АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
06 июня 2025 года
Дело № А33-3283/2024
Красноярск
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 28 мая 2025 года. В полном объёме решение изготовлено 06 июня 2025 года.
Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Васильевой Т.А., рассмотрев в судебном заседании дело по иску министерства природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края (ИНН 2463102814, ОГРН 1162468093952)
к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>)
о взыскании задолженности, пени,
при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора:
- краевое государственное бюджетное учреждение «Каратузское лесничество»,
в отсутствие лиц, участвующих в деле (до перерыва),
в присутствии (после перерыва):
от истца: ФИО2 – представителя по доверенности от 27.12.2024, личность удостоверена паспортом,
от ответчика: ФИО3 – представителя по доверенности от 30.11.2024, личность удостоверена паспортом,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Филимоничевым Е.В.,
установил:
министерство природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ответчик; ИП ФИО1) о взыскании по договору аренды лесного участка от 13.12.2016 № 737-з 1 552 490,17 руб., из которых:
задолженность арендной платы по договору в федеральный бюджет:
15.08.2023 на сумму 193 561,76 рублей УИН 0411111422332400001901110;
15.09.2023 на сумму 187 317,83 рублей УИН 0411111422332400001901124;
10.10.2023 на сумму 62 439,27 рублей УИН 0411111423332400002290419.
задолженность арендной платы по договору в краевой бюджет:
15.08.2023 на сумму 387 123,51 рублей УИН 0411111422332400001901213;
15.09.2023 на сумму 374 635,66 рублей УИН 0411111422332400001901227;
10.10.2023 на сумму 124 878,55 рублей УИН 0411111423332400002290422.
Задолженность пени в краевой бюджет за период с 26.07.2023 по 10.10.2023 в размере 222 533,59 рублей УИН 0411111424332400002708526.
Реквизиты для перечисления:
Получатель: УФК по Красноярскому краю (министерство природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края), ИНН <***>, КПП 246301001
Банк получателя: единый казначейский счет 40102810245370000011, номер казначейского счета 03100643000000011900 Отделение Красноярск Банка России//УФК по Красноярскому краю г. Красноярск, БИК 010407105. 053 1 12 04012 01 6000 120 - Плата за использование лесов, расположенных на землях лесного фонда, в части минимального размера арендной платы; 031 1 12 04014 02 0000 120 - Плата за использование лесов, расположенных на землях лесного фонда, в части, превышающей минимальный размер арендной платы;
03111607030020000140 - Штрафы, неустойки, пени, уплаченные в соответствии с договором аренды лесного участка или договором купли-продажи лесных насаждений. Приложение:
Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 12.02.2024 возбуждено производство по делу.
Определением от 24.04.2025 судебное разбирательство отложено на 23.05.2025.
Истец, ответчик, третье лицо, извещенные надлежащим образом о времени и месте разбирательства, для участия в судебном заседании 23.05.2025 не явились. Сведения о дате и месте слушания размещены на сайте Арбитражного суда Красноярского края.
От ответчика поступило ходатайство об отложении судебного заседания либо объявлении перерыва.
В судебном заседании, в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, объявлен перерыв до 28.05.2025. После перерыва судебное заседание продолжено в прежнем составе суда, в присутствии представителей сторон.
Третье лицо, извещенное надлежащим образом о времени и месте разбирательства, для участия в судебном заседании 28.05.2025 не явилось. Сведения о дате и месте слушания размещены на сайте Арбитражного суда Красноярского края.
27.05.2025 от истца поступили возражения на отзыв.
Суд заслушал объяснения представителей.
Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.
В соответствии с пунктом 9 статьи 74 Лесного кодекса Российской Федерации заключение договоров аренды лесных участков, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, осуществляется соответственно органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 Кодекса.
Из пункта 1 статьи 82 Лесного кодекса Российской Федерации следует, что к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации относятся, в том числе, полномочия по владению, пользованию, распоряжению лесными участками, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации осуществление следующих полномочий в области лесных отношений, в том числе предоставление в границах земель лесного фонда лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное пользование, а также заключение договоров купли-продажи лесных насаждений (в том числе организация и проведение соответствующих аукционов), принятие решений о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования, заключение соглашений об установлении сервитутов в отношении лесных участков в границах земель лесного фонда, принятие решений о предварительном согласовании предоставления земельных участков в границах земель лесного фонда.
