Решение по делу № А12-9511/2024 от 17.03.2025

Арбитражный суд Волгоградской области

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

«17» марта 2025г.

Дело №А12-9511/2024

Резолютивная часть оглашена «03» марта 2025 года

Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Лазаренко С.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Никуличевым Е.В., с использованием средств аудиозаписи, путем использования систем веб-конференции (онлайн-заседания), рассмотрев в судебном заседании исковое заявление общества с ограниченной ответственностью "РОВЕН-Волгоград" (400081, <...>, ОГРН: <***>, ИНН: <***>) к обществу с ограниченной ответственностью "Экоцентр" (109544, <...>, этаж 19 офис 21; ОГРН: <***>, ИНН: <***>) об урегулировании разногласий, при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, Комитета тарифного регулирования Волгоградской области (400066, <...>; ОГРН: <***>, ИНН: <***>),

при участии в заседании представителей:

от истца - ФИО1, доверенность от 09.01.2024г. (посредством участия с использованием систем веб-конференции (онлайн-заседания),

от ответчика – ФИО2, доверенность №121 от 19.07.2024г.,

от третьего лица – не явился, извещен,

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Волгоградской области поступило исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «РОВЕН-Волгоград» (далее – ООО «РОВЕН-Волгоград», истец) к обществу с ограниченной ответственностью «ЭкоЦентр» (далее - ООО «ЭкоЦентр», ответчик), в котором истец просил:

1. Взыскать с Ответчика излишне уплаченную Истцом по Договору №3403/00582 от 06.09.2023г. сумму в размере 35361 (тридцать пять тысяч триста шестьдесят один) рубль 80 (восемьдесят) копеек. Оплату произвести по банковским реквизитам Истца (приложение №3).

2. Признать обязательства сторон Договора №3403/00582 от 06.09.2023г. измененными с даты его заключения между Истцом и Ответчиком в части: - верного учета отходов по площадкам, расположенным по адресам: 1) г. Волгоград. Дзержинский р-н, ул. Бурейская 8, исходя от количества сотрудников, закрепленных за площадкой, количество сотрудников составляет 2 человека; 2) г. Волгоград г., Дзержинский р-н, ул. Бурейская,7, офис 29, исходя от количества сотрудников, закрепленных за площадкой, количество сотрудников составляет 6 человек на март 2024г. - внесения изменения в приложение №2 «Расчет к Договору №3403/00582 от 06.09.2023». с учетом всех расчетов, изложив его в редакции Истца, указанной в данном исковом заявлении.

3. В случае отказа Ответчика полностью исполнить требования Истца, перечисленные в п.2 настоящего искового заявления, Истец просит расторгнуть Договор №3403/00582 от 06.09.2023г. в части учета отходов по площадке, расположенной по адресу: г. Волгоград, Дзержинский р-н., ул. Бурейская 8., т.к. образуемый на данной площадке отход не относится к отходам ТКО и не относится к деятельности регионального оператора - ООО «ЭкоЦентр», а место приема пищи сотрудников склада будет организовано в помещениях офиса. В случае расторжения Договора №3403/00582 от 06.09.2023г. в указанной выше части, Истец заключит договор о вывозе мусора со сторонней организацией по площадке, расположенной по адресу: г. Волгоград, Дзержинский р-н, ул. Бурейская 8.

4. Взыскать с Ответчика расходы по уплате госпошлины в размере 8 000 (Восемь тысяч) рублей.

Впоследствии истец неоднократно уточнял исковые требования, окончательно просил:

1. Взыскать с Ответчика излишне уплаченную Истцом по Договорам №3403/00582 от 06.09.2023г., № 3403/02019 от 01.12.2024г. сумму 85 264,32руб. Взыскать всю образующуюся в процессе рассмотрения дела сумму задолженности с Ответчика на дату вынесения судебного решения.

2. Признать обязательства сторон Договора №3403/00582 от 06.09.2023г., договора № 3403/02019 от 01.12.2024г. измененными с даты их заключения между Истцом и Ответчиком в части:

-верного учета отходов по площадкам, исходя от количества сотрудников, закрепленных за площадкой, расположенным по адресам: г. Волгоград, Дзержинский р-н, ул. Бурейская,7, офис 29, количество сотрудников составляет 7 человек на декабрь 2024г.+ количество сотрудников составляет 3 человека на декабрь 2024г. (добавить их с адреса склада: г. Волгоград, Дзержинский р-н, ул. Бурейская 8 в адрес офиса).

-внесения изменения в приложение №2 «Расчет к договорам с учетом всех расчетов, изложив его в редакции Истца, указанной в исковом заявлении и уточнениях к нему.

3. Расторгнуть Договоры №3403/00582 от 06.09.2023г., № 3403/02019 от 01.12.2024г. в части учета отходов по площадке, расположенной по адресу: г. Волгоград, Дзержинский р-н., ул. Бурейская 8, т.к. образуемый на данной площадке отход не относится к отходам ТКО и не относится к деятельности регионального оператора - ООО «ЭкоЦентр», а место приема пищи сотрудников склада будет организовано в помещениях офиса. Учет отходов, образуемых от приема пищи сотрудниками склада, будет добавлен в расчет отходов по офису.

4. Взыскать с Ответчика расходы по уплате государственной пошлины в размере 8 000 (Восемь тысяч) рублей.

Представитель истца в судебном заседании на удовлетворении требований настаивал с учетом заявления об уточнении требований.

Представитель ООО «ЭкоЦентр» возражал против удовлетворения заявленных исковых требований по доводам, указанным в отзыве и дополнительных пояснений к нему, просил урегулировать разногласия в редакции регионального оператора, применив по помещению г. Волгоград, Дзержинский р-н., ул. Бурейская 8, норматив накопления 0,88 м3 в месяц категорией объекта «промтоварный магазин».

Исследовав материалы дела, суд считает, исковые требования истца не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В обоснование заявленных исковых требований истец ООО «РОВЕН-Волгоград» указал, что 06 сентября 2023 года между ООО «ЭкоЦентр» (Ответчик) и ООО «РОВЕН-Волгоград» (Истец) был заключен Договор № 3403/00582 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - Договор).

В соответствии с п. 4 Договора «Дата начала услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами-01.08.2023г.» В соответствии с п. 6 Договора «единый тариф на услугу регионального оператора на 2023 год составляет: в период с 01.01.2023г. по 31.12.2023г.: 499 (четыреста девяносто девять) рублей 01 копеек за 1 кубический метр твердых коммунальных отходов. НДС не облагается».

