ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
300041 Россия, <...>
Телефон (факс): 8(4872)250-800; http://www.tula.arbitr.ru/
РЕШЕНИЕ
город Тула Дело № А68-11944/2024
Дата объявления резолютивной части решения: 18 февраля 2025 года.
Дата изготовления решения в полном объеме: 27 февраля 2025 года.
Арбитражный суд в составе судьи Разореновой Е.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания Клиндуховой А.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ГУКС «ТулОблУКС» (ИНН <***>; ОГРН <***>) к ППК «ВСК» (ИНН <***>; ОГРН <***>) об обязании в двухмесячный срок с момента вступления в силу решения суда безвозмездно устранить недостатки и дефекты, выявленные в течение гарантийного срока по государственным контрактам №24-20 на выполнение работ по строительству объекта «государственное учреждение здравоохранения «Тульский областной онкологический диспансер», г. Тула (строительство онкологического центра, в том числе проектно-изыскательские работы), № 38-21 на выполнение работ по завершению строительства и вводу в эксплуатацию объекта «государственное учреждение здравоохранения «Тульский областной онкологический диспансер», г. Тула (строительство онкологического центра в г. Тула, в том числе проектно-изыскательские работы)», а также оснащению указанного онкологического центра медицинским, технологическим и иным оборудованием и обеспечению его гарантийного обслуживания, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ГУЗ «ТОКОД», ГУ ТО «ЦТНЭЗ и СУЗ»,
при участии в заседании:
от истца: представитель ФИО1 по доверенности от 02.09.2024, № б/н; представитель ФИО2 по доверенности 10.01.2025 № б/н;
от ответчика: не явились, извещены в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации;
от ГУЗ «ТОКОД»: представитель ФИО3 по доверенности от 25.04.2024, № б/н;
от ГУ ТО «ЦТНЭЗ и СУЗ»: не явились, извещены в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации;
УСТАНОВИЛ:
ГУКС «ТулОблУКС» (далее – истец, учреждение) обратилось в Арбитражный суд Тульской области с исковым заявлением к ППК «ВСК» (далее – ответчик, общество) об обязании в двухмесячный срок с момента вступления в силу решения суда безвозмездно устранить недостатки и дефекты выполненных работ, указанные в акте от 20.09.2024, по государственному контракту №38-21 от 09.12.2021, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ГУЗ «ТОКОД», ГУ ТО «ЦТНЭЗ и СУЗ».
Истец в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) уточнил исковые требования и просил обязать ответчика в двухмесячный срок с момента вступления в силу решения суда безвозмездно устранить недостатки и дефекты, выявленные в течение гарантийного срока по государственным контрактам №24-20 на выполнение работ по строительству объекта «государственное учреждение здравоохранения «Тульский областной онкологический диспансер», г. Тула (строительство онкологического центра, в том числе проектно-изыскательские работы), № 38-21 на выполнение работ по завершению строительства и вводу в эксплуатацию объекта «государственное учреждение здравоохранения «Тульский областной онкологический диспансер», г. Тула (строительство онкологического центра в г. Тула, в том числе проектно-изыскательские работы)», а также оснащению указанного онкологического центра медицинским, технологическим и иным оборудованием и обеспечению его гарантийного обслуживания в соответствии с перечнем, указанным в заявлении об уточнении от 30.01.2025 (соответствует акту комиссионного обследования от 20.09.2024).
Уточнение исковых требований принято судом к рассмотрению.
Представитель истца в судебном заседании поддержал заявленные требования с учетом уточнения.
Представитель ГУЗ «ТОКОД» поддержал заявленные истцом требования по основаниям, указанным в отзыве на исковое заявление.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, 17.02.2025 через систему «Мой арбитр» представил ходатайство об отложении судебного разбирательства в связи с необходимостью ознакомления с заявлением об уточнении исковых требований и для формирования окончательной позиции по делу.
Представитель истца и ГУЗ «ТОКОД» возражали против удовлетворения ходатайства ответчика об отложении судебного разбирательства.
В соответствии с частью 5 статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, если признает, что оно не может быть рассмотрено в данном судебном заседании, в том числе вследствие неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, других участников арбитражного процесса, в случае возникновения технических неполадок при использовании технических средств ведения судебного заседания, в том числе систем видеоконференц-связи, а также при удовлетворении ходатайства стороны об отложении судебного разбирательства в связи с необходимостью представления ею дополнительных доказательств, при совершении иных процессуальных действий.
Указанными нормами предусмотрено право, а не обязанность суда отложить судебное разбирательство или объявить перерыв в судебном заседании.
В соответствии со статьей 159 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заявления и ходатайства лиц, участвующих в деле, о достигнутых ими соглашениях по обстоятельствам дела, существу заявленных требований и возражений, об истребовании новых доказательств и по всем другим вопросам, связанным с разбирательством дела, обосновываются лицами, участвующими в деле, и подаются в письменной форме или заносятся в протокол судебного заседания, разрешаются арбитражным судом после заслушивания мнений других лиц, участвующих в деле.
