АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,
www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Екатеринбург
24 октября 2023 года Дело № А60-37069/2023
Резолютивная часть решения объявлена 19 октября 2023 года
Полный текст решения изготовлен 24 октября 2023 года
Арбитражный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи О.В. Маковкиной, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи В.В. Анисенковой, рассмотрел в судебном заседании дело
по иску Администрации городского округа Сухой Лог (ИНН <***>, ОГРН <***>)
к обществу с ограниченной ответственностью "СЛ-Авто" (ИНН <***>, ОГРН <***>)
об обязании безвозмездно устранить в течении одного месяца, выявленные в период гарантийного срока, недостатки результата выполненных работ в рамках муниципального контракта от 27.04.2021,
при участии в судебном заседании
от истца: ФИО1, представитель по доверенности от 13.03.2023, представлен паспорт, диплом;
от ответчика: не явился, извещен.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.
Лицу, участвующему в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено.
Администрация городского округа Сухой Лог (далее истец) обратилось в Арбитражный суд Свердловской области к обществу с ограниченной ответственностью "СЛ-Авто" (далее ответчик) с исковым заявлением об обязании безвозмездно устранить в течении одного месяца, выявленные в период гарантийного срока, недостатки результата выполненных работ в рамках муниципального контракта от 27.04.2021.
Определением от 13.07.2023, арбитражный суд в порядке, установленном ст. ст. 127, 133, 135, 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принял исковое заявление к производству и назначил дело к рассмотрению в предварительном судебном заседании. Ответчику предложено в срок до 14.08.2023 представить в суд письменный мотивированный отзыв на исковое заявление по существу заявленных требований с указанием возражений относительно предъявленных требований по каждому доводу, содержащемуся в исковом заявлении, со ссылкой на нормы права, документы в обоснование своих доводов, в случае оплаты, доказательства оплаты задолженности.
Ко дню судебного заседания отзыв в материалы дела не поступил.
Определением от 31.08.2023 в предварительном судебном заседании суд признал дело подготовленным к судебному разбирательству и назначил судебное заседание на 19.10.2023.
В определении суда ответчику повторно предложено представить отзыв на исковое заявление. Ко дню судебного заседания отзыв в материалы дела не поступил.
В судебном заседании истец поддержал ранее заявленные требования.
Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд
установил:
как следует из материалов дела, между Администрацией городского округа Сухой Лог (заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью «СЛ-АВТО» (подрядчик) был заключен муниципальный контракт от 27.04.2021 № 0162300000521000014-01 (контракт).
Согласно п. 1.1.-1.3 контракта подрядчик обязуется своевременно выполнить на условиях Контракта работы по ремонту участка автомобильной дороги по ул. Мартовская, с. Знаменское, Сухоложского района, а Заказчик обязуется принять работы, выполненные надлежащим образом, и оплатить их.
Работы, предусмотренные пунктом 1.1 контракта, выполняются Подрядчиком в соответствии с описанием объекта закупки (Приложение №1 к Контракту), локальным сметным расчетом (Приложение №2 к Контракту).
Сроки выполнения работ: начало выполнения работ - в течение 10 (десяти) календарных дней с даты получения от Заказчика заявки, окончание выполнения работ – в течение 50 (пятидесяти) календарных дней с даты начала производства работ по заявке.
В соответствии с п. 2.2 контракта общая цена контракта составляет 939 520 (Девятьсот тридцать девять тысяч пятьсот двадцать) рублей 00 копеек, включая налог на добавленную стоимость (20%): 156 586 рублей 67 копеек, исчисленной по ставке, предусмотренной п.3 ст.164 Налогового кодекса Российской Федерации.
В соответствии с п. 4.1 контракта приемка работ на соответствие их объема и качества требованиям, установленным в Контракте, производится при наличии следующих документов, предоставленных Подрядчиком не позднее 5 (пяти) дней с даты окончания работ:
- акт о приемке выполненных работ № КС-2;
- справка о стоимости выполненных работ и затрат № КС-3;
- документы, подтверждающие качество используемых материалов, а также объемов выполненных работ (документ о качестве, содержащий информацию об объеме материала, наименование получателя, дату выдачи документа, сертификат в случае, если материалы подлежат обязательной сертификации в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации);
- акты скрытых работ (в случае их проведения);
- фотоматериалы (при проведении скрытых работ);
- документ, подтверждающий обеспечение гарантийных обязательств (платежное поручение или банковская гарантия) (пункт 5.2. Контракта).
