073/2023-110502(1)
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ после перерыва в порядке ст. 163 АПК РФ
11 сентября 2023 года г.Тверь Дело № А66-3023/2023 (резолютивная часть объявлена 06 сентября 2023)
Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Голубевой Л.Ю., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Карандашовой О.Е., при участии представителей: истца - и.о. директора ФИО1, ФИО2- по доверенности (до перерыва), ответчика - ФИО3-, по доверенности, рассмотрев в судебном заседании дело по иску Муниципального унитарного предприятия «Теплоэнерго», Тверская область, Конаковский район, пгт. Новозавидовский,
к Обществу с ограниченной ответственностью «КомТЭК», г. Тверь, о взыскании 1 971 236,99 руб.,
УСТАНОВИЛ:
Муниципальное унитарное предприятие «Теплоэнерго», Тверская область, Конаковский район, пгт. Новозавидовский (далее- истец, Предприятие) обратилось в Арбитражный суд Тверской области с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «КомТЭК», г. Тверь (далее- ответчик, Общество) о взыскании 1 971 236,99 руб. задолженности по передаче тепловой энергии для целей теплоснабжения и горячего водоснабжения за период с января 2022 года по октябрь 2022 года.
Истец до перерыва, объявленного судом в порядке ст. 163 АПК РФ, поддержал исковые требования в полном объеме; после перерыва явку представителей в судебное заседание не обеспечил, в связи с чем, дело рассматривается в отсутствие представителей истца в порядке ст. 156 АПК РФ.
Ответчик возражал против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в отзыве на иск.
Как следует из материалов дела и пояснений представителей сторон, Предприятие является теплосетевой организацией в границах пос. Новозавидовский Конаковского района Тверской области.
Сторонами велась работа по заключению договора оказания услуг по передаче тепловой энергии для целей теплоснабжения и горячего водоснабжения от 14.02.2022 № 31т/22.
Данный договор в окончательном варианте стороны не подписали; стороны не урегулировали разногласия по спорным условиям договора.
Между тем истец в период с января 2022 по октябрь 2022 года (включительно) фактически оказывал Обществу (теплоснабжающая организация) услуги по передаче (транспортировке) тепловой энергии от котельной (БМК № 3) теплоснабжающей организации на ул. Фабричная в пос. Новозавидовский до присоединенных к тепловым сетям организаций соцкультбыта и населения пос. Новозавидовский на сумму 1 971 236,99 руб., что подтверждается счетами и актами № 46 от 31.01.2022, № 145 от 28.02.2022, № 240 от 31.03.2022, № 359 от 30.04.2022, № 461 от 31.05.2022, № 543 от 30.06.2022, № 611 от 31.07.2022, № 650 от 31.08.2022, № 734 от 30.09.2022, № 822 от 31.10.2022.
В связи с неоплатой ответчиком задолженности в сумме 1 971 236,99 руб. истец направил в адрес ответчика претензию № 451 от 07.12.2022, которая оставлена без исполнения, что послужило основанием для обращения в суд с рассматриваемым исковым заявлением.
Ответчик, возражая против удовлетворения заявленных требований, указывает на то, что у истца имеется обязанность оплатить обществу стоимость потерь, возникших в сетях предприятия.
Фактически ответчик определили размер этих потерь как разницу между объемом выработанной тепловой энергии котельной, потерями на собственные нужды и объемом тепловой энергии, потребленной конечными потребителями (абонентами).
Ответчиком заявлен к зачету объем и стоимость таких потерь.
Ответчик указывает на то, что задолженность по оплате оказанных истцом услуг по транспортировке погашена им путем зачета взаимных требований.
Рассматривая дело, суд исходил из следующего:
правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций установлены Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее- Закон № 190-ФЗ).
В силу подпункта "б" пункта 18 статьи 2 данного Закона оказание услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя является регулируемым видом деятельности в сфере теплоснабжения, при осуществлении которого расчеты за оказанные услуги осуществляются по ценам (тарифам), подлежащим государственному регулированию.
Согласно статье 17 Закона о теплоснабжении передача тепловой энергии, теплоносителя осуществляется на основании договора оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, заключенного теплосетевой организацией с теплоснабжающей организацией. Оплата услуг по передаче тепловой энергии осуществляется в соответствии с тарифом на услуги по передаче тепловой энергии (часть 5 статьи 17 названного Закона).
На 2022 год такой договор сторонами не заключен.