Однако согласно расчету к Договору (приложение №2) Ответчик учитывает отходы ТКО, по площадке, расположенной по адресу: г. Волгоград, Дзержинский р-н, ул. Бурейская 8, используя в качестве расчетной меры не кол-во сотрудников, закрепленных за площадкой, а кв. метры занимаемой площади. Истец обращает внимание, что согласно Договору субаренды нежилых помещений №Ру-10/2020 от 01.10.2020г., а также Договору субаренды нежилых помещений №Прест-01.01.2022г. от 01.01.2022г. помещение, расположенное по адресу г. Волгоград. Дзержинский р-н, ул. Бурейская 7, офис 29, используется под офис и помещение, расположенное по адресу: г. Волгоград. Дзержинский р-н, ул. Бурейская 8, используется под организацию склада.

01.11.2023 г. Истец направил в адрес ответчика письмо почтой России (исх. №26), трек-номер РПО 40009186356513), с требованием произвести перерасчет стоимости предоставляемых услуг согласно Договора с учетом количества сотрудников, закрепленных за площадкой, расположенной по адресу: г. Волгоград, Дзержинский р-н, ул. Бурейская 8, а не кв. метры занимаемой площади. Однако Ответчик проигнорировал письмо Истца и за январь 2024г. снова произвел незаконный расчет отходов ТКО (счет на оплату №ЭВ-2565 от 31.01.2024г.) на сумму 4 554 (четыре тысячи пятьсот пятьдесят четыре) рубля 96 (девяносто шесть) копеек.

Истец обращает внимание, что согласно Приказу Росприроднадзора от 22.05.2017 №242 (ред. от 02.11.2018г.) "Об утверждении Федерального классификационного каталога отходов" (в ред. от 16.05.2022г.):

отход — мусор и смет от уборки складских посещений малоопасный (Код ФККО 7 33 220 01 72 4) относится к отходам подтипа - 73320000000 Мусор и смет производственных и складских помещений, не относящийся к твердым коммунальным отходам.

Более того, в соответствии со статьей 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ (ред. от 04.08.2023г.) "Об отходах производства и потребления" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2024г.) собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления. Так как вышеуказанный отход не относится к отходам ТКО, учет отходов по площадке, расположенной по адресу: г. Волгоград, Дзержинский р-н, ул. Бурейская 8, требуется произвести исходя от количества сотрудников, закрепленных за площадкой. Количество сотрудников, закрепленных за площадкой, расположенной по адресу: г. Волгоград, Дзержинский р-н, ул. Бурейская 8, составляет 2 человека (штатное расписание в приложении).

Ввиду изложенного, истец с учетом заявления об уточнении требований просит взыскать с ответчика сумму в размере 85 264,32руб. исходя из следующего расчета:

По договору №3403/00582 от 06.09.2023г. и договору № 3403/02019 от 01.12.2024 за период август 2024 по февраль 2025г.

1) 0,036 х7=0,252 -объем принимаемых ТКО, в месяц, м3, когда 7 человек по офису по расчету Истца;

0,036- расчетная мера по объему принимаемых ТКО в месяц, исчисляемая по сотрудникам, которую установил Ответчик согласно Договора №3403/00582 от 06.09.2023г.;

7- кол-во сотрудников, работающих у Истца в офисе за август-декабрь 2024г. согласно штатной численности;

0,252 х499,01 =125,75руб.-сумма за месяц, руб., по офису по расчету Истца;

0,252 -объем принимаемых ТКО, в месяц, м3, когда 7 человек по офису по расчету Истца;

499,01-цена за 1мЗ/руб., которую установил Ответчик согласно Договора;

125,75x5=628,75 руб.- сумма за август-декабрь месяцы, руб., по офису по расчету Истца;

5- кол-во месяцев (с августа по декабрь 2024г.)

2) 0,036 хЗ=0,108 -объем принимаемых ТКО, в месяц, м3, 3 человека по складу;

0,036-расчетная мера по объему принимаемых ТКО в месяц, исчисляемая по сотрудникам, которую установил Ответчик согласно Договора;

3- кол-во сотрудников, работающих у Истца на складе за декабрь2024г. согласно штатной численности;

0,108 х499,01=53,89- сумма в месяц, руб., по складу по расчету Истца; 499,01-цена за 1мЗ/руб., которую установил Ответчик согласно Договора;

53,89x5=269,45руб.- сумма за август-декабрь месяцы, руб., по складу по расчету Истца;

5- кол-во месяцев, принимаемых для расчета (с августа по декабрь 2024г);

3) 4554,96x5= 22774,8руб.- сумма за август-декабрь, руб., по офису и складу вместе по счетам от Ответчика;

628,75+269, 45 =898,2руб.- сумма за август-декабрь 2024г. по офису и складу вместе по расчету Истца;

22774,8 -898,2 =21876,60руб.-излишне уплаченная Истцом сумма за август-декабрь 2024г. по офису и складу вместе;

4) 53060,67 +21876,60 =74937,27 руб.- излишне уплаченная сумма за период август 2023г.-декабрь 2024г. по расчетам Истца.

53060,67 руб.- излишне уплаченные Истцом денежные средства за период с август 2023г.-июль 2024г. по офису и складу вместе по расчету Истца, указанному в исковом заявлении.

5) 0,036 х7=0,252 -объем принимаемых ТКО, в месяц, м3, когда 7 человек по офису по расчету Истца;

0,036- расчетная мера по объему принимаемых ТКО в месяц, исчисляемая по сотрудникам, которую установил Ответчик согласно Договора;

7- кол-во сотрудников, работающих у Истца в офисе за декабрь 2024г., январь 2025г. согласно штатной численности (приложение к данному ходатайству);

0,252 х565,77 =142,57руб. -сумма за декабрь месяц, руб., по офису по расчету Истца;

0,252 -объем принимаемых ТКО, в месяц, м3, когда 7 человек по офису по расчету Истца;

565,77-цена за 1мЗ/руб., которую установил Ответчик согласно Договора;

6) 0,036 хЗ=0,108 -объем принимаемых ТКО, в месяц, м3, 3 человека по складу;

0,036- расчетная мера по объему принимаемых ТКО в месяц, исчисляемая по сотрудникам, которую установил Ответчик согласно Договора;

3- кол-во сотрудников, работающих у Истца на складе за декабрь2024г. согласно штатной численности;