В силу положений частей 2 и 3 статьи 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами, в том числе своевременно представлять доказательства, заявлять ходатайства, делать заявления. Злоупотребление процессуальными правами либо неисполнение процессуальных обязанностей лицами, участвующими в деле, могут привести к предусмотренным Кодексом неблагоприятным последствиям для этих лиц.
Стороны согласно ст. 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пользуются равными правами на представление доказательств и несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий, в том числе представления доказательств обоснованности и законности своих требований или возражений.
Принимая во внимание тот факт, что настоящее исковое заявление поступило в суд 27.09.2024, принято производству 30.10.2024, суд приходит к выводу о том, что ответчик располагал достаточным количеством времени для подготовки, формирования позиции по делу и предоставления соответствующих доказательств.
Ответчиком не приведено убедительных аргументов, свидетельствующих о необходимости отложения судебного заседания по каким-либо причинам, указанным в статье 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
На основании части 5 статьи 159 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд вправе отказать в удовлетворении ходатайства в случае, если они не были своевременно поданы лицом, участвующим в деле, вследствие злоупотребления своим процессуальным правом и явно направлены на срыв судебного заседания, затягивание судебного процесса, воспрепятствование рассмотрению дела и принятию законного и обоснованного судебного акта, за исключением случая, если заявитель не имел возможности подать такое ходатайство ранее по объективным причинам.
Ходатайство ответчика об отложении судебного заседания суд расценивает как направленное на затягивание судебного процесса, тогда как при той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от ответчика, ему следовало предпринять все возможные своевременные меры к защите своих прав.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленного ответчиком ходатайства об отложении судебного разбирательства.
В соответствии со ст.123 и 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о месте и времени судебного разбирательства.
Дело рассмотрено в порядке ст. 156 АПК РФ в отсутствие ответчика и ГУ ТО «ЦТНЭЗ и СУЗ» по имеющимся в деле документам.
Изучив материалы дела, арбитражный суд установил следующее.
18 декабря 2020 года между ГУКС «ТулОблУКС» (заказчик) и ППК «ВСК» (подрядчик) заключен государственный контракт №24-20 (далее – контракт от 18.12.2020), согласно которому подрядчик обязуется выполнить работы к по строительству объекта «государственное учреждение здравоохранения «Тульский областной онкологический диспансер», г. Тула (строительство онкологического центра в г. Тула, в том числе проектно-изыскательские работы)» (далее – объект и работы соответственно) по адресу: Тульская область, Ленинский район, деревня Нижняя Китаевка, в соответствии с проектной документацией (приложение №1 к контракту), техническим заданием (приложение № 2 к контракту), в сроки, предусмотренные настоящим контрактом, соблюдая промежуточные сроки и общий срок выполнения работ по объекту, и в соответствии с графиком выполнения строительно-монтажных работ (приложение №3 к контракту), который является его неотъемлемой частью, а заказчик обязуется принять и оплатить работы, выполненные подрядчиком в соответствии с требованиями контракта (п.1.1 контракта от 18.12.2020).
В соответствии с п.1.2 контракта от 18.12.2020 место выполнения всего комплекса работ осуществляется на земельном участке с кадастровым номером: 71:14:040401:2622, расположенном по адресу: Тульская область, Ленинский район, деревня Нижняя Китаевка, принадлежащем заказчику на праве безвозмездного пользования на основании договора безвозмездного пользования земельным участком от 29.10.2020. Заказчик письменно уведомляет подрядчика о продления срока безвозмездного пользования указанным земельным участком в течение 10 рабочих дней с момента такого продления.
Согласно п. 1.3 контракта от 18.12.2020 результатом выполненной работы по контракту является комплекс работ, перечень которых определен в техническом задании (приложение №2 к контракту).
Цена контракта является твердой, определена на весь срок исполнения контракта и не может быть превышена, включает и себя прибыль подрядчика, уплату налогов, сборов, других обязательных платежей и иных расходов подрядчика, связанных с выполнением обязательств по контракту, при котором цена контракта (цена работ) составляет: 4 940 387 576 руб., в том числе НДС в размере 748 125 836 руб. Учтенная в цене контракта стоимость не облагаемого НДС составляет 451 632 353 руб. (п.2.1 контракта от 18.12.2020).
Согласно п. 3.1 контракта от 18.12.2020 начало выполнения работ определяется моментом подписания сторонами акта передачи строительной площадки (приложение №9 к контракту) и акта передачи проектной документации.
Конечный результат выполненной работы в соответствии с п.1.4 контракта должен быть завершен не позднее 15.12.2022 включительно с учетом п.4.1.20.3 контракта (п.3.3 контракта от 18.12.2020).
Пунктом 6.2 контракта от 18.12.2020 установлено, что гарантийный срок на выполненные подрядчиком работы устанавливается сроком на 5 (пять) лет. Гарантийный срок на поставленное подрядчиком оборудование устанавливается производителем оборудования, сведения о котором предоставляются подрядчиком. Требования объему предоставления гарантий качества, к гарантийному обслуживанию оборудования, к расходам на обслуживание оборудования в течение гарантийного срока, а также к осуществлению монтажа и наладки оборудования, если это предусмотрено технической документацией на оборудование, определяются в техническом задании (приложение № 2 к контракту).
