АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Ленина, д. 60, <...>

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Сыктывкар

29 мая 2025 года Дело № А29-16242/2024

Резолютивная часть решения объявлена 28 мая 2025 года, полный текст решения изготовлен 29 мая 2025 года.

Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Басманова П.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Злобиной К.Н.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Карьероуправление-Север» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) о признании незаконным и отмене решения,

при участии: от заявителя: ФИО1 (по доверенности от 01.08.2023),

от ответчика: ФИО2 (по доверенности от 26.09.2023, после перерыва), ФИО3 (по доверенности от 24.12.2024), ФИО4 (по доверенности от 09.01.2025, до перерыва),

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Карьероуправление-Север» обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с заявлением о признании незаконным и отмене решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми от 07.10.2024 № 11012450000427.

Определением суда от 12.11.2024 заявление принято к производству, предварительное судебное заседание проведено 10.12.2024, которое отложено на 10.01.2025, судебное разбирательство назначено на 06.02.2025. Судебное разбирательство откладывалось до 05.03.2025, 08.04.2025, 21.04.2025, 20.05.2025. В судебном заседании объявлялся перерыв до 28.05.2025.

Фонд с заявленными требованиями не согласился по доводам, подробно изложенным в отзыве и дополнениях.

Суд, изучив материалы дела, установил следующее.

Фондом проведена выездная проверка правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов ООО «Карьероуправление- Север» за период с 01.01.2021 по 31.12.2023.

По результатам проверки составлен акт от 22.08.2024, принято решение от 07.10.2024, которым Обществу предложено уплатить недоимку по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в сумме 1 251 714 руб. 95 коп., штраф в сумме 250 342 руб. 99 коп., пени в размере 171 834 руб. 90 коп.

Не согласившись с данным решением, Общество обратилось в Арбитражный суд Республики Коми.

На основании части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Частью 4 статьи 200 АПК РФ установлено, что при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Как установлено частью 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Из изложенного следует, что для признания ненормативного акта недействительным, решения и действия (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их действующему законодательству и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Правоотношения, связанные с исчислением и уплатой страховых взносов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (далее - страховые взносы), регулируются Федеральным законом от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее – Закон

№ 125-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 20.1 Закона № 125-ФЗ объектом обложения страховыми взносами признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые страхователями в пользу застрахованных в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров,

предметом которых являются выполнение работ и (или) оказание услуг, договора авторского заказа, если в соответствии с указанными договорами заказчик обязан уплачивать страховщику страховые взносы.

В силу пункта 2 статьи 20.1 Закона № 125-ФЗ база для начисления страховых взносов определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных пунктом 1 данной статьи, начисленных страхователями в пользу застрахованных, за исключением сумм, указанных в статье 20.2 Закона № 125-ФЗ.

Статьей 15 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) определено, что трудовые отношения представляют собой отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Заключение гражданско-правовых договоров, фактически регулирующих трудовые отношения между работником и работодателем, не допускается.

Трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с данным Кодексом, а также в результате назначения на должность или утверждения в должности (статья 16 ТК РФ).

О наличии трудовых отношений может свидетельствовать устойчивый и стабильный характер этих отношений, подчиненность и зависимость труда, выполнение работником работы только по определенной специальности, квалификации или должности, наличие дополнительных гарантий работнику, установленных законами, иными нормативными правовыми актами, регулирующими трудовые отношения (пункт 17 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2018 № 15).

Согласно статье 56 ТК РФ под трудовым договором понимается соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

В статье 57 ТК РФ приведены требования к содержанию трудового договора, в котором, в частности, указываются: фамилия, имя, отчество работника и наименование работодателя, заключивших трудовой договор, место и дата заключения трудового договора

Обязательными для включения в трудовой договор являются следующие условия: место работы; трудовая функция (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы); дата начала работы, а в случае, когда заключается срочный трудовой договор, - также срок его действия и обстоятельства (причины), послужившие основанием для заключения срочного трудового договора в соответствии с данным кодексом или иным федеральным законом; условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты); режим рабочего времени и времени отдыха (если для данного работника он отличается от общих правил, действующих у данного работодателя); гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, если

работник принимается на работу в соответствующих условиях, с указанием характеристик условий труда на рабочем месте, условия, определяющие в необходимых случаях характер работы (подвижной, разъездной, в пути, другой характер работы); условия труда на рабочем месте; условие об обязательном социальном страховании работника в соответствии с Кодексом и иными федеральными законами.

