Решение по делу № А69-3658/2023 от 26.03.2025

Арбитражный суд Республики Тыва

ФИО1 ул., д. 91, <...>, тел. <***> (факс)

http://www.tyva.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Кызыл

Дело № А69-3658/2023

Резолютивная часть решения объявлена 25 марта 2025 года. Полный текст решения изготовлен 26 марта 2025 года.

Арбитражный суд Республики Тыва в составе судьи Маады Л.К-Б., при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания секретарем Сарыг-оол Ш.О., рассмотрев в судебном заседании исковое заявление государственного казенного учреждения Республики Тыва «Госстройзаказ» (дата присвоения ОГРН: 19.12.2011, адрес; ул. Мира, д. 15, корп. А, г. Кызыл, Республика Тыва ИНН (1701049944) ОГРН (1111719001712) к обществу с ограниченной ответственностью «Атриум» (дата присвоения ОГРН: 10.08.2012, адрес: ул. Комсомольская, <...> эт, оф. 7, г. Кызыл, Республика Тыва, ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании неустойки за просрочку исполнения обязательств по государственному контракту от 30.08.2021 № 216-21 в размере 262 400,55 рублей, об обязании в течение десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу устранить замечания по невыполненным работам в рамках исполнения обязательств по государственному контракту от 30.08.2021 № 216-21, а именно, произвести:

- посадку берез с высотой 2,0 – 3,5 м. в количестве 31 шт. согласно пунктам 3, 16 акта о приемке выполненных работ (формы КС-2) от 29.12.2021;

- посадку рябин обыкновенных, с высотой 3,0 – 3,5 м. в количестве 25 шт. согласно пунктам 2, 8, 15 акта о приемке выполненных работ (формы КС-2) от 29.12.2021;

- посадку ели в количестве 1 шт. согласно пунктам 10 акта о приемке выполненных работ (формы КС-2) от 29.12.2021;

- посадку ели в количестве 1 шт. согласно пункта 10 акта о приемке выполненных работ (формы КС-2) от 29.12.2021;

- посадку дерен в количестве 290 шт. согласно пунктам 4,11,18 акта о приемке выполненных работ (формы КС-2) от 29.12.2021;

- установку карусели КР-2 в количестве 1 шт. согласно пункта 37 акта о приемке выполненных работ (формы КС-2) от 29.12.2021;

- работы по устройству покрытия толщиной 4 см. из горячих асфальтобетонных смесей плотных мелкозернистых типа АБВ на площади 197 кв.м. согласно акту проверки Счетной палаты Республики Тыва от 10.03.2023,

третье лицо – Счетная палата Республики Тыва,

при участии:

от истца – ФИО2 представитель по доверенности от 02.09.2024, диплом о ВЮО,

УСТАНОВИЛ:

государственное казенное учреждение Республики Тыва «Госстройзаказ» (далее – истец, учреждение) обратилось в суд с исковым заявлением, уточненным в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к обществу с ограниченной ответственностью «Атриум» (ответчик, общество) о взыскании стоимости невыполненных видов и объемов работ в сумме 2 579 923 рублей, согласно акту замера (обмера) от 10.03.2023 Счетной палаты Республики Тыва; неустойки за просрочку исполнения обязательств по государственному контракту от 30.08.2021 № 216-21 в размере 262 400,55 рублей.

В судебное заседание не явились ответчик и третье лицо, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, а также путем размещения публичного извещения о времени и месте рассмотрения настоящего дела на официальном сайте Арбитражного суда Республики Тыва по адресу: http://kad.arbitr.ru в сети Интернет.

По результатам проверки явки лиц в судебное заседание не явились ответчик и третье лицо, о времени и месте проведения судебного заседания надлежащим образом извещены, в материалах дела имеется доказательства надлежащего извещения. Заявлений и ходатайств о рассмотрении дела без его участия не поступило.

Информация о времени и месте проведения судебного заседания была размещена в Картотеке арбитражных дел на общедоступном сайте в сети интернет: http://kad.arbitr.ru.

Представители ответчика ни разу не являлись ни в одно из судебных заседаний арбитражного суда, извещались надлежащим образом. Свою процессуальную обязанность по представлению отзыва на исковое заявление ответчик также не исполнил. Ответчик несёт риск наступления последствий совершения или несовершения процессуальных действий (часть 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В судебном заседании представитель истца поддержала уточнённые исковые требования и просила взыскать с ответчика в пользу истца стоимости невыполненных видов и объемов работ в сумме 2 579 923 рублей, согласно акту замера (обмера) от 10.03.2023 Счетной палаты Республики Тыва; неустойку за просрочку исполнения обязательств по государственному контракту от 30.08.2021 № 216-21 в размере 262 400,55 рублей.

Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании положений Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44-ФЗ), между истцом (Заказчик) и ответчиком (Подрядчик) заключён государственный контракт от 30 августа 2021 № 216-21 на благоустройство и наружные сети по объекту «Строительство многоквартирных жилых домов по адресу: <...> б, 90в» (далее - Контракт).

Согласно п. 2.1 Контракта государственный заказчик поручает, а Подрядчик обязуется по заданию Заказчика выполнить и организовать работы по благоустройству и наружным сетям по объекту «Строительство многоквартирных жилых домов по адресу: <...> б, 90 в» (далее - работы) и передать результаты работ Заказчику в сроки, указанные в настоящем Государственном контракте.

Цена Контракта составляет 14 626 485,49 рублей (п. 4.1 Контракта).

Согласно п. 3.2 Контракта, срок выполнения работ по Контракту: в течение 60 (шестидесяти) календарных дней с даты заключения контракта, то есть крайний срок выполнения работ - 29 октября 2021 года.

Согласно акту приема-передачи выполненных работ, работы переданы Заказчику 05.05.2022.

Пунктом 10.1 Контракта предусмотрено, что за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств, установленных Контрактом, стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Контрактом.

Согласно п. 10.2. Контракта размер штрафа устанавливается контрактом в соответствии с пунктами 10.3 - 10.9, за исключением случая, предусмотренного пунктом 10.13, в том числе рассчитываемой как процент цены контракта, или в случае, если контрактом предусмотрены этапы исполнения контракта, как процент этапа исполнения контракта (далее - цена контракта (этапа)).

В случае просрочки исполнения подрядчиком (поставщиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиком (поставщиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, подрядчик (поставщик, исполнитель) уплачивает неустойку (штрафы, пени) (п. 10.8 Контракта).

Согласно п. 10.9 Контракта, пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения подрядчиком (поставщиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта (отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения контракта) и фактически исполненных подрядчиком (поставщиком, исполнителем), за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.

31.10.2022 ввиду невыполнения ответчиком принятых на себя обязательств из вышеуказанного контракта несвоевременно и неполном объеме, учреждение направило подрядчику претензию № 25-05-4348.

Ссылаясь на неисполнение ответчиком обязательств по контракту, истец обратился в Арбитражный суд Республики Тыва с настоящим исковым заявлением.

Оценив представленные доказательства, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

Правоотношения сторон в рамках контракта от 08.06.2021 № 133-21 подлежат регулированию в соответствии с положениями главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также нормами Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Согласно пункту 1 статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Договор подряда заключается на изготовление или переработку (обработку) вещи либо на выполнение другой работы с передачей ее результата заказчику (пункт 1 статьи 703 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно. Подрядчик вправе требовать выплаты ему аванса либо задатка только в случаях и в размере, указанных в законе или договоре подряда (статья 711 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату (пункт 2 статьи 763 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Порядок приемки заказчиком работ, выполненных подрядчиком, регламентирован статьями 720, 753 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 720 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику.

Согласно пункту 4 статьи 753 Гражданского кодекса Российской Федерации сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 8 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2000 № 51 "Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда" основанием для возникновения обязательства заказчика по оплате выполненных работ является сдача результата работ заказчику.

Таким образом, из положений статьи 711, 720, пункта 4 статьи 753 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что обязанность заказчика по оплате работ наступает после сдачи ему результата работ. Надлежащим доказательством выполнения работ по договору подряда являются акты приемки выполненных работ.

Как установлено статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 ГК РФ).

Судом установлено, что в ходе проведения плановой выездной проверки в ГКУ РТ «Госстройзаказ» совместно с Счетной палатой Республики Тыва проведена контрольная проверка результатов выполненных работ по государственному контракту № 216-21 от 30.08.2021, в ходе которого выявлено:

- не в полном объеме выполнены по посадке берез высотой 2,0-3,5 м в количестве 31 шт., в форме КС-2 «Акт о приемке выполненных работ» №3 от 29.12.2021 и форме КС-3 «Справка о стоимости выполненных работ и затрат» №3 от 29.12.2021 приняты и оплачены по посадке берез в количестве 36 шт. фактически внутри игровой площадки посажены 5 берез;

- не в полном объеме выполнены по посадке рябин обыкновенных, высотой 3,0-3,5 м в количестве 25 шт., в форме КС-2 «Акт о приемке выполненных работ» №3 от 29.12.2021 и форме КС-3 «Справка о стоимости выполненных работ и затрат» №3 от 29.12.2021 приняты и оплачены по посадке рябин обыкновенных в количестве 25 шт. фактически внутри игровой площадки посажены 25 шт. фактически отсутствуют;

- не в полном объеме выполнены по посадке елей в количестве 1 шт., в форме КС-2 «Акт о приемке выполненных работ» №3 от 29.12.2021 и форме КС-3 «Справка о стоимости выполненных работ и затрат» №3 от 29.12.2021 приняты и оплачены по посадке елей в количестве 3 шт. фактически внутри игровой площадки посажены 2 ели;