Согласно п. 6.7 контракта от 18.12.2020 подрядчик несет ответственность за недостатки (дефекты) работ, обнаруженные в период гарантийного срока, если не докажет, что он они произошли вследствие нормального износа объекта и его частей, неправильной эксплуатации, ненадлежащего ремонта объекта, произведенного заказчиком или привлеченными заказчиком третьими лицами.
В случае спора между сторонами о причинах возникновения недостатков (дефектов) к определению указанных причин привлекается экспертная организация.
Расходы на оплату экспертизы относятся на заказчика, если будет установлено, что недостатки (дефекты) произошли вследствие нормального износа объекта и его частей, неправильной эксплуатации, ненадлежащего ремонта объекта, произведенного заказчиком или привлеченными заказчиком третьими лицами, в остальных случаях названные расходы относятся на счет подрядчика.
Устранение недостатков (дефектов) работ, выявленных в течение гарантийного срока, осуществляется силами и за счет средств подрядчика (п. 6.8 контракта от 18.12.2020).
Если в течение гарантийного срока, указанного в пункте 6.2. контракта, будут обнаружены недостатки (дефекты) работ, заказчик уведомляет об этом подрядчика в порядке, предусмотренном контрактом для направления уведомлений (п. 6.9 контракта от 18.12.2020).
Не позднее 10 (десяти) календарных дней со дня получения подрядчиком уведомления о выявленных недостатках (дефектах) работ стороны составляют акт с указанием недостатков, причин их возникновения, порядка и сроков их устранения (п. 6.10 контракта от 18.12.2020).
В случае уклонения подрядчика от составления акта выявленных недостатков (дефектов) работ в установленный срок заказчик вправе составить его без участия подрядчика (п. 6.11 контракта от 18.12.2020).
09 декабря 2021 года между ГУКС «ТулОблУКС» (заказчик) и ППК «ВСК» (подрядчик) заключен государственный контракт №38-21 (далее – контракт от 09.12.2021), согласно которому подрядчик обязуется выполнить работы по завершению строительства и вводу в эксплуатацию объекта «государственное учреждение здравоохранения «Тульский областной онкологический диспансер», г. Тула (строительство онкологического центра в г. Тула, в том числе проектно-изыскательские работы)», а также оснащению указанного онкологического центра медицинским, технологическим и иным оборудованием и обеспечению его гарантийного обслуживания (далее объект и работы соответственно) по адресу: Тульская область, Ленинский район, деревня Нижняя Китаевка, в соответствии с проектной документацией (приложение № 1 к контракту), техническим заданием (приложение № 2 к контракту), в сроки, предусмотренные настоящим контрактом, соблюдая промежуточные сроки и общий срок выполнения работ по объекту, и в соответствии с графиком выполнения строительно-монтажных работ (приложение № 3 к контракту), является его неотъемлемой частью, передать объект заказчику, а заказчик обязуется принять и оплатить работы, выполненные подрядчиком в соответствии с требованиями контракта (п.1.1 контракта от 09.12.2021).
Согласно п.1.4 контракта от 09.12.2021 результатом выполненных работ является построенный объект капитального строительства, в отношении которого получено заключение органа государственного строительного надзора о соответствии построенного объекта капитального строительства требованиям проектной документации, заключение федерального государственного экологического надзора в случаях, предусмотренных частью 5 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации и разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п.1.6 контракта от 09.12.2021 имущественные права на объект, который будет создан после выполнения определенного контрактом комплекса работ возникают у Тульской области.
Согласно п. 2.1 контракта от 09.12.2021 цена контракта, является твердой, определена на весь срок исполнения контракта и не может быть превышена, включает в себе прибыль подрядчика, уплату налогов, сборов, других обязательных платежей и иных расходов подрядчика, связанных с выполнением обязательств по контракту, при котором цена контракта (цена работ) составляет: 3 488 879 401 руб., в том, числе НДС 2% в размере 3 114 168 572 руб. 60 коп. по налоговой ставке 0 (ноль) процентов.
Согласно п.3.9 контракта от 09.12.2021 в редакции дополнительного соглашения №4 от 25.08.2023 подрядчик обязуется выполнить работы и осуществить строительство объекта не позднее 20.09.2023 включительно.
В соответствии с п.3.10 контракта от 09.12.2021 объект должен быть введен в эксплуатацию не позднее 01.10.2023.
Пунктом 6.2 контракта от 09.12.2021 установлено, что гарантийный срок на объект устанавливается сроком на 5 (пять) лет.
Устранение недостатков (дефектов) работ, выявленных в течение гарантийного срока, осуществляется силами и за счет средств подрядчика (п. 6.7 контракта от 09.12.2021).
Если в течение гарантийного срока, указанного в пункте 6.2. контракта, будут обнаружены недостатки (дефекты) работ, заказчик уведомляет об этом подрядчика в порядке, предусмотренном контрактом для направления уведомлений (п. 6.8 контракта от 09.12.2021).
