Арбитражный суд Республики Карелия

ул. Красноармейская, 24 а, г. Петрозаводск, 185910, тел./факс: (814-2) 790-590 / 790-625

официальный сайт в сети Интернет: http://karelia.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Петрозаводск

Дело №

А26-4264/2023

24 октября 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 24 октября 2023 года, полный текст решения изготовлен 24 октября 2023 года.

Арбитражный суд Республики Карелия в составе судьи Александрович Е.О.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ивановой Е.В., рассмотрев в судебном заседании материалы дела по иску публичного акционерного общества «Территориальная генерирующая компания № 1» к Администрации Петрозаводского городского округа о взыскании 233 619 руб. 00 коп.,

третьи лица - муниципальное казенное учреждение Петрозаводского городского округа «Служба заказчика», ФИО1,

при участии:

представителей истца, публичного акционерного общества «Территориальная генерирующая компания № 1», – ФИО2 (доверенность от 17.10.2022),

представителей ответчика, администрации Петрозаводского городского округа, - Горча А.С. (доверенность от 29.10.2022),

третьего лица, ФИО3,

установил:

публичное акционерное обществе «Территориальная генерирующая компания № 1» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, адрес: 197198, <...>, пом. 54Н; далее – истец, ПАО «ТГК-1») обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к администрации Петрозаводского городского округа (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, адрес: 185035, <...>; далее – ответчик, Администрация) о взыскании 233 619 руб. задолженности по оплате тепловой энергии, поставленной в жилые помещения, находящиеся в муниципальной собственности Петрозаводского городского округа (с учетом уточнения исковых требований, принятых в судебном заседании 06.07.2023).

Иск обоснован статьями 210, 215, 309, 310, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

Определениями суда от 30.05.2023, 21.09.2023 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены муниципальное казенное учреждение Петрозаводского городского округа «Служба заказчика» (далее – МКУ «Служба заказчика») и ФИО1.

Ответчик в отзыве на иск и дополнении к нему наличие долга оспорил в отношении части жилых помещений.

Определением суда от 24.10.2023 в отдельное производство выделено требование публичного акционерного общества «Территориальная генерирующая компания № 1» к администрации Петрозаводского городского округа о взыскании 174 587 руб. 84 коп. задолженности за период с 01.02.2020 по 31.01.2023, в том числе: 101 623 руб. 75 коп. - по жилому помещению №7 (<...>), 38 866 руб. 01 коп. - по жилому помещению №12, комн. 3 (<...>), 34 098 руб. 08 коп. - по жилому помещению №8 (<...>). Делу присвоен №А26-9797/2023.

В настоящем деле рассматривается требование о взыскании долга за период с 01.09.2021 по 31.01.2023 в сумме 59 031 руб. 16 коп., в том числе: в отношении жилого помещения №91 (<...>) - 36 428 руб. 67 коп., жилого помещения №23, комн. 5 (<...>) - 22 602 руб. 49 коп.

Представитель истца заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в иске и письменных пояснениях в порядке статьи 81 АПК РФ.

Представитель ответчика в судебном заседании указал, что возражения по исковым требованиям отсутствуют.

ФИО3 представила письменные возражения против взыскания с нее задолженности за помещение, относящееся к маневренному фонду, предоставленное ей по договору от апреля 2022 года.

МКУ «Служба заказчика» представителя в судебное заседание не направило, извещено надлежащим образом, вследствие чего дело рассмотрено в его отсутствие в порядке части 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Во исполнение Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», а также постановления Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 № 808 «Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», постановлением Администрации Петрозаводского городского округа № 4786 от 25.09.2014 ПАО «ТГК-1» присвоен статус единой теплоснабжающей организации на территории Петрозаводского городского округа.

Ввиду отсутствия договоров теплоснабжения, заключенных в отношении домов, указанных в соответствии с уточнением исковых требований, ПАО «ТГК-1» как единая теплоснабжающая организация на территории Петрозаводского городского округа осуществляла поставку в них тепловой энергии на основании подпункта «б» пункта 17 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354).

Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости жилые помещения по адресам: <...> (жилое помещение №7); <...> (жилое помещение №12, комн. 3); <...> (жилое помещение №8); <...> (жилое помещение №91); <...> (жилое помещение №23, комн. 5) принадлежат на праве собственности Петрозаводскому городскому округу, что ответчиком не оспаривается.

В настоящем деле рассматривается требование о взыскании долга в отношении жилого помещения №91 (<...>) и

жилого помещения №23, комн. 5 (<...>). Данные помещения в периоде взыскания физическим лицам не предоставлялись.

К отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, применяются правила о договоре энергоснабжения, предусмотренные статьями 539547 ГК РФ, если иное не установлено законом или иными ми актами (пункт 1 статьи 548 ГК РФ). Обязанность по оплате получаемой тепловой энергии вытекает из смысла статьи 539 ГК РФ.

Обязанность граждан и организаций своевременно и в полном объеме вносить плату за помещение и коммунальные услуги предусмотрена также частью 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ). В соответствии с частью 2 статьи 154 ЖК РФ плата за помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги, в том числе горячее водоснабжение и отопление.

Статьей 153 ЖК РФ установлен исчерпывающий перечень лиц, на которых возложена обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Статьей 210 ГК РФ на собственника возложено бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно пунктам 1, 3 статьи 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

Таким образом, специальными нормами Жилищного кодекса Российской Федерации прямо предусмотрено, что ответчик несет расходы по содержанию и отоплению жилых помещений муниципального жилищного фонда до их заселения.

В соответствии со статьей 14 ЖК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся, в том числе, учет муниципального жилищного фонда и осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда.

Согласно статье 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относятся, в том числе, владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа и содержание муниципального жилищного фонда.

В соответствии со статьями 124 и 125 ГК РФ муниципальные образования выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений - гражданами и юридическими лицами. К муниципальным образованиям применяются нормы, определяющие участие юридических лиц в отношениях, регулируемых гражданским законодательством. От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Таким образом, Администрация как лицо, осуществляющее полномочия собственника, обязана нести расходы по содержанию и обслуживанию принадлежащих муниципалитету жилых помещений до заселения данных помещений.

В связи с тем, что ответчик оплату тепловой энергии в спорные периоды не произвел, истец направил Администрации претензию, которая оставлена без удовлетворения. Наличие задолженности в сумме 59 031 руб. 16 коп. послужило основанием для обращения Общества в суд с настоящим иском.

В соответствии с пунктом 2 Информационного Письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров» в тех случаях, когда потребитель пользуется услугами (энергоснабжение, услуги связи и т.п.), оказываемыми обязанной стороной, однако от заключения договора отказывается, фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы). Поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные.

Отсутствие договорных отношений с организацией, чьи энергопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему электрической энергии (пункт 3 информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения»).

Таким образом, в спорный период между сторонами сложились фактические договорные отношения по поставке и потреблению тепловой энергии в отношении жилых помещений.

Возражения ответчика по ряду помещений были учтены истцом при уточнении исковых требований.

В отношении помещения по ул. Московская, д. 13, кв. 91 ответчик указал, что согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости жилое помещение, расположенное по адресу: <...>, принадлежит ФИО4 (ДД.ММ.ГГГГ г.р.). Номер государственной регистрации права: 10:01:0000000:10206-10/037/2019-4 от 04.12.2019. В соответствии с архивной справкой из МКП «Петрозаводская паспортная служба», ФИО4 выписана 16.09.2021 в связи со смертью.

На основании данных из Реестра наследственных дел Федеральной нотариальной палаты нотариусом ФИО5 заведено наследственное дело №114/2021. Ответчик полагает, что истцом не доказаны обстоятельства, подтверждающие, что спорное жилое помещение является выморочным имуществом.

В рамках рассмотрения дела судом сделан запрос нотариусу ФИО5 Согласно ответу нотариуса от 13.06.2023 № 107 наследственное дело № 114/201 было заведено по заявлению о возмещении расходов на погребение ФИО4 Сведениями о наличии наследников нотариус не располагает, с заявлением о принятии наследства никто не обращался.