Статья 59 ТК РФ определяет случаи, в которых заключается срочный трудовой договор.

Статьей 420 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) установлено, что договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. Граждане и юридические лица свободны в заключении договора, понуждение к заключению договора по общему правилу не допускается. Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами; условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 421 ГК РФ).

В силу пункта 1 статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Согласно статье 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик - их оплатить. Если иное не предусмотрено договором возмездного оказания услуг, исполнитель обязан оказать услуги лично (статья 780 Кодекса).

По договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его (статья 702 ГК РФ).

Определяющее значение для квалификации заключенного сторонами договора имеет анализ его содержания на предмет наличия или отсутствия признаков гражданско-правового или трудового договора.

Предметом трудовых отношений является сам процесс труда работника по определенной трудовой функции (профессии, специальности или должности) в данной организации. Предметом же гражданских правоотношений является конечный результат - продукт труда.

Из совокупного толкования норм трудового права, содержащихся в названных статьях ТК РФ, следует, что к характерным признакам трудового правоотношения относятся: личный характер прав и обязанностей работника, обязанность работника выполнять определенную, заранее обусловленную трудовую функцию, подчинение работника правилам внутреннего трудового распорядка, обеспечение работодателем условий труда, возмездный характер труда; гарантии социальной защищенности.

Как следует из материалов дела, ООО «Карьероуправление-Север» зарегистрировано в качестве юридического лица 20.04.2016, основным видом экономической деятельности является производство гранул и порошков из природного камня.

В ООО «Карьероуправление-Север» применяется вахтовый метод работы, трудовая деятельность осуществляется на удаленных объектах: карьер «Юнь-Ягинский» на территории пос. Светлый г. Воркуты, карьер «Язель» на территории Сыктывдинского района Республики Коми.

Фонд пришел к выводу, что в отчетах по формам 4-ФСС и ЕФС-1 за 2021-2023 годы Обществом не отражены следующие выплаты в пользу физических лиц:

- в пользу физических лиц по договорам возмездного оказания услуг в сумме 83 481 121 руб. 85 коп.;

- выплаты за оплату дней пути к месту отдыха и обратно на сумму 24 596 руб. 40 коп.

В части выплат физическим лицам в сумме 83 481 121 руб. 85 коп. Фонд установил, что Общество заключало договоры возмездного оказания услуг при вахтовом методе работы, по которым исполнители должны были оказать услуги, связанные с детальностью Общества: уборка территории, обслуживание и ремонт оборудования, косметический ремонт общежития, мойка посуды в столовой, погрузка щебня, отсыпка территории щебнем, перевозка грузка, транспортировка угля и др.

Фонд посчитал, что анализ договоров указывает на устойчивый и стабильный характер отношений между заказчиком и исполнителем, выполнение работ на постоянной основе, на территории и оборудовании заказчика, получение вознаграждения за выполненную работу ежемесячно в одном и том же размере, исполнители фактически подчиняются установленному режиму труда, работают под контролем и руководством Общества.

Вместе с тем суд не может согласиться с выводами Фонда

Фондом не установлено и не подтверждено документально, что обществом спорным физическим лицам созданы необходимые условия для оказания услуг (выполнения работ) в порядке статьи 56 ТК РФ, из условий спорных договоров данные обстоятельства не следуют.

Фактически Фондом не опровергнуто, что, исходя из отсутствия запрета, установленного действующим законодательством Российской Федерации, общество, заключая договоры на оказание услуг с физическими лицами, реализовывало свое право на вступление в хозяйственные отношения с различными контрагентами, в том числе с физическими лицами, на законных основаниях.

Большинство из приведенных Фондом физических лиц оказывали услуги (выполняли работы) непродолжительный период.

Так, ФИО5 оказывал услуги по монтажу уличного освещения на ДСУ, ремонту генератора и электропроводки в период с 23 по 31 декабря 2022 года, а также с 13 января по 19 января 2023 года. ФИО6 оказывал услуги по контролю погрузки горной массы в период с 23 по 31 декабря 2023 года. ФИО7 с 28 по 31 января 2023 года оказывал услуги по замене футеровок, ФИО8 с 10 по 14 января 2022 года и ФИО9 в период с 20 по 21 ноября 2023 года – по сортировке горной массы, ФИО10 в период с 14 по 20 июля 2023 года – по замене запчастей на ДСУ, ФИО11 – с 15 по 27 ноября 2021 года по ревизии электродвигателя и иного оборудования, ФИО12 15.10.2022 – по замене унитаза.