Между тем фактическое пользование услугами предприятия не освобождает общество от обязанности возместить стоимость оказанных ей услуг (пункт 3 статьи 438 ГК РФ).
Такое же правило действует и в отношении договора на компенсацию сверхнормативных потерь, который в письменном виде сторонами спора не заключался (пункты 4, 5 статьи 15 Закона № 190-ФЗ).
Факт оказания истцом ответчику услуг по передаче тепловой энергии подтверждается материалами дела и сторонами не оспаривается.
Истец определяет объем оказанных услуг на основании данных объема тепловой энергии, принятой в сеть.
Ответчик считает, что объем оказанной услуги по передаче тепловой энергии следует считать равным объему полезного отпуска (за минусом потерь).
Суд, оценив представленные в материалы дела доказательства и заслушав пояснения представителей сторон, пришел к выводу об обоснованности довода ответчика.
Пунктом 11 статьи 15 Закона о теплоснабжении предусмотрено, что теплосетевые организации или теплоснабжающие организации приобретают тепловую энергию (мощность), теплоноситель в объеме, необходимом для компенсации потерь тепловой энергии в тепловых сетях таких организаций, у единой теплоснабжающей организации или компенсируют указанные потери путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании и подключенными (технологически присоединенными) к одной системе теплоснабжения.
Пунктом 55 Правил организации теплоснабжения в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 № 808 (далее- Правила № 808) предусмотрено, что потери тепловой энергии и теплоносителя в тепловых сетях компенсируются теплосетевыми организациями (покупателями) путем производства на собственных источниках тепловой энергии или путем приобретения тепловой энергии и теплоносителя у единой теплоснабжающей организации по регулируемым ценам (тарифам).
В силу технологических особенностей процесса транспортировки тепловой энергии часть ее в ходе передачи теряется, не доходя до конечных потребителей, и соответствующую стоимость потерь тепловой энергии теплоснабжающая организация от потребителей не получает. Потери в чужих сетях тепловой энергии при ее транспортировке по таким сетям (разница между переданной в сети и оплаченной конечными потребителями тепловой энергией) фактически являются убытками теплоснабжающей организации.
Следовательно, общество, осуществляющее теплоснабжение потребителей, вправе получать плату за весь объем тепловой энергии, переданной в тепловые сети сторонних организаций. При этом ответственность за потери, возникающие в сетях при транспортировке тепловой энергии (разница между переданной и оплаченной тепловой энергией) несет их собственник или владелец.
Из пункта 54 Правил № 808 следует, что объем потерь тепловой энергии и теплоносителя за расчетный период определяется в соответствии с правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на реализацию государственной политики в сфере теплоснабжения; на основании данных коммерческого учета тепловой энергии, собранных самостоятельно, а также предоставленных теплоснабжающими и теплосетевыми организациями, тепловые сети которых технологически присоединены к ее тепловым сетям, и зафиксированных в первичных учетных документах, составленных в соответствии с договорами оказания услуг по передаче тепловой энергии, или расчетным способом; на основании указанных данных единая теплоснабжающая организация представляет теплосетевой организации данные о величине потерь тепловой энергии и теплоносителя.
Таким образом, предприятие, являющееся владельцем тепловых сетей, несет гражданско-правовую ответственность за потери, возникающие в его сетях при транспортировке тепловой энергии, и обязано оплатить обществу стоимость таких потерь.
Ответчик считает, что объем оказанной услуги по передаче тепловой энергии следует считать равным объему полезного отпуска и полагает правомерным оплачивать услугу по транспортировке только фактически оказанную, т.е. не объем, принятый в сеть, а объем тепловой энергии, фактически оттранспортированный истцом (доставленный потребителю).
Ответчик определил количество тепловой энергии, доставленной до конечных потребителей, как равное количеству полезного отпуска, что подтверждается представленными в дело справками потребления тепловой энергии за спорный период (приложение № 6 к отзыву на исковое заявление б/н от 05.04.2023).
Согласно справкам потребления тепловой энергии, представленным ответчиком, объем переданной тепловой энергии в январе 2022 года составил 670,543 Гкал (отопление) и 80,915 Гкал (ГВС), в феврале 2022 года- 552,856 Гкал (отопление), 72,164 Гкал (ГВС), в марте 2022 года- 550,611 Гкал (отопление), 68,067 Гкал (ГВС), в апреле 2022 года- 487,761 Гкал (отопление), 73,085 Гкал (ГВС), в мае 2022 года- 175,932 Гкал (отопление), 65,059 Гкал (ГВС), в июне 2022 года- 0,00 Гкал (отопление), 45,993 Гкал (ГВС), в июле 2022 года- 0,00 Гкал (отопление), 63,631 Гкал (ГВС), в августе 2022 года- 0,00 Гкал (отопление), 62,020 Гкал (ГВС), в сентябре 2022 года172,643 Гкал (отопление), 68,951 Гкал (ГВС), в октябре 2022 года- 431,933 Гкал (отопление), 61,746 Гкал (ГВС).