Не позднее 10 (десяти) календарных дней со дня получения подрядчиком уведомления о выявленных недостатках (дефектах) работ стороны составляют акт с указанием недостатков, причин их возникновения, порядка и сроков их устранения (п. 6.9 контракта от 09.12.2021).
В случае уклонения подрядчика от составления акта выявленных недостатков (дефектов) работ в установленный срок заказчик вправе составить его без участия подрядчика (п. 6.10 контракта от 09.12.2021).
26.07.2024 заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта от 09.12.2021. В своем уведомлении об одностороннем отказе истец указал, что обязательства подрядчика по контракту выполнены на суму 3 613 728 543 руб. 55 коп. Вместе с тем, по состоянию на 26.07.2024 обязательства в оставшейся части на сумму 88 554 464 руб. 75 коп. подрядчиком в установленный контрактом срок не исполнены, а именно: не поставлено оборудование криохранилища.
Работы в рамках контрактов выполнены, сданы ответчиком, приняты и оплачены истцом, что подтверждается представленными в материалы дела актами о приемке выполненных работ и платежными поручениями.
13.11.2023 администрацией города Тулы выдано разрешение №71-14-54-2023 на ввод объекта в эксплуатацию.
Распоряжением Министерства земельных и имущественных отношений Тульской области № 2590 от 05.12.2023 находящийся в государственной собственности Тульской области объект изъят у государственною учреждения капитального строительства «ТулоблУКС» и закреплен на праве оперативного управления за Государственным учреждением здравоохранения «Тульский областной клинический онкологический центр».
Как пояснил истец, в настоящее время эксплуатацию объекта осуществляет «Государственное учреждение Тульской области «Центр технического надзора и эксплуатации зданий и сооружений учреждений здравоохранения».
Телефонограммой от 09.08.2024 исх. №01-09/1348 от 09.08.2024 истец уведомил подрядчика о вызове на комиссионное обследование по проверке устранения / неустранения дефектов, отраженных в акте по замечаниям, выявленным в период гарантийного срока эксплуатации объекта, которое состоится 12.08.2024 в 10-00.
Как указывает истец, 12.08.2024 комиссией в составе заместителя главного врача ГУЗ «ТОКОД» ФИО4, главного инженера ГУЗ «ТОКОД» ФИО5, начальника ПТО ГУКС «ТулоблУКС» ФИО6, инженеров ОТН ГУКС «ТулоблУКС» ФИО7 и ФИО8, инженера ПТО ГУКС «ТулоблУКС» ФИО9, руководителя проекта СУ по ЦФО ППК «ВСК» ФИО10 составлен акт по замечаниям, выявленным в период гарантийного срока эксплуатации объекта «Государственное учреждение здравоохранения «Тульский областной онкологический диспансер», г. Тула (строительство онкологического центра в г. Тула, в том числе проектно-изыскательские работы)».
Истец посредством электронной почты направил подрядчику претензию №01-09/1008 от 23.08.2024 с требованием устранить указанные в акте от 12.08.2024 выявленные недостатки выполненных работ.
Телефонограммой от 15.08.2024 исх. №01-09/1362 от 15.08.2024 истец уведомил подрядчика о вызове на комиссионное обследование по проверке устранения / неустранения дефектов, отраженных в акте по замечаниям, выявленным в период гарантийного срока эксплуатации объекта, которое состоится 16.08.2024 в 10-00.
16.08.2024 комиссией в составе заместителя главного врача ГУЗ «ТОКОД» ФИО4, и.о. директора ГУКС «ТулоблУКС» ФИО11, руководителя проекта СУ по ЦФО ППК «ВСК» ФИО10 составлен акт устранения замечаний, выявленных в период гарантийного срока эксплуатации объекта.
Телефонограммой от 17.09.2024 исх. №01-09/1108 от 17.09.2024 истец уведомил подрядчика о вызове на комиссионное обследование по проверке устранения / неустранения дефектов, отраженных в акте от12.08.2024, которое состоится 20.09.2024 в 10-00.
