АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАМЧАТСКОГО КРАЯ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Петропавловск-Камчатский Дело № А24-2996/2023
16 октября 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 12 октября 2023 года.
Полный текст решения изготовлен 16 октября 2023 года.
Арбитражный суд Камчатского края в составе судьи Ищук Ю.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Рыжовой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело
по иску
публичного акционерного общества энергетики и электрификации «Камчатскэнерго» (ИНН <***>, ОГРН <***>)
к
Вулканному городскому поселению в лице Отдела экономических и имущественных отношений администрации Вулканного городского поселения (ИНН <***>, ОГРН <***>)
о взыскании 16 238,83 руб.
при участии:
от истца:
ФИО1 – представитель по доверенности от 01.01.2023 № КЭ-18-18-23/311Д (сроком до 31.12.2023), диплом,
от ответчика:
ФИО2 – представитель по доверенности от 26.07.2023 (сроком на один год), диплом,
установил:
публичное акционерное общество энергетики и электрификации «Камчатскэнерго» (далее – истец, ПАО «Камчатскэнерго», адрес которого: 683000, <...>) обратилось в Арбитражный суд Камчатского края с иском к Вулканному городскому поселению в лице Отдела экономических и имущественных отношений администрации Вулканного городского поселения (с учетом определения от 12.09.2023 о замене ответчика, далее – ответчик, Отдел экономики, адрес которого: 684036, <...>) о взыскании 30 296,32 руб., из которых 30 100,67 руб. долга по оплате электрической энергии, поставленной в жилые помещения: квартиры № 4 и № 8 дома 1 по ул. Вулканная, квартира № 1 дома 15 по ул. Центральная рабочего поселка Вулканный в период с сентября 2020 года по февраль 2023 года, и 195,65 руб. пеней, начисленных за период с 05.06.2023 по 30.06.2023, с указанием на взыскание пеней по день фактической оплаты долга.
Требования заявлены со ссылками на статьи 210, 309, 314, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) и мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком, как собственником спорных помещений, обязанности по оплате потребленного энергоресурса.
В судебном заседании от истца поступило письменное заявление об уменьшении размера исковых требований до 16 238,83 руб., из них 16 106,22 руб. долга за электрическую энергию, поставленную в кв. 1 <...> рабочего поселка Вулканный в период с 01.09.2020 по 17.08.2022 (спорный период), и 132,61 руб. пеней за период просрочки платежа с 05.06.2023 по 30.06.2022 с начислением неустойки по день оплаты долга, которое удовлетворено протокольным определением от 12.10.2023.
Ответчик требование о взыскании долга за период по 15.07.2022 не признал, пояснив, что в жилом помещении проживал наниматель К.Н.В., который умер 16.07.2022 (копия поквартирной карточки, определение мирового судьи судебного участка № 22 Елизовского судебного района Камчатского края от 16.12.2022). Наличие у Отдела экономики обязанности оплатить долг за электрическую энергию за период с 16.07.2022 по 17.08.2022 не отрицал. На вопрос суда пояснил, что право собственности Вулканного городского поселения на квартиру № 1 дома № 15 по ул. Центральная зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости 05.10.2023 как ранее возникшее в силу распоряжения Правительства Российской Федерации от 03.07.1998 № 897-р, акта приема-передачи от 20.08.1998 (выписка из реестра муниципальной собственности от 11.02023).
Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для частичного удовлетворения иска.
Как следует из материалов дела, в спорный период истец поставлял электрическую энергию в многоквартирный дом № 15 по ул. Центральная в п. Вулканный Елизовского района Камчатского края, квартира № 1 в котором принадлежит ответчику на праве собственности. Данное обстоятельство ответчиком не оспаривалось.