Аналогичным образом непродолжительное время осуществляли функции по выполнению конкретных подрядных работ (оказанию услуг) ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, Ван В.В., ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, Загуменный А.Г., ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО53 ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО59, ФИО60, ФИО61, ФИО62, ФИО63, ФИО64, ФИО65, ФИО66, ФИО67, ФИО68, ФИО69, ФИО70, ФИО71, ФИО72, ФИО73, ФИО74, ФИО75, ФИО76, ФИО77, ФИО78,ФИО79, ФИО80, ФИО81, ФИО82, ФИО83, ФИО84, ФИО85, ФИО86, ФИО87, ФИО88, ФИО89, ФИО90, ФИО91, ФИО92, ФИО93, ФИО94, ФИО95, ФИО96, ФИО97, ФИО98, ФИО99, ФИО100

Н.В., ФИО101, ФИО102, ФИО103, ФИО104, ФИО105, ФИО106, ФИО107, ФИО108, ФИО109, ФИО110, ФИО111, ФИО112, ФИО113, ФИО114, ФИО115, ФИО116, ФИО116, ФИО117, ФИО118, ФИО119, ФИО120, ФИО121, ФИО122, ФИО123, ФИО124, ФИО125, ФИО126, ФИО127, ФИО128, ФИО129, ФИО130, ФИО131, ФИО132, ФИО133, ФИО134, ФИО135, ФИО136, ФИО137, ФИО138, ФИО139, ФИО140, ФИО141, ФИО142, ФИО143, ФИО144, ФИО145, ФИО146, ФИО147, ФИО148, ФИО149, ФИО150, ФИО151, ФИО152, ФИО153, ФИО154, ФИО155, ФИО156, ФИО157, ФИО158, ФИО159, ФИО160, ФИО161, ФИО162, ФИО163, ФИО164, ФИО165, ФИО166, ФИО167, ФИО168 АВ.И., ФИО168, ФИО169, ФИО170, ФИО171, ФИО172, ФИО173, ФИО174, ФИО175, ФИО176, ФИО177, ФИО178, ФИО179, ФИО180, ФИО181, ФИО182, ФИО183, ФИО184 и др.

Ряд привлеченных лиц оказывали услуги (выполняли работы) на эпизодической основе. При этом в каждом случае по неоднократно заключаемым с физическими лицами договорами объем работ, срок их выполнения, а также вознаграждение различались.

Так, ФИО185 привлекалась к уборке помещений общежития Общества с мая по декабрь 2021 года, с мая по ноябрь 2022 года, с мая по август 2023 года. Аналогичным образом эпизодически привлекались к выполнению определенных работ ФИО186, ФИО187, ФИО188, ФИО189, ФИО190, ФИО191, ФИО192, ФИО193, ФИО194, ФИО195, ФИО196, ФИО197, ФИО198, ФИО199

С некоторыми гражданами на регулярной основе, на протяжении длительного времени заключались гражданско-правовые договоры, которые не были связаны с выполнением какой-либо одной трудовой функции.

Так, Фондом указано об осуществлении ФИО200 трудовой деятельности в Обществе с 12.01.2020 по 27.05.2024.

Вместе с тем изучение судом представленных документов показало, что данная деятельность не носила регулярного характера, выполняемые работы не охватывались какой-либо трудовой функцией, размер вознаграждения за выполняемую работу, а также срок выполнения работ различался.

По договору от 02.01.2021 ФИО200 оказывал услуги по диагностике технического состояния специальной техники, срок оказания услуг – 25 дней, стоимость – 45161 руб. По договору от 01.03.2021 оказывались услуги по диагностике технического состояния специальной техники, замене гидравлического и моторного масла, срок - 20 дней, стоимость – 39127 руб. По договору от 06.10.2021 оказывались услуги по уборке территории производственного комплекса от снега, отсыпке территории производственной площадки песком, объемом 20 м3, срок - 23 дня, стоимость – 50612 руб. По договору от 01.11.2021 оказывались услуги по регулировке грохота на дробильно-сортировочной установке, срок - 8 дней, стоимость – 16092 руб. По договору от 20.11.2021 оказывались услуги по косметическому ремонту столовой в здании общежития, площадью 79,40 кв.м., срок – 10 дней, стоимость – 21322 руб. По договору от 01.12.2021 оказывались услуги по ремонту загрузочного транспортера на дробильно-сортировочной установке, срок – 20 дней, стоимость 42825 руб. По договору от 05.01.2022 оказывались услуги по отделочным работам (демонтаж штукатурки со стен, покраска) в здании производственного комплекса с АБК, площадью 183,75 кв.м., срок - 23 дня, стоимость 51585 руб. По договору от 01.02.2022 оказывались услуги по прочистке канализационных труб сантехническим тросом, покраска комнатных дверей на 3 этаже в здании общежития, обшивка дверей центрального входа ДВП и покраска, срок – 26 дней, стоимость – 56466

