АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

420066, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Красносельская, д. 20, тел. (843) 291-04-15

http://faspo.arbitr.ru e-mail: info@faspo.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции

Ф06-10238/2023

г. Казань Дело № А72-16133/2022

29 ноября 2023 года

Резолютивная часть постановления объявлена 28 ноября 2023 года.

Полный текст постановления изготовлен 29 ноября 2023 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Федоровой Т.Н.,

судей Тюриной Н.А., Арукаевой И.В.,

в отсутствие представителей сторон, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу публичного акционерного общества «Федеральная сетевая компания – Россети»

на решение Арбитражного суда Ульяновской области от 23.05.2023 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.08.2023

по делу № А72-16133/2022

по исковому заявлению публичного акционерного общества «Федеральная сетевая компания – Россети» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к муниципальному унитарному предприятию «Ульяновская городская электросеть» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

публичное акционерное общество «Федеральная сетевая компания – Россети» (далее – ПАО «ФСК-Россети», Общество, истец) обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), к муниципальному унитарному предприятию «Ульяновская городская электросеть» (далее – МУП «УльГЭС, ответчик) о взыскании 1 383 654 руб. 57 коп. неустойки, начисленной за период с 21.06.2022 по 02.04.2023.

Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 23.05.2023, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.08.2023, исковые требования удовлетворены частично, с МУП «УльГЭС» в пользу ПАО «ФСК-Россети» взыскано 884 615 руб. 67 коп. неустойки за период с 02.10.2022 по 02.04.2023, а также 17 157 руб. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины, в удовлетворении иска в остальной части отказано.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, ПАО «ФСК-Россети» обратилось в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить в связи с несоответствием выводов судов первой и апелляционной инстанций фактическим обстоятельствам дела и неправильным применением ими норм права и принять новый судебный акт об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Заявитель жалобы считает отказ в начислении и взыскании пени только за часть искового периода неправомерным. Указывает, что мораторий, введенный Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» (далее – Постановление № 497), в рассматриваемом случае не применим, поскольку спорное обязательство ответчика по оплате истцу услуг по передаче электрической энергии возникло после введения моратория Постановлением № 497.

Подробнее доводы заявителя изложены в кассационной жалобе.

Отзыв на кассационную жалобу не представлен.

В судебное заседание суда кассационной инстанции стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Поволжского округа, представителей не направили, что в силу части 3 статьи 284 АПК РФ не может служить препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Проверив в соответствии со статьей 286 АПК РФ законность обжалуемых судебных актов, изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, суд кассационной инстанции приходит к следующим выводам.

Как установлено судами и подтверждается материалами дела, с 12.10.2022 ПАО «ФСК ЕЭС» (ПАО «ФСК-Россети») является сетевой организацией по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью, владеет на праве собственности объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых оказывает услуги по передаче электрической энергии и в том числе ПС 220 кВ «Ульяновская», расположенной на территории Ульяновской области.

МУП «УльГЭС» является организацией, оказывающей услуги по передаче электроэнергии на территории Ульяновской области, энергопринимающие устройства которой имеют технологическое присоединение к вышеуказанным объектам электросетевого хозяйства ПАО «ФСК-Россети».

ПАО «ФСК ЕЭС» (ПАО «ФСК - Россети») и МУП «УльГЭС» выступают в качестве смежных по отношению друг к другу сетевых организаций.

Между ПАО «ФСК ЕЭС» (ПАО «ФСК - Россети») (исполнитель) и МУП «УльГЭС» (потребитель) заключен договор оказания услуг по передаче электроэнергии по единой национальной электрической сети от 12.01.2022 № 1817/П, согласно условиям пункта 1.1. которого исполнитель обязался оказывать заказчику услуги по передаче электрической энергии по единой национальной (общероссийской) электрической сети (ЕНЭС) путем осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю на праве собственности и (или) ином федеральными законами основании, а заказчик обязался оплачивать эти услуги.

В соответствии с пунктом 4.1. договора расчетным периодом по оплате услуг, оказываемых исполнителем по настоящему договору, считается один календарный месяц.