0,108 х565,77=61,10- сумма в месяц, руб., по складу по расчету Истца; 565,77-цена за 1мЗ/руб., которую установил Ответчик согласно Договора 1;

7) 5164,34- сумма за декабрь, руб., по офису и складу вместе по счетам от ответчика;

5164,34x2=10 328, 68руб.- сумма за январь-февраль 2025г. по офису и складу вместе по счетам Ответчика;

10328,68+5164,34=15493,02руб.- сумма за декабрь 2024г., январь - февраль 2025г. по офису и складу вместе по счетам Ответчика;

142,57+61,10 =203,67руб.- сумма за декабрь 2024г. по офису и складу вместе по расчету Истца;

203,67x2=407,34- сумма за январь-февраль 2025г. по офису и складу вместе по расчету Истца;

203,67+407,34=611,01руб.- сумма за декабрь 2024г., январь-февраль 2025г. по офису и складу вместе по расчету Истца;

15493,02-611,01=14882,01руб.-излишне уплаченная Истцом сумма за декабрь 2024г., январь-февраль 2025г. по офису и складу вместе;

74 937,27-4554,96=70 382,31руб.- излишне уплаченная сумма за период август 2023г. - ноябрь 2024г. по расчетам Истца. т.к. за декабрь 2024г. повысилась сумма за месяц по счетам Ответчика.

Также истец просит внести изменения в Приложение № 2 е договорам и изложить его в следующей редакции:

№

п/

Наи

мено

вани

объе

кта/а

дрес

потр

ебит

еля

Кат

его

рия

объ

ект

ов

Пот

реб

ите

ля

сто

сбо

ра и

нак

опл

ени

ТК

сто

сбо

ра и

нак

опл

ени

кру

пно

габ

ари

тны

отх

одо

(КГ

О)

для

дог

ово

ров

ФЛ

Расчет

ная

мера

Кол

-во

рас

чет

ных

еди

ниц

Кол-во и

объем

тары

Объем

принима

емых

ТКО в

месяц,

м3

Перио

оказан

ИЯ

услуг(

месяц)

Перио

дичнос

ть

вывоза ТКО в месяц

Цена

за

1 мЗ/ру б.

он

ко

ие

нт

Сумма в мес./руб.

Объе м, м3

ол

во

Август-Декабрь 2023 год- Офис

4000

81,

Волг

огра

дс

кая

обл.,

Волгоградг..

Буре

йска

<...>

ТКО

г.

Вол

гог

рад,

Дзе

рж

инс

кий

р-н,

ул.

Бур

ейс

кая,

2В

Сотруд

ники

0,432

год.,м3

(0,036

мес.)

0,216

август

Ежедневно

01.08.2

023-

31.12.2

023

499,01

107,79

400081, Волг огра дс кая обл., Волг огра д г.. Буре йска я

<...>

ТКО

г.

Вол

гог

рад,

Дзе

рж

инс

кий

Р-н,

ул.

Бур

ейс

кая,

2В

Сотруд

ники

0,432

год.,м3

(0,036

мес.)

0,216

сентяб

рь

Ежедн

евно

01.08.2

023-

31.12.2

023

499,01

107,79

400081, Волг огра дс кая обл., Волг огра д г.. Буре йска я

<...>

ТКО

г.

Вол

гог

рад,

Дзе

рж

инс

кий

р-н,

ул.

Бур

ейс

кая,

2В

Сотруд

ники

0,432

год.,м3

(0,036

мес.)

0,18

октябр

Ежедн

евно

01.08.2

023-

31.12.2

023

499,01

89,82

4000

81,

Волг

огра

дс

кая

обл.,

Волг

огра

дг..

Буре

йска

<...>

ТКО

г.

Вол

гог

рад,

Дзе

рж

инс

кий

р-н,

ул.

Бур

ейс

кая,

2В

Сотруд

ники

0,432

год.,м3

(0,036

мес.)

0,18

ноябрь

Ежедн

евно

01.08.2

023-

31.12.2

023

499,01

89,82

4000

81,

Волг

огра

дс

кая

обл.,

Волг

огра

дг..

Буре

йска

ул.,7,

офис

ТКО

г.

Вол

гог

рад,

Дзе

рж

инс

кий

р-н,

ул.

Бур

ейс

кая,

2В

Сотруд

ники

0,432

год.,м3

(0,036

мес.)

0,18

декабр

Ежедн

евно

01.08.2

023-

31.12.2

023

499,01

89,82

Январь-Март 2024год-0фис

4000

81,

Волг

огра

дс

кая

обл.,

Волг

огра

дг..

Буре

йска

ул.,7,

офис

ТКО

г.

Вол

ГОГ

рад,

Дзе

рж

инс

кий

р-н,

ул.

Бур

ейс

кая,

2В

Сотруд

ники

0,432

год.,м3

(0,036

мес.)

0,18

январь

Ежедн

евно

01.01.2

024-

31.03.2

024

499,01

89,82

4000

81,

Волг

огра

дс

кая

обл.,

Волг

огра

ДГ..

Буре

йска

ул.,7,

офис

ТКО

Г.

Вол

ГОГ

рад,

Дзе

рж

инс

кий

р-н,

ул.

Бур

ейс

кая,

2В

Сотруд

ники

0,432

год.,м3

(0,036

мес.)

0,216

февраль

Ежедн

евно

01.01.2

024-

31.03.2

024

499,01

107,79

4000

81,

Волг

огра

дс

кая

обл.,

Волг

огра

дг..

Буре

йска

ул.,7,

офис

ТКО

Г.

Вол

ГОГ

рад,

Дзе

рж

инс

кий

р-н,

ул.

Бур

ейс

кая,

2В

Сотруд

ники

0,432

год.,м3

(0,036

мес.)

0,216

март

Ежедн

евно

01.01.2

024-

31.03.2

024

499,01

107,79

Август-Декабрь 2023 год-Склад

4000

81,

ТКО

Волгоград

Сотруд

ники

0,072

август

Ежедн

евно

499,01

35,93

Волг

офа

дс

кая

обл.,

Волг

офа

ДГ..

Буре йска я ул., 8

Вол

ГОГ

рад,

Дзе

рж

инс

кий

Р-н,

ул.

Бур

ейс

кая,

2В

0,432 год.,м3 (0,036 мес.)

01.08.2

023-

31.12.2

023

4000 81, Волг офа дс кая обл., Волг Офа дг.. Буре йска я ул., 8

ТКО

Г.

Вол

ГОГ

рад,

Дзе

рж

инс

кий

Р-н,

ул.