руб. По договору от 01.03.2022 оказывались услуги по изготовлению крышек для мусорных контейнеров, покраска контейнеров, замена напольных плинтусов в офисе № 5, площадью 12 кв.м., замена линолеума площадью 6 кв.м., уборка снега при главном входе в здании общежития, срок - 25 дней, стоимость – 52364 руб. По договору от 06.09.2022 оказывались услуги по подготовке кабинета для ремонтных работ (демонтаж обоев), срок - 1 день, стоимость – 3448 руб. По договору от 14.09.2022 оказывались услуги по ремонту кабинетов в здании производственного комплекса с АБК, площадью 70,4 кв.м. (замена обоев, замена линолеума, потолочных светильников), срок - 15 дней, стоимость – 33 027 руб. По договору от 01.10.2022 оказывались услуги по косметическому ремонту жилой комнаты в общежитии, площадью 15,5 кв.м. (поклейка обоев, замена сантехники), замене входных дверей в РММ, срок – 30 дней, стоимость – 64368 руб. По договору от 01.11.2022 оказывались услуги по косметическому ремонту жилой комнаты в общежитии, площадью 16,2 кв.м. (поклейка обоев, замена линолеума, плинтусов), срок – 30 дней, стоимость – 64368 руб. По договору от 01.12.2022 оказывались услуги по ремонту и замене межкомнатных дверей в количестве 25 штук в здании общежития, срок - 30 дней, стоимость – 62291 руб. По договору от 13.01.2023 оказывались услуги по ремонту межкомнатных дверей в количестве 12 штук в здании общежития на 3 этаже, замене линолеума в офисном помещении, срок – 17 дней, стоимость – 47757 руб. По договору от 01.02.2023 оказывались услуги по установке доводчиков на 3 входных дверях в здании АБК, ремонту металлических ворот на холодном складе, срок - 20 дней, стоимость – 32184 руб. По договору от 23.02.2023 оказывались услуги по ремонту металлических ворот на холодном складе, срок – 6 дней, стоимость – 13793 руб. По договору от 02.03.2023 оказывались услуги по чистке канализации сантехническим тросом, ремонт сантехники в санитарных комнатах в здании общежития, срок – 28 дней, стоимость – 64368 руб. По договору от 01.04.2023 оказывались услуги по ремонту входных дверей (замена резинок, уплотнителей) в здании общежития, уборка территории от снега, срок – 30 дней, стоимость – 66943 руб. По договору от 01.05.2023 оказывались услуги по ремонту гаражных ворот (замена досок), срок – 20 дней, стоимость – 39451 руб. По договору от 19.09.2023 оказывались услуги по сортировке горной массы на 3 конвейере на ДСУ, срок – 11 дней, стоимость – 32184 руб. По договору от 01.10.2023 оказывались услуги по сортировке горной массы на 3 конвейере на ДСУ, регулировке стеклопакета в операторской на ДСУ, срок – 31 день, стоимость – 80460 руб. По договору от 01.11.2023 оказывались услуги по ремонту помещения № 27 (замена линолеума, плинтусов оштукатуривание и покраска стен), срок – 30 дней, стоимость – 80460 руб. По договору от 01.12.2023 оказывались услуги по ремонту помещения № 9, 207 (замена линолеума, плинтусов, обоев, гипсокартона), срок – 30 дней, стоимость – 77864 руб. Размер ежемесячных перечислений ФИО200 также различался.