Ссылаясь на то, что ответчик не оплатил долг за электрическую энергию, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
При разрешении вопроса о наличии у ПАО «Камчатскэнерго» права требования оплаты коммунальных услуг в спорный период, судом установлено, что вследствие одностороннего отказа истца от исполнения договора ресурсоснабжения (уведомление от 07.05.2018 № 14/3685 об отказе от договора энергоснабжения от 31.12.2016 № 11670Е, заключенного с управляющей организацией ООО «Родник») на основании пункта 2 части 1 статьи 157.2 ЖК РФ и подпункта «е» пункта 17 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, истец в спорный период являлся исполнителем коммунальных услуг по электроснабжению в отношении многоквартирного жилого дома № 15 по ул. Центральная п. Вулканный. Данное обстоятельство Отделом экономики в судебном заседании не оспаривалось (статьи 9, 65, часть 3.1 статьи 70 АПК РФ). Таким образом, ПАО «Камчатскэнерго» принадлежит материальное право на иск.
В силу статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не установлено законом или договором.
Согласно пункту 5 части 3 статьи 67 ЖК РФ, абзацу 3 статьи 678 ГК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.
В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора. Органы государственной власти и органы местного самоуправления или уполномоченными ими лица несут расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов (часть 3 статьи 153 ЖК РФ).
По смыслу указанной нормы закона во взаимосвязи с положениями части 1 статьи 154, части 4 статьи 155, части 1 статьи 156 ЖК РФ органы местного самоуправления несут соответствующие расходы на коммунальные платежи только до заселения в установленном законом порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда.
Принадлежность жилого помещения Вулканному городскому поселению на праве подтверждается материалами дела. Унитарное муниципальное предприятие «Жилищно-эксплуатационный участок» (ОГРН <***>), о праве хозяйственного ведения которого в Единый государственный реестр недвижимости 29.10.1999 внесена запись регистрации, 08.11.2006 ликвидировано (выписка из ЕГРЮЛ от 08.09.2023).
Ответчик, возражая против иска, в отзыве на исковое заявление указал, что в период по 15.07.2022 в квартире № 1 дома № 15 по ул. Центральная проживал наниматель, в связи с чем иск о взыскании с Отдела экономики долга за электрическую энергию по 15.07.2022 заявлен неправомерно.
Обстоятельства, изложенные ответчиком, подтверждаются материалами дела и ПАО «Камчатскэнерго» не оспорены.
Нормы законодательства, регулирующие наследственные правоотношения, не позволяют перевести долговые обязательства нанимателя после его смерти на собственника муниципального имущества (наймодателя). Нормы ЖК РФ также не содержат положений об обязанности собственника муниципального жилищного фонда оплачивать ресурсоснабжающей организации задолженность нанимателей муниципальных жилых помещений по внесению платы за коммунальные услуги после смерти нанимателей.
Таким образом, суд признает возражения ответчика в данной части обоснованными, отказывая в удовлетворении требования о взыскании 15 368,44 руб. долга за период с 01.09.2020 по 15.07.2022 согласно расчету истца, подготовленному для сведения суда.
Рассмотрев требования о взыскании 737,78 руб. долга по оплате электрической энергии за период с 16.07.2022 по 17.08.2022, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 4 статьи 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.
В соответствии с частью 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Согласно части 2 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом.
В силу положений части 11 статьи 155 ЖК РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 56(2) Правил № 354 при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.
Согласно пункту 42 Правил № 354 размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с формулой 1 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период. При отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа и отсутствии технической возможности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулами 4 и 5 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из нормативов потребления коммунальной услуги.
Как следует из пояснительной записки ПАО «Камчатскэнерго», расчет долга выполнен по нормативу 143 кВт/ч (Приказ Министерства ЖКХ и энергетики Камчатского края от 30.08.2016 N 487 "Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению для населения Камчатского края") в связи с отсутствием прибора учета (акты от 22.12.2021, от 12.05.2022 о недопуске в эксплуатацию прибора учета) и тарифу 4,68 руб./кВт/ч. Расчет долга судом проверен и признан нормативно и документально обоснованным.
В силу статей 309, 314 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов в период времени, в течение которого они должны быть исполнены.