Бур

ейс

кая,

2В

Сотруд

ники

0,432

год.,м3

(0,036

мес.)

0,072

сентябрь

Ежедн

евно

01.08.2

023-

31.12.2

023

499,01

35,93

4000

81,

Волг

офа

дс

кая

обл.,

Волг

огра

ДГ..

Буре йска я ул., 8

ТКО

Г.

Вол

ГОГ

рад,

Дзе

рж

инс

кий

р-н,

ул.

Бур

ейс

кая,

2В

Сотруд

ники

0,432

год.,м3

(0,036

мес.)

0,072

октябрь

Ежедн

евно

01.08.2

023-

31.12.2

023

499,01

35,93

4000 81, Волг оградскаяя дс кая обл., Волг офа д г.. Буре йска я ул., 8

ТКО

Г.

Вол

ГОГ

рад,

Дзе

рж

инс

кий

р-н,

ул.

Бур

ейс

кая,

2В

Сотруд

ники

0,432

год.,м3

(0,036

мес.)

0,072

ноябрь

Ежедн

евно

01.08.2

023-

31.12.2

023

499,01

35,93

400081,

Волгогрская

кая

обл.,

ТКО

Г.

Вол

ГОГ

рад,

Дзе

рж

инс

Сотруд

ники

0,432

год.,м3

(0,036

мес.)

0,072

декабрь

Ежедн

евно

01.08.2

023-

31.12.2

023

499,01

35,93

Волг огра д г.. Буре йска я ул., 8

кий

р-н,

ул.

Бур

ейс

кая,

2В

Январь-Март 2024 год-Склад

400081, Волгоградская обл., Волгоград г. Буре йска я ул., 8

ТКО

г.

Вол

гог

рад,

Дзе

рж

инс

кий

р-н,

ул.

Бур

ейс

кая.

2В

Сотруд

ники

0,432

год.,м3

(0,036

мес.)

0,072

январь

Ежедн

евно

01.01.2

024-

31.03.2

024

499,01

35,93

400081, Волгоградская обл., Волгоград <...>

ТКО

г.

Вол

гог

рад,

Дзе

рж

инс

кий

р-н,

ул.

Бур

ейс

кая,

2В

Сотруд

ники

0,432

год.,м3

(0,036

мес.)

0,072

февраль

Ежедн

евно

01.01.2

024-

31.03.2

024

499,01

35,93

400081,

Волгоградская

обл.,

Волг

оград

г.

Буре йская ул., 8

ТКО

г.

Вол

гог

рад,

Дзе

рж

инс

кий

р-н,

ул.

Бур

ейс

кая,

2В

Сотруд

ники

0,432

год.,м3

(0,036

мес.)

0,072

март

Ежедн

евно

01.01.2

024-

31.03.2

024

499,01

35,93

Итого: Август-Декабрь по офису 2023 год

0,972

485,04

Итого: Август-Декабрь по складу 2023 год

0,36

179,64

Итого: Январь-Март по офису 2024 год

0,612

305,39

Итого: Январь-Март по складу 2024 год

0,216

107,79

Всего к оплате

1077,86

ООО «ЭкоЦентр» Приложение № 1 к договору изложил в следующей редакции:

ИНФОРМАЦИЯ ПО ПРЕДМЕТУ ДОГОВОРА

I. Объем и место (площадка) накопления твердых коммунальных отходов

п/п

Наименование

объекта

Объем принимаемых твердых коммунальных отходов м3

Место сбора и накопления твердых коммунальных отходов

Место сбора и накопления крупногабаритных отходов

Периодичность вывоза твердых коммунальных отходов

400081, Волгоградская обл„ Волгоград г, .Бурейская <...>„

1,26

г, Волгоград, Дзержинский р-н, ул. Бурейская, 2 В

Ежедневно 01 08.2023-31.12.2023

400081 .Волгоградская обл,, Волгоград г, .Бурейская ул,8,,

44,38

г. Волгоград, Дзержинский р-н, ул. Бурейская, 2 В

Ежедневно

01.09.2023-31.12.2023

Информация в графическом виде о размещении мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и подъездных путей к ним (за исключением жилых домов)

Приложение № 2 к договору в следующей редакции:

Расчет к договору.

п/п

Наименование объекта/ адрес потребителя

Категория

объектов

Потребителя

Место сбора и накопления ТКО

Расчетная мера

Количество

расчетных единиц

Количеств

та

о и объем ры

Объем приниае-мых ТКО. в месяц м3

Период оказания услуг

(месяц)

Периодичность вывоза ТКО в месяц

Цена за 1м3/ руб

Понижающий

коэффициент

Сумма в месяц 1 руб.

Объем

м3

Кол-во шт

400081 Волгоградская обл, .Волгоград г, .Бурейская ул,7, офис

29,.

ТКО

г. Волгоград, Дзержинский

р-н, ул. Бурейская, 2 В

Сотрудники

0.432 год. м3 (0.038 мес)

0,252

0.252

Август

Ежедневно 01.08,2023- 31.12.2023

499.01

125,75

400081, Волгоградская обл„Волготад г, .Бурейсхая уп,7, офис 29,.

ТКО

г. Волгоград. Дзержинский

Р-н, ул. Бурейская.. 2 8

Сотрудники

0.432 год. м3 (0,036 мес)

0.252

0 252

Сентябрь

Ежедневно

01.08.2023-

31.12.2023

499,01

125,75

400081 Волгоградская обл, Волгоград г, .Бурейсхая ул:7, офис 29,.

ТКО

г. Волгоград. Дзержинский

р-н. ул. Бурейсхая. 2 В

Сотрудники

0,432 год. м3 (0,036 мае)

0,252

0.252

Октябрь

Ежедневно 01.08.2023- 31 12.2023

499.01

125.75

400081 Волгоградская обл,,Волгоград г, .Бурейсхая <...>.,

ТКО

г. Волгоград, Дзержинский

p-и, ул. Бурейская. 2 8

Сотрудники

0.432 год. м3 (0,038 мес)

0.252

Ноябрь

Ежедневно

01.08.2023-

31.12.2023

499,01

125,75

400081 Волгоградская обл..

