АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799

E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

19 октября 2023 года

г. Архангельск

Дело № А05-8755/2023

Резолютивная часть решения объявлена 12 октября 2023 года

Полный текст решения изготовлен 19 октября 2023 года

Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Козловой М.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кузнецовой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "ЭкоИнтегратор" (ОГРН <***>; ИНН <***>; адрес: 163046, <...>, пом.1-Н)

к обществу с ограниченной ответственностью "САН" (ОГРН <***>; ИНН <***>; адрес: 165100, <...>)

о взыскании 76 526 руб. 02 коп.,

при участии в судебном заседании представителей:

от истца: ФИО1 по доверенности от 01.01.2023;

от ответчика: не явился (извещен),

установил:

общество с ограниченной ответственностью "ЭкоИнтегратор" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "САН" (далее - ответчик) о взыскании 76 526 руб. 02 коп., в том числе 72 724 руб. 06 коп. долга за оказанные в период с 01.01.2023 по 30.04.2023 услуги регионального оператора по обращению с ТКО, 3 801 руб. 96 коп. неустойки за период с 14.02.2023 по 27.06.2023, кроме того 126 руб. почтовых расходов и 3 061 руб. расходов по госпошлине.

Определением Арбитражного суда Архангельской области от 31.07.2023 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощённого производства.

Определением Арбитражного суда Архангельской области от 20.09.2023 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал.

Ответчик, извещённый надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), в суд своего представителя не направил, отзыв на иск не представил.

Определением суда от 20.09.2023 дело назначено к рассмотрению в предварительном судебном заседании. В этом же определении указано время и дата судебного разбирательства в суде первой инстанции – 12 октября 2023 года 10 час. 05 мин.

Поскольку стороны возражений против продолжения рассмотрения дела в судебном заседании первой инстанции в их отсутствие не представили, в соответствии со статьей 137 АПК РФ суд завершил подготовку дела к судебному разбирательству и перешел к рассмотрению дела в судебном заседании суда первой инстанции.

Дело рассмотрено в отсутствие ответчика в соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ.

Исследовав письменные доказательства, представленные в материалы дела, заслушав пояснения представителя истца, принявшего участие в судебном заседании, суд находит заявленное требование подлежащим удовлетворению с учетом следующих обстоятельств, установленных в ходе судебного разбирательства.

Как следует из материалов дела, истец на основании соглашения с Министерством природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области от 29.10.2019 является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Архангельской области. Истец приступил к выполнению своих обязательств регионального оператора с 01.01.2020.

В адрес истца от ответчика поступила заявка на заключение договора, в соответствии с которой ответчик осуществляет деятельность в сфере торговли по адресам: Магазин № 1: рп. Кулой Вельского района, ул. Ленина, д. 40А, общей площадью – 25 кв.м., магазин № 2: <...>, общей площадью - 25 кв.м., магазин № 3: <...> общей площадью -25 кв.м., магазин № 4: <...>, общей площадью – 25 кв.м., магазин № 5: Вельский район, МО «Верхне-Устькулойское», <...>, общей площадью – 25 кв.м., магазин № 6: <...>, общей площадью – 25 кв.м., магазин № 7: <...>, общей площадью 25 кв.м., магазин № 8: <...>, общей площадью – 30 кв.м., магазин № 9: <...>, общей площадью – 25 кв.м., магазин № 10: <...>, общей площадью – 25 кв.м., магазин № 11: <...>, общей площадью – 50 кв.м., магазин № 12: <...>, общей площадью – 25 кв.м., магазин № 13: <...>, общей площадью – 50 кв.м., магазин № 14: <...>, общей площадью – 32,2 кв.м., магазин № 15: <...>, общей площадью 115,7 кв.м., магазин № 16: <...>, общей площадью - 50 кв.м., магазин № 17: <...>, общей площадью – 10 кв.м., магазин № 18: <...>, общей площадью – 90,1 кв.м., магазин № 19: Вельский район, МО «Аргуновское», <...> Октября, д. 6, общей площадью – 48,8 кв.м., магазин № 20: <...>, общей площадью – 50 кв.м., магазин № 21: <...> Октября, д. 41, общей площадью – 52,9 кв.м., магазин № 22: <...>, общей площадью – 27,2 кв.м.

В адрес ответчика был направлен проект договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами №12022 от 19.09.2022.

Со стороны ответчика данный договор в редакции истца не подписан, истцу направлен протокол разногласий, в котором ответчик предлагал установить способ учёта по факту и предложил периодичность вывоза: по заявке, тогда как истец предложил расчёты, исходя из норматива.

Договор в виде единого документа в письменном виде между сторонами не подписан.

