ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ 18АП-12405/2023

г. Челябинск

04 декабря 2023 года

Дело № А07-9547/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 27 ноября 2023 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 04 декабря 2023 года.

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Баканова В.В., судей Лучихиной У.Ю. и Лукьяновой М.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Микушиной А.В., рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу муниципального автономного общеобразовательного учреждения школа № 49 городского округа город Уфа Республики Башкортостан на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 13 июля 2023 г. по делу №А07-9547/2020

В судебном заседании, проводимом с использованием системы веб-конференции информационной системы «Картотека арбитражных дел» приняли участие представители:

общества с ограниченной ответственностью «Энергетическая сбытовая компания Башкортостана» - ФИО1 (доверенность от 07.12.2022, диплом),

муниципального автономного общеобразовательного учреждения школа № 49 городского округа город Уфа Республики Башкортостан - ФИО2 (доверенность от 15.03.2021 № 7, диплом).

общества с ограниченной ответственностью «Башкирские распределительные электрические сети» - ФИО3 (доверенность от 01.01.2023 № 119-1/07-12, диплом).

Общество с ограниченной ответственностью «Энергетическая сбытовая компания Башкортостана» (далее – истец, ООО «ЭСКБ») обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к муниципальному автономному общеобразовательному учреждению школа № 49 городского округа город Уфа Республики Башкортостан (далее – ответчик, МАОУ школа № 49 городского округа г. Уфа Республики Башкортостан) о взыскании 757 868 руб. 96 коп. долга за безучетно потребленную электрическую энергию.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора привлечены: общество с ограниченной ответственностью «Башкирские распределительные электрические сети» (далее – третье лицо, ООО «Башкирэнерго»), общество с ограниченной ответственностью «ВВ Проджектс» (далее - третье лицо, ООО «ВВ Проджектс»).

Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 13.07.2023 (резолютивная часть объявлена 06.07.2023) исковые требования удовлетворены.

С МАОУ школа № 49 городского округа г. Уфа Республики Башкортостан в пользу ООО «ЭСКБ» взыскана задолженность в сумме 757 868 руб. 96 коп., а также 18 157 руб. расходов на оплату госпошлины.

В апелляционной жалобе МАОУ школа № 49 городского округа г. Уфа Республики Башкортостан просит решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 13.07.2022 по настоящему делу отменить, в удовлетворении исковых требований отказать.

В обоснование доводов апелляционной жалобы ее податель указал, что судом первой инстанции при вынесении решения не были приняты во внимание положения постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии».

Податель апелляционной жалобы отмечает, что каких-либо претензий к работе приборов учета, установленных у потребителя со стороны энергосбытовых организаций не предъявлялось, ввиду чего единственным основанием для возможного привлечения потребителя к ответственности за безучетное потребление электроэнергии является совершение им иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Проведенной в рамках настоящего дела экспертизой установлен факт присоединения части объектов энергопотребления ответчика, минуя приборы учета в момент осуществления капитальных работ, то есть до момента опломбирования приборов учета.

По мнению апеллянта, указанное обстоятельство должно было быть выявлено сотрудниками ООО «Башкирэнерго» в момент опломбирования приборов учета, при условии их добросовестного поведения.

Более того, данный факт не был выявлен по итогам проверки (акт проверки приборов от 30.05.2019).

Доказательства вмешательства абонента в работу приборов учета, путем изменения схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности) и схем соединения приборов учета не представлено.

Между тем, именно ответчик письмом исх. №131 от 30.08.2019 на имя директора ПО УГЭС ООО «Башкирэнерго» просил предоставить специалиста для проверки подключения силового счетчика, т.е. проявил необходимую степень заботливости и осмотрительности, для надлежащего исполнения обязанности, предусмотренной Правилами технической эксплуатации электроустановок потребителей.

Также подателем жалобы приведен довод о том, что истцом неверно определен объем безучетного потребления электроэнергии.

Согласно акту о неучтенном потреблении электрической энергии №102000515Б0001 от 12.09.2019 расчет объема потребленной энергии произведен исходя из максимальной мощности 50,9 кВт.