Волгоград г, .Бурейсхая ул.7, офис 29.,

ТКО

г. Волгоград, Дзержинский

р-н. ул. Бурейская, 2 В

Сотрудники

0,432 год. м3 (0,036 мес)

0.252

0,252

Декабрь

Ежедневно 01.08 2023- 31.12.2023

499.01

125,75

400081 Волгоградская обл,.Волгоград г, Бурейская ул,8г,

ТКО

г. Волгоград. Дзержинский р-н, уя. Бурейская: 2 В

Кв метры

6,168 год. м3 (0,014 мес)

634

8,378

8.876

Август

Ежедневно

01.09.2023-

31.12.2023

499.01

4 429,21

400081 .Волгоградскзя обл..,Волгоград г, .Бурейская

ул 8,

ТКО

г. Волгоград. Дзержинский

р-н. ул. Бурейская, 2 В

Кв. метры

0;188 год. м3 (0,014 мес)

634

8,876

Сентябрь

Ежедневно 01.09.2023- 31 12.2023

499,01

4 429.21

400081 .Волгоградская обл„

Воягсград г, .Бурейская ул 8

ул.8.,

ТКО

г. Волгоград, Дзержинский

р-н» ул. Бурейская. 2 8

Ка метры

0,168 год. м3 {0,014 мес)

634

8.876

Октябрь

Ёжедневно

01.09.2023-

31.122023

499,01

4 429,21

400081 .Волгоградская обл..

Волгогрд г. Бурейская ул,8„

ГКО

г. Волгоград, Дзержинский

р-н, ул. Бурейская, 2 8

Кв метры

0,168 год. м3 (0.014 мес)

634

8,876

Ноябрь

Ежедневно

01.09.2023-

31.12.2023

499,01

4 429,21

400081 Волгоградская обл„

Волгоград г,

, Бурейская ул,8„

ТКО

г. Волгоград. Дзержинский

р-н. ул. Бурейская, 2 В

Кв метры

0,168 год. м3 (0,014 мес)

634

8,876

8.876

Декабрь

Ежедневно

01.09.2023-

31.12.2023

499.01

4 429,21

Итого в год

45,64

22 774,8

Всего к оплате

22 774,8

Рассматривая исковые требования, суд руководствуется следующим.

Как следует из материалов дела, ООО «ЭкоЦентр» на основании приказа от 18.07.2023 № 1022-ОД Комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области «О присвоении ООО «ЭкоЦентр» статуса регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Волгоградской области» осуществляет деятельность по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - ТКО) на территории всей Волгоградской области с 01.08.2023.

В соответствии с положениями абзаца 2 пункта 8 (17) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 № 641» (далее – Правила № 1156) следует, что региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на 1-й год действия соглашения размещает одновременно в печатных средствах массовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации, и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора.

Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8 (5) - 8 (7) настоящих Правил. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8 (8) - 8 (16) настоящих Правил.

В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8 (5) - 8 (7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Как следует из материалов дела, ООО «РОВЕН-Волгоград» в августе 2023 года направил в адрес ответчика заявку на заключение договора с приложенными документами.

Согласно приложенным к заявке договорам аренды и субаренды, Истец арендует складские помещения общей площадью 634 кв.м., расположенные по адресу: г. Волгоград, ул. Бурейская, д.8 и кабинет площадью 105,6 кв.м, для ведения предпринимательской деятельности. Среднесписочная численность организации составляет 7 человек.

В заявке потребитель указал только категорию объекта «Административное, офисное здание», количество расчетных единиц - 7 человек.

На основании представленных потребителем документов и информации был подготовлен и направлен в адрес потребителя договор №3403/00582 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 06.09.2023 по нормативному учету объема ТКО на складские помещения по категории «Цеха, заводы, типографии»., на площадь 634 м2 (согласно приложенным договорам аренды помещений по адресу Волгоград г, Бурейская ул,8) и по категории «административные, офисные учреждения» с количеством сотрудников -7 человек (на объекте по адресу Волгоград г, Бурейская ул,7). Нормативный объем - 9, 128 м3/мес.

Потребитель, не согласившись с применением категории «Цеха, заводы, типографии» для складских помещений обратился к ответчику с просьбой изменить категорию начисления на «административные, офисные учреждения» с количеством расчетных единиц 2 человека.

Наличие разногласий относительно заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 01.08.2023 №3408/00235 послужило причиной обращения истца в суд с настоящим иском.

Порядок судебной защиты нарушенных либо оспариваемых прав и законных интересов осуществляется в соответствии со статьями 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) и статьей 4 АПК РФ.

Согласно пункту 4 статьи 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 ГК РФ).

В силу пункта 1 статьи 421 ГК РФ установлено, что понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В силу статьи 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

В соответствии со статьей 446 ГК РФ в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 ГК РФ либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Исходя из положений норм статьи 173 АПК РФ по спору, возникшему, в частности, при заключении договора, в резолютивной части решения указывается вывод арбитражного суда по каждому спорному условию договора.

В соответствии с пунктом 42 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 № 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора» при принятии решения об обязании заключить договор или об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора, суд в резолютивной части решения указывает условия этого договора, который считается заключенным на этих условиях с момента вступления в законную силу решения суда (пункт 4 статьи 445 ГК РФ). При этом дополнительных действий сторон (подписание двустороннего документа, обмен документами, содержащими оферту и ее акцепт, и т.п.) не требуется. В силу названных норм, по преддоговорному спору суд обязан в резолютивной части решения указать конкретные условия договора, которые подлежат действию в указанной судом редакции, по которым у сторон возникли разногласия.

Из приведенных норм следует, что требование об урегулировании разногласий при заключении договора должно быть рассмотрено и разрешено судом путем урегулирования разногласий по спорным условиям договора с изложением в судебном акте редакции этого договора, утвержденной судом.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в определениях № 305-ЭС17-6961, № 305-ЭС16-16501, суд не может отказать истцу в иске и в том случае, когда предложенные им редакции условий договора не соответствуют требованиям действующего законодательства. В этом случае при урегулировании спорного условия суд исходит из императивной либо диспозитивной нормы законодательства, регулирующего правоотношения сторон (статьи 421 и 422 ГК РФ).

Процессуально-правовой целью рассмотрения споров об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора, является установление параметров обязательственных правоотношений сторон посредством определения в судебном акте условий договора, по которым у сторон имелись разногласия. Условия, на которых суд обязывает заключить договор, не могут противоречить законодательству, действующему на момент рассмотрения спора.

Правовые основы обращения с отходами производства и потребления определены Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон № 89-ФЗ).

Статьей 24.6 Закон № 89-ФЗ установлено, что сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации осуществляются региональным оператором в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

Согласно части 1 статьи 24.7 Закон № 89-ФЗ региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее – ТКО) с собственниками ТКО, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации; договор на оказание услуг по обращению с ТКО является публичным для регионального оператора.