В силу абзацев 1 и 2 распоряжения Правительства Красноярского края от 13.07.2016 №560-р, принято решение создать Министерство лесного хозяйства Красноярского края, передав ему полномочия министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края в области лесных отношений, установить, что министерство лесного хозяйства Красноярского края является правопреемником министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края в пределах полномочий в области лесных отношений.
Министерство является органом исполнительной власти Красноярского края, осуществляющим надзор (контроль) в области лесных отношений.
Постановлением Правительства Красноярского края от 28.12.2023 № 1103-п внесены изменения в Положение о министерстве лесного хозяйства Красноярского края, в частности наименование министерства изменено на министерство природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края.
15.01.2024 в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись об изменении наименования министерства лесного хозяйства Красноярского края на министерство природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края.
Таким образом, лицом, наделенным полномочиями по администрированию платы за пользование участками лесного фонда на территории Красноярского края, является истец.
Согласно статье 3 Лесного кодекса Российской Федерации имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков и лесных насаждений, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Лесным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами (часть 2).
В соответствии с частью 4 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Лесным кодексом Российской Федерации.
Заключенный между сторонами договор аренды лесного участка является договором аренды, отношения по которому регулируются главой 34 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
Согласно положениям статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.
В силу статей 329, 330, 331 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.
В частности, в пункте 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, предусмотренной законом или договором.
Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
Статья 331 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает обязательную письменную форму соглашения о неустойке независимо от формы основного обязательства. Несоблюдение письменной формы влечет недействительность соглашения о неустойке.
В предмет доказывания по требованию о взыскании неустойки входит установление фактов наличия обязательственных отношений между сторонами, нарушения сроков исполнения обязательства, определение периода просрочки и размера неустойки.
Арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании оценки представленных доказательств (пункт 1 статьи 64, статьи 67, 68, 71 и 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Из материалов дела следует, что между министерством лесного хозяйства Красноярского края (арендодатель) и индивидуальным предпринимателем ФИО1 (ранее – ФИО4) Светланой Алексеевной (арендатор) заключен договор аренды лесного участка № 737-3 от 13.12.2016, согласно условиям которого по договору арендодатель на основании протокола о результатах аукциона на заключение договора аренды лесного участка от 25.11.2016 № 3 обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности, определенный в пункте 2 настоящего договора.
В соответствии с пунктом 2 договора арендатору передан лесной участок со следующими характеристиками: площадь: 11083,0000 га (уточненная площадь по результатам проведенного межевания 110834496 кв. м) защитных и эксплуатационных лесов; местоположение: лесной участок, расположенный: Красноярский край, Каратузский район, Каратузское лесничество, Червизюльское участковое лесничество в кварталах: №№ 26, 30, 43, 45-48, 63, 64, 67, является частью земельного участка из состава земель лесного фонда с кадастровым номером 24:00:0000000:5817, учетный номер части 1, номер учетной записи в государственном лесном реестре 24-03508-2016-02-3324-1 (далее - лесной участок).
Границы лесного участка определены в кадастровом паспорте, а также указаны в схеме расположения лесного участка, предусмотренной приложением № 1 к договору. Характеристики лесного участка на день заключения настоящего договора в соответствии с данными государственного лесного реестра приводятся в приложении № 2 к договору (пункт 3 договора).
Пунктом 4 договора установлено, что арендатору передан лесной участок в целях использования лесов для заготовки древесины. Ежегодный объем заготовки древесины приведен в приложении № 3 к договору.
В силу пункта 5 договора объем использования лесов в год вступления настоящего договора в силу и в год прекращения действия настоящего договора устанавливается с учетом периода действия настоящего договора в указанные годы.
В соответствии с пунктом 6 договора (в редакции дополнительного соглашения от 29.10.2020 № 1 к договору аренды лесного участка от 13.12.2016 № 737-з) ежегодная арендная плата составляет 5 971 068 руб.