Вместе с тем, истец в период с 01.01.2023 по 30.04.2023 осуществлял вывоз твердых коммунальных отходов (далее – ТКО) по адресу осуществления ответчиком предпринимательской деятельности на территории Архангельской области на объектах торговли по адресам: Магазин № 1: рп. Кулой Вельского района, ул. Ленина, д. 40А, общей площадью – 25 кв.м., магазин № 2: <...>, общей площадью - 25 кв.м., магазин № 3: <...> общей площадью -25 кв.м., магазин № 4: <...>, общей площадью – 25 кв.м., магазин № 5: Вельский район, МО «Верхне-Устькулойское», <...>, общей площадью – 25 кв.м., магазин № 6: <...>, общей площадью – 25 кв.м., магазин № 7: <...>, общей площадью 25 кв.м., магазин № 8: <...>, общей площадью – 30 кв.м., магазин № 9: <...>, общей площадью – 25 кв.м., магазин № 10: <...>, общей площадью – 25 кв.м., магазин № 11: <...>, общей площадью – 50 кв.м., магазин № 12: <...>, общей площадью – 25 кв.м., магазин № 13: <...>, общей площадью – 50 кв.м., магазин № 14: <...>, общей площадью – 32,2 кв.м., магазин № 15: <...>, общей площадью 115,7 кв.м., магазин № 16: <...>, общей площадью - 50 кв.м., магазин № 17: <...>, общей площадью – 10 кв.м., магазин № 18: <...>, общей площадью – 90,1 кв.м., магазин № 19: Вельский район, МО «Аргуновское», <...> Октября, д. 6, общей площадью – 48,8 кв.м., магазин № 20: <...>, общей площадью – 50 кв.м., магазин № 21: <...> Октября, д. 41, общей площадью – 52,9 кв.м., магазин № 22: <...>, общей площадью – 27,2 кв.м.

По расчётам истца стоимость услуг по обращению с ТКО, оказанных в период с 01.01.2023 по 30.04.2023, составила 72 724 руб. 06 коп.

Ссылаясь на то, что ответчик не оплатил оказанные услуги и оставил без удовлетворения направленную ему претензию от 18.05.2023, истец обратился в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно пункту 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В соответствии с пунктом 2 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее – Закон №89-ФЗ) по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

На основании пункта 5 Правил обращения с твёрдыми коммунальными отходами, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 (далее – Правила № 1156) договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается между потребителем и региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места (площадки) их накопления, в порядке, предусмотренном разделом I(1) настоящих Правил.

В пункте 8(4) Правил №1156 предусмотрено, что основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является заявка потребителя или его законного представителя в письменной форме на заключение такого договора, подписанная потребителем или лицом, действующим от имени потребителя на основании доверенности (далее - заявка потребителя), либо предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке, установленном настоящим разделом, в отношении твердых коммунальных отходов, образующихся в иных зданиях, строениях, сооружениях, нежилых помещениях, в том числе в многоквартирных домах (кроме случаев, предусмотренных частями 1 и 9 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации, при которых договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации) (далее - нежилые помещения), и на земельных участках, - с лицами, владеющими такими зданиями, строениями, сооружениями, нежилыми помещениями и земельными участками на законных основаниях, или уполномоченными ими лицами (подпункт "в" пункта 8(1) Правил №1156).

Следовательно, по общему правилу, у ответчика должен быть заключен договор на оказание услуг по обращению с ТКО с соответствующим региональным оператором.

Пунктом 8(18) Правил №1156 определено, что до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Таким образом, отсутствие в спорный период подписанного сторонами договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами не препятствует Региональному оператору оказывать услуги в соответствии с типовым договором на основании пункта 5 статьи 24.7 Закона №89-ФЗ, а ответчику – оплачивать фактически оказанные услуги.

На официальном сайте Регионального оператора http://www.eco-tko.ru в разделе "Потребителям" размещена форма договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами для юридических лиц. Указанная форма в полном объеме соответствует форме типового договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, утвержденной Правилами №1156.

Пунктом 8(15) Правил N 1156 предусмотрено, что в случае если разногласия по проекту договора на оказание услуг по обращению с ТКО не урегулированы или региональный оператор не направит указанный проект договора с учетом урегулированных разногласий в срок, предусмотренный пунктом 8(14) настоящих Правил, договор на оказание услуг по обращению с ТКО считается заключенным на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором в указанном проекте договора, направленном в соответствии с пунктом 8(10) настоящих Правил.