Частью 4 статьи 24.7 Закон № 89-ФЗ на собственников твердых коммунальных отходов возложена обязанность заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их сбора.

В соответствии со статьей 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями (пункт 5 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ).

Форма типового договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156.

Согласно пункту 8(10) Правил №1156 Типовой договор может быть дополнен иными положениями, не противоречащими законодательству Российской Федерации.

Рассматривая требования истца относительно урегулирования разногласий по договорам №3403/00582 от 06.09.2023г., № 3403/02019 от 01.12.2024г., суд руководствуется следующим.

Истец просит суд признать обязательства сторон Договора №3403/00582 от 06.09.2023г., договора № 3403/02019 от 01.12.2024г. измененными с даты их заключения между Истцом и Ответчиком в части:

- внесения изменения в приложение №2 «Расчет к договорам с учетом всех расчетов, изложив его в редакции Истца.

Региональным оператором в договорах предусмотрено, что «Дата начала оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами 01.08.2023» по договору №3403/00582 от 06.09.2023 и 01.12.2024 по договору № 3403/02019 от 01.12.2024г.

Согласно статье 425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения. Стороны вправе установить, что условия заключенного ими договора применяются к отношениям, возникшим до заключения договора, если иное не установлено законом и не вытекает из существа соответствующих отношений.

Как указывалось ранее, согласно статье 446 ГК РФ в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 ГК РФ либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

В определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 31.01.2017 по делу № 306-ЭС16-9493 по делу № А55-10533/2015, указано, что заключение договора на прошедший период противоречит общим принципам гражданского законодательства, не предусматривающих совершение действий в прошедшем времени (пункт 1 статьи 307 ГК РФ), а также нормам статей 445, 448 ГК РФ, направленным на обеспечение фактической реализации интересов сторон.

Более того, установление обязательства по совершению каких-либо действий в прошедшем периоде времени в принципе невозможно. Такая же позиция приведена в постановлении Арбитражного суда Поволжского округа от 01.12.2020 по делу № А65-37665/2019.

Вышеизложенное означает, что распространение условий договора на правоотношения, возникшие до заключения договора, осуществляется по соглашению сторон, которое предполагает наличие волеизъявления к тому у каждой из сторон.

Однако соглашение о применении условий договора к отношениям, возникшим до его заключения, между сторонами не достигнуто и судебным решением восполнено быть не может.

Положения статьи 425 ГК РФ связывают вступление в силу договора с моментом его заключения. Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 42 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 № 49 «О некоторых вопросах применения общих положений ГК РФ о заключении и толковании договора», при принятии решения об обязании заключить договор или об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора, суд в резолютивной части решения указывает условия этого договора, который считается заключенным на этих условиях с момента вступления в законную силу решения суда (пункт 4 статьи 445 ГК РФ).

Таким образом, договор в части оспариваемых пунктов считается заключенным с даты его утверждение судом, действие урегулированных судебным актом разногласий не подлежит распространению на более ранний период.

В части требований об урегулировании разногласий по Приложениям № 1 и № 2 суд руководствуется следующим.

Основная сфера деятельности истца ООО «Ровен-Волгоград» - 46.14.9 Деятельность агентов по оптовой торговле прочими видами машин и промышленным оборудованa12.aipopova@ARBITR.RUием.

В соответствии с данными Единого государственного реестра юридических лиц к основному экономическому виду деятельности истца относится деятельность агентов по оптовой торговле прочими видами машин и промышленным оборудованием (код 46.14.9).

В качестве дополнительных видов деятельности указаны: 47.78.9 Торговля розничная непродовольственными товарами, не включенными в другие группировки, в специализированных магазинах, 47.91 Торговля розничная по почте или по информационно-коммуникационной сети Интернет.

В соответствии со статьей 1 Закона № 89-ФЗ отходы производства и потребления (далее - отходы) - вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом. К отходам не относится донный грунт, используемый в порядке, определенном законодательством Российской Федерации; твердые коммунальные отходы - отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.

Согласно ГОСТ 30772-2001 «Межгосударственный стандарт. Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения» (введен постановлением Госстандарта России от 28 декабря 2001 года № 607-ст) под отходами производства понимаются остатки сырья, материалов, веществ, изделий, предметов, образовавшиеся в процессе производства продукции, выполнения работ (услуг) и утратившие полностью или частично исходные потребительские свойства. К отходам производства относят образующиеся в процессе производства попутные вещества, не находящие применения в данном производстве: вскрышные породы, образующиеся при добыче полезных ископаемых, отходы сельского хозяйства, твердые вещества, улавливаемые при очистке отходящих технологических газов и сточных вод, и т.п.

Перечень видов отходов, находящихся в обращении на территории Российской Федерации и систематизированных по совокупности классификационных признаков (происхождению, условиям образования, принадлежности к определенному производству, технологии, химическому и (или) компонентному составу, агрегатному состоянию и физической форме), определен Федеральным классификационным каталогом отходов, утвержденным приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) от 22 мая 2017 № 242 (далее - ФККО).

Как следует из блока № 9 ФККО к ТКО относятся: отходы при предоставлении услуг оптовой и розничной торговли, относящиеся к твердым коммунальным отходам (7 35 000 00 00 0), отходы (мусор) от уборки территории и помещений объектов оптово-розничной торговли (7 35 100 00 00 0), отходы (мусор) от уборки территории и помещений объектов оптово-розничной торговли продовольственными товарами (7 35 100 01 72 5), отходы (мусор) от уборки территории и помещений объектов оптово-розничной торговли промышленными товарами (7 35 100 02 72 5).

Таким образом, в ходе деятельности истца образуются ТКО.

Образование ТКО является закономерным и неотъемлемым результатом процесса жизнедеятельности человека (определение Верховного Суда Российской Федерации от

26.02.2016 № 309-ЭС15-13978). Следовательно, по общему правилу функционирование любого субъекта гражданского оборота неизбежно вызывает Формирование отходов (презумпции продуцирования ТКО (постановление Арбитражного суда Западно- Сибирского округа от 05.03.2021 N Ф04-5612/2020 по делу N А70-19349/2019).

Действующим законодательством и сложившейся судебной практикой предполагается, что при осуществлении деятельности, в результате жизнедеятельности персонала, при санитарной уборке помещений и т.д. образуются ТКО, что объективно требует их складирование в контейнер в местах (площадках) накопления ТКО.Т.е., законодатель исходит из презумпции образования ТКО в процессе предпринимательской деятельности.