Между Обществом и ФИО43 заключены договоры от 07.01.2021, 01.02.2021, 01.03.2021, 01.04.2021, 21.05.2021, 01.06.2021, 01.07.2021, 19.11.2021, 01.12.2021, по которым исполнитель должен был оказать услуги по забору грузов с железнодорожного вокзала, приему и укладке товара на специальные стеллажи в здании склада. При этом в каждом договоре различался объем груза (от 26,4 до 86 куб.м), срок выполняемых работ (10-31 день). Между Обществом и ФИО43 заключены договоры 30.12.2022, 09.01.2023, 01.02.2023, 22.03.2023, от 01.04.2023, 01.05.2023, 01.07.2023, 01.08.2023, 29.08.2023, 01.09.2023, 02.10.2023, 24.10.2023, 01.12.2023, по которым исполнитель должен был оказать услуги по доставке горной массы, щебня с промежуточного склада на ДСУ. Объем выполняемых услуг (от 51 м3 до 1258,6 м3), а также срок оказания услуг (от 2 до 31 дня) в каждом договоре различался. Между Обществом и ФИО43 заключены договоры от 25.05.2023, 01.06.2023, по которым исполнитель должен был оказать услуги по зачистке трапиков от остатков дробления горной массы на ДСУ. Срок выполнения – от 6 до 24 дней.

Между Обществом и ФИО201 заключен договор от 01.07.2023, по которым Исполнитель обязуется оказать услуги сортировке горной массы на 3 конвейере на ДСУ Срок выполнения работ – 12 дней.

Между Обществом и ФИО201 заключен договор от 05.06.2023, по которым Исполнитель обязуется оказать услуги по ремонту и заливка наливного пола в здании АБК, утеплению сваренных труб и покраске тепло-магистрали от котельной до здания АБК, замене смесителей в столовой. Срок выполнения работ – 25 дней.

Между Обществом и ФИО201 заключен договор от 01.11.2022, по которым Исполнитель обязуется оказать услуги по оказать услуги по сортировке горной массы на 8 конвейере на ДСУ. Срок выполнения работ – 8 дней.

Между Обществом и ФИО201 заключен договор от 01.10.2022, по которым Исполнитель обязуется оказать услуги по сортировке горной массы на 3 конвейере на ДСУ. Срок выполнения работ – 26 дней.

Между Обществом и ФИО201 заключен договор от 17.09.2022, по которым Исполнитель обязуется оказать услуги по кладке пеноблоков на РММ по адресу: Республика Коми, г. Воркута, п. Советский, карьер «Юнь-Ягинский». Срок выполнения работ – 11 дней.

Подобные обстоятельства также характерны для взаимоотношений с ФИО202, ФИО203, ФИО204, ФИО205, ФИО206, ФИО207, ФИО208, ФИО209, ФИО210, ФИО211, ФИО212, ФИО213, ФИО214, ФИО215, ФИО216, ФИО217, ФИО218, ФИО219, ФИО220, ФИО221, ФИО222

По ряду привлеченных лиц, Фонд, несмотря на длительный характер выполняемый работ, не представил безусловных доказательств, характеризующих сложившиеся отношения в качестве трудовых.

Так, в период с 22.06.2022 по 31.12.2022 ФИО223 должен был осуществить бурение скважин, в каждом из заключенных договоров определялся объем работ, а также различалась стоимость в зависимости от объема задания.

ФИО224 осуществлял услуги по погрузке щебня в транспортные средства в период с 03 сентября по 22 декабря 2021 года, при этом заключаемые договоры от 03.09.2021, 07.10.2021, 01.11.2021, 01.12.2021 регламентировали различный объем выполняемой работы (от 587,32 куб.м. до 910,35 куб.), а также срок выполнения (от 20 до 26 дней). Размер вознаграждения за выполненную работу также различался. В сентябре 2021 года выплачено 85 345 руб., в октябре 2021 года – 81 062 руб., в ноябре 2021 года – 91 035 руб., в декабре 2021 года – 58 732 руб.

Аналогичные обстоятельства установлены судом в отношении ФИО225, ФИО226, ФИО227, (услуги по погрузке), ФИО1 (оказание услуг правового характера), ФИО228, ФИО229 (оформление документов с контрагентами), ФИО230, ФИО231, ФИО232, ФИО233, ФИО234, ФИО235, ФИО236 (доставка товара), ФИО237, ФИО238 (оказание курьерских услуг), ФИО239, ФИО240 (медицинские осмотры), ФИО241 (уборка общежития), ФИО242 (оформление документов в программе «Этран»), ФИО243 (сварочные работы), ФИО244 (организация питания), ФИО245 (управление самоходными машинами), ФИО246 (дробление горной массы), ФИО247 (обслуживание котельной, ремонт оборудования), ФИО248 (работа в столовой).