В пункте 4.2. договора определено, что стоимость услуг по передаче электрической энергии по ЕНЭС по настоящему договору за расчетный период определяется путем сложения:

- стоимости услуг по передаче электрической энергии на содержание объектов электросетевого хозяйства, определяемой путем умножения ставки тарифа на услуги по передаче электрической энергии на содержание объектов электросетевого хозяйства, входящих в ЕНЭС, утвержденной федеральным органом исполнительной власти по регулированию естественных монополий на величину заявленной мощности, указанной в приложении 5 к настоящему договору;

- стоимости нормативных технологических потерь электроэнергии (технологического расхода электрической энергии на ее транспортировку), возникающих при передаче электрической энергии по объектам электросетевого хозяйства исполнителя, определяемой в соответствии с настоящим договором.

Сверх того, уплачивается НДС, рассчитываемый в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 4.3. договора оплата услуг по передаче электрической энергии по ЕНЭС на содержание объектов электросетевого хозяйства и оплата услуг по передаче электрической энергии по ЕНЭС в части стоимости нормативных технологических потерь электрической энергии в ЕНЭС осуществляется в следующем порядке:

заказчик осуществляет в сроки, указанные в пункте 4.8 настоящего договора, оплату услуг по передаче электрической энергии на содержание объектов электросетевого хозяйства в соответствии с заявленной мощностью, а оплату стоимости нормативных технологических потерь электрической энергии в ЕНЭС в соответствии с плановой стоимостью нормативных технологических потерь электроэнергии в сетях исполнителя.

Стоимость услуг по передаче электрической энергии на содержание объектов электросетевого хозяйства за каждый расчетный период определяется как произведение заявленной мощности, указанной в приложении 5 к настоящему договору, на ставку тарифа на услуги по передаче электрической энергии на содержание объектов электросетевого хозяйства, входящих в ЕНЭС.

Плановая стоимость нормативных технологических потерь электроэнергии (технологического расхода электрической энергии на ее транспортировку) в сетях исполнителя определяется согласно приложению 6 к настоящему договору.

Плановая стоимость нормативных технологических потерь (приложение 6 к настоящему договору) может быть скорректирована по соглашению сторон в течение срока действия настоящего договора.

Окончательный расчет стоимости услуг по передаче электрической энергии в части нормативных технологических потерь электрической энергии в ЕНЭС за каждый расчетный период производится сторонами на основании фактических данных об отпуске электрической энергии в каждом расчетном периоде.

В соответствии с пунктом 4.8. договора заказчик осуществляет оплату услуг по передаче электрической энергии на содержание объектов электросетевого хозяйства в следующем порядке:

- 50% от стоимости услуг по передаче электрической энергии на содержание объектов электросетевого хозяйства за расчетный период на условиях предоплаты;

заказчик осуществляет оплату стоимости нормативных технологических потерь электрической энергии в следующем порядке:

- 50% от плановой стоимости нормативных технологических потерь за расчетный период на условиях предоплаты;

окончательный расчет за расчетный период производится до 20 числа месяца, следующего за расчетным периодом, на основании акта об оказании услуг по передаче электрической энергии и выставленного исполнителем счета-фактуры;

излишне уплаченная за услуги по передаче электрической энергии сумма засчитывается в счет платежа, подлежащего уплате за следующий месяц;

оплата производится денежными средствами на расчетный счет исполнителя или иной счет, указанный исполнителем.

В соответствии с пунктом 5.1. договора в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств по настоящему договору стороны несут ответственность в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Обращаясь в суд с настоящим иском 02.11.2022, истец указал, что в мае, июне 2022 года ПАО «ФСК - Россети» оказало МУП «УльГЭС» услуги на сумму 9 861 477 руб. 80 коп., в подтверждение чего представило акты об оказании услуг по передаче электрической энергии.

Ссылаясь на наличие задолженности и ввиду допущенных нарушений сроков оплаты оказанных услуг, ПАО «ФСК-Россети» произвело начисление пени за период с 21.06.2022 по 02.04.2023 в размере 1 383 654 руб. 57 коп.

