АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Ростов-на-Дону
25 декабря 2023 г. Дело № А53-24205/23
Резолютивная часть решения объявлена 18 декабря 2023 г.
Полный текст решения изготовлен 25 декабря 2023 г.
Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Андриановой Ю.Ю., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кудрявцевой И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению акционерного общества «Водоканал Ростова-на-Дону» (ИНН <***>, ОГРН <***>)
к муниципальному казенному учреждению «Управление жилищно-коммунального хозяйства» Кировского района города Ростова-на-Дону (ИНН <***>, ОГРН <***>)
о взыскании задолженности
при участии:
от истца: представитель по доверенности от 21.12.2022 ФИО1;
от ответчика: представитель не явился;
установил:
акционерное общество «Водоканал Ростова-на-Дону» (далее – истец, АО «Ростовводоканал») обратилось в Арбитражный суд Ростовской области к муниципальному казенному учреждению «Управление жилищно-коммунального хозяйства» Кировского района города Ростова-на-Дону (далее – ответчик, МКУ «УЖКХ» Кировского района города Ростова-на-Дону) с исковым заявлением о взыскании задолженности по лицевому счету №<***> в размере 62 500,97 руб. за период октябрь 2020 года – март 2023 года; по лицевому счету №<***> в размере 9 516,61 руб. за период февраль 2022 года – март 2023 года; по лицевому счету №<***> в размере 19 512,84 руб. за период октябрь 2022 года – март 2023 года.
Представитель истца в судебном заседании пояснил свою позицию, ходатайствовал об уточнении исковых требований, просил взыскать задолженность за услуги ВКХ по лицевому счету №<***> в размере 9 516,61 руб. за период февраль 2022 года – март 2023 года; по лицевому счету №<***> в размере 19 512,84 руб. за период октябрь 2022 года – март 2023 года.
Суд в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принял к рассмотрению уточненные исковые требования.
Представитель истца в судебном заседании приобщил письменные возражения на отзыв ответчика.
От ответчика посредством сервиса «Мой Арбитр» поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.
В судебном заседании 11.12.2023 в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом объявлен перерыв до 18.12.2023 до 11 час. 40 мин. Информация о перерыве размещена на официальном сайте Арбитражного суда Ростовской области http://rostov.arbitr.ru.
После перерыва представитель истца в судебном заседании ходатайствовал об уточнении исковых требований, просил взыскать задолженность за услуги ВКХ по лицевому счету №<***> в размере 9 516,61 руб. за период февраль 2022 года – март 2023 года; по лицевому счету №<***> в размере 18 424,11 руб. за период с 12.10.2022 по март 2023 года.
Суд в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принял к рассмотрению уточненные исковые требования.
Ответчик явки представителя в судебное заседание не обеспечило, извещено надлежащим образом, в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте суда в сети «Интернет».
Дело рассмотрено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие лиц, участвующих в деле, при наличии доказательств их надлежащего извещения.
Изучив материалы дела, выслушав доводы лиц, участвующих в рассмотрении дела, суд установил следующее.
В период с октября 2020 по март 2023 года АО «Ростовводоканал» оказывало услуги водоснабжения и водоотведения жилых домов, в состав которых входят квартиры, находящиеся в муниципальной собственности города Ростова-на-Дону, переданные на праве оперативного управления МКУ "УЖКХ Кировского района" г. Ростова-на-Дону и расположенные по адресу:
- <...>) присвоен лицевой счет №<***>, передан на праве оперативного управления 26.01.2022);
- <...> присвоен лицевой счет №<***>, передан на праве оперативного управления 12.10.2022).
Согласно представленному истцом уточненному расчету, АО «Ростовводоканал» были оказаны услуги водоснабжения и водоотведения за период с октября 2020 по март 2023 года на общую сумму 27 940,72 руб.
Платежи за оказанную коммунальную услугу в указанный период не вносились, вследствие чего возник долг в размере цены иска.
Истец обратился в арбитражный суд с заявлением о выдаче судебного приказа для взыскания указанной задолженности (дело №А53-15739/2023). Судом выдан приказ от 19.05.2023. Определением от 14.06.2023 судебный приказ от 19.05.2023 по делу №А53-15739/2023 отменен.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.
Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно части 1 статьи 215 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.
В соответствии с п. 1 ст. 296 ГК РФ учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.
В силу абз. 5 п. 1 ст. 216 ГК РФ право хозяйственного ведения и право оперативного управления относятся к вещным правам лиц, не являющихся собственниками. Право хозяйственного ведения и право оперативного управления на недвижимое имущество возникают с момента их государственной регистрации (п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").
В силу пункта 2 статьи 8.1 ГК РФ, права на имущество, подлежащие государственной регистрации» возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.
Статьями 296, 298 ГК РФ, определяющими права и обязанности собственника и учреждения в отношении имущества, находящегося в оперативном управлении, не предусмотрено сохранение обязанности собственника по содержанию переданного в оперативное управление имущества, поэтому собственник, передав во владение имущество на данном ограниченном вещном праве, возлагает на учреждение и обязанность по его содержанию.
В этой связи, обладатель права оперативного управления МКУ УЖКХ Кировского района г. Ростова-на-Дону с момента его возникновения обязано нести расходы за поставленный в жилые помещения ресурс ВКХ.
Согласно части 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации, абзацем 3 статьи 678 Гражданского кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи. До заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица (часть 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации).
С момента заселения жилых помещений в муниципальном жилищном фонде обязанность по несению таких расходов возлагается на нанимателя либо арендатора жилого помещения (часть 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Согласно части 1 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения включает в себя: плату за наем, плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту, и плату за коммунальные услуги.
В обязанность нанимателей, проживающих в многоквартирных жилых домах по договорам социального найма, входит внесение платы за содержание общего имущества жилого дома и коммунальные платежи.
Соответственно в случаях, когда жилые помещения. Принадлежащие муниципальному образованию, не предоставлены для проживания по договорам социального найма и не заселены, субъектом обязанности по оплате электроэнергии является муниципальное образование как собственник.
Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
Согласно правилам статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Согласно части 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
В силу положений части 3.1 статьи 70 АПК РФ, обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
Оценив по правилам ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации приставленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу, что задолженность по оплате предоставленных истцом коммунальных услуг по жилым помещениям, не представленным гражданам по договорам социального найма, подлежит взысканию с ответчика.
Материалами дела подтверждено, что в спорный период жилые помещения, в отношении которых истцом заявлены требования, не представлялись ответчиком гражданам по договорам найма служебного жилого помещения.
Согласно, приобщенному ответчиком в материалы дела, постановлению Администрации города Ростова-на-Дону от 30.10.2014 № 1269 многоквартирный жилой дом № 89 лит В, В1 по ул. Серафимовича признан аварийным и подлежащим реконструкции. Постановлением Администрации города Ростова-на-Дону от 25.10.2016 № 1551 в связи с признанием многоквартирного дома по ул. Серафимовича, аварийным и подлежащим реконструкции принято решение об изъятии спорного жилого помещения № 6 для муниципальных нужд.
По условиям соглашения об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд, расположенного в доме, признанном аварийным от 29.10.2020 № 38/2020-3 (с дополнительным соглашением № 1 от 16.03.2021) жилое помещение по спорному адресу изъято из собственности ФИО2 и передано Администрации города Ростова-на-Дону.
Согласно выписки из ЕГРН от 07.12.2023 регистрация права собственности на спорное жилое помещение возникло у муниципального образования города Ростова-на-Дону 24.03.2021, 26.01.2022 жилое помещение передано на праве оперативного управления ответчику МКУ УЖКХ Кировского района города Ростова-на-Дону.
Учитывая изложенное, довод ответчика о том, что обязанность по оплате за поставленные коммунальные услуги по водоснабжению и водоотведению в спорное жилое помещение по адресу <...> за период февраль 2022 - март 2023 возложена на бывших собственников жилого помещения не законен и не обоснован, противоречит нормам ст. 210 ГК РФ, 153 ЖК РФ. Согласно которым именно собственник (обладатель права оперативного управления) несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
По адресу <...> ответчиком в материалы дела приобщены постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 27.03.2018 №331 о признании многоквартирного дома по адресу <...>, аварийным подлежащим сносу, постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 19.03.2019 №191 об изъятии для муниципальных нужд доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу <...>, соглашение об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд, расположенного в доме признанном аварийным от 26.09.2019, а также заочное решение Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 15.01.2020 №2-191/20.