Арендная плата определяется в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации на основе минимального размера арендной платы. Расчет арендной платы для видов использования лесов, предусмотренных частью 1 статьи 25 Лесного кодекса Российской Федерации, приведен в приложении № 4 к договору.
Размер арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставок платы за единицу объема лесных ресурсов или за единицу площади лесного участка, устанавливаемых в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации.
Пунктом 8 договора закреплено, что арендатор вносит арендную плату в порядке, предусмотренном приложением № 5 к договору. В первый и последний год действия настоящего договора арендная плата начисляется исходя из фактического количества дней аренды, годового размера арендной платы и количества дней в году. До наступления очередного срока платежа арендатор имеет право внести сумму, превышающую платеж, установленный приложением № 5 к договору. В случае отсутствия задолженности разница между указанными платежами зачисляется арендодателем в счет будущих платежей арендатора.
Пунктом 25 договора срок действия договора установлен с даты государственной регистрации права аренды лесного участка и составляет 49 лет.
Лесной участок передан на основании акта приема-передачи лесного участка, переданного в аренду для заготовки древесины от 13.12.2016 (приложение № 6 к договору).
Дополнительным соглашением от 29.10.2020 № 1 к договору аренды лесного участка от 13.12.2016 № 737-з внесены изменения в приложения №№ 2,3,4,5,6; договор дополнен приложением № 7 в редакции согласно приложению № 6 к соглашению.
По расчету истца, на стороне ответчика образовалась задолженность в виде арендных платежей за август, сентябрь, октябрь 2023 года в размере 443 318,86 руб. в федеральный бюджет, 886 637,72 руб. в краевой бюджет.
При этом, как указывает истец, договор расторгнут с 11.10.2023 по причине неоднократного нарушения сроков внесения арендной платы.
Подпунктом «а» пункта 14 договора установлено, что за нарушение арендатором сроков внесения арендной платы, предусмотренных приложением № 5 к договору, - подлежит начислению неустойка в размере 0,1 процента от суммы просроченного платежа за каждый день просрочки. Начисление неустойки производится начиная со дня, следующего за днем истечения срока платежа, и до дня внесения просроченного платежа в полном объеме.
За несвоевременную оплату арендной платы истец начислил пени в краевой бюджет за период с 26.07.2023 по 10.10.2023 в размере 222 533,59 руб.
Претензией от 14.11.2023 № 86-015276 истец обратился к ответчику с требованием оплатить задолженность по договору аренды лесного участка от 1312.2016 № 737-з.
Требования истца остались без удовлетворения, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.
Возражая относительное удовлетворения исковых требований, ответчик представил отзыв на исковое заявление, дополнение к отзыву, в которых указал на следующее:
- разделом III Приложения № 3 к договору (в редакции дополнительного соглашения № 1 от 29.10.2020) предусмотрен ежегодный объем рубок лесных насаждений в количестве 18 300 куб.м., исходя из которого исчислена и ежегодная арендная плата (Приложение № 4 к договору аренды). Между тем, согласно отчету ответчика 1-ИЛ, поданного за отчетный период 2023 года и принятого истцом без каких-либо замечаний, объем заготовленной на лесном участке древесины составил 10 220 куб.м.; из указанного объема заготовленной древесины 4 430 куб.м. - часть ежегодного объема расчетной лесосеки 2023 года, а 5 790 куб.м. - недоиспользованная часть ежегодного объема расчетной лесосеки 2021 года, предоставленный ответчику на основании письма от 20.04.2022. Недоиспользованный ежегодный объем 5 790 куб.м. был оплачен ответчиком в 2021 году в составе начисленных и оплаченных за 2021 год арендных платежей, что истцом не оспаривается, а рубка этого объема была задекларирована в период 2022-2023 года. Соответственно, фактический объем 2023 года составил 4 430 куб. м., за который, по мнению истца, и должен быть произведен расчет арендной платы в 2023 году;