20.09.2024 комиссией в составе заместителя главного врача ГУЗ «ТОКОД» ФИО4, главного инженера ГУЗ «ТОКОД» ФИО5, начальника отдела эксплуатации зданий и сооружений ГУ ТО «ЦТНЭЗ и СУЗ» ФИО12, инженеров ОТН ГУКС «ТулоблУКС» ФИО7 и ФИО8, инженера ПТО ГУКС «ТулоблУКС» ФИО9, руководителя проекта СУ по ЦФО ППК «ВСК» ФИО10 составлен акт, согласно которому установлен следующий перечень недостатков и дефектов, выявленных в рамках гарантийной эксплуатации объекта:
№
Замечания
Примечание
1
Наблюдается отслоение декоративных элементов (нащельников) на внутренних и наружных углах вентилируемого фасада, требуется восстановление
Не устранено
2
На фасаде блока №1 со стороны входа в подвал(1 шт.) и на фасаде теплой стоянки (2 шт.) отсутствуют керамогранитные плитки, необходимо заменить
Не устранено
3
По наружному периметру здания наблюдается продольное проседание отмостки из тротуарной плитки, требуется восстановление
Не устранено
4
Провалилась тротуарная плитка на дорожке к КПП № 1
Не устранено
5
Перед центральным входом блока №1 наблюдается вспучивание стяжки в приямке под грязезащитной решеткой, требуется восстановление
Не устранено
6
Поднялась плитка в тамбуре выхода лестницы блока № 1 ЛК 1.2, выдавило подступенки в тамбуре выхода лестницы блока № 1 ЛК 1.3, выход с торца блока № 1 около аптеки, требуется восстановление
Не устранено
7
В санузлах палатного корпуса № 2 помещения №№
5073,5067,5069,5070,5066,5065,5071,5072,5073,5063,5075,4006,4036,2075,201 6,1075,1074,1081,1079,1067,1064,1045,1063,1036,1037,1038,1035 наблюдаются следы и видимые протечки на стенах, необходимо провести герметизацию примыкания душевых кабине к стене
В санузлах палат для инвалидов необходимо выполнить разуклонку плитки к трапу по всей площади помещения
Не устранено
8
Протекает вода на нижерасположенный этажи из помещений 5005, 7027, 8002
Не устранено
9
В помещении № 0021 блока №3 наблюдается вспучивание керамогранитной плитки пола под машиной для стерилизации инструментов Steelco LC80, требуется восстановление
Не устранено
10
В санузлах палатного корпуса № 2 помещении №1076 не работает поплавок трапа, необходимо заменить
Не устранено
11
В помещении №0015 блока №2 - вспучивание керамогранитной плитки пола, требуется восстановление
Не устранено
12
Наблюдается отслоение краски и шпаклевки в нижней части внутренних стен помещения теплой стоянки, лестницы блока 1 ЛК 1.3 требуется произвести ремонт
Не устранено
13
В венткамере помещении № 5006 блока №3 наблюдается вспучивание участка половой плитки вокруг сливного трапа, требуется произвести ремонт и герметизацию трапа
Не устранено
14
Блок №3 - на верхнем наплавляемом слое кровли наблюдается пузырь (не проклеенный участок), требуется произвести ремонт
Не устранено
15
Сломаны язычки на замках в венткамерах блок №1 - помещение №506, блок №2 - помещение №8016, блок №3 - помещение №№ 0038, 05007, блок №4 -помещение №№ 0040,4037, необходимо заменить
Не устранено
16
Наблюдаются усадочные трещины в коридорах и помещениях всех блоков и отслоение тактильной плитки от напольного покрытия пола, требуется произвести ремонт
Не устранено
17
В блоке №1 - помещение № 177 не заделано отверстие прохода коммуникаций через стену. Необходимо демонтировать участок фасада, заделать отверстие и восстановить фасад, требуется произвести ремонт
Не устранено
18
В блоке №1 помещение №136 и в коридоре наблюдаются участки плесени до 20 мм на вертикальных откосах, требуется произвести ремонт
Не устранено
19
Не открываются секционные подъемные ворота на въезде в бокс теплой стоянки, требуется произвести ремонт
Не устранено
Территория
20
Наблюдается вспучивание верхнего покрытия бетонных площадок около уличного кафе, площадки для криобанка и площадки для хранения кислорода, требуется произвести ремонт
Не устранено
21
Наблюдается вспучивание тротуарной плитки на проезде техники вдоль блока № 1 в количестве 50 шт., требуется восстановление
Не устранено
22
Наблюдаются проплешины на газонах, пожелтение и почернение деревьев и кустарников (102 шт.), требуется восстановление.
Не устранено
23
Наблюдается просадка грунта в местах установки опор ограждения промзоны, требуется восстановление
Не устранено
24
Наблюдается провал грунта на газоне в районе подземного крана газопровода высокого давления котельной, требуется восстановление
Не устранено
25
Наблюдаются деформации (трещины) асфальтового покрытия вдоль бордюров проездов к установкам медицинских газов, требуется произвести ремонт
Не устранено
26
Наблюдаются деформации металлических стоек и отслоение лакокрасочного покрытия-на беседках, расположенных на территории парковой зоны и теплой стоянки, требуется произвести ремонт
Не устранено
Электроснабжение
27
Не работают светильники уличного освещения на декоративных опорах центрального входа, необходимо заменить
Не устранено
28
Не работают светильники на мачтах уличного освещения, необходимо заменить
Не устранено
29
Наблюдаются трещины кросс-модулей в нишах ЭО и ЭМ, необходимо заменить
Не устранено
Слаботочные системы
30
Не работают камеры видеонаблюдения №132,88,208,83,85,346,405,416, на турникете КПП, требуется произвести ремонт
Не устранено
31
Не подключена камера в гараже приемного отделения, требуется произвести ремонт
Не устранено
32
Не работает вызов с домофона, требуется произвести ремонт и настройку оборудования
Не устранено
33
Неисправны клапана ОЗК (МДУ-блок управления), требуется произвести ремонт
Не устранено
34
Неисправны усилители системы СОУЭ, требуется произвести настройку, при необходимости произвести ремонт