При этом установлено, что часть электроэнергии, потребленной абонентом учитывалась приборами учета, установленными в ходе капитального ремонта и оплачивалась им, согласно выставляемых счетов.

Таким образом, большая часть энергопотребляющих устройств абонента была запитана через опломбированные счетчики, а потому использовать мощность этих устройств при расчете безучетного потребления - необоснованно.

Отмечает, что после проведения проверки, абоненту за сентябрь 2019 г. выставлен счет на оплату 32 459 кВт.ч, что соответствует расчетной величине среднего потребления электроэнергии за предшествующий период.

Вывод суда первой инстанции, что это является объемом потребленной электроэнергии за период с 09.10.2018 по 30.09.2019 и представляет собой разницу между показаниями установленного прибора учета, не подтверждается материалами дела. В рассматриваемом случае произошла ситуация, при которой ответчику в один день - 30.09.2019 довыставлены к оплате величины фактического потребления электроэнергии и МАОУ школа № 49 городского округа г. Уфа Республики Башкортостан привлечено к ответственности за безучетное потребление. То есть один и тот же объем электроэнергии оплачен ответчиком дважды.

Определением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.08.2023 апелляционная жалоба принята к производству, дело назначено к рассмотрению на 25.09.2023.

К дате судебного заседания от истца поступил отзыв на апелляционную жалобу, в котором ООО «ЭСКБ» просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения. Указанный отзыв приобщен к материалам дела в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.09.2023 судебное заседание отложено на 30.10.2023.

От истца поступили письменные пояснения к отзыву на апелляционную жалобу, которые были приобщены судом апелляционной инстанции к материалам дела.

Также от ответчика поступили письменные пояснения, согласно которым судом первой инстанции было ошибочно указано, что показания установленного прибора учета №36361058 согласно акту 09.10.2018 составляли 153,64 кВт.ч, в то время, как реальные начальные показания данного прибора учета были 179,41 кВт.ч.

По мнению ответчика, суд ошибочно указал показания прибора учета Т1, в то время как должен был учитывать показания Т∑=Т1+Т2.

Ответчиком произведены расчеты фактического объема потребленной электрической энергии, согласно которым по состоянию на сентябрь 2019 г. МБОУ школа №49 ГО г. Уфа РБ имело фактический объем потребленной электрической энергии, который не был оплачен в размере 5 657 кВт.ч (31 944 – 1 120 – 25 057), где:

- 31 944 кВт.ч – неоплаченный объем фактического потребления электроэнергии по прибору учета №36361058;

- 1 120 кВт.ч – излишне оплаченный объем фактического потребления электроэнергии по прибору учета №53835703455;

- 25 057 кВт.ч – излишне оплаченный объем фактического потребления электроэнергии по прибору учета №35361001.

Несмотря на то, что по состоянию на сентябрь 2019 г. объем фактического потребления электроэнергии, который не был оплачен, составлял 5 657 кВт.ч, МАОУ школа № 49 городского округа г. Уфа Республики Башкортостан согласилось с предъявлением к оплате 32 459 кВт.ч в сентябре 2019 г. и в добровольном порядке оплатило указанный объем, поскольку со стороны энергоснабжающей организации было разъяснено, что данная величина соответствует средним многолетним значениям потребления электроэнергии абонентом.

Также в своих пояснениях апеллянт указал, что удовлетворяя требования истца, суд необоснованно согласился с его расчетами и определил стоимость безучетного потребления электрической энергии в размере 757 868 руб. 96 коп., отмечая, что при определении количества электроэнергии не учтены оплаченные объемы в сентябре 2019 г., которые должны были учитываться истцом.

Указанные пояснения приобщены судом апелляционной инстанции к материалам дела.

Протокольным определением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.10.2023 судебное заседание было отложено на 27.11.2023.

От истца поступили письменные пояснения, которые приобщены судом апелляционной инстанции к материалам дела.

От третьего лица поступил отзыв на апелляционную жалобу, в котором ООО «Башкирэнерго» просило решение суда первой инстанции оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения. Указанный отзыв приобщен судом апелляционной инстанции в порядке статьи 81 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании представитель ответчика настаивал на доводах, приведенных в апелляционной жалобе.