- учитывая положения пункта 5 договора аренды, всего арендная плата в бюджеты двух уровней за фактически заготовленный объем древесины равный 4 430 куб.м. по отчету за 2023 год составила 1 899 370, 62 руб. Оплата ответчиком и поступившая истцу за использование арендованного лесного участка в 2023 году составила 1 685 860,46 рублей, из которых: в федеральный бюджет- 561 953,49 рублей; в краевой бюджет- 1 123 906,97 рублей. Таким образом, с ответчика за периоды начисления 15.08.2023, 15.09.2023, 15.10.2023 подлежат взысканию денежные средства в размере 213 510, 16 рублей, из которых: в федеральный бюджет - 71 170,05 руб., в краевой бюджет- 142 340,11 руб.;
- указанные выше денежные средства уже взысканы с ответчика решением суда по делу А33-29923/2023, ввиду чего, не могут быть повторно взысканы в рамках настоящего гражданского дела;
- для расчета арендных платежей в год используется показатель «Ежегодный объем лесных насаждений», подлежащий заготовке в период одного календарного года действия договора аренды. Во взыскиваемом периоде заготовка древесины осуществлена в объеме 4 430 куб.м (10 220 куб.м (всего) = 4 430 куб.м (часть ежегодного объема расчетной лесосеки 2023 года) + 5 790 куб.м (недоиспользованная часть ежегодного объема расчетной лесосеки 2021 года, предоставленная ответчику на основании письма от 20.04.2022), тогда как арендная плата исчислена истцом исходя из ежегодного объема заготовки древесины в объеме 18 300 куб.м;
- независимо от даты расторжения договора аренды, арендодатель не сможет предоставить неиспользованный ответчиком объем древесины в размере 13 870 куб.м, что повлечет его неосновательное обогащение в части арендных платежей, взысканных с ответчика за непредоставленное в пользование имущество;
- арендодатель был лишен возможности полноценного использования арендованного имущества ввиду наличия на части лесного участка (в квартале 30) микропопуляции черневого кедра, внесенного в Красную книгу Красноярского края.
Оценив довод отметчика относительно необходимости расчета арендной платы с учетом объема фактически заготовленной древесины, суд отмечает, что алгоритм расчета арендной платы в период с начала действия договора по дату окончания действия договора не изменяется. Так, согласно пункту 5 договора объем использования лесов в год прекращения действия договора устанавливается с учетом периода действия договора в указанный год. В договоре закреплен ежегодный объем заготовки древесины, который рассчитывается пропорционально периоду действия договора в год прекращения договора, при окончательном расчете задолженности ответчика по арендной плате.
Исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления (пункт 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии с частью 1 статьи 73 Лесного кодекса Российской Федерации размер арендной платы определяется на основе минимального размера арендной платы, устанавливаемого в соответствии с частями 2, 3 и 4 названной статьи.
Из содержания приведенных норм и условий договора от 13.12.2016 № 737-3 следует, что исчисление арендной платы включает в себя весь разрешенный объем заготовки древесины в год и не может быть поставлена в зависимость от фактического использования лесных ресурсов.
Арендатор обязан вносить арендные платежи за установленный годовой объем использования лесов, то есть как за фактически изъятый, так и за недоосвоенный объем древесины.
То обстоятельство, что в период действия договора индивидуальный предприниматель не в полном объеме освоила согласованный к заготовке объем древесины относится исключительно к предпринимательским рискам истца.
Оценивая довод ответчика о необходимости перерасчета арендной платы и невозможности исполнения обязательства по заготовке леса ввиду произрастания микропопуляции черневого кедра, внесенного в Красную книгу Красноярского края, суд отмечает следующее.
В соответствии с пунктом 1 статьи 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации изменение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Кодексом.
Изменение условий договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного по результатам торгов, не допускается, за исключением случаев изменения целевого назначения или разрешенного использования лесов, существенного изменения параметров использования лесов (возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов) или существенного изменения обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при его заключении, если такое изменение обстоятельств возникло вследствие природных явлений (лесных пожаров, ветровалов, наводнений и других стихийных бедствий) и стало основанием для внесения изменений в государственный лесной реестр (пункт 2 статьи 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации).
