АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Екатеринбург

08 декабря 2023 года Дело № А60-44278/2023

Резолютивная часть решения объявлена 07 декабря 2023 года

Полный текст решения изготовлен 08 декабря 2023 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи В.В. Коликова, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи О.М. Капустиной, рассмотрел дело №А60-44278/2023 по заявлению Садоводческого некоммерческого товарищества «Визовец 7/3» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Управлению Росреестра по Свердловской области (ИНН <***>,ОГРН <***>), индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании решения о приостановлении государственной регистрации прав незаконным,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Садоводческое некоммерческое товарищество «Визовец 7» (ИНН <***>), ФИО2.

при участии в судебном заседании

от заявителя: ФИО3, представитель по доверенности от 01.06.2023,

от Управления Росреестра по СО: ФИО4, представитель по доверенности от 06.03.2023

от третьего лица СНТ «Визовец 7»: ФИО5, представитель по доверенности от 15.10.2023

третье лицо: ФИО2

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов составу суда не заявлено.

Садоводческое некоммерческое товарищество «Визовец 7/3» обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением к Управлению Росреестра по Свердловской области, индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании решения о приостановлении государственной регистрации прав незаконным.

Определением от 22.08.2023 заявление принято к производству, назначено предварительное судебное заседание на 02.10.2023.

Определением от 02.10.2023 суд назначил дело к судебному разбирательству на 01.11.2023.

27.10.2023 в суд от Садоводческого некоммерческого товарищества «Визовец 7» (ИНН <***>) поступило ходатайство о привлечении его к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования.

В судебном заседании представитель заявителя просит признать незаконным уведомление Управления Росреестра по Свердловской области об отказе в государственной регистрации прав № КУВД-001/2023-31193294 от 25.10.2023, возложить на заинтересованное лицо обязанность устранить допущенное нарушение прав, повторно рассмотреть заявление СНТ «ВИЗОВЕЦ 7/3» о государственной регистрации перехода права собственности, права собственности на сооружение - комплексная трансформаторная подстанция 1КТП-Н-В-В-250/6/0,4У1, расположенная по адресу: г.Екатеринбург, п. Медный, кадастровый номер 66:41:0310051:910, в течение 10 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу, возложить обязанность сообщить об исполнении решения суда заявителю и в суд первой инстанции в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В порядке ст.49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ходатайство судом удовлетворено.

Представитель Управления Росреестра представил дополнения на отзыв.

Определением суда от 01.11.2023 суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Садоводческое некоммерческое товарищество «Визовец 7» (ИНН <***>).

В судебном заседании 07.12.2023 гражданин ФИО2 заявил ходатайство о вступлении в дело в качестве третьего лица. Свой правовой интерес он обосновал тем, что является членом СНТ «Визовец 7»; указал, что трансформаторная подстанция, в отношении которой заявлены требования о государственной регистрации перехода прав, расположена на земельном участке СНТ «Визовец 7», находящемся в общедолевой собственности членов СНТ; полагает, что передача прав на подстанцию повлечет нарушение его прав как участника долевой собственности на земельный участок.

Ходатайство о вступлении в дело в качестве третьего лица ФИО2 суд удовлетворил в порядке ст. 51 АПК РФ.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

18 июля 2023 представителем СНТ «Визовец 7/3» и ФИО1 в Управление Росреестра по Свердловской области поданы заявления на переход права собственности и на государственную регистрацию права собственности в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером 66:41:0310051:910, расположенного по адресу: Свердловская область, г. Екатеринбург, пос. Медный, а также иные документы в соответствии с описями MFC-0237/2023-342279-1 и MFC-0237/2023-342279-2.

Согласно сведениям ЕГРН сооружение с кадастровым номером 66:41:0310051:910 имеет следующие характеристики: площадь - 5 кв.м., назначение - сооружения топливно-энергетического, металлургического, химического или нефтехимического производства, наименование - комплексная трансформаторная подстанция 1КТП-Н-В-В-250/6/0, 4У1, расположена по адресу: г. Екатеринбург, п. Медный, кадастровый номер: 66:41:0310051:910.

Комплексная трансформаторная подстанция 1КТП-Н-В-В-250/6/0, 4У1, кадастровый номер: 66:41:0310051:910, зарегистрирована на праве собственности 28.10.2021 за СНТ «Визовец 7/3».

24 июля 2023 после проведения правовой экспертизы поступивших документов государственным регистратором, в соответствии с пунктом 4 части 1, пунктом 2 части 4, частью 5 ст. 29 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" вынесено решение о приостановлении государственной регистрации права в отношении сооружения с кадастровым номером 66:41:0310051:910, расположенного по адресу: г. Екатеринбург, п. Медный, в связи с тем, что не представлены документы, необходимые для осуществления государственной регистрации прав, в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 26 Закона.

06 октября 2023 года заявителем были дополнительно представлены в регистрирующий орган: протокол общего собрания № 5 СНТ «Визовец 7/3», соглашение от 01.07.2023, реестр членов СНТ «Визовец 7/3», реестр регистрации собственников СНТ «Визовец 7/3», реестр голосования, устав СНТ «Визовец 7/3».

25 октября 2023 года государственным регистратором было принято решение об отказе государственной регистрации прав.