На основании изложенного суд удовлетворяет требования истца о взыскании долга за электроэнергию в размере 737,78 руб. за период с 16.07.2022 по 17.08.2022 на основании статей 210, 309, 314, 539, 544 ГК РФ, статьи 153 ЖК РФ. В остальной части требование ПАО «Камчатскэнерго» о взыскании долга не подлежит удовлетворению.
В связи с просрочкой оплаты коммунальной услуги истцом заявлено требование о взыскании с Отдела экономики 132,61 руб. пеней с 05.06.2023 по 30.06.2023 с начислением по день оплаты долга.
В силу пункта 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.
Статьей 155 ЖК РФ и пунктом 66 Правил № 354 определены порядок и срок внесения собственником помещения в многоквартирном доме платы за коммунальные услуги, а также ответственность за их несвоевременную или неполную уплату.
Так, согласно положениям частей 1 и 2 статьи 155 ЖК РФ, пункта 66 Правил № 354 плата вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим, на основании платежных документов, представленных собственнику не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.
В силу части 14 статьи 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.
Поскольку нарушение ответчиком обязательства по своевременной оплате энергоресурсов судом установлено, требование истца о взыскании неустойки заявлено правомерно.
Исходя из правовой позиции, изложенной в пункте 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», в случае заявления требования о присуждении неустойки по день фактического исполнения обязательства суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.
Поскольку требование о взыскании долга является обоснованным в части 737,78 руб., суд, выполнив расчет неустойки, установил, что она составляет 51,76 руб. за период с 05.06.2023 по 12.10.2023 (дата принятия решения) – расчет суда имеется в материалах дела.
Таким образом, на основании статьи 330 ГК РФ и части 14 статьи 155 ЖК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию 51,76 руб. пеней с дальнейшим начислением и взысканием пеней на 737,78 руб. долга с 13.10.2023 по день фактической его оплаты из расчета 1/130 ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, за каждый день просрочки. В удовлетворении требования о взыскании неустойки в остальной части суд отказывает.
Частью 1 статьи 51 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» установлено, что органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Согласно пункту 2 статьи 125 ГК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
Частью 1 статьи 34, частью 1 статьи 37 Закона № 131-ФЗ установлено, что исполнительно-распорядительным органом муниципального образования является местная администрация, которая уставом муниципального образования наделяется полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Исполнительным органом Вулканного городского поселения в сфере распоряжения муниципальным имуществом является Отдел экономики, который осуществляет соответствующие права и обязанности от имени указанного муниципального образования.
Таким образом, бремя оплаты коммунальных ресурсов, поставленных в спорное незаселенное жилое помещение, возложено на Вулканное городское поселение в лице Отдела экономики.
Государственная пошлина по иску составляет 2 000,00 руб. и уплачена истцом при обращении в суд. В силу статьи 110 АПК РФ судебные расходы по уплате 97,00 руб. государственной пошлины относятся на ответчика; по уплате 1 903,00 руб. – на истца.
В данном случае с ответчика в пользу истца взысканию подлежит не государственная пошлина, а понесенные истцом судебные расходы.
Освобождение государственных органов и органов местного самоуправления от уплаты государственной пошлины на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 НК РФ не влечет за собой освобождение от исполнения обязанности по возмещению судебных расходов, понесенных стороной, в пользу которой принято решение, в соответствии со статьей 110 АПК РФ.
Руководствуясь статьями 167–171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
иск удовлетворить частично.
Взыскать с Вулканного городского поселения в лице Отдела экономических и имущественных отношений администрации Вулканного городского поселения в пользу публичного акционерного общества энергетики и электрификации «Камчатскэнерго» 737,78 руб. долга, 51,76 руб. пеней на 12.10.2023 и 97,00 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины, всего 886,54 руб.
Производить взыскание пеней на 737,78 руб. долга с 13.10.2023 по день фактической оплаты долга из расчета 1/130 ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, за каждый день просрочки.
В удовлетворении иска в остальной части отказать
Решение может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Камчатского края в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения, а также в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Судья Ю.В. Ищук