- не в полном объеме выполнены по посадке дерен в количестве 290 шт., в форме КС-2 «Акт о приемке выполненных работ» №3 от 29.12.2021 и форме КС-3 «Справка о стоимости выполненных работ и затрат» №3 от 29.12.2021 приняты и оплачены по посадке дерен в количестве 290 шт. фактически отсутствуют;

Кроме того, не выполнены работы по установке карусели КР-2 в количестве 1 шт., в форме КС-2 «Акт о приемке выполненных работ» №1 от 29.12.2021 и форме КС-3 «Справка о стоимости выполненных работ и затрат» №3 от 29.12.2021 по установке карусели КР-2 в количестве 1 шт. фактически отсутствуют; нe в полном объеме выполнены работы по устройству покрытия толщиной 4 см из горячих асфальтобетонных смесей плотных мелкозернистых типа АБВ на площади 197 м2, в форме КС-2 «Акт о приемке выполненных работ» №1, 3 от 18.10.2021 г., 24.11.2021 г. и форме КС-3 «Справка о стоимости выполненных работ и затрат» №1, 3 от 18.10.2021, 24.11.2021 предусмотрено устройство покрытий на общей площади 2541 м2, фактически выполнено на общей площади 2344 м2.

По результатам проверки, 10.03.2023 составлен акт контрольного замера (обмера) в связи, с чем общая сметная стоимость невыполненных видов и объемов работ составил 2 579 923 рублей.

На основании статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требовании и возражений.

Согласно пункту 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Таким образом, обстоятельства, на которые ссылается истец, считаются признанными ответчиком.

Поскольку доказательств устранения замечаний по невыполненным работам в рамках исполнения обязательств по государственному контракту от 30.08.2021 № 216-21, либо возврата стоимости невыполненных видов и объемов работ подрядчиком не представлено, требование истца в части взыскания с ответчика стоимости невыполненных работ в сумме 2 579 923 рублей признается обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно пункту 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (пункт 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно части 6 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44-ФЗ) в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем), за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени (пункт 7 статьи 34 Федерального закона N 44-ФЗ).

Согласно пункту 10.9 контракта № 216-21, пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения подрядчиком (поставщиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта (отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения контракта) и фактически исполненных подрядчиком (поставщиком, исполнителем), за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.

Из заключенного сторонами контракта следует, что подрядчик должен был выполнить и организовать работы по благоустройству многоквартирных жилых домов по адресу: <...> б, 90в, и передать результаты работ Заказчику в срок, не позднее 29.10.2021.

Подрядчик не исполнил взятые на себя обязательства, в установленный контрактом срок.

В связи с чем, подрядчику начислена неустойка за просрочку исполнения обязательств, за период с 30.10.2021 по 31.03.2022 в размере 262 400,55 рублей за 153 дней просрочки исполнения обязательств с учетом Постановления Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, с 01.04.2022 на территории Российской Федерации сроком на 6 месяцев введён мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей».

Таким образом, в период действия указанного моратория (с 01.04.2022 по 30.09.2022) не подлежит начислению неустойка, заявленная истцом с 30.10.2021 до 31.03.2022.

Исходя из позиции п. 38 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 28.06.2017 при расчете пени, подлежащей взысканию в судебном порядке за просрочку исполнения обязательств по государственному контракту в соответствии с частями 5 и 7 статьи 34 Закона о контрактной системе, суд вправе применить размер ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на момент вынесения судебного решения.

Расчет пени судом проверен и признан верным.

В связи с чем, подлежит взыскании неустойка за период с 30.10.2021 по 31.03.2022 в размере 262 400,55 рублей.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина пропорционально удовлетворенным требованиям.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа.

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь ст. ст. 49, 110, 167-170, 176 и 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Уточненное исковое заявление государственного казенного учреждения Республики Тыва «Госстройзаказ» к обществу с ограниченной ответственностью «Атриум» от 18.07.2024 удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Атриум» (дата регистрации: 10.08.2012. адрес: ул. Комсомольская, д.97, этаж 2 офис 7, г. Кызыл, Республика Тыва, ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу государственного казенного учреждения Республики Тыва «Госстройзаказ» (дата регистрации: 19.12.2011, адрес: Комсомольская, д. 97, этаж 2, каб. 10, ИНН (1701049944) ОГРН (1111719001712) стоимость невыполненных видов и объемов работ в сумме 2 579 923 рублей, согласно акту замера (обмера) от 10.03.2023 Счетной палаты, неустойку за просрочку исполнения обязательств по государственному контракту от 30.08.2021 № 216-21 в размере 262 400,55 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Третий арбитражный апелляционный суд (г. Красноярск) путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Республики Тыва.

Судья Маады Л.К-Б.