Представитель истца и третьего лица против доводов апелляционной жалобы возражали.

Третье лицо (ООО «ВВ Проджектс») уведомлено о дате, времени и месте судебного разбирательства посредством почтовых отправлений, размещения информации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», представителя в судебное заседание не направило.

В соответствии со статьями 121, 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом мнения представителей участвующих в деле лиц, дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие представителей ООО «ВВ Проджектс».

Законность и обоснованность судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, между ООО «ЭСКБ» и МАОУ школа № 49 городского округа г. Уфа Республики Башкортостан заключен договор электроснабжения №02010021004283 от 01.07.2014, в соответствии с которым истец обязуется осуществлять продажу (поставку) электрической энергии и мощности, а ответчик обязуется своевременно оплачивать приобретаемую электрическую энергию и мощность.

12.09.2019 в отношении ответчика представителем сетевой организации ООО «Башкирэнерго» составлен акт № 102000515Б0001 о неучтенном потреблении электрической энергии, выразившемся в подключении КЛ-0,4 кВ до прибора учета № 35361001 на шинах фазы – А, В, С, расположенных до трансформаторов тока в ВРУ № 2 слесарного помещения. Данная КЛ служит для электроснабжения ВРУ № 3 столовой, в котором установлен неопломбированный прибор учета № 31590578 и трансформатор тока 200/5.

13.09.2019 произведен расчет объема безучетного потребления электрической энергии с участием представителя ответчика (заместителя директора по АХЧ ФИО4).

Расчет произведен согласно максимальной мощности 50,9 кВт и рассчитанный объем электрической энергии составил 127 046,40 кВт.ч. с произведенным расчетом представитель ответчика согласился, о чем свидетельствует соответствующая отметка, и согласился оплатить стоимость объема безучетного потребления электрической энергии до 22.09.2019.

Стоимость безучетного потребления составила 757 868 руб. 96 коп. (127 046,40 кВт.ч х 5,22190 руб. + 20 % НДС).

Однако, указанная сумма ответчиком оплачена не была.

Направленная в адрес МАОУ школа № 49 городского округа г. Уфа Республики Башкортостан претензия оставлена без удовлетворения.

В связи с отсутствием добровольной оплаты ответчиком указанной суммы, ОО «ЭСКБ» обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Оценив представленные доказательства в отдельности, относимость, допустимость и их достоверность, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции пришел к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.

Повторно рассмотрев дело в порядке статей 268, 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не установил основания для отмены обжалуемого судебного акта.

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Пунктом 1 статьи 544 названного Кодекса предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации потребитель обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние электрических сетей приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

Порядок и условия определения объема безучетного потребления регулируются «Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее по тексту - Основные положения № 442).

В соответствии с понятиями, применяемых в Основных положениях № 442, безучетное потребление - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Таким образом, безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.

Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

В соответствии с пунктом 167 Основных положений №442, субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Пунктом 172 Основных положений № 442 определена периодичность проведения проверок состояния расчетных приборов учета потребителей, которая не может проводиться реже 1 раза в год.

Из материалов дела следует, что в результате проведенной представителями сетевой организации - ООО «Башкирэнерго» проверки расчетного прибора учета электрической энергии, выявлено безучетное потребление электроэнергии, о чем составлен акт № 102000515Б0001 от 12.09.2019.

Безучетное потребление выразилось в подключении КЛ-0,4 кВ до прибора учета № 35361001 на шинах фазы - А, В, С, расположенных до трансформаторов тока в ВРУ № 2 слесарного помещения. Данная КЛ служит для электроснабжения ВРУ № 3 столовой, в котором установлен неопломбированный прибор учета № 31590578 и трансформатор тока 200/5.

