Решение по делу № А31-4801/2025 от 02.09.2025 | АС Костромской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

156000, <...> http://kostroma.arbitr.ru

Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ Дело № А31-4801/2025

г. Кострома 02 сентября 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 01 сентября 2025 года Полный текст решения изготовлен 02 сентября 2025 года

Арбитражный суд Костромской области в составе судьи Сухаревой Александры Евгеньевны при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Щавелкиной М.А. рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Департамента лесного хозяйства Костромской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «ЭНЕРГОСВЯЗЬСТРОЙ» (ИНН <***>, ОГРН <***>) об обязании выполнить работы по охране, защите и воспроизводству лесов и лесоразведению, предусмотренные подпунктом «з» пункта 3.4 договора аренды лесного участка от 27.05.2024 № 5/2024, в части установки и размещения аншлагов в количестве 1 шт., установки и размещения плакатов в количестве 1 шт., о взыскании 12270 руб. штрафной неустойки по договору аренды лесного участка от 27.05.2024 № 5/2024, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, областное государственное казенное учреждение «Макарьевское лесничество» (ИНН <***>, ОГРН <***>),

без участия сторон и третьего лица,

установил:

Департамент лесного хозяйства Костромской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, далее – истец, Департамент) обратился в Арбитражный суд Костромской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «ЭНЕРГОСВЯЗЬСТРОЙ» (ИНН <***>, ОГРН <***>, далее – ответчик, Общество) об обязании выполнить работы по охране, защите и воспроизводству лесов и лесоразведению, предусмотренные подпунктом «з» пункта 3.4 договора аренды лесного участка от 27.05.2024 № 5/2024, в части установки и размещения аншлагов в количестве 1 шт., установки и размещения плакатов в количестве 1 шт., о взыскании 12270 руб. штрафной неустойки по договору аренды лесного участка от 27.05.2024 № 5/2024.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено областное государственное казенное учреждение «Макарьевское лесничество» (ИНН <***>, ОГРН <***>, далее - Лесничество).

До начала судебного заседания от Департамента поступило ходатайство о приобщении копии проекта освоения лесов.

Стороны и третье лицо явку представителей в судебное заседание не обеспечили.

Ответчик отзыв на иск не направил.

Как следует из материалов дела почтовые отправления с копиями судебных извещений, направленные ответчику, возвращены органом почтовой связи по причине истечения сроков хранения. Таким образом, ответчик, не обеспечивший получение поступающей в его адрес корреспонденции, тем самым принял на себя все риски, связанные с процессуальными последствиями такого поведения (часть 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). Кроме того, судебные акты, выносимые арбитражным судом по настоящему делу, были своевременно размещены в информационной сети Интернет в соответствии с требованиями статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и являлись доступными для ознакомления неограниченного круга лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации непредставление отзыва на исковое заявление или дополнительных доказательств, которые арбитражный суд предложил представить лицам, участвующим в деле, не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в нем доказательствам.

Дело рассматривается в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие сторон и третьего лица, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

Как следует из материалов дела, Департамент (арендодатель) и Общество (арендатор) заключили договор аренды лесного участка для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов от 27.05.2024 № 5/2024 (далее - договор), согласно условиям которого арендатору передана во временное пользование часть лесного участка, находящегося в государственной собственности, со следующими характеристиками: площадь 26,6225 га; местоположение: Костромская область, Макарьевский муниципальный район, Макарьевское лесничество, 1-е Макарьевское участковое лесничество, квартал 72, часть выдела 21, квартал 73, часть выдела 32, квартал 92, часть выдела 3, квартал 93, часть выдела 15, квартал 94, часть выдела 42, квартал 95, часть выдела 40, квартал 96, часть выдела 49, квартал 115, части выделов 19, 20, 24, квартал 116, части выделов 22, 70, 71, квартал 117, часть выдела 37, квартал 118, часть выдела 33, квартал 119, часть выдела 34, квартал 120, часть выдела 28, квартал 121, часть выдела 34, квартал 122, части выделов 48, 49, 50, Тимошкинское участковое лесничество квартал 111, части выделов 31, 57, квартал 112, части выделов 54, 35, квартал 113, части выделов 40, 41, 42, квартал 114, части выделов 42, 43, 44, 45, квартал 115, части выделов 26, 20, 60, 10, квартал 99, часть выдела 19, квартал 117, части выделов 3, 4, 19, 31, 67, 68, квартал 118, части выделов 55, 56, 2-е Макарьевское участковое лесничество квартал 169, часть выдела 5, квартал 167, части выделов 32, 33, 34, 35, квартал 182, часть выдела 6, квартал 183, часть выдела 2, Высоковское участковое лесничество квартал 74, часть выдела 23, квартал 76, часть выдела 1, квартал 77, часть выдела 1, квартал 78, часть выдела 1, квартал 79, часть выдела 1, квартал 80, части выделов 1, 8, 26, квартал 81, части выделов 18, 20, квартал 82, часть выдела 19, квартал 83, части выделов 1, 7, 8, 19, квартал 84, части выделов 4, 18, 20, квартал 85, часть выдела 19, квартал 86, часть выдела 11; кадастровые номера 44:09:000000:273, 44:09:000000:272, 44:09:000000:271,

44:09:000000:752, 44:09:000000:759, 44:09:000000:749, 44:09:000000:841, 44:09:000000:730, 44:09:000000:696; категория защитности: эксплуатационные леса; вид разрешенного использования: строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов.