Не устранено
35
На мониторе охранно-пожарной сигнализации, постоянно идут сообщения "Нераспознанные данные" и "Потеря связи с устройством", требуется произвести ремонт
Не устранено
36
На приборах охранно-пожарной сигнализации "Рубеж-20ПЗ" АЛС1 и АЛС2 нет связи по адресам 3,5,8,9,12,13,14,15,16,20, требуется произвести настройку
Не устранено
Лифты
37
Не произведена настройка частотных преобразователей на части лифтов: Периодически происходит их аварийная остановка, требуется произвести ремонт и настройку
Не устранено
Вентиляция
38
Не настроены в соответствии с проектом алгоритм работы систем 1-го и 2-го подогрева на приточных системах вентиляции К, требуется произвести настройку
Не устранено
39
В программе визуализации МАСТЕРСКАДА на машинах П8 и П10 первого блока «нет связи» ЩА6, требуется произвести ремонт
Не устранено
40
В блоке №2 посторонний шум подшипников на вентиляторах В1, 34, В10, В12, В14, В15, В16, В17, В19, В22, В23, В26, ВЗО, ВЗЗ, В34, В47, требуется произвести ремонт
Не устранено
41
В блоке №1 посторонний шум подшипников на вентиляторе В25, В28, В41, В42, В84, требуется произвести ремонт
Не устранено
42
В блоке №3 обнаружены посторонние шумы подшипников в вытяжных вентиляторах В8, В23, В45, В57, В89, требуется произвести ремонт
Не устранено
43
В блоке № 1 вытяжной вентилятор В10 вышел из строя, требуется произвести ремонт
Не устранено
В обоснование заявленных требований истец указал, что устранение указанных в актах от 12.08.2024, 16.08.2024 и 20.09.2024 выявленных комиссией недостатков выполненных работ подрядчиком произведено не было.
Истец также указал, что поскольку недостатки обнаружены заказчиком в пределах гарантийного срока, то бремя доказывания причин их возникновения, исключающих ответственность подрядчика за дефекты, возлагается на последнего. По мнению учреждения, отсутствие разногласий при подписании акта выполненных работ не опровергает тот факт, что недостатки возникли после принятия этих работ и в период гарантийного срока.
Считая, что работы выполнены ответчиком с существенными недостатками, выявленными в период гарантийного срока, и данные недостатки не были обществом устранены, истец обратился в суд с настоящими исковыми требованиями.
В отзыве на исковое заявление ГУЗ «ТОКОД» указало, что онкологический центр, расположенный по адресу: <...> начал свою работу 1 декабря 2023 года и в течение эксплуатации здания выявлен ряд недостатков. Для решения данных вопросов под председательством ВрИО главного врача ГУЗ «ТОКОД» неоднократно проводились совещания с участием представителей ГУКС «ТулоблУКС», ППК «ВСК», ООО «Запсибгазпром-Газификация», однако до настоящего времени не устранены замечания, относящиеся к решениям, реализованным при строительстве нового корпуса ГУЗ «ТОКОД», выполненном согласно проектной документации.
Также в отзыве третье лицо указало, что возражает против проведения судебно-строительной экспертизы в связи с ее нецелесообразностью, поскольку все недостатки, выявленные в течение эксплуатации здания, расположенного по адресу: Тула, Калужское шоссе, д.60, подтверждаются доводами ГУКС «ТулоблУКС». Кроме того проведение судебной экспертизы приведет, по мнению ГУЗ «ТОКОД», к затягиванию судебного процесса.
Рассмотрев доказательства, представленные в материалы дела, суд пришел к следующим выводам.
Правоотношения сторон возникли на основании контрактов, в соответствии с условиями которых, ответчик обязался выполнить работы по строительству и вводу в эксплуатацию объекта «государственное учреждение здравоохранения «Тульский областной онкологический диспансер», г. Тула (строительство онкологического центра в г. Тула, в том числе проектно-изыскательские работы)» по адресу: Тульская область, Ленинский район, деревня Нижняя Китаевка, а также оснащению указанного онкологического центра медицинским, технологическим и иным оборудованием и обеспечению его гарантийного обслуживания, следовательно, регулируются нормами гл. 37 ГК РФ и Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». В соответствии с положениями статьи 763 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) подрядные строительные работы, проектные и изыскательские работы, предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд.
По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.
В соответствии с п. 1 ст. 702 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.
На основании статьи 722 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда законом, иным правовым актом, договором подряда или обычаями делового оборота предусмотрен для результата работы гарантийный срок, результат работы должен в течение всего гарантийного срока соответствовать условиям договора о качестве (пункт 1 статьи 721).
Согласно пункту 1 статьи 724 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не установлено законом или договором подряда, заказчик вправе предъявить требования, связанные с ненадлежащим качеством результата работы, при условии, что оно выявлено в сроки, установленные настоящей статьей.
В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.
Согласно п.6.7 контракта от 18.12.2020 и п.6.5 контракта от 09.12.2021 подрядчик несет ответственность за недостатки (дефекты) работ, обнаруженные в период гарантийного срока, если не докажет, что он они произошли вследствие нормального износа объекта и его частей, неправильной эксплуатации, ненадлежащего ремонта объекта, произведенного заказчиком или привлеченными заказчиком третьими лицами.