Положения пунктов 2 и 3 статьи 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации, предусматривающие допустимость - лишь в установленных в них случаях и только по указанным в них основаниям - изменения условий договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного по результатам торгов, создают, наряду с другими законоположениями, необходимую правовую основу порядка предоставления лесных участков в аренду. Ограничивая - соразмерно конституционно значимым целям, вытекающим из статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, - возможности изменения договора, предусмотренные гражданским законодательством, оспариваемые нормы направлены, в том числе исходя из приведенных правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, на защиту публичных интересов (Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 30.06.2020 N 1540-О, от 24.02.2022 № 433-О).
Таким образом, внесение изменений в договор аренды лесного участка, заключенный по итогам торгов, возможно лишь при наличии установленных законом оснований.
Как указано в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 30.01.2020 № 68-О, внесение изменений в договор аренды лесного участка в судебном порядке поставлено в зависимость от волеизъявления сторон договора, инициирующих необходимую процедуру путем подачи иска; непринятие же арендатором мер по внесению изменений в договор после законодательного установления такой возможности ведет к соответствующему риску исполнения договора аренды лесного участка в прежней редакции.
Арендатором не предъявлялось требование об обязании арендодателя заключить дополнительное соглашение, учитывающее фактические параметры лесного участка, которые, по мнению ответчика, препятствовали осуществлению деятельности по заготовке древесины в объемах, изначально согласованных сторонами.
Таким образом, довод ответчика о необходимости внесения арендных платежей в меньшем размере судом отклонён, поскольку условия договора сторонами не изменялись. Также несостоятелен довод ответчика об образовании на стороне неосновательного обогащения ввиду неосвоенного объема древесины.
Кроме того, невозможность освоения лесосеки в полном объеме ввиду произрастания микропопуляции черневого кедра также ответчиком не доказана.
Уведомлением от 09.06.2023 № 86/27-86-2459 отменены акты лесопатологического обследования № 178,180, 181, 182, 184, утвержденные 12.08.2022, на участках лесных насаждений, расположенных в квартале 30 выделах:31,32,33,34,35,36,41,43, 44, 47,48,49,50,51,52,53,56,59 Червизюльского участкового лесничества Каратуского лесничества, назначены сплошные санитарные рубки. При этом согласно лесохозяйственного регламента КГБУ «Каратузское лесничество» на перечисленных участках произрастает сосна кедровая сибирская, относящаяся к микропопуляции черневого кедра, занесенного в Красную книгу Красноярского края. В соответствии со статьей 60 Федерального закона № 7-ФЗ от 10.01.2002 «Об охране окружающей среды» животные и другие организмы, относящиеся к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, повсеместно подлежат изъятию из хозяйственного использования.
Лесопатологические обследования проводятся в лесах с учетом данных государственного лесопатологического мониторинга, а также иной информации о санитарном и лесопатологическом состоянии лесов (пункт 1 статьи 60.6 Лесного кодекса Российской Федерации).
В силу пункта 3 статьи 60.6 Лесного кодекса Российской Федерации по результатам лесопатологического обследования составляется акт лесопатологического обследования в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, который утверждается органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса, и размещается в федеральной государственной информационной системе лесного комплекса в соответствии со статьей 93.4 настоящего Кодекса.
Из пояснений КГБУ «Каратузское лесничество» следует, что в 2019 году на территории арендованного участка ИП ФИО1 было проведено лесоустройство. В 2020 году материалы нового лесоустройства вступили в силу. По результатам нового лесоустройства исключены из расчета относящихся в рубку все выделы с превышающим 20% содержанием в составе древостоя сосны сибирской (кедр). Такие выдела отнесены в особо защитные участки леса ОЗУ. В соответствии с новым лесоустройством ответчиком был разработан Проект освоения лесов, который в последствии прошёл государственную экспертизу (утверждена приказом министерства лесного хозяйства Красноярского края от 14.12.2020 №2884-ГЛР/3). В соответствии с новым проектом освоения лесов ответчик продолжил свою деятельность по заготовке древесины и хозяйственного использования переданного в аренду лесного участка.