Согласно подпункту «з» пункта 3.4 договора арендатор обязан осуществлять меры по предупреждению лесных пожаров в соответствии с законодательством Российской Федерации, проектом освоения лесов и приложением № 6 к договору.

Приложением № 6 к договору «Объемы и сроки исполнения работ по обеспечению пожарной и санитарной безопасности на арендуемом лесном участке» установлена обязанность арендатора в том числе по выполнению следующих работ: установка и размещение аншлагов в среднегодовом объеме 1 шт. в срок до 01.08.2024; установка и размещение плакатов в среднегодовом объеме 1 шт. в срок до 01.08.2024.

Идентичные условия в части объемов и сроков выполнения мероприятий по противопожарному обустройству лесов указаны в проекте освоения лесов.

Подпунктом «л» пункта 4.2 договора предусмотрена ответственность арендатора за невыполнение и несвоевременное выполнение противопожарных, санитарно-оздоровительных мероприятий, мероприятий по воспроизводству лесов в размере 3-кратной стоимости затрат, необходимых для выполнения этих мероприятий по нормативам в области лесного хозяйства, предусмотренным законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации.

Срок действия договора устанавливается со дня его подписания и составляет 11 месяцев (пункт 6.1 договора).

Лесничество направляло арендатору предупреждение о приближающемся сроке выполнения работ по обеспечению пожарной и санитарной безопасности (письмо от 12.07.2024).

Земли лесного фонда в Костромской области, предоставляемые в аренду в рамках полномочий, определённых статьёй 83 Лесного кодекса Российской Федерации, поделены на лесничества (статья 23 Лесного кодекса Российской Федерации).

По пояснениям истца в соответствии со статьёй 81 Лесного кодекса Российской Федерации приказом Рослесхоза от 23.05.2008 № 168 «Об определении количества лесничеств на территории Костромской области и установлении их границ» в Костромской области определено 22 лесничества. В целях реализации полномочий, определённых статьёй 83 Лесного кодекса Российской Федерации, на территории каждого лесничества создано региональное государственное казённое учреждение, функции учредителя в которых исполняет Департамент. В Макарьевском лесничестве Костромской области создано ОГКУ «Макарьевское лесничество». Приказом Департамента от 26.12.2014 № 465 утверждён устав ОГКУ «Макарьевское лесничество». В соответствии с пунктом 16 устава Лесничество в том числе: осуществляет контроль за исполнением обязательств по договорам аренды; осуществляет начисление денежных взысканий (штрафов), контролирует полноту и своевременность их перечисления в бюджетную систему Российской Федерации; организует проведение мероприятий по охране лесов от пожаров, защите их от вредителей и болезней леса.

Лесничеством проведены проверки соблюдения арендатором договорных обязательств. По результатам осмотра составлен акт контроля исполнения условий договора по выполнению мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов и

лесоразведению на арендуемом лесном участке от 09.01.2025. По состоянию на 01.01.2025 установлено, что Общество не выполнило работы в полном объеме: установка и размещение аншлагов – 1 шт. в срок до 01.08.2024; установка и размещение плакатов – 1 шт. в срок до 01.08.2024. Согласно акту выявленные нарушения подтверждаются не предоставленным арендатором лесного участка в Лесничество отчетом об охране лесов 1-ОЛ за период январь-декабрь 2024 г., а также отсутствием акта приемки выполнения работ.

Требование от 12.02.2025 исх. № 90 об исполнении условий договора в части выполнения работ, требования от 17.09.2024 исх. № 1406, от 17.10.2024 исх. № 1731 с расчетом неустойки направлены арендатору, однако оставлены без удовлетворения. Сумма неустойки за выявленные нарушения согласно представленным в дело расчетам составляет 12270 руб.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения Департамента в Арбитражный суд Костромской области с настоящим иском.

Изучив материалы дела, оценив представленные в дело доказательства, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 19 Лесного кодекса Российской Федерации мероприятия по сохранению лесов, в том числе работы по охране, защите, воспроизводству лесов, лесоразведению (далее также - мероприятия по сохранению лесов), а также мероприятия по лесоустройству осуществляются лицами, которые используют леса и (или) на которых настоящим Кодексом возложена обязанность по выполнению таких мероприятий.

Согласно части 1 статьи 51 Лесного кодекса Российской Федерации леса подлежат охране от пожаров.