Согласно пункту 1 статьи 1110 Гражданского кодекса Российской Федерации при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

Положениями Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности (статья 1112); наследники, принявшие наследство, отвечают по долгам наследодателя солидарно, каждый из наследников отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества (пункт 1 статьи 1175).

В соответствии с пунктом 1 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

Пунктом 2 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение. При этом, согласно пункту 1 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации, для приобретения выморочного имущества принятие наследства не требуется.

Как наследники выморочного имущества публично - правовые образования наделяются Гражданским кодексом Российской Федерации особым статусом, отличающимся от положения других наследников по закону, поскольку для приобретения выморочного имущества принятие наследства не требуется (абзац второй пункта 1 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации), на них не распространяются правила о сроке принятия наследства (статья 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации), а также нормы, предусматривающие принятие наследства по истечении установленного срока (пункты 1 и 3 статьи 1155 Гражданского кодекса Российской Федерации); при наследовании выморочного имущества отказ от наследства не допускается (абзац второй пункта 1 статьи 1157 Гражданского кодекса Российской Федерации); при этом свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается в общем порядке (абзац третий пункта 1 статьи 1162 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу того, что принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации (пункт 4 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации), выморочное имущество признается принадлежащим публично - правовому образованию со дня открытия наследства при наступлении указанных в пункте 1 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации обстоятельств независимо от осведомленности об этом публично - правового образования и совершения им действий, направленных на учет такого имущества и оформление своего права.

В соответствии с пунктом 49 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» неполучение свидетельства о праве на наследство не освобождает наследников, приобретших наследство, в том числе при наследовании выморочного имущества, от возникших в связи с этим обязанностей (выплаты долгов наследодателя, исполнения завещательного отказа, возложения и т.п.).

Согласно пункту 50 вышеуказанного Постановления, выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт - Петербурга - в отношении выморочного имущества в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения, в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Таким образом, если по прошествии шести месяцев после смерти гражданина наследственное дело не заведено, и отсутствуют лица принявшие наследство по закону либо по завещанию, принадлежащее умершему жилое помещение признается выморочным имуществом.

Как указывает нотариус в ответе на запрос суда, с заявлением о принятии наследства никто не обращался.

Указанные выше доказательства ответчиком не опровергнуты.

Таким образом, в отсутствие наследников в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <...>, указанное имущество считается выморочным, собственником данного имущества является Администрация. Задолженность в размере 36 428 руб. 67 коп. подлежит взысканию с ответчика.

В отношении второго помещения ответчик возражений по иску не заявил, указав, что жилое помещение, расположенное по адресу: <...>, комн. 5, является муниципальной собственностью Петрозаводского городского округа и в указанный в исковом заявлении период было свободно от прав третьих лиц. При таких обстоятельствах долг в размере 22 602 руб. 49 коп. подлежит взысканию с ответчика.

На основании изложенного, задолженность в общем размере 59 031 руб. 16 коп. по оплате тепловой энергии за спорные помещения подлежит оплате ответчиком в заявленном размере.

Судебные расходы по уплате госпошлины применительно к цене иска по требованию, рассматриваемому в рамках настоящего дела (2 361 руб.), суд относит на ответчика в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Вопрос о распределении госпошлины в отношении требования, выделенного в отдельное производство (6 238 руб.), будет разрешён при вынесении судебного акта по делу №А26-9797/2023.

Излишне уплаченная государственная пошлина (7 899 руб.) подлежит возврату истцу из федерального бюджета на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Карелия

РЕШИЛ:

1. Иск удовлетворить полностью.

Взыскать с Администрации Петрозаводского городского округа (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в пользу публичного акционерного общества «Территориальная генерирующая компания № 1» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) 59 031 руб. 16 коп. задолженности за теплоснабжение и 2 361 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины.

2. Возвратить публичному акционерному обществу «Территориальная генерирующая компания № 1» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 7 889 руб., уплаченную платежным поручением № 28647 от 18.04.2023.

3. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Карелии

Судья

Александрович Е.О.