Сторонами контракта подписан Акт о приемке выполненных работ № 1 от 19.07.2021 на сумму 939 520 рублей. Платежным поручением № 853 от 27.07.2021 произведена оплата указанной суммы.
Пунктом 11.2. контракта установлен гарантийный срок на результат выполненных работ: с даты подписания сторонами документа о приемке в течение 1 (одного) года.
В период гарантийного срока (до 19.07.2022) были выявлены недостатки результата выполненных работ, перечисленные в Акте от 31.05.2022 обследования участка автомобильной дороги по ул. Мартовская, с. Знаменское, Сухоложского района.
Письмом 20.05.2023 № 2113 заказчик направил ответчику извещение о необходимости направить лицо, уполномоченное доверителем для составления акта, фиксирующего недостатки результата выполненных работ. Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80110172818504, письмо прибыло в место вручения 23.05.2022, из-за отказа адресата письмо направлено на возврат отправителю 02.07.2022.
Согласно Акту от 31.05.2022 обследования участка автомобильной дороги по ул. Мартовская, с. Знаменское Сухоложского района, комиссией установлено, что на всей протяженности обследуемой автомобильной дороги присутствуют просадки и колейность глубиной более 3 сантиметров (нарушение ГОСТ Р 50597-2017 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля»), а также нарушена геометрия поперечного профиля автодороги (отсутствует разуклонка).
Локально-сметным расчетом определена сумма в размере 192 925 руб. 20 коп., необходимая для устранения недостатков результата выполненных работ.
Письмом от 17.06.2022 № 2562 Заказчик направил Подрядчику претензию с требованием устранить недостатки результата выполненных работ по контракту. Согласно отчету, об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 62480067019496.
В связи с тем, что гарантийные недостатки не устранены, истец обратился в Арбитражный суд Свердловской области с настоящим исковым заявлением.
Изучив доводы лиц, участвующих в деле, оценив, представленные в материалы дела письменные доказательства в совокупности и взаимосвязи в порядке статьи 71 АПК РФ, суд полагает первоначальные исковые требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.
Проанализировав отношения сторон, материалы дела, суд приходит к выводу, что сложившиеся между сторонами гражданско-правовые отношения подлежат регулированию нормами параграфа 1 главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации (подряд), разделом 3 части 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (общие положения об обязательствах).
Согласно ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В силу положений ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.
В силу п. 1 ст. 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.
В силу п. 1 ст. 708 Гражданского кодекса Российской Федерации в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки).
Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.
Согласно пункту 1 статьи 709 Гражданского кодекса Российской Федерации в договоре подряда указываются цена подлежащей выполнению работы или способы ее определения.
В силу пункта 1 статьи 711 Гражданского кодекса Российской Федерации, если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно.
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что сторонами подписан контракт, которым определены работы, подлежащие выполнению, с указанием их стоимости, установлены сроки выполнения работ, определен порядок оплаты. Контракт сторонами подписан, заверен печатями.
В рамках исполнения договорных обязательств работы подрядчиком выполнены, заказчиком оплачены.
В соответствии с пунктом 1 статьи 721 ГК РФ качество, выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода.
На основании пункта 1 статьи 722 ГК РФ в случае, когда законом, иным правовым актом, договором подряда или обычаями делового оборота предусмотрен для результата работы гарантийный срок, результат работы должен в течение всего гарантийного срока соответствовать условиям договора о качестве.
Согласно пункту 1 статьи 723 ГК РФ, в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его не пригодным для предусмотренного в договоре использования либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования, заказчик вправе, если иное не установлено законом или договором, по своему выбору потребовать от подрядчика безвозмездного устранения недостатков в разумный срок.
В силу пункта 3 статьи 724 ГК РФ заказчик вправе предъявить требования, связанные с недостатками результата работы, обнаруженными в течение гарантийного срока.
Согласно пункту 1 статьи 755 Подрядчик, если иное не предусмотрено договором строительного подряда, гарантирует достижение объектом строительства указанных в технической документации показателей и возможность эксплуатации объекта в соответствии с договором строительного подряда на протяжении гарантийного срока. Установленный законом гарантийный срок может быть увеличен соглашением сторон.