Проанализировав условия договоров возмездного оказания услуг, суд пришел к выводу о том, что сложившиеся между обществом и указанными лицами в проверяемый период правоотношения по своей правовой природе являются гражданско-правовыми, поскольку условиями договоров работы, исполняемые физическим лицом по заключенным договорам, не предполагали подчинение правилам внутреннего распорядка; предметом договоров является результат работы исполнителя; спорными договорами

предусмотрена обязанность физического лица по заданию заказчика выполнить определенные в договоре работы, и обязанность заказчика оплатить их; дисциплинарная ответственность для исполнителей договорами не предусмотрена; требования трудового законодательства о продолжительности ежедневной и еженедельной работы, устанавливаемой для работника обществом не соблюдались; в рассматриваемом случае оплата стоимости услуг осуществлялась после подписания акта об оказании услуг; при определении суммы вознаграждения общество руководствовалось объемом выполненных работ; физическому лицу не обеспечивались гарантии социальной защищенности: ежегодные отпуска и выходные дни с сохранением места работы (должности) и среднего заработка не предоставлялись, выплата сумм по временной нетрудоспособности и травматизму не предусмотрена.

В ходе проверки иные обстоятельства установлены не были, объяснения от физических лиц получены не были. При этом в Обществе имелся стабильный штат сотрудников, задействованных в производственной деятельности.

С учетом изложенного, оснований для начисления страховых взносов на суммы выплат в размере 83 481 121 руб. 85 коп. не имелось. При таких обстоятельствах суд признает незаконным оспариваемое решение в части доначисления страховых взносов в сумме 1 251 346 руб. 08 коп. Также не имеется правовых оснований для взыскания штрафных санкций и неустойки, начисленных на недоимку по страховым взносам в данном размере.

В остальной части заявленные требования не подлежат удовлетворению.

Согласно статье 325 ТК РФ размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в государственных органах субъектов Российской Федерации, территориальных фондах обязательного медицинского страхования, государственных учреждениях субъектов Российской Федерации, устанавливаются нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации, в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях, - нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, у других работодателей, - коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами.

Такой порядок в ООО «Карьероуправление-Север» отсутствует.

В соответствии с пп. «а» п. 5 Порядка компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в федеральных государственных органах, государственных внебюджетных фондах Российской Федерации, федеральных государственных учреждениях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей (утв. Постановлением Правительства РФ от 12.06.2008 № 455) расходы, подлежащие компенсации, включают в себя оплату стоимости проезда к месту использования отпуска работника и обратно к месту постоянного жительства - в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами (включая оплату услуг по оформлению проездных документов, предоставление в поездах постельных принадлежностей), но не выше стоимости проезда железнодорожным транспортом - в купейном вагоне скорого фирменного поезда.

Из материалов дела следует, что сотрудник ФИО249 в августе 2023 года следовал к месту отпуска в г. Ростов-на-Дону, при этом по маршруту Ростов-на-Дону-Воркута им понесены расходы в связи с проездом на поезде в спальном вагоне в сумме 24 596 руб.

40 коп.

Справка о стоимости проезда в купейном вагоне представлена не была. Локального правового акта в организации, регулирующего порядок возмещения указанных расходов, не имеется.

При таких обстоятельствах сумма выплат Князю Е.Г. в размере 24 596 руб. 40 коп. подлежит обложению страховыми взносами.

Судом отклоняются доводы заявителя о процессуальных нарушениях, допущенных Фондом при вынесении решения.

Согласно пункту 2 статьи 26.19 Закона № 125-ФЗ по результатам выездной проверки в течение двух месяцев со дня составления справки о проведенной выездной проверке должностными лицами территориального органа страховщика, проводившими проверку, должен быть составлен акт проверки.

Акт проверки в течение пяти дней с даты подписания этого акта должен быть вручен лицу, в отношении которого проводилась проверка (его уполномоченному представителю), лично под расписку, направлен по почте заказным письмом или передан в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления акта проверки по почте заказным письмом датой вручения этого акта считается шестой день с даты отправления заказного письма (пункт 4 статьи 26.19 Закона № 125-ФЗ).