К таким отходам относится различного рода бытовой мусор, образованный юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями не в процессе своей производственной и/или коммерческой деятельности, а в результате удовлетворения бытовых потребностей физических лиц. Любая хозяйственная деятельность юридического лица или индивидуального предпринимателя приводит к образованию твердых коммунальных отходов.

Презумпция образования отходов также определена установлением нормативов образования у юридических лиц твердых коммунальных отходов.

Расчет платы за обращение с ТКО может осуществляться исходя из нормативов, в том числе и для объектов, не выделенных в приказе Комитета тарифного регулирования Волгоградской области от 17 июня 2020 года №18/1, но подходящих под указанные категории.

В приказе Комитета тарифного регулирования Волгоградской области от 17 июня 2020 года №18/1 не выделана такая категория объектов как склад.

В то же время из имеющихся в материалах дела документов следует, что из общей площади отдельно выделены складские помещения, которые фактически используются истцом, а иные помещения, которые им не используются для целей расчета ответчиком не применены.

Не согласившись с применением категории «Цеха, заводы, типографии» для складских помещений по адресу: г. Волгоград, ул. Бурейская, 8 истец просит изменить категорию начисления на «административные, офисные учреждения» с количеством расчетных единиц 2 человека и добавить сотрудников по адресу: г. Волгоград, ул. Бурейская, 7, следовательно производить расчет исходя из количества сотрудников, применить категорию начисления «административные, офисные учреждения», а складские помещения из договоров исключить, расторгнув договора в данной части.

Также истец указывает, что осуществляет деятельность по оптовой торговле вентиляционным оборудованием, штат сотрудников составляет от 6 до 10 человек, из которых на складе находится лишь два человека, в обязанности которых входит выдача товаров со склада оптовому покупателю, остальные сотрудники находятся в административном здании. В результате хранения на складах оборудования при осуществлении оптовой торговли, по мнению истца, производственные отходы не образуются, поскольку цикл данной деятельности включает: завоз оборудования, хранение и его вывоз.

Проверяя правильность применения ответчиком норматива, установленного для производственного предприятия (цеха, заводы, типография), суд исходит из следующего.

Как следует из разъяснений, данных в пункте 7 «Обзора судебной практики по делам, связанным с обращением с твердыми коммунальными отходами» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 13.12.2023) размер платы зависит от категории потребителей услуги по обращению с ТКО (пункт 3 статьи 24.10 Закона № 89-ФЗ, подпункт «б» пункта 4 Правил № 1390), способных оказывать различное негативное воздействие на окружающую среду, а также исходя из принципа платности природопользования (абзац седьмой статьи 3 Закона об охране окружающей среды), региональный оператор вправе взимать плату по нормативу накопления отходов, соответствующему фактическому виду деятельности, осуществляемой в спорном объекте недвижимости.

Согласно выписки из ЕГРЮЛ видами деятельности ООО «РОВЕН- Волгоград» является 46.14.9 Деятельность агентов по оптовой торговле прочими видами машин и промышленным оборудованием, 47.78.9 Торговля розничная непродовольственными товарами, не включенными в другие группировки, в специализированных магазинах, 47.91 Торговля розничная по почте или по информационно-коммуникационной сети Интернет.

На официальном сайте истца https://volgORrad.rowen.ru/ размещена информация о самом истце, реализуемых товарах и способах заказа товаров и оплаты.

Так, в разделе «Как сделать заказ» указано, что для заказа в интернет-магазине, покупателям необходимо авторизоваться/зарегистрироваться, выбрать необходимые товары, оформить и оплатить заказ. Далее указаны способы получения товара, один из которых доставка транспортной компанией, второй - самовывоз из офисов/складов компании.

Как неоднократно пояснял представитель истца, что клиенты (физические и юридические лица) получают товар после оплаты именно на складе, расположенном по адресу: г. Волгоград, ул. Бурейская, 8. Там же клиенты истца могут осмотреть данный товар, проверить на соответствие.

Нормативы накопления ТКО на территории Волгоградской области утверждены приказами Комитета тарифного регулирования Волгоградской области от 30.06.2017 № 21, от 17.06.2020 № 18/1. Действительно в приказе Комитета тарифного регулирования по Волгоградской области от 30.06.2017 № 21, в котором установлены нормативы накопления ТКО по Волгоградской области, отсутствует норматив для категории объектов «склад».

Однако, учитывая вид деятельности, осуществляемый ООО «РОВЕН-Волгоград», суд считает, что верным и возможным применение норматива накопления производственного предприятия «цеха, заводы, типографии», что не нарушает права истца и не ухудшает его положения.

В отношении требования о расторжении договоров в части отходов по площадке, расположенной по адресу: г. Волгоград, ул. Бурейская, 8 судом отмечается следующее.

В соответствии с ч. 6 ст. 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ (ред. от

08.08.2024) "Об отходах производства и потребления" юридические лица, в результате деятельности которых образуются твердые коммунальные отходы, вправе отказаться от заключения договора с региональным оператором в случае наличия в их собственности или на ином законном основании объекта размещения отходов, расположенного в границах земельного участка, на территории которого образуются такие твердые коммунальные отходы, или на смежном земельном участке по отношению к земельному участку, на территории которого образуются такие твердые коммунальные отходы.

ООО «Ровен-Волгоград» не представлено в материалы дела доказательств, о наличии у него в собственности такого объекта.

Верховный Суд в Определении от 05.10.2023 №306-ЭС23-9063 по делу №А55- 29850/2021 указал - презюмируется, что собственником ТКО является собственник объекта недвижимости, в результате деятельности которого образуются такие отходы, егиональный оператор не может следить за тем, какое лицо фактически пользуется помещениями в зданиях и МКД, в том числе на основании договора аренды, если оно само не обратится к нему с заявкой о заключении договора.

Следовательно, по общему правилу региональный оператор вправе при направлении писем об оплате оказанных услуг ориентироваться на данные ЕГРН о собственнике имущества. Вместе тем данная презумпция является опровержимой и может быть опровергнута при заключении договора оказания услуг по обращению с ТКО между арендатором помещения и региональным оператором. В таком случае обязанность по оплате услуг по обращению с ТКО лежит на арендаторе помещения.