Пунктами 6.8 контракта от 18.12.2020 и 6.7 контракта от 09.12.2021 устранение недостатков (дефектов) работ, выявленных в течение гарантийного срока, осуществляется силами и за счет средств подрядчика.
Пунктами 6.2 контрактов предусмотрено, что гарантийный срок на выполненные работы составляет 5 (пять) лет с момента фактического завершения всего комплекса работ, определенного контрактом и передачи объекта заказчику (п.6.3 контрактов).
Судом установлено, что работы подрядчиком выполнены и приняты заказчиком.
Недостатки результата работ, выполненных ответчиком, обнаружены истцом в пределах гарантийного срока.
Ответчику неоднократно направлялись письма с указанием выявленных недостатков и предложением об их устранении.
Подрядчик в силу п. 1 ст. 754 ГК РФ несет ответственность перед заказчиком за допущенные отступления от требований, предусмотренных в технической документации и в обязательных для сторон строительных нормах и правилах, а также за не достижение указанных в технической документации показателей объекта строительства.
В силу ст. 755 ГК РФ подрядчик, если иное не предусмотрено договором строительного подряда, гарантирует достижение объектом строительства указанных в технической документации показателей и возможность эксплуатации объекта в соответствии с договором строительного подряда на протяжении гарантийного срока. Установленный законом гарантийный срок может быть увеличен соглашением сторон.
Подрядчик несет ответственность за недостатки (дефекты), обнаруженные в пределах гарантийного срока, если не докажет, что они произошли вследствие нормального износа объекта или его частей, неправильной его эксплуатации или неправильности инструкций по его эксплуатации, разработанных самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами, ненадлежащего ремонта объекта, произведенного самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами.
Таким образом, бремя доказывания причин возникновения недостатков в гарантийный период лежит на подрядчике.
Взяв на себя гарантийные обязательства на выполненные по контракту работы с момента подписания актов сдачи-приемки работ, ответчик как подрядчик в силу пункта 2 статьи 755 ГК РФ несет ответственность за недостатки (дефекты), обнаруженные в пределах гарантийного срока, если не докажет, что они произошли вследствие вышеуказанных причин.
Заказчик после принятия результата работ вправе рассчитывать на бесперебойное использование этого результата как минимум на протяжении гарантийного срока при надлежащем пользовании вещью. Подрядчик гарантирует заказчику возможность такого использования (определение Верховного Суда Российской Федерации от 12.10.2015 № 305-ЭС15-7522, Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2016), утвержденный Президиумом Верховного Суда Российской Федерации).
Таким образом, в период гарантийного срока имеет место презумпция вины подрядчика за недостатки качества работ.
Ответчиком в материалы дела не представлены доказательства того, что указанные истцом недостатки произошли вследствие нормального износа объекта или его частей, неправильной его эксплуатации.
Ответчик ходатайство о проведении экспертизы в целях установления причин возникновения дефектов в результате работ не заявлял.
Истец выполнил все необходимые требования, которые предусмотрены контрактами, извещал подрядчика о необходимости устранить недостатки выполненных работ.
Исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ, суд приходит к выводу о том, что представленные истцом доказательства позволяют установить наличие совокупности всех необходимых условий для возложения на ответчика обязанности – устранить недостатки, возникшие в гарантийный период, поэтому суд удовлетворяет исковые требования.
В соответствии со ст. 110 АПК РФ госпошлина в размере 50 000 руб. относится на ответчика и подлежит возмещению истцу.
Руководствуясь статьями 110, 156, 167-170, 174, 176, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Уточнение исковых требований принять.
Исковые требования удовлетворить.