Пунктом 5 статьи 26.19 Закона № 125-ФЗ предусмотрено, что лицо, в отношении которого проводилась проверка (его уполномоченный представитель), в случае несогласия с фактами, изложенными в акте проверки, а также с выводами и предложениями проверяющих в течение 15 дней со дня получения акта проверки вправе представить в территориальный орган страховщика письменные возражения по указанному акту в целом или по его отдельным положениям. При этом страхователь вправе приложить к письменным возражениям или в согласованный срок передать в территориальный орган страховщика документы (их копии, заверенные в установленном порядке), подтверждающие обоснованность своих возражений.

В соответствии с пунктом 1 статьи 26.20 Закона № 125-ФЗ акт проверки и другие материалы проверки, в ходе которой были выявлены нарушения законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также представленные проверяемым лицом (его уполномоченным представителем) письменные возражения по указанному акту должны быть рассмотрены руководителем (заместителем руководителя) территориального органа страховщика, проводившего проверку, и решение по ним должно быть принято в течение десяти дней со дня истечения срока, указанного в пункте 5 статьи 26.19 Закона № 125-ФЗ.

Руководитель (заместитель руководителя) территориального органа страховщика извещает о времени и месте рассмотрения материалов проверки лицо, в отношении которого проводилась эта проверка (пункт 2 статьи 26.20 Закона № 125-ФЗ).

Согласно пункту 3 статьи 26.20 Закона № 125-ФЗ лицо, в отношении которого проводилась проверка, вправе участвовать в процессе рассмотрения материалов указанной проверки лично и (или) через своего уполномоченного представителя. Неявка лица, в отношении которого проводилась проверка (его уполномоченного представителя), извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения материалов проверки, не является препятствием для рассмотрения материалов проверки, за исключением тех случаев, когда участие этого лица (его уполномоченного представителя) будет признано руководителем (заместителем руководителя) территориального органа страховщика обязательным при рассмотрении таких материалов.

Из анализа указанных выше норм права следует, что положения Закона № 125-ФЗ не содержат оговорок о необходимости извещения страхователя о месте и времени рассмотрения материалов проверки исключительно какими-либо определенными способами, в частности, путем вручения страхователю уведомления лично под расписку.

Следовательно, извещение о месте и времени рассмотрения указанных материалов не может быть признано ненадлежащим лишь на том основании, что оно было осуществлено каким-либо иным способом (например, путем направления по почте заказного письма с уведомлением о вручении, телефонограммы, телеграммы, по

факсимильной связи или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи).

По результатам рассмотрения материалов проверки руководитель (заместитель руководителя) территориального органа страховщика по форме, утверждаемой страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования, выносит решение: 1) о привлечении к ответственности за совершение правонарушения; 2) об отказе в привлечении к ответственности за совершение правонарушения; 3) об отмене решения о назначении и выплате обеспечения по страхованию; 4) о возмещении излишне понесенных расходов (пункт 8 статьи 26.20 Закона № 125-ФЗ).

Из названной правовой нормы не следует, что данное решение должно быть вынесено в день рассмотрения материалов проверки или в иной день с извещением страхователя о времени и месте вынесения решения.

Из материалов дела следует, что рассмотрение материалов проверки осуществлялось Фондом 01.10.2024 при надлежащем извещении Общества о совершении данного процессуального действия. Заявителем реализовано право на подачу возражений, данные возражения были учтены Фондом при рассмотрении материалов проверки и вынесении оспариваемого решения.

Следовательно, процессуальных нарушений допущено не было.

Таким образом, заявленные требования подлежат частичному удовлетворению. Поскольку Фонд освобожден от уплаты государственной пошлины, а заявитель ее не уплачивал при подаче заявления, суд не усматривает оснований для взыскания с ответчика государственной пошлины.

Принятые определением Арбитражного суда Республики Коми от 12.11.2024 по настоящему делу обеспечительные меры подлежат отмене после вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Заявленные требования удовлетворить частично.

Признать незаконным и отменить решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми от 07.10.2024 № 11012450000427 в части требования об уплате недоимки по страховым взносам в сумме 1 251 346 руб. 08 коп., а также начисленных на данную сумму пеней и штрафов.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Принятые определением Арбитражного суда Республики Коми от 12.11.2024 по настоящему делу обеспечительные меры отменяются после вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Коми в течение месяца со дня его принятия.

Судья П.Н. Басманов