Исходя из того, что спорный договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным, а также обладает признаками договора присоединения, предусмотренными статьей 428 ГК РФ, поскольку его условия фактически определены в типовом договоре, предлагаемом потребителю, подготовленном на основании формы Типового договора на оказание услуг по обращению с ТКО, утвержденной Постановлением № 1156, что следует из пункта 5 статьи 24.7 Закона N 89, установив, что ответчик не исполнил императивные требования Правил № 1156 об обязанности подписать и направить один экземпляр договора региональному оператору доказательств обращения в суд за урегулированием разногласий, возникших при заключении договора, ответчиком не представлено, суд признает данный договор на оказание услуг по обращению с ТКО заключенным на условиях типового договора с согласованием существенных его условий, в том числе и в отношении сроков внесения оплаты.

В соответствии со статьей 1 Закона №89-ФЗ твердые коммунальные отходы – отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.

Закон №89-ФЗ устанавливает презумпцию того, что в процессе деятельности любого физического или юридического лица образуются отходы.

Пунктом 15 типового договора на оказание услуг по обращению с ТКО предусмотрено, что учет объема и (или) массы твердых коммунальных отходов производится в соответствии с Правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 03.06.2016 №505 (далее – Правила №505).

В соответствии с пунктом 5 Правил № 505, коммерческий учет твердых коммунальных отходов осуществляется: а) расчетным путем исходя из нормативов накопления отходов, выраженных в количественных показателях объема, количества и объема контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов, установленных в местах накопления твердых коммунальных отходов; б) исходя из массы твердых коммунальных отходов, определенной с использованием средств измерения.

Согласно пункту 6 Правил №505, в целях осуществления расчетов с собственниками ТКО коммерческий учет ТКО осуществляется в соответствии с пп. "а" п.5 таких Правил.

Из расчетов истца следует, что стоимость услуг за спорный период определена исходя из площади магазинов, указанной в договорах аренды и в дополнительных соглашениях к ним в заявке, а также с применением норматива накопления ТКО в размере 0,30 куб.м./год, установленного постановлением Министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области от 24.03.2022 №5п.

Ответчик документального опровержения сведений об общих площадях объектов, принятых истцом, не привёл.

Расчет стоимости услуг произведен истцом исходя из тарифов, утвержденных постановлением Агентства по тарифам и ценам Архангельской области.

Постановлением агентства по тарифам и ценам Архангельской области от 28.11.2022 №94-п/28 истцу установлены следующие тарифы на услуги регионального оператора для категории «Прочие потребители» в следующих размерах: с 01.01.2023 по 31.12.2023- 871,03 руб./куб.м.

В силу статей 309 и 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускаются.

Факт оказания истцом услуг подтверждается материалами дела и ответчиком не оспорен. Проверив расчет долга истца, суд признает его обоснованным.

Ответчик в нарушение требований статьи 65 АПК РФ контррасчет суммы основного долга, доказательства оплаты оказанных услуг не представил.

В соответствии с частью 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

При таких обстоятельствах требование истца о взыскании 72 724 руб. 06 коп. долга за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами в период с 01.01.2023 по 30.04.2023, является обоснованным как по праву, так и по размеру и подлежит удовлетворению в полном объеме.

В связи с нарушением срока исполнения обязательства по оплате оказанных услуг истцом заявлено требование об уплате 3801 руб. 96 коп. неустойки за период с 14.02.2023 по 27.06.2023.

В соответствии со статьёй 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признаётся определённая законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно пункту 6 типового договора потребитель (за исключением потребителей в многоквартирных домах и жилых домах) оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии с пунктом 22 типового договора в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Поскольку ответчик допустил просрочку оплаты услуг по обращению с ТКО и услуги на день принятия решения не оплачены, требование истца о взыскании неустойки правомерно.

Суд, проверив представленный истцом расчет неустойки, признает его арифметически верным. Применение в расчете размера ключевой ставки 7,5 % прав ответчика не нарушает.

Оснований для снижения неустойки по правилам статьи 333 ГК РФ у суда не имеется, т.к. соответствующее ходатайство ответчиком не заявлялось.

Заявленные истцом ко взысканию почтовые расходы в сумме 126 руб. по направлению в адрес ответчика копии искового заявления и претензии подтверждены списком внутренних почтовых отправлений и почтовой квитанцией.

По результатам рассмотрения дела и в соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ понесенные истцом судебные издержки в виде почтовых расходов и государственная пошлина относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области

РЕШИЛ:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "САН" (ОГРН <***>; ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "ЭкоИнтегратор" (ОГРН <***>; ИНН <***>) 76 526 руб. 02 коп., в том числе 72 724 руб. 06 коп. долга, 3 801 руб. 96 коп. неустойки за период с 14.02.2023 по 27.06.2023, кроме того 126 руб. почтовых расходов и 3 061 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Судья

М.А. Козлова