Приказом Министерства лесного хозяйства Красноярского края от 10.02.2020 № 86-256-од «О внесений изменений в приказ министерства лесного хозяйства Красноярского края от 13.09.2018 № 1340-од «Об утверждении лесохозяйственного регламента Каратузского лесничества» пункт 1.1.10 дополнен абзацами следующего содержания:
«В соответствии с Красной книгой Красноярского края том 2 «Редкие и находящиеся под угрозой исчезновения виды дикорастущих растений и грибов» на территории Красноярского края произрастает сосна кедровая сибирская (микропопуляции черневых кедровников) Pinus sibirica Du Tour, являющиеся уязвимыми, сокращающими численность популяциями. Сосна кедровая сибирская распространяется по низкогорью и среднегорью Западного Саяна. В Ермаковском районе: бассейны рек Бол. Кебеж, Мал. Кебеж, Танзыбей, Киримзюль, Багазюль, Листвянка, Червизюль, ФИО5, ФИО6; хребты: Кулумыс, Кедранский; в Каратузском районе: бассейны рек Тайгиш и Шадат, хребты Кедранский, Назаровский; в Шушенском районе - окр. д. Субботино, бассейн р. Шушь.
Мерами охраны мест концентрации микропопуляций черневого кедра являются присоединение их к природному парку «Ергаки» с целью организации охранного режима, а также запрет на рубки, если они не имеют защитного для кедра значения.
На территории Каратузского лесничества микропопуляции черневого кедра произрастают в границах кварталов № 137, 139, 156, 159, 160, 164 Верхне-Кужебарского участкового лесничества и в границах кварталов № 2 - 99 Червизюльского участкового лесничества».
Решением Арбитражного суда Красноярского края от 29.09.2020 внесены изменения в договор аренды лесного участка от 13.12.2016 №737-з, суд обязал министерство лесного хозяйства Красноярского края в течение 20 дней момента вступления в законную силу судебного решения заключить дополнительное соглашение с индивидуальным предпринимателем ФИО1 к договору аренды лесного участка от 13.12.2016г. №737-з в редакции, указанной в резолютивной части решения.
Как указывалось ранее, арендатору передан лесной участок имеющий следующее расположение: Красноярский край, Каратузский район, Каратузское лесничество, Червизюльское участковое лесничество, кварталы: №№ 26, 30, 43, 45-48, 63, 64, 67.
Информация об ареале произрастания микропопуляции черневого кедра внесена в лесохозяйственный регламент Каратузского лесничества в 2022 году на основании приказа министерства природных ресурсов и лесного комплекса от 15.07.2022 № 86-1699-од. Переданные в аренду ИП ФИО1 по договору № 737-з от 13.12.2016 кварталы Червизюльского участкового лесничества попадают в ареал произрастания черневого кедра.
Согласно представленной информации, при анализе таблицы № 27 «Ведомость лесотаксационных выделов, в которых проектируется заготовка древесины» Проекта освоения лесов, получившем положительное заключение государственной экспертизы, утвержденное приказом министерства от 14.12.2020 № 2284-глр/э, указаны квартал 26 (выделы 2, 8, 10, 19,21, 27), квартал 30 (выделы 6, 19,21,23, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 38, 39, 41, 42, 47, 48, 50, 51, 52, 53, 55, 56, 57, 58, 59, 60), квартал 43 (выделы 7, 10, 30, 39, 40), квартал 45 (выделы 4, 20, 23, 26, 27, 34), квартал 46 (выделы 6, 9, 10, 11, 12, 13, 17, 18, 20, 21, 22, 25, 26, 27, 28, 31, 32, 33, 35, 36, 38, 39,41,42,43), квартал 47 (выделы 9, 10, 14, 15, 16, 18, 19, 20, 22, 23, 25, 26, 27, 28, 29, 30), квартал 48 (выделы 11, 12, 16, 19, 20, 23, 26, 27, 28, 30), квартал 64 (выделы 1, 2, 3, 4, 5, 11, 12, 20, 24, 26) Червизюльского участкового лесничества, в которых проектируется рубка лесных насаждений, где в составе лесных насаждений в соответствии с таксационным описанием присутствует 2 и менее единицы кедра. Вместе с тем, в квартале 63 (выделы 9, 29, 30, 36, 37), в квартале 67 (выделы 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 11, 12, 15, 16, 17, 24, 29) на площади 641 га в составе насаждений кедр отсутствует.