Пункт 177 Основных положений № 442 предусматривает, что по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

В силу пункте 178 Основных положений в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, за исключением случая составления такого акта при выявлении бездоговорного потребления в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, должны содержаться: данные о лице, осуществляющем безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии; данные о способе и месте осуществления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии; данные о приборах учета на момент составления акта; данные о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления электрической энергии; данные о ранее установленных контрольных пломбах и (или) знаках визуального контроля с приложением документов, подтверждающих факт их установления (при установлении факта срыва и (или) нарушения сохранности установленных контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля); объяснение лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

В случае, если при безучетном потреблении было выявлено использование потребителем мощности, величина которой превышает величину максимальной мощности энергопринимающих устройств потребителя, указанную в документах о технологическом присоединении, в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться также следующие данные: величина максимальной мощности энергопринимающих устройств потребителя, указанная в документах о технологическом присоединении; фактическая мощность энергопринимающих устройств, используемая потребителем; способ, с применением которого было выявлено превышение величины максимальной мощности энергопринимающих устройств потребителя, указанной в документах о технологическом присоединении; действия потребителя, которые повлекли превышение величины максимальной мощности, указанной в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке (при наличии таких данных).

В акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составляемом в случае выявления бездоговорного потребления электрической энергии в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, должны содержаться: данные о лице, осуществляющем бездоговорное потребление электрической энергии; дата введения полного ограничения режима потребления; номера, место установки и показания приборов учета на дату и время введения полного ограничения режима потребления или дату и время предыдущей проверки введенного ограничения режима потребления электрической энергии (если снятие таких показаний осуществлялось); номера, место установки и показания приборов учета на дату и время составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии (если снятие таких показаний осуществляется); дата предыдущей проверки введенного ограничения режима потребления электрической энергии; данные о способе и месте осуществления бездоговорного потребления электрической энергии; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).

При этом лицо, составляющее акт о неучтенном потреблении электрической энергии, прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. Уведомление потребителя о дате и времени составления акта осуществляется способом, определенным договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии), а в случае, когда указанным договором такой порядок не определен или договор отсутствует, - любым позволяющим подтвердить доставку указанного уведомления способом.

В случае составления акта на месте выявления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии в отсутствие лица, допустившего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, акт составляется с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки и (или) видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта фиксируется с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии. По факту выявленного безучетного потребления расчетный прибор учета признается вышедшим из строя

С учетом изложенного, акт о неучтенном потреблении электроэнергии № 102000515Б0001 от 12.09.2019 судом первой инстанции обоснованно принят в качестве надлежащего доказательства по делу.

Акт № 102000515Б0001 от 12.09.2019 детально описывает способ и место осуществления безучетного потребления электрической энергии, выраженного в подключении до расчетного прибора учета кабельной линии.

Следует отметить, что для квалификации потребления как безучетного, достаточно выявления факта стороннего подключения к сетям с нарушением порядка технологического присоединения, то есть в обход приборов учета, не исключающего потребления электроэнергии.

В связи с чем, действия ответчика верно квалифицированы судом первой инстанции в качестве безучетного потребления электрической энергии.

Доводы апеллянта о том, что в материалах дела ответствуют доказательства вмешательства абонента в работу приборов учета, путем изменения схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности) и схем соединения приборов учета подлежат отклонению с учетом приведенных выше выводов.

Кроме того, как верно указал суд первой инстанции, ответчик, являющийся стороной договора энергоснабжения от 01.07.2014 №02010021004283 отвечает за надлежащую работу узла учета электрической энергии на спорном объекте.

Так, в соответствии с пунктом 2.3.4. договора электроснабжения № 020104283 от 01.01.2011, ответчик обязан сообщать сетевой организации:

- обо всех нарушениях схемы учета и неисправностях в работе или утрате средств измерений электрической энергии (мощности), о нарушениях защитных и пломбирующих устройств (пломб) приборов учета, находящихся на балансе покупателя, не позднее 24-х часов с момента обнаружения;

- обо всех изменениях (нарушениях), происшедших в схеме энергосбережения покупателя (с учетом его сторонних потребителей), не позднее трех суток с момента произошедших изменений;

- об авариях на энергетических объектах покупателя, связанных с отключением питающих линий, повреждением основного оборудования, незамедлительно в течение 2-х часов;

- обо всех неисправностях оборудования, принадлежащего сетевой организации, находящегося в помещении или на территории покупателя, не позднее 24 часов с момента обнаружения.