С учетом действующего в спорный период тарифа на транспортировку тепловой энергии по сетям истца, стоимость оказанных услуг по передаче тепловой энергии ответчику составила 1 298 159,46 руб.
Исходя из положений Закона о теплоснабжении, законодатель различает два вида потерь тепловой энергии: нормативные (технологические) потери, которые на основе утверждаемых государственным органом нормативов
используются при установлении тарифов в сфере теплоснабжения, и фактические потери, возникающие при передаче тепловой энергии, которые должны быть компенсированы собственнику теплового ресурса со стороны профессиональных участников рынка теплоснабжения (теплосетевой организацией или теплоснабжающей организацией) путем производства тепловой энергии либо путем ее приобретения на договорной основе с обязательным использованием регулируемых тарифов.
Нормативные (технологические) потери в тепловых сетях являются неизбежными издержками процесса эксплуатации тепловых сетей и передачи тепловой энергии, которые в силу пунктов 60, 61.2, 61.3 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных приказом Федеральной службы по тарифам Российской Федерации от 06.08.2004 № 20-э/2, учитываются при расчете тарифов теплоснабжающей организации. Фактические же потери тепловой энергии (теплоносителя) возникают вследствие ненадлежащего содержания тепловых сетей, за состояние которых отвечает теплосетевая организация.
Понятие нормативных потерь применяется именно в целях тарифного регулирования, при этом из положений статьи 15 Закона о теплоснабжении, как и из иных норм данного закона не следует, что при указании в пункте 11 статьи 15 Закона о теплоснабжении на необходимость приобретения энергии в объеме, необходимом для компенсации потерь тепловой энергии в тепловых сетях сетевой организации, законодатель имел в виду лишь нормативные потери.
Порядок распределения потерь тепловой энергии, теплоносителя между тепловыми сетями при отсутствии приборов учета на границах смежных тепловых сетей определен в разделе V Правил № 1034. Определение количества поставленной (полученной) тепловой энергии, теплоносителя в целях коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя (в том числе расчетным путем) производится в соответствии с методикой осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной Министерством строительства и жилищнокоммунального хозяйства Российской Федерации (пункт 114 Правил № 1034).
Распределение потерь тепловой энергии, теплоносителя, а также количества тепловой энергии, теплоносителя, передаваемых между тепловыми сетями теплоснабжающих организаций и теплосетевых организаций при отсутствии приборов учета на границах смежных частей тепловых сетей, в соответствии с подпунктом "а" пункта 128 Правил № 1034 производится расчетным путем следующим образом: в отношении тепловой энергии, переданной (принятой) на границе балансовой принадлежности смежных тепловых сетей, расчет основывается на балансе количества тепловой энергии, отпущенной в тепловую сеть и потребленной теплопотребляющими установками потребителей. Таким образом, объем потерь определяется исходя из количества тепловой энергии, переданной
(принятой) на границе балансовой принадлежности смежных тепловых сетей, и потребленной теплопотребляющими установками потребителей.
Такой расчет согласуется с пунктом 1 статьи 544 ГК РФ, в силу которого оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. В соответствии с пунктом 10 Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной Приказом Минстроя России от 17.03.2014 № 99/пр (далее – Методика № 99/пр) при размещении узла учета не на границе балансовой принадлежности расчет количества поданных (полученных) тепловой энергии, теплоносителя производится с учетом потерь в трубопроводах от границы балансовой принадлежности до места установки приборов учета. Величина потерь рассчитывается по методике, приведенной в «Порядке определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя», утвержденном приказом Минэнерго России от 30.12.2008 № 325.
Представленный ответчиком в материалы дела расчет объемов потерь (составляющих разницу между отпущенной в сети тепловой энергией и полезным отпуском ресурса потребителям) проверен судом, признан правильным и соответствующим приведенным нормам права.