В силу пункта 2 статьи 755 ГК РФ Подрядчик несет ответственность за недостатки (дефекты), обнаруженные в пределах гарантийного срока, если не докажет, что они произошли вследствие нормального износа объекта или его частей, неправильной его эксплуатации или неправильности инструкций по его эксплуатации, разработанных самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами, ненадлежащего ремонта объекта, произведенного самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами.
Согласно п. 11.1 контракта подрядчик гарантирует качество выполнения работ в соответствии с действующими нормами и правилами, и возможность эксплуатации объекта на протяжении гарантийного срока.
В соответствии с п. 11.2-11.3 контракта гарантийный срок на выполненные работы устанавливается с даты подписания сторонами документа о приемке в течение 1 (одного) года. Заказчик вправе предъявлять требования, связанные с ненадлежащим качеством результата работы на объекте, в течение установленного гарантийного срока.
Как следует из представленного в материалы дела комиссионного Акта от 31.05.2022 на участке автомобильной дороги по ул. Мартовская, с. Знаменское, Сухоложского района выявлены недостатки результата выполненных ответчиком работ. Ответчик на составление акта не явился при наличии надлежащего вызова письмом от 20.05.2023 № 2113.
Исходя из акта от 31.05.2023 комиссией установлено, что на всей протяженности обследуемой автомобильной дороги присутствуют просадки и колейность глубиной более 3 сантиметров (нарушение ГОСТ Р 50597-2017 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля»), а также нарушена геометрия поперечного профиля автодороги (отсутствует разуклонка).
Ответчиком отзыв на исковое заявление, доказательства опровергающие доводы истца о наличии недостатков или их устранении не представлены.
Суд предлагал ответчику представить отзыв (определение суда от 13.07.2023, 31.08.2023). Определения суда ответчиком проигнорированы.
В силу части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в этом случае риск не совершения процессуальных действий по доказыванию собственных доводов возлагается именно на ответчика.
В то же время ответчик какое-либо активное участие в рассмотрении настоящего спора не принимал, при этом пассивное поведение стороны спора (ответчика) не может представлять ему каких-либо преференций по сравнению с положением, в котором бы ответчик находился в случае участия в рассмотрении спора и своевременного заявления ходатайств.
В противном случае нарушается принцип состязательности (статья 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Согласно части 3.1. статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
Судом учтено, что непредставление ответчиком отзыва на иск не служит признанием исковых требований в заявленном истцом размере, между тем, ответчиком не представлены мотивированные возражения относительно удовлетворения иска.
Таким образом, стороны согласно ст. 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации пользуются равными правами на представление доказательств и несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, в том числе представления доказательств обоснованности и законности своих требований или возражений.
По смыслу приведенных норм риск непредставления доказательств в обоснование своих возражений на иск несет ответчик как сторона, не совершившая названное процессуальное действие.
Ответчик доказательств надлежащего исполнения обязательств по устранению гарантийных обязательств не представил.
В связи с чем, на основании представленных в материалы дела доказательств, следует доказанным факт наличия недостатков на участке автомобильной дороги по ул. Мартовская, с. Знаменское, Сухоложского района, факт неисполнения ответчиком своих обязанностей предусмотренных п. 11.1 контракта по гарантийному устранению недостатков.
На основании изложенного, истцом требования заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.
Согласно ч.1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
Поскольку истец от уплаты государственной пошлины освобожден и ее оплата при подаче иска им не производилась, государственная пошлина в сумме 6000 руб. подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
1. Исковые требования удовлетворить.
2. Обязать общество с ограниченной ответственностью «СЛ-АВТО» безвозмездно устранить в течение одного месяца выявленные в период гарантийного срока недостатки результата выполненных работ в рамках муниципального контракта от 27.04.2021 № 0162300000521000014-01 по объекту: «Ремонт участка автомобильной дороги по ул. Мартовская, с. Знаменское, Сухоложского района», а именно: устранить просадки и колейность глубиной более 3 сантиметров, восстановить геометрию поперечного профиля автодороги.
3. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "СЛ-Авто" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 6 000 руб. 00 коп.
4. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.
В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.
5. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.
С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».
В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.
В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».
Судья О.В. Маковкина