По условиям указанным в постановлении Администрации города Ростова-на-Дону от 19.03.2019 №191 об изъятии для муниципальных нужд доли в праве обшей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу <...> в связи с признанием многоквартирного жилого дома литер Б аварийный и подлежащим сносу спорное жилое помещение по адресу <...> подлежит изъятию для муниципальных нужд.
По заочному решению Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 15.01.2020 по делу № 2-191/20 спорное жилое помещение по адресу <...> изъято у Эдо К.А., ФИО4, а также признано право муниципальной собственности на жилое помещение.
Согласно выписки из ЕГРН от 20.02.2023 № 99/2023/519645891 право собственности зарегистрировано на муниципальное образование город Ростов-на-Дону 09.12.2020, регистрация права оперативного управления возникло у ответчика 12.10.2022. Спорным периодом взыскания задолженности по указанному жилому помещению является период октябрь 2022- март 2023. Таким образом довод ответчика о том, что надлежащим ответчиком по делу является бывший собственник жилого помещения не законен и не обоснован.
Сам факт признания дома аварийным, ветхим и подлежащим сносу или реконструкции не освобождает МКУ УЖКХ Кировского района города Ростова-на-Дону от несения расходов по оплате услуг водоснабжения, водоотведения спорного жилого помещения, что подтверждается определением Верховного суда Российской Федерации от 2 декабря 2015 г. № 309-ЭС15-15729.
При отсутствии надлежащих доказательств фактического отключения жилого дома от системы водоснабжения, водоотведения сам по себе факт признания многоквартирного жилого дома аварийным не является основанием для освобождения их собственника от оплаты отпущенного ресурса. При отсутствии доказательств, свидетельствующих о прекращении подачи коммунального ресурса, обстоятельства, относящиеся к расселению многоквартирных домов не могут влиять на содержание обязанности вносить соответствующие платежи.
Доказательств фактического отключения жилых домов от системы водоснабжения, водоотведения, а также не предоставления услуг по водоснабжению и водоотведению в спорные жилые помещения в спорный период ответчиком в материалы дела не предоставлено, с заявлением об отключении от водоснабжения, водоотведения спорных жилых помещений в связи с признанием многоквартирных домов аварийными ответчик в АО «Ростовводоканал» не обращался.
Факт оказания услуг и нарушения обязательств по ее оплате подтвержден представленными в материалы дела первичными документами, не оспоренными ответчиком, которые оценены судом в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и обоснованно признаны надлежащими доказательствами по делу.
Ответчиком не представлены доказательства, свидетельствующие о выполнении им принятых на себя обязательств в полном объеме, а имеющимися в деле документами подтвержден факт ненадлежащего исполнения условий договора энергоснабжения
На основании вышеизложенного требования о взыскании 27 940, 72 руб. задолженности подлежат удовлетворению.
Судебные расходы распределяются по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и относятся на ответчика в связи с удовлетворением требований в полном объеме.
Излишне уплаченная в связи с уменьшением цены иска государственная пошлина в размере 1 661 руб. подлежит возвращению истцу из федерального бюджета.
Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить.
Взыскать с муниципального казенного учреждения «Управление жилищно-коммунального хозяйства» Кировского района города Ростова-на-Дону (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу акционерного общества «Водоканал Ростова-на-Дону» (ИНН <***>, ОГРН <***>) задолженность в размере 27 940, 72 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 000 руб., всего взыскать 29 940, 72 руб.
Возвратить акционерному обществу «Водоканал Ростова-на-Дону» (ИНН <***>, ОГРН <***>) из федерального бюджета уплаченную по платежному поручению от 20.06.2023 № 13094 в размере 1 661 руб.
Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, через суд принявший решение.
Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу через суд, вынесший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Судья Ю.Ю. Андрианова