В силу частей 1, 2, 4 статьи 53.1 Лесного кодекса Российской Федерации предупреждение лесных пожаров включает в себя противопожарное обустройство лесов, приобретение и содержание средств предупреждения и тушения лесных пожаров, противопожарную пропаганду и обучение населения мерам пожарной безопасности в лесах. Противопожарное обустройство лесов представляет собой комплекс мер, направленных на недопущение распространения лесных пожаров. Меры противопожарного обустройства лесов включают в себя: 1) создание, содержание и эксплуатацию лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров; 2) создание, содержание и эксплуатацию посадочных площадок, используемых в целях проведения авиационных работ по охране лесов от пожаров; 3) прокладку просек, противопожарных разрывов, устройство противопожарных минерализованных полос; 4) создание, содержание и эксплуатацию пожарных наблюдательных пунктов (вышек, мачт, павильонов и других наблюдательных пунктов); 5) создание в целях тушения лесных пожаров условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения; 6) проведение гидромелиорации земель; 7) снижение природной пожарной опасности лесов путем регулирования породного состава лесных насаждений; 8) проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов; 9) иные определенные Правительством Российской Федерации меры.

С учетом указанного осуществление противопожарных мероприятий на лесном участке является обязанностью арендатора. Общество при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по условиям договора, должно было принять меры к надлежащему исполнению своих обязательств по договору аренды лесного участка. Доказательства отсутствия вины ответчиком не представлены. Ответчиком добровольно приняты на себя обязательства по выполнению противопожарных мероприятий согласно условиям договора аренды лесного участка и проекту освоения лесов.

В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является присуждение к исполнению обязанности в натуре.

Согласно пункту 1 статьи 308.3, статье 396 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено ГК РФ, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. При этом следует учитывать, что в соответствии со статьями 309 и 310 ГК РФ должник не вправе произвольно отказаться от надлежащего исполнения обязательства (пункт 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств»).

Исследовав и оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации собранные по делу доказательства суд установил, что на момент проведения проверки у ответчика имелась обязанность по надлежащему исполнению условий договора, в том числе по проведению противопожарных мероприятий, предусмотренных подпунктом «з» пункта 3.4 договора аренды лесного участка от 27.05.2024 № 5/2024, в следующих объемах: установка и размещение аншлагов в количестве 1 шт., установка и размещение плакатов в количестве 1 шт. Данная обязанность ответчиком не исполнена, что подтверждается актом контроля исполнения условий договора по выполнению мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению на арендуемом лесном участке от 09.01.2025. Доказательств исполнения этой обязанности в объеме, заявленном в иске, ответчиком в материалы дела не представлено.

С учетом указанного исковые требования в части обязания ответчика выполнить работы по охране, защите и воспроизводству лесов и лесоразведению, предусмотренные подпунктом «з» пункта 3.4 договора, в части установки и размещения аншлагов в количестве 1 шт., установки и размещения плакатов в количестве 1 шт. подлежат удовлетворению.

В силу пункта 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» удовлетворяя требование кредитора о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено (часть 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), часть 2 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ). При установлении указанного срока, суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

С учетом вышеуказанных положений суд считает, что срок исполнения договорной обязанности по установке и размещению аншлагов в количестве 1 шт., установке и размещению плакатов в количестве 1 шт. - один месяц со дня вступления решения суда в законную силу - является разумным и учитывает возможности ответчика по ее исполнению.

Согласно пункту 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Расчет неустойки, представленный Департаментом в материалы дела, осуществлен на основании нормативов затрат на 2024 г., установленных Приказом Департамента от 05.08.2024 № 541. Расчет неустойки проверен судом и признан соответствующим условиям договора. Размер неустойки составил 12270 руб. Ответчик каких-либо возражений и ходатайств не заявил, контррасчет неустойки не представил.

С учетом приведенных фактических обстоятельств и норм права исковые требования подлежат удовлетворению.

В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче исковых заявлений, содержащих одновременно требования как имущественного, так и неимущественного характера, одновременно уплачиваются государственная пошлина, установленная для исковых заявлений имущественного характера, и государственная пошлина, установленная для исковых заявлений неимущественного характера.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине относятся на ответчика и подлежат взысканию в федеральный бюджет, поскольку истец от уплаты госпошлины при обращении исками в суд освобожден.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ :

иск удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «ЭНЕРГОСВЯЗЬСТРОЙ» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу выполнить работы, предусмотренные подпунктом «з» пункта 3.4 договора аренды лесного участка от 27.05.2024 № 5/2024, в следующих объемах: установка и размещение аншлагов в количестве 1 шт., установка и размещение плакатов в количестве 1 шт.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ЭНЕРГОСВЯЗЬСТРОЙ» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу

Департамента лесного хозяйства Костромской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) 12270 руб. неустойки.

Исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ЭНЕРГОСВЯЗЬСТРОЙ» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 60000 руб. государственной пошлины.

Исполнительный лист на взыскание государственной пошлины выдать по истечении десяти дней со дня вступления решения в законную силу при отсутствии у суда сведений о добровольной уплате государственной пошлины в соответствии с требованиями подпункта 2 пункта 1 статьи 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Костромской области в течение месяца с момента принятия решения.

Решение также может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа через Арбитражный суд Костромской области в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья А.Е. Сухарева