Правильность расчета ответчика истцом документально не опровергнута. Доводы истца о том, многоквартирные жилые дома в пгт Новозавидовский Конаковского района Тверской области не оснащены общедомовыми приборами учета тепловой энергии опровергается представленными ответчиком актами допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии по адресам Фабричная, д.28 и 28а, Юбилейная, <...>.
Отсутствие аварийных ситуаций в сетях истца не свидетельствует об отсутствии в них потерь.
В подтверждение оплаты оказанных услуг по передаче тепловой энергии в спорный период в признаваемой сумме 1 298 159,46 руб. ответчиком представлено уведомление о зачете б/н (спорный период январь-март 2022), направленное истцу 21.04.2022 и полученное истцом 28.04.2022, а также уведомление б/н (спорный период апрель-октябрь 2022), направленное истцу 25.01.2023 и полученное им 14.02.2023.
В соответствии с пунктом 1 статьи 407 ГК РФ обязательство прекращается полностью или частично по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами, иными правовыми актами или договором.
В силу статьи 410 ГК РФ, обязательство прекращается полностью или частично зачетом встречного однородного требования, срок которого наступил либо срок которого не указан или определен моментом востребования. В случаях, предусмотренных законом, допускается зачет встречного однородного требования, срок которого не наступил. Для зачета достаточно заявления одной стороны.
В соответствии с разъяснением, данным в пункте 4 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.12.2001 № 65 «Обзор практики разрешения споров, связанных с прекращением обязательств зачетом встречных однородных требований», (далее – Информационное письмо № 65) для прекращения обязательства зачетом заявление о зачете должно быть получено соответствующей стороной.
Случаи недопустимости зачета перечислены в статье 411 ГК РФ: если по заявлению другой стороны к требованию подлежит применению срок исковой давности и этот срок истек; о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью; о взыскании алиментов; о пожизненном содержании; в иных случаях, предусмотренных законом или договором.
Согласно пункту 2 статьи 154 ГК РФ, односторонней считается сделка, для совершения которой в соответствии с законом, иными правовыми актами или соглашением сторон необходимо и достаточно выражения воли одной стороны. Если односторонняя сделка совершена, когда законом, иным правовым актом или соглашением сторон ее совершение не предусмотрено или не соблюдены требования к ее совершению, то по общему правилу такая сделка не влечет юридических последствий, на которые она была направлена.
Следовательно, в соответствии с указанными нормами ГК РФ зачет как способ прекращения обязательства является односторонней сделкой, для совершения которой необходимы определенные условия: требования должны быть встречными, однородными, с наступившими сроками исполнения.
В пункте 7 Информационного письма № 65 разъяснено, что статья 410 ГК РФ не требует, чтобы предъявляемое к зачету требование вытекало из того же обязательства или из обязательств одного вида.
Встречные требования о взыскании задолженности по передаче тепловой энергии и о компенсации стоимости потерь, возникших в процессе передачи тепловой энергии являются, по существу, денежными, то есть однородными, и при наступлении срока исполнения могут быть прекращены зачетом по правилам статьи 410 ГК РФ.
Встречность требований характеризуется участием одних и те же лиц в обязательствах, являющихся одновременно и должниками, и кредиторами по отношению друг к другу.
В рассматриваемом случае зачет встречного однородного требования, оформленное вышеназванными уведомлениями о зачете, является способом прекращения обязательств одной стороны перед другой и отвечает критериям, предъявляемым статьями 153, 154 ГК РФ к гражданско-правовым сделкам.
Указанные сделки в установленном порядке не оспорены, недействительной не признаны.
В соответствии с частью 1 статьи 64, статьями 71, 168 АПК РФ арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле,
а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.
В силу части 1 статьи 66 АПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны представлять доказательства. Эта обязанность основана на статье 65 АПК РФ, в соответствии с которой каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Согласно части 3.1 статьи 70 АПК РФ, обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
Судом установлено, что заявления Общества о зачете были направлены истцу и получены последним до подачи настоящего иска в суд, то есть зачеты произведены и состоялись в момент получения сообщения об этом.
С учетом произведенных зачетов задолженность Общества перед Предприятием по оплате оказанных услуг транспортировки тепловой энергии в спорном периоде отсутствует.
Иск удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь ст. ст. 110,156,163,167-171,176 АПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска отказать.
Судебные расходы по уплате госпошлины оставить на истце.
Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд, г. Вологда, в течение месяца со дня его принятия, в порядке, предусмотренном АПК РФ.
Судья Л.Ю. Голубева
Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 01.03.2023 5:49:00
Кому выдана Голубева Любовь Юрьевна