В соответствии с таблицей № 20 «Нормативы и параметры объектов биологического разнообразия и буферных зон, подлежащих сохранению при осуществлении лесосечных работ», таблицей № 5 «Виды разрешенного использования лесов» лесохозяйственного регламента Каратузского лесничества и таблицей № 6 «Сведения о наличии редких и находящихся под угрозой исчезновения видов деревьев, кустарников, лиан и иных лесных растений» Проекта освоения лесов заготовка древесины возможна с соблюдением буферной зоны вокруг выявленного объекта, которая должна составлять не менее 20 метров.
Согласно пояснениям КГБУ «Каратузское лесничество» в декларации от 17.01.2023 № 1, поданной ответчиком, в материалах отвода отсутствуют сведения о наличии сосны кедровой сибирской, относящейся к микропопуляции черневого кедра. При этом арендаторы и лесничество при отводах и таксации лесосек руководствуются экспертным заключением по решению протокола рабочего совещания № 86-56-пр от 12.09.2023, выполненным институтом леса имени В.Н. Сукачева Сибирского отделения Российской академии наук – обособленное подразделение ФНЦ КНЦ СО РАН, которым предусмотрены необходимые условия и параметры выделения буферных зон вокруг сосны кедровой сибирской (микро популяции черневого кедра), также указаны необходимые мероприятия при обнаружении при отводах лесосек данной микр опопуляции. Из указанного экспертного заключения следует, что популяции черневого кедра имеет ограниченное по площади произрастание, рекомендованные в решении мероприятия направлены для защиты обнаруженных при отводах микро популяциях черневого кедра и не носят массовый характер.
Таким образом, использование перечисленных кварталов для заготовки древесины возможно с соблюдением буферной зоны и арендатор не был лишен возможности пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды.
В силу пункта 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.
Согласно пункту 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
Факт передачи арендованного имущества в пользование ответчику подтверждается, основания для снижения размера арендной платы судом не установлены.
Проверив представленный истцом расчет задолженности по договору аренды, суд установил, что размер задолженности рассчитан истцом в соответствии с условиями договора. Доказательства оплаты долга суду не представлены.
С учетом изложенного требования истца о взыскании 1 329 956,58 руб. долга по договору аренды лесного участка № 737-з от 13.12.2016 (из них: в федеральный бюджет – 443 318,86 руб., в краевой бюджет – 886 637,72 руб.) подлежат удовлетворению.
Истец также просит взыскать с ответчика пени в краевой бюджет в размере 222 533,59 руб. за период с 26.07.2023 по 10.10.2023.
Согласно статье 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором. Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (статья 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Подпунктом «а» пункта 14 договора установлено, что за нарушение арендатором сроков внесения арендной платы, предусмотренных приложением № 5 к договору, подлежит начислению пени в размере 0,1 процента от суммы просроченного платежа за каждый день просрочки. Начисление неустойки производится начиная со дня, следующего за днем истечения срока платежа, и до дня внесения просроченного платежа в полном объеме.
Проверив расчет истца по начислению пени за просрочку внесения арендных платежей, суд пришел к выводу, что размер задолженности, период просрочки и примененная ставка неустойки соответствуют условиям договоров и фактическим обстоятельствам дела.
Ответчиком контррасчет не представлен, иск в данной части не оспорен.
Доказательств оплаты ответчиком суммы начисленной пени по договору в материалы дела не представлено.
На основании изложенного, суд удовлетворяет заявленные исковые требования истца в полном объеме.
Согласно части 2 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы.
В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.
Поскольку истец освобожден от оплаты государственной пошлины на основании статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, государственная пошлина в размере 28 525 руб. с учетом результатов рассмотрения спора (иск удовлетворен в полном объеме) подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.
Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа. По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.
Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края
РЕШИЛ:
исковые требования удовлетворить.
Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу министерства природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края (ИНН <***>, ОГРН <***>) 1 552 490,17 руб., в том числе: 1 329 956,58 руб. – задолженность по договору аренды лесного участка № 737-з от 13.12.2016 (из них: в федеральный бюджет – 443 318,86 руб., в краевой бюджет – 886 637,72 руб.); 222 533,59 руб. – пени с 26.07.2023 по 10.10.2023.
Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 28 525 руб. государственной пошлины.
Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.
Судья
Т.А. Васильева