Возложить на ППК «ВСК» обязанность в двухмесячный срок с момента вступления в силу решения устранить недостатки и дефекты, выявленные в течение гарантийного срока по государственным контрактам № 24-20 на выполнение работ по строительству объекта «государственное учреждение здравоохранения «Тульский областной онкологический диспансер», г. Тула (строительство онкологического центра, в том числе проектно-изыскательские работы), № 38-21 на выполнение работ по завершению строительства и вводу в эксплуатацию объекта «государственное учреждение здравоохранения «Тульский областной онкологический диспансер», г. Тула (строительство онкологического центра в г. Тула, в том числе проектно-изыскательские работы)», а также оснащению указанного онкологического центра медицинским, технологическим и иным оборудованием и обеспечению его гарантийного обслуживания, а именно:
- устранить отслоение декоративных элементов (нащельников) на внутренних и наружных углах вентилируемого фасада;
- заменить керамогранитные плитки на фасаде блока №1 со стороны входа в подвал (1 шт.) и на фасаде теплой стоянки (2 шт.);
- восстановить по наружному периметру здания продольное проседание отмостки из тротуарной плитки;
- устранить провал тротуарной плитки на дорожке к КПП № 1;
- устранить вспучивание стяжки в приямке под грязезащитной решеткой перед центральным входом блока №1;
- восстановить поднятую плитку в тамбуре выхода лестницы блока № 1 ЛК 1.2, подступенки в тамбуре выхода лестницы блока № 1 ЛК 1.3, выход с торца блока № 1 около аптеки;
- провести герметизацию примыкания душевых кабин к стене в санузлах палатного корпуса №2 помещения №№ 5073, 5067, 5069, 5070, 5066, 5065, 5071, 5072, 5073, 5063, 5075, 4006, 4036, 2075, 2016, 1075, 1074, 1081, 1079, 1067, 1064, 1045, 1063, 1036, 1037, 1038, 1035 (наблюдаются следы и видимые протечки на стенах), выполнить разуклонку плитки к трапу по всей площади помещения;
- устранить протечку воды на нижерасположенный этажи из помещений №№ 5005, 7027, 8002;
- восстановить вспучивание керамогранитной плитки пола под машиной для стерилизации инструментов Steelco LC80, в помещении № 0021 блока №3;
- заменить в санузлах палатного корпуса № 2 помещении №1076 поплавок трапа;
- восстановить в помещении №0015 блока № 2 вспучивание керамогранитной плитки пола;
- произвести ремонт отслоения краски и шпаклевки в нижней части внутренних стен помещения теплой стоянки, лестницы блока 1 ЛК 1.3;
- произвести ремонт и герметизацию трапа в венткамере помещения № 5006 блока №3 (наблюдается вспучивание участка половой плитки вокруг сливного трапа);
- произвести ремонт на верхнем наплавляемом слое кровли Блока №3 (наблюдается пузырь (не проклеенный участок));
- заменить язычки на замках в венткамерах блок №1 помещение №506, блок №2 помещение №8016, блок №3 помещение №№ 0038, 05007, блок №4 помещение №№ 0040, 4037;
- произвести ремонт усадочных трещин в коридорах и помещениях всех блоков и ремонт отслоения тактильной плитки от напольного покрытия пола;
- произвести ремонт в блоке №1 помещение № 177 (не заделано отверстие прохода коммуникаций через стену), а также демонтировать участок фасада, заделать отверстие и восстановить фасад;
- произвести ремонт в блоке №1 помещения №136 и в коридоре (наблюдаются участки плесени до 20 мм на вертикальных откосах);
- произвести ремонт не открывающихся секционные подъемных ворот на въезде в бокс теплой стоянки;
- произвести ремонт вспучивания верхнего покрытия бетонных площадок около уличного кафе, площадки для криобанка и площадки для хранения кислорода;
- устранить вспучивания тротуарной плитки на проезде техники вдоль блока № 1 в количестве 50 шт.;
- устранить проплешины на газонах, пожелтения и почернения деревьев и кустарников (102 шт.);
- восстановить просадку грунта в местах установки опор ограждения промзоны;
- восстановить провал грунта на газоне в районе подземного крана газопровода высокого давления котельной;
- произвести ремонт деформации металлических стоек и отслоение лакокрасочного покрытия на беседках, расположенных на территории парковой зоны и теплой стоянки;
- заменить неработающие светильники уличного освещения на декоративных опорах центрального входа;
- заменить неработающие светильники на мачтах уличного освещения;
- заменить трещины кросс-модулей в нишах ЭО и ЭМ;
- произвести ремонт неработающих камер видеонаблюдения №132,88,208,83,85,346,405,416, на турникете КПП;
- произвести ремонт неподключенной камеры в гараже приемного отделения;
- произвести ремонт и настройку оборудования неработающего вызова с домофона;
- произвести ремонт неисправных клапанов ОЗК (МДУ-блок управления);
- произвести настройку, при необходимости - ремонт неисправных усилителей системы СОУЭ;
- произвести ремонт на мониторе охранно-пожарной сигнализации (постоянно идут сообщения "Нераспознанные данные" и "Потеря связи с устройством");
- произвести настройку на приборах охранно-пожарной сигнализации "Рубеж-2013" АЛС1 и АЛС2 (нет связи по адресам 3,5,8,9,12,13,14,15,16,20);
- произвести настройку ненастроенных в соответствии с проектом алгоритмом работы систем 1-го и 2-го подогрева на приточных системах вентиляции К;
- произвести ремонт в программе визуализации МАСТЕРСКАДА на машинах П8 и П10 первого блока «нет связи» ЩА6;
- произвести ремонт в блоке №2, ввиду постороннего шума подшипников на вентиляторах ВB1, B4, B10, B12, B14, B15, B16, B17, B19, B22, B23, B26, B30, B33, B34, B47;
- произвести ремонт в блоке №1, ввиду постороннего шума подшипников на вентиляторе В25, B28, B41, B42, B84;
- произвести ремонт в блоке №3 (обнаружены посторонние шумы подшипников в вытяжных вентиляторах В8, В23, B45, B57, B89);
- произвести ремонт вытяжного вентилятора В10 в блоке №1, ввиду выхода из строя.
Взыскать с ППК «ВСК» в пользу ГУКС «ТулоблУКС» в возмещение расходов по оплате государственной пошлины 50 000 руб.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Двадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок после его принятия через Арбитражный суд Тульской области.
Судья Е.А. Разоренова