Согласно, имеющимся в материалах дела, договорам субаренды нежилых помещений № Прест-01.01.2022 от 01.01.2022 и № Ру-10/2020 от 01.10.2020 истец самостоятельно несет ответственность за соблюдение природоохранного законодательства, самостоятельно утилизирует ТКО, образованные в ходе осуществления своей деятельности.

При указанных обстоятельствах, требование истца о расторжении договоров в части отходов по площадке, расположенной по адресу: г. Волгоград, ул. Бурейская, 8 суд считает не подлежащим удовлетворению.

Также судом учитывается, что истцом не доказано, что в помещении, расположенном по адресу: г. Волгоград, ул. Бурейская, 8 истец образует иной вид отхода, который не относится к отходам ТКО. Представленные истцом акт приема – передачи проб образцов отходов № 337/О от 08.11.2024, протокол испытаний № 1475/О от 11.11.2024 наоборот подтверждает, что в результате жизнедеятельности персонала, при санитарной уборке помещений и т.д. образуются ТКО, так как истцом не представлено иных доказательств однозначно свидетельствующих об образовании отхода иного вида, а также договора на вывоз иного вида отхода специализированной организацией.

В части требований истца об обязании произвести перерасчет стоимости оказанных услуг по договорам №3403/00582 от 06.09.2023г., № 3403/02019 от 01.12.2024 и взыскать с ответчика 85 264,32руб. суд руководствуется следующим.

В силу части 1 статьи 4 АПК РФ и статьи 11 ГК РФ обращение в арбитражный суд должно быть обусловлено необходимостью защиты нарушенных прав и иметь целью их восстановление.

Следовательно, лицо, право которого нарушено, может избрать способ защиты, указанный в статье 12 ГК РФ, либо предусмотренный иными нормами действующего законодательства.

Такой способ защиты гражданского права как понуждение ответчика, с которым истец состоит в договорных отношениях, произвести перерасчет стоимости начисленной платы нормами действующего законодательства не предусмотрен.

Кроме того, избираемый способ защиты в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.

Оказание ответчиком истцу услуг и начисление истцу платы за оказанные услуги, предусмотрены условиями заключенных между ними договора №3403/00582 от 06.09.2023г., и договора № 3403/02019 от 01.12.2024 и само по себе не влечет нарушение прав истца, которые могли бы быть защищены способами, перечисленными в статье 12 ГК РФ.

При наличии у кредитора денежного требования к должнику, а у должника - встречного требования к кредитору, кредитор (истец) не лишен возможности самостоятельно, во внесудебном порядке произвести зачет встречных однородных требований в установленном законом порядке.

Кроме того, истец вправе добровольно исполнять обязательство по оплате в том объеме, который им не оспаривается.

В случае взыскания платы за оказанные услуги, истец вправе оспорить ее размер и правомерность произведенных ответчиком начислений, а в случае излишней оплаты выставленных счетов - обратиться с иском о взыскании неосновательного обогащения, то есть защитить свои права и законные интересы путем предъявления материально-правовых требований.

Поскольку нормы действующего законодательства не предусматривают такой способ защиты прав и законных интересов, как предъявление неимущественного требования об обязании контрагента по договору произвести перерасчет начислений, суд приходит к выводу об избрании истцом ненадлежащего способа защиты.

С учётом изложенного, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца. Разногласия условий договоров №3403/00582 от 06.09.2023г., № 3403/02019 от 01.12.2024г. на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами подлежат урегулированию в редакции регионального оператора ООО «ЭкоЦентр».

Условия договора, согласованные истцом с прежним региональным оператором к настоящим правоотношениям применению не подлежат.

Также суд обращает внимание, что на основании статьи 2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации одной из задач судопроизводства в арбитражных судах является защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность.

В соответствии с положениями статьи 8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе равноправия сторон. Стороны пользуются равными правами на представление доказательств, участие в их исследовании, осуществление иных процессуальных прав и обязанностей, предусмотренных настоящим Кодексом. Арбитражный суд не вправе своими действиями ставить какую-либо из сторон в преимущественное положение, равно как и умалять права одной из сторон.

В силу статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности.

Каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу, обеспечивается право заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с представлением доказательств. Арбитражный суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, оказывает содействие в реализации лицами, участвующими в деле, их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законов и иных нормативных правовых актов при рассмотрении дела.

В силу закрепленного в Арбитражном процессуальном кодексе Российской Федерации принципа состязательности задача лиц, участвующих в деле, собрать и представить в суд доказательства, подтверждающие их правовые позиции, арбитражный суд не является самостоятельным субъектом собирания доказательств.

При таких обстоятельствах, арбитражный суд не может обязать сторону спора представлять доказательства, как в обоснование своей позиции, так и в обоснование правовой позиции другой стороны, поскольку в силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, самостоятельно доказывает обстоятельства, на которых основывает свои требования и возражения.

В ходе рассмотрения спора арбитражный суд предоставил истцу достаточно времени для подготовки своей позиции по делу, представлении доказательств в обоснование своих требований и возражений.

Процессуальные права лиц, участвующих в деле, определены в части 1 статьи 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами (часть 2 статьи 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Поскольку на основании части 1 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности, то непредставление доказательств должно квалифицироваться исключительно, как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументированно со ссылкой на конкретные документы указывает процессуальный оппонент, участвующее в деле лицо, не совершившее процессуальное действие, несет риск наступления последствий такого своего поведения (Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 6 марта 2012 года N 12505/11).

Как предусмотрено ст. ст. 101, 106, 110 АПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

К судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, свидетелям, переводчикам, расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде.

Истцом при подаче искового заявления была уплачена государственная пошлина в размере 8 000руб., что подтверждается платежными поручениями № 124, № 125 от 21.03.2024.

Поскольку в удовлетворении исковых требований было отказано, то судебные расходы взысканию с ответчика не подлежат.

С учетом уточненных истцом исковых требований в части произведения перерасчета и взыскании с ответчика денежных средств, с истца в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1 411руб.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Урегулировать разногласия, возникшие между обществом с ограниченной ответственностью "РОВЕН-Волгоград" и обществом с ограниченной ответственностью "Экоцентр" при заключении договора № 3402/00582 от 06.09.2023, договора № 3403/02019 от 01.12.2024 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в редакции регионального оператора ООО "Экоцентр".

В остальной части требований отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "РОВЕНВолгоград" (400081, <...>, ОГРН: <***>, ИНН: <***>) государственную пошлину в доход федераьного бюджета в размере 1 411руб.

Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через арбитражный суд Волгоградской области в установленные законом сроки.

Судья С.В. Лазаренко