Указанный отказ заявитель считает незаконным исходя из фактических обстоятельств и требований действующего законодательства.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 198, статей 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также разъяснений, содержащихся в пункте 6 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц необходимо установить наличие 2-х условий: несоответствия оспариваемого ненормативного правового акта, решения и действия (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушения указанными ненормативными правовыми актами, действиями (бездействием) прав и охраняемых законом интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

Из материалов дела следует, что на государственную регистрацию представлен договор купли-продажи объектов электросетевого хозяйства от 01.07.2023 г., заключенный между СНТ «Визовец 7/3» (продавец) и индивидуальным предпринимателем ФИО1 в отношении объектов электросетевого хозяйства, в том числе недвижимого имущества – комплексной трансформаторной подстанции 1КТП-Н-В-В-250/6/0, 4У1.

В соответствии с п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии со статьей 123.12. Гражданского кодекса РФ, товариществом собственников недвижимости признается добровольное объединение собственников недвижимого имущества (помещений в здании, в том числе в многоквартирном доме, или в нескольких зданиях, жилых домов, садовых домов, садовых или огородных земельных участков и т.п.), созданное ими для совместного владения, пользования и в установленных законом пределах распоряжения имуществом (вещами), в силу закона находящимся в их общей собственности или в общем пользовании, а также для достижения иных целей, предусмотренных законами.

Товарищество собственников недвижимости является собственником своего имущества (ч. 1 ст. 123.13 ГК РФ).

Имущество общего пользования в садоводческом или огородническом некоммерческом товариществе принадлежит на праве общей долевой собственности лицам, являющимся собственниками земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, если иное не предусмотрено законом, (ч. 2.1 ст. 123.13 ГК РФ).

В силу положений ч. 3 ст. 24 ФЗ от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, может также принадлежать товариществу на праве собственности и ином праве, предусмотренном гражданским законодательством. В соответствии со статьей 123.13. Гражданского кодекса РФ, товарищество собственников недвижимости является собственником своего имущества.

Согласно ст. 3 ФЗ от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", садовый земельный участок - земельный участок, предназначенный для отдыха граждан и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур с правом размещения садовых домов, жилых домов, хозяйственных построек и гаражей. Имущество общего пользования - расположенные в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд объекты капитального строительства и земельные участки общего назначения, использование которых может осуществляться исключительно для удовлетворения потребностей граждан, ведущих садоводство и огородничество (проход, проезд, снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение, охрана, сбор твердых коммунальных отходов и иные потребности).

Согласно п. 8, 9 ст. 25 Закона № 217-ФЗ имущество общего пользования, указанное в пункте 6 части 3 статьи 26 настоящего Федерального закона (автомобильные дороги, объекты электросетевого хозяйства, водоснабжения, связи и другие объекты), может быть передано безвозмездно в государственную собственность субъекта Российской Федерации или муниципального образования, на территориях которых расположена территория садоводства или огородничества, в случае одновременного соблюдения следующих условий:

1)решение о передаче указанного имущества принято общим собранием членов товарищества;

2) в соответствии с федеральным законом указанное имущество может находиться в государственной или муниципальной собственности;

3) в случае, если указанное имущество на праве общей долевой собственности принадлежит лицам, являющимся собственниками земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, получено согласие таких лиц на осуществление указанной передачи.

Имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, может быть передано в собственность организаций, осуществляющих газоснабжение, теплоснабжение, электроснабжение, водоснабжение, водоотведение, в случае одновременного соблюдения следующих условий:

1) решение о передаче указанного имущества принято общим

собранием членов товарищества;

2) в случае, если указанное имущество принадлежит на праве общей

долевой собственности лицам, являющимся собственниками земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, получено согласие таких лиц на осуществление данной передачи;

3) передача указанного имущества осуществляется при условии его

дальнейшего использования для нужд товарищества и правообладателей садовых и огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества.

Поскольку сооружение зарегистрировано на праве собственности за садоводческим товариществом «Визовец 7/3» и расположено на земельном участке с кадастровым номером: 66:41:0310051:437, находящимся в границах СНТ, (имущество общего пользования), оно подлежит передаче в государственную или муниципальную собственность, либо в собственность специализированной организации с соблюдением условий, установленных п. 8, 9 ст. 25 Закона № 217-ФЗ.

В данном случае передача имущества иному лицу противоречит указанным положениям федерального закона.

Предприниматель ФИО1 к лицам, указанным в законе, не относится.

Заявитель, оспаривая основания отказа, ссылается на Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 12.11.2021 N 309-ЭС21-11340 по делу N А71-2789/2020, в котором указано, что закон не содержит запрета на распоряжение общим имуществом товарищества при наличии соответствующего решения собственников, у Росреестра не имелось препятствий для осуществления регистрационных действий по указанному им основанию.

Вместе с тем, суд данный довод отклоняет, поскольку указанное определение, во-первых, касалось вопроса передачи имущества специализированной организации, во-вторых, было принято до внесения изменений в Закон № 217-ФЗ путем его дополнения пунктом 9 ст. 25 Закона.

Как указано выше, данная норма ограничила состав субъектов, которым может быть передано в собственность имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества.

В противном случае, исходя из позиции заявителя, данная норма не имела бы смысла, не ограничивая возможность распоряжения имуществом общего пользования членов СНТ.

Таким образом, отказ Управления Росреестра по Свердловской области в государственной регистрации прав № КУВД-001/2023-31193294/9 соответствует закону, в соответствии с чем, суд отказывает в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст.110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении заявленных требований отказать.

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

3. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».

СудьяВ.В. Коликов