заявленных требований ссылается на то, что приказом УФНС России по Самарской области от 18.02.2021 №01-04/027 «О проведении мероприятий по модернизации организационной структуры УФНС России по Самарской области» и в соответствии с приказом Федеральной налоговой службы от 16.02.2021 №ЕД-7-4/145 «О структуре Управления Федеральной налоговой службы по Самарской области» 31.05.2021 создана Межрайонная ИФНС России № 23 по Самарской области (далее - Инспекция № 23), на которую возложены функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, полнотой и своевременностью уплаты в бюджетную систему Российской Федерации налогов, сборов и страховых взносов, иных обязательных платежей, администрируемых налоговыми органами, по управлению долгом в части урегулирования (взыскания) задолженности в отношении всех юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Самарской области. Инспекция №23 осуществляет полномочия на всей территории Самарской области во взаимодействии с налоговыми органами.

Ст.57 Конституции РФ закреплена обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 19 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее -НК РФ), налогоплательщиками и плательщиками налогов и сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы. Данная обязанность, в свою очередь, закреплена ст. 23 НК РФ.

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном ст.ст. 46 и 47 настоящего Кодекса. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 настоящего Кодекса.

В случае невозможности взыскать недоимку (пени, штрафы) путем обращения взыскания на счета налогоплательщика, производится арест (ст. 77 НК РФ) и взыскание налога за счет иного имущества налогоплательщика (ст. 47 НК РФ).

В соответствии с подходом, сформулированным в Постановлении Президиума ВАС РФ от 08.02.2011 №8229/10, предусмотренные ст.ст.46 и 47 НК РФ меры принудительного взыскания налоговой задолженности за счет денежных средств на счетах в банках и за счет иного имущества налогоплательщика-организации представляют собой последовательные этапы единого внесудебного порядка взыскания налоговой задолженности.

Согласно п.1 ст.77 НК РФ арест имущества определен в качестве способа исполнения решения о взыскании налога и производится в случае неисполнения налогоплательщиком-организацией в установленные сроки обязанности по уплате налога и при наличии у налоговых органов достаточных оснований полагать, что указанное лицо предпримет меры, чтобы скрыться либо скрыть свое имущество.

Согласно ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Согласно сведениям Межрайонной ИФНС России №18 по Самарской области у налогоплательщика (Автономная некоммерческая организация «Станция скорой медицинской помощи «Здоровая семья», АНО «Станция скорой медицинской помощи «здоровая семья», налогоплательщик) имелась задолженность по налогам, сборам, страховым взносам, пени.

В связи с неисполнением налогоплательщиком в добровольном порядке обязанности по уплате обязательных платежей, установленной налоговым законодательством, Инспекцией №22 в адрес налогоплательщика направлено требование №67812 об уплате налога, сбора, страховых взносов по состоянию на 16.11.2021 со сроком исполнения до 14.12.2021 на сумму 841 643,58 руб.

Требование направлено по ТКС 16.11.2021, отказано в получении адресатом 20.11.2021.

В связи с неоплатой АНО «Станция скорой медицинской помощи «Здоровая семья» задолженности в срок, установленный в требовании, Инспекцией №23 в соответствии с нормами, установленными ст. 46 НК РФ, принято решение о взыскании за счет денежных средств от 23.12.2021 №9865 на сумму 841 643,58 руб.

В связи с неисполнением в установленные законодательством о налогах и сборах сроки обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пени, штрафов на общую сумму 841 643,58 руб. Инспекцией №23 вынесено постановление о наложении ареста на имущество налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента) от 09.02.2022 №3.

Таким образом, на основании ст. 31 и 77 НК РФ и в соответствии с постановлением Инспекции №23 от 09.02.2022 №3 наложен полный (частичный) арест на имущество Налогоплательщика - Автомобиль скорой медицинской помощи FST402, VIN <***>, гос.рег. знак <***>, на сумму 841 643,58 руб.

В соответствии со ст. 47 НК РФ Инспекцией №23 вынесено постановление №631801261 от 17.03.2022 и взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) и направлено по ТКС в Федеральную службу судебных приставов.