В свою очередь, схема безучетного потребления, отраженная в акте № 102000515Б0001 от 12.09.2019 МАОУ школа № 49 городского округа г. Уфа Республики Башкортостан не опровергнута.

Также не могут быть приняты доводы апеллянта относительно неверного определения судом первой инстанции объема безучетного потребления электроэнергии и его стоимости на основании следующего.

Возражая против заявленной стоимости безучетного потребления электрической энергии, в суде первой инстанции ответчиком было заявлено о назначении по делу судебной экспертизы.

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 29.03.2023 производство по делу было приостановлено. По делу была назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено экспертам общества с ограниченной ответственностью Архитектурно-проектное бюро «Первый эксперт».

На разрешение эксперта поставлен следующий вопрос:

Определить время/период осуществления указанного в акте о неучтенном потреблении электрической энергии от 12.09.2019 № 102000515Б0001 подключения КЛ0,4 кВ до прибора учета № 35361001 на шинах фазы – А, В, С, расположенных до трансформаторов тока в ВРУ № 2 слесарного помещения (для электроснабжения ВРУ № 3 столовой, в котором установлен неопломбированный прибор учета № 31590578 и трансформатор тока 200/5), в том числе установить, организовано ли данное подключение в рамках и во время выполнения ООО «ВВ Проджектс» работ по контракту от 18.06.2018 № 555 или уже после выполнения указанных работ, в частности, после ввода в эксплуатацию прибора учета № 35361001 (17.09.2018).

Согласно представленному в материалы дела заключению эксперта №2022.059/3, из данных исследования следует, что кабель КЛ-0,4 кВ для электроснабжения столовой школы №49 подключен к входному рубильнику в ВРУ №3 столовой. Учет потребленной столовой электроэнергии осуществляется опломбированным счетчиком №31590578 и опломбированными трансформаторами тока 200/5.

Судя по состоянию крепежных изделий, пломб, состоянию наконечников и изоляции кабелей, корпусов и заводских пломб счетчиков, корпусов и пломб трансформаторов тока данное подключение организовано в рамках и во время выполнения ООО «ВВ Проджектс» работ по контракту №555 от 18.06.2018. Исходя из того, что нет следов нарушения изгибов жил кабелей и перемычек и визуально изгибы выполнены однократно, сделан вывод, что демонтаж в шкафах с последующим монтажом по новой схеме после выполнения работ по контракту №555 не производился.

Суд первой инстанции установил, что заключение эксперта подтверждает факт безучетного потребления электроэнергии, установленное актом неучтенного потребления № 102000515Б0001 от 12.09.2019.

Подключение кабельной линии до расчетного прибора учета влечет искажение данных об объемах потребления электроэнергии (мощности), в связи с тем, что часть объема потребления не учитывается прибором учета.

Согласно пункту 186 Основных положений № 442 расчет объема безучетного потребления электрической энергии осуществляется сетевой организацией в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии.

Объем безучетного потребления в отношении потребителей электрической энергии (мощности), за исключением населения и приравненных к нему категорий потребителей, определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом «а» пункта 1 приложения № 3 к настоящему документу (пункт 187 Основных положений № 442).

Согласно приложению № 3 к Основным положениям № 442, если в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, имеются данные о величине максимальной мощности энергопринимающих устройств в соответствующей точке поставки, то объем неучтенного потребления электрической энергии определяется по формуле:

W = Pмах * Т, где:

Рмакс - максимальная мощность энергопринимающих устройств,

Т - количество часов в расчетном периоде, но не более 8760 часов.

Объем безучетного потребления определяется с даты предыдущей проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, - определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии (пункт 187 Основных положений № 442).

Размер максимальной мощности (Рмах) для объектов энергопотребления ответчика указан в акте по установленным приборам учета активной и реактивной энергии и составляет 50,90 кВт.

Количество часов в расчетном периоде (Т) указано в расчете объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) к акту № 102000515Б0001 от 12.09.2019, составляет 2 496 ч. (24 ч. * 104 дня) и определено с даты предыдущей проверки прибора учета 30.05.2019 по акту № 90155/3001.

W=Pмах (50,90) кВт * Т (2 496) часов = 127 046,40 кВт.ч.