Впоследствии на основании договоров уступки требования от 25.01.2023 и 22.03.2023, заключенных между ПАО «ФСК-Россети» (цедент) и ПАО «Россети Волга» (цессионарий), последнее получило право требования оплаты задолженности, возникшей за оказанные услуги по передаче электрической энергии по единой национальной (общероссийской) электрической сети за расчетный период май, июнь 2022 года по договору оказания услуг по передаче электрической энергии по единой национальной (общероссийской) электрической сети от 12.01.2022 № 1817/П между цедентом и потребителем услуг цедента - МУП «УльГЭС» (должник), в размере 4 837 096 руб. 04 коп. и 5 024 381 руб. 76 коп. соответственно.

Права требования оплаты неустойки/процентов за пользование чужими денежными средствами цессионарию переданы не были, что отдельно оговорено в договорах.

Во исполнение договоров уступки прав (требований) ПАО «Россети» платежными поручениями от 08.02.2023 № 2655 на сумму 5 024 381 руб. 76 коп. и от 03.04.2023 № 8172 на сумму 4 837 096 руб. 04 коп. произвело оплату за июнь 2022 года и за май 2022 года.

Разрешая исковые требования, суды первой и апелляционной инстанций руководствовались статьями 309, 310, 329, 330, 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 9, пунктом 2 статьи 26, пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике», пунктами 8, 34, 36, 41 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила №861), и установив факт оказания истцом услуг в исковой период и допущения стороной потребителя просрочки исполнения обязательства по их оплате, признав истца имеющим право на предъявление требований о взыскании неустойки за просрочку исполнения обязательств, проверив произведенный истцом расчет неустойки, произвели перерасчет предъявленной к взысканию суммы пени, с учетом того, что ответчик подлежит освобождению от уплаты неустойки, начисленной в период действия моратория, введенного Постановлением Правительства № 497.

Судебная коллегия суда округа по доводам кассационной жалобы приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Согласно пункту 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Производя расчет неустойки и освобождая ответчика от уплаты неустойки, начисленной в период действия моратория, введенного Постановлением Правительства № 497, суды первой и апелляционной инстанций не учли следующее.

Согласно статье 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации.

Постановлением № 497 на территории Российской Федерации сроком на шесть месяцев введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей.

На основании пункта 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2020 № 44 «О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 ГК РФ), неустойка (статья 330 ГК РФ), пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»).

Таким образом, по общему правилу, в период действия моратория финансовые санкции не начисляются только на требования, возникшие до введения моратория.

Поскольку в данном случае спорные обязательства, подлежащие оплате, возникли в мае-июне 2022 года, то есть после введения моратория, неустойка за несвоевременную уплату спорной задолженности подлежала начислению в обычном порядке, без исключения мораторного периода.

Указанная позиция отражена в Определениях Верховного Суда Российской Федерации от 20.11.2023 № 306-ЭС23-15458 по делу №А57-21765/2022 и от 20.11.2023 № 306-ЭС23-14467 по делу №А57-15981/2022.

При таких обстоятельствах суд кассационной инстанции приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований о взыскании неустойки в размере 1 383 654 руб. 57 коп. за период с 21.06.2022 по 02.04.2023 по настоящему делу в полном объеме (с применением ставки ЦБ 7,5%, действовавшей по состоянию на даты оплаты задолженностей), что влечет отмену судебных актов с принятием по делу нового решения как по существу иска, так и в части разрешения вопроса о распределении судебных расходов.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 287, статьями 286, 288, 289, 110, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ульяновской области от 23.05.2023 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.08.2023 по делу № А72-16133/2022 отменить и принять по делу новый судебный акт.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия «УльГЭС» в пользу публичного акционерного общества «ФСК-Россети» неустойку в размере 1 383 654 руб. 57 коп. за период с 21.06.2022 по 02.04.2023, 26 837 руб. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины.

Возвратить публичному акционерному обществу «Федеральная сетевая компания – Россети» из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 48 250 руб.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия «УльГЭС» в пользу публичного акционерного общества «ФСК-Россети» 6 000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины по апелляционной и кассационной жалобам.

В соответствии с частью 2 статьи 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Арбитражному суду Ульяновской области выдать исполнительный лист.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, установленные статьями 291.1, 291.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья Т.Н. Федорова

Судьи Н.А. Тюрина

И.В. Арукаева