09.06.2022 отделом судебных приставов Советского района вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства с отношении налогоплательщика.

В установленный срок налогоплательщик свои обязательства не исполнил, неоплаченная сумма задолженности по состоянию на 02.02.2023 составила 396 655 руб. 45 коп.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим заявлением.

Согласно п.1 ст.348 ГК РФ взыскание на заложенное имущество для удовлетворения требований залогодержателя может быть обращено, если должник не исполнил или ненадлежащим образом исполнил обеспеченное залогом обязательство.

В соответствии с пунктом 1 статьи 237 ГК РФ изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором.

Порядок обращения взыскания на имущество должника предусмотрен гл. 8 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон № 229-ФЗ), в том числе ст. 69 данного Закона. Согласно ч. 1 ст. 69 Закона № 229-ФЗ обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его принудительную реализацию либо передачу взыскателю.

Из данной нормы права с учетом вышеизложенных положений ГК РФ, Закона №229-ФЗ и п. 26 постановления Пленума ВАС РФ №11 следует, что обращение взыскания на имущество должника, в том числе, земельные участки, производится по решению суда и только в целях взыскания долга.

В соответствии с п. 1 ст. 334 ГК РФ в силу залога кредитор по обеспеченному залогом обязательству (залогодержатель) имеет право в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения должником этого обязательства получить удовлетворение из стоимости заложенного имущества (предмета залога) преимущественно перед другими кредиторами лица, которому принадлежит заложенное имущество (залогодателя).

В случаях и в порядке, которые предусмотрены законом, требование залогодержателя может быть удовлетворено путем передачи предмета залога залогодержателю (оставления у залогодержателя).

По общему правилу залогодержатель приобретает право обратить взыскание на предмет залога при установлении факта неисполнения должником обязательства, обеспеченного залогом, с учетом суммы долга и периода просрочки обязательства. Указанные обстоятельства могут быть установлены судом и при разрешении иска об обращении взыскания на заложенное имущество с соблюдением общих требований о распределении обязанности по доказыванию этих обстоятельств (Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 21.07.2020 №4-КГ20-22-К1, 2-211/2019).

Между тем, судом установлено, что транспортное средство: Автомобиль скорой медицинской помощи FST402, VIN <***>, гос.рег. знак <***> был приобретен АО «Здоровая семья» в собственность 28 июня 2013 года, что подтверждается записью в паспорте транспортного средства №52 НТ 087157 от 28 июня 2013г. выданного ООО «СТ НИЖЕГОРОДЕЦ» г. Нижний Новгород.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 21 сентября 2022 года по делу №А55-20800/2022 АО «Здоровая семья» истребовало свое имущество, автомобиль скорой медицинской помощи FST402, VEST <***>, гос.рег. знак <***>, из чужого незаконного владения АНО «Станция скорой медицинской помощи «Здоровая семья», что подтверждается актом приема-передачи имущества от 25.10.2022.

Таким образом, автомобиль скорой медицинской помощи FST402, VFN <***>, гос.рег. знак <***> является собственностью Акционерного общества «Здоровая семья» (ИНН <***>).

Согласно позиции, изложенной в Определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 12.04.2022 №78-КГ22-8-К3, 2-923/2020 исходя из пункта 2 статьи 218, статьи 233, статьи 130, пункта 1 статьи 131, пункта 1 статьи 454 Гражданского кодекса Российской Федерации транспортные средства не отнесены законом к объектам недвижимости, то есть являются движимым имуществом, в связи с чем при их отчуждении действует общее правило о возникновении права собственности у приобретателя с момента передачи ему этого транспортного средства.

Таким образом, регистрация транспортных средств обусловливает их допуск к участию в дорожном движении, носит учетный характер и не является обязательным условием для возникновения на них права собственности.

В связи с изложенным, учитывая, что собственником автомобиля скорой медицинской помощи FST402, VEST <***>, гос.рег. знак <***> Автономная некоммерческая организация «Станция скорой медицинской помощи «Здоровая семья» не является, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

/

Е.В. Черномырдина