W - ранее выставленное количество электрической энергии = 6 102 кВт.ч.

102 кВт.ч (3 159 кВт.ч / 31 день) - ранее выставленный объем за май 2019 г.

1 900 кВт.ч - ранее выставленный объем за июнь 2019 г.

1 900 кВт.ч - ранее выставленный объем за июль 2019 г.

2 200 кВт.ч - ранее выставленный объем за август 2019 W = (W - W ранее выставленное) = 120 944,40 кВт.ч.

Расчетным периодом для осуществления расчетов потребителей (покупателей) с гарантирующими поставщиками является 1 месяц (пункт 79 Основных положений № 442).

По состоянию на дату выявления безучетного потребления (12.09.2019) объем электрической энергии, потребленный за расчетный период сентябрь 2019 г. (01.09.2019 по 30.09.2019) отсутствовал.

Таким образом, потребление электрической энергии за период сентябрь 2019 г. не могло быть учтено сетевой организацией при составлении расчета объема безучетного потребления.

Согласно пункту 84 Основных положений № 442 стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема безучетного потребления) рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) с потребителя по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа.

Согласно абзацу 6 пункта 187 Основных положений № 442 стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Указанный счет также должен содержать расчет объема и стоимости безучетного потребления. Потребитель (покупатель) обязан оплатить указанный счет в срок, определенный в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности).

В соответствии с пунктом 87 Основных положений № 442, гарантирующие поставщики рассчитывают значения предельных уровней нерегулируемых цен с учетом особенностей, предусмотренных пунктом 96 настоящего документа, по формулам расчета предельных уровней нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) и их составляющих согласно Правилам определения и применения, гарантирующими поставщиками нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность).

Согласно пункту 98 Основных положений № 442 предельные уровни нерегулируемых цен для ценовых категорий, предусмотренных пунктом 86 настоящего документа, публикуются гарантирующим поставщиком на его официальном сайте в сети «Интернет» или в официальном печатном издании по форме согласно Правилам определения и применения гарантирующими поставщиками нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) не позднее, чем через 15 дней после окончания расчетного периода.

Предельные уровни нерегулируемых цен, а также составляющие предельных уровней нерегулируемых цен доводятся до сведения потребителей (покупателей) в счетах на оплату электрической энергии (мощности).

Во исполнение указанных положений истец размещает на официальном сайте https://www.bashesk.ru информацию о предельных уровнях нерегулируемых цен.

В части 1 статьи 146 Налогового кодекса Российской Федерации указано, что к объекту налогообложения относится реализация товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации, в том числе реализация предметов залога и передача товаров (результатов выполненных работ, оказание услуг) по соглашению о предоставлении отступного или новации, а также передача имущественных прав.

При реализации товаров (работ, услуг), передаче имущественных прав налогоплательщик (налоговый агент, указанный в пунктах 4, 5 и 5.1 статьи 161 настоящего Кодекса) дополнительно к цене (тарифу) реализуемых товаров (работ, услуг), передаваемых имущественных прав обязан предъявить к оплате покупателю этих товаров (работ, услуг), имущественных прав соответствующую сумму налога (часть 1 статьи 168 Налогового кодекса Российской Федерации).

Во исполнение указанных положений истцом выставлен счет № 02010021004283 от 01.09.2019, который содержит информацию: о количестве электрической энергии, о цене (тариф) за единицу измерения, а также о применяемой налоговой ставке НДС.

Счет № 02010021004283 от 01.09.2019 МАОУ школа № 49 городского округа г. Уфа Республики Башкортостан не оплачен.

Стоимость безучетного потребления электрической энергии составила 757 868 руб. 96 коп. (120 944 кВт.ч * 5,22190 руб. + 20 % НДС).

Суд апелляционной инстанции отмечает, что объем электрической энергии 32 459 кВт.ч, на который ссылается апеллянт, не связан с фактом неучтенного потребления, зафиксированного в акте № 102000515Б0001 от 12.09.2019.

Из материалов дела следует, что 09.10.2018 ООО «Уфаэнергоучет» произведена замена прибора учета № 53835802732 на прибор учета № 35361058 с составлением акта допуска № 019469 (указанный документ своевременно не предоставлен в адрес ООО «ЭСКБ», начисления производились по старому прибору учета № 53835802732).

После выявления данного факта сетевая организация осуществила установку прибора учета на границу балансовой принадлежности с составлением акта допуска № 90515/30091901 от 30.09.2019.

Объем потребленной электрической энергии (32 459 кВт.ч), рассчитан как разница между показаниями, зафиксированными в актах допуска прибора учета № 35361058 от 09.10.2018 и от 30.09.2019.

Показания снятого прибора учета № 53835802732 согласно акту от 09.10.2018 составляют 14 111,2 кВт.

Показания снятого прибора учета № 53835802732, рассчитанные в программном комплексе согласно акту снятия показаний приборов учета за август 2019 г. составляют 14 660 кВт.

Разница между указанными величинами равна 549 кВт (14 660 кВт - 14 111,2 кВт).

Показания установленного прибора учета № 35361058 согласно акту от 09.10.2018 -153,64 кВт.

При проведении процедуры замены прибора учета в программном комплексе разница в объёме 549 кВт была добавлена к начальным показаниям вновь установленного прибора учета № 35361058, что по итогу составило 702,64 кВт (153,64 кВт + 549 кВт).

Конечные показания снятого прибора учета № 35361058 согласно акту от 30.09.2019 составляют 2 325,57 кВт.

Таким образом, в сентябре 2019 г. ответчику представлен к оплате объем потребленной электроэнергии 32 459 кВт.ч. по показаниям прибора учета № 35361058, счет-фактура от 30.09.2019 № 020109023658 на сумму 203 397 руб. 18 коп.

Доводы апеллянта о том, что в данном случае ошибочно указаны показания прибора учета Т1, поскольку должны были быть учтены показания Т∑=Т1+Т2, излишнее потребление составит 515 кВт.ч ((179,41 – 153,64)*20, где 20 – коэффициент трансформации счетчика №36361058), ввиду чего фактический объем потребленной энергии по показаниям счетчика №36361058 составляет не 32 459 кВт.ч, а 31 944 кВт.ч (32 459 – 515) подлежат отклонению, поскольку показания прибора учета - 14111,2 кВт непосредственно указаны в акте допуска прибора учета (измерительного комплекса) в эксплуатацию от 09.10.2018 (т. 3 л.д. 108) и являются достоверными.

На основании пункта 195 Основных положений № 442 объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом «а» пункта 1 приложения № 3 к настоящему документу.

Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Представленный истцом расчет стоимости безучетно потребленной электроэнергии соответствует указанному положению.

На основании изложенного, требования истца обоснованно удовлетворены судом первой инстанции в заявленном размере.

Доводы заявителя апелляционной жалобы проверены и учтены судом апелляционной инстанции при вынесении настоящего постановления, не опровергают установленные судом обстоятельства и не влияют на существо принятого судебного акта, основаны на ином толковании правовых норм, направлены на переоценку выводов суда первой инстанции, сделанных при правильном применении норм материального права, поэтому не могут быть признаны основанием к отмене или изменению решения.

Иная оценка подателем жалобы обстоятельств спора не свидетельствует об ошибочности выводов суда.

Всем доказательствам, представленным сторонами, обстоятельствам дела, суд первой инстанции дал надлежащую правовую оценку, оснований для переоценки выводов у суда апелляционной инстанции в силу статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не имеется.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражным судом апелляционной инстанции не установлено.

При указанных обстоятельствах решение арбитражного суда первой инстанции не подлежит отмене, а апелляционная жалоба - удовлетворению.

Судебные расходы по апелляционной жалобе распределяются между лицами, участвующими в деле, в соответствии с правилами, установленными статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и в связи с оставлением апелляционной жалобы без удовлетворения относятся на ее подателя.

Руководствуясь статьями 176, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 13 июля 2023 г. по делу №А07-9547/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу муниципального автономного общеобразовательного учреждения школа № 49 городского округа город Уфа Республики Башкортостан - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судьяВ.В. Баканов

Судьи:У.Ю. Лучихина

М.В. Лукьянова