Арбитражный суд Республики Карелия
ул. Красноармейская, 24 а, г. Петрозаводск, 185910, тел./факс: (814-2) 790-590 / 790-625
официальный сайт в сети Интернет: http://karelia.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Петрозаводск
Дело №
А26-2343/2023
24 октября 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 24 октября 2023 года, полный текст решения изготовлен в тот же день.
Арбитражный суд Республики Карелия в составе судьи Александрович Е.О.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ивановой Е.В.,
рассмотрев в судебном заседании материалы дела по иску публичного акционерного общества «Территориальная генерирующая компания № 1» к администрации Петрозаводского городского округа о взыскании 255 533 руб. 43 коп.,
третьи лица - муниципальное казенное учреждение Петрозаводского городского округа «Служба заказчика», ФИО1,
при участии представителей:
истца, публичного акционерного общества «Территориальная генерирующая компания № 1», – ФИО2 (доверенность от 17.10.2022),
представителей ответчика, администрации Петрозаводского городского округа, - Горча А.С. (доверенность от 29.10.2022),
установил:
публичное акционерное общество «Территориальная генерирующая компания № 1» (далее – истец, ПАО «ТГК №1») обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском (уточненным определением от 25.05.2023) к Администрации Петрозаводского городского округа (далее – ответчик, Администрация) о взыскании 255 533 руб. 43 коп. задолженности за тепловую энергию, поставленную в незаселенные муниципальные квартиры за период с 01.06.2020 по 31.12.2022.
Исковые требования обоснованы ссылками на статьи 307, 309, 310, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, статью 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении».
Определением суда от 16.03.2023, от 21.09.2023 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены муниципальное казенное учреждение Петрозаводского городского округа «Служба заказчика» и ФИО1.
В отзывах на иск ответчик и третье лицо, Служба заказчика, (том 1, л.д. 145, том 2, л.д. 16) указали, что в отношении объекта по ул. Фурманова, д. 10. кв. 6 возражений не имеется, данное имущество является муниципальной собственностью Петрозаводского городского округа и в указанный в исковом заявлении период было свободно от прав третьих лиц; в отношении помещения по улице Коммунальная указали, что согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости в отношении жилого помещения по ул. Коммунальная, д. 5, кв. 3, комн. 1.4 право собственности зарегистрировано за ФИО3 (ДД.ММ.ГГГГ г.р.) с 20.12.2018, который умер 13.06.2021, таким образом, задолженность за жилищно-коммунальные услуги может быть предъявлена истцом не ранее 14.12.2021 (по истечении шестимесячного срока). В отношении жилого помещения по адресу: <...>. кв. 31 указали, что это имущество приобретено Администрацией по муниципальному контракту на приобретение благоустроенного жилого помещения (квартиры) для обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В период с 02.08.2021 по 15.08.2021 указанное жилое помещение было свободно от прав третьих лиц, 16.08.2021 данное помещение предоставлено ФИО1 по договору № 12-Сд найма жилого помещения для обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Таким образом, в связи с предоставлением спорного жилого помещения гражданину, оснований для удовлетворения требований к Администрации не имеется. Жилое помещение №11 по улице Анохина, дом 13Б на основании договора найма специализированного жилого помещения манёвренного фонда от 29.11.2017 №43-СМ передано ФИО4 До настоящего времени помещение не освобождено, ключи не переданы.
Определением суда от 24.10.2023 в отдельное производство выделено требование публичного акционерного общества «Территориальная генерирующая компания № 1» к администрации Петрозаводского городского округа о взыскании 52 150 руб. 50 коп., в том числе задолженность за период с 01.12.2021 по 31.12.2022 в сумме 40 603 руб. 78 коп. в отношении жилого помещения №11 (<...>), задолженность за период с 02.08.2021 по 26.07.2022 в сумме 11 546 руб. 76 коп. в отношении жилого помещения №31 (<...>).
В настоящем деле рассматривается требование о взыскании 203 382 руб. 93 коп., в том числе в отношении жилого помещения №3, комн. 1,4 (<...>) за период с 01.06.2020 по 31.12.2022 в размере 128 310 руб. 97 коп., жилого помещения №6 (<...>) за период с 01.01.2020 по 31.12.2022 в размере 75 071 руб. 96 коп.
Третьи лица, надлежащим образом извещенные о рассмотрении дела, явку уполномоченных представителей в суд не обеспечили, ФИО1 отзыв не направил.
Судебное заседание проведено в отсутствие третьих лиц по правилам части 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Представитель истца в судебном заседании поддержал заявленные требования полностью по основаниям, изложенным в исковом заявлении (с учётом принятого уточнения).
Ответчик поддержал позицию, изложенную в отзыве.
Заслушав представителя истца и ответчика, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.
Во исполнение Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», а также постановления Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 № 808 «Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», постановлением Администрации Петрозаводского городского округа № 4786 от 25.09.2014 ПАО «ТГК-1» присвоен статус единой теплоснабжающей организации на территории Петрозаводского городского округа.
Ввиду отсутствия договоров теплоснабжения, заключенных в отношении домов, указанных в соответствии с уточнением исковых требований, ПАО «ТГК-1» как единая теплоснабжающая организация на территории Петрозаводского городского округа осуществляла поставку в них тепловой энергии на основании подпункта «б» пункта 17 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354).
К отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, применяются правила о договоре энергоснабжения, предусмотренные статьями 539 – 547 ГК РФ, если иное не установлено законом или иными ми актами (пункт 1 статьи 548 ГК РФ). Обязанность по оплате получаемой тепловой энергии вытекает из смысла статьи 539 ГК РФ.
Обязанность граждан и организаций своевременно и в полном объеме вносить плату за помещение и коммунальные услуги предусмотрена также частью 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ). В соответствии с частью 2 статьи 154 ЖК РФ плата за помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги, в том числе горячее водоснабжение и отопление.
Статьей 153 ЖК РФ установлен исчерпывающий перечень лиц, на которых возложена обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
Статьей 210 ГК РФ на собственника возложено бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно пунктам 1, 3 статьи 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.
Таким образом, специальными нормами Жилищного кодекса Российской Федерации прямо предусмотрено, что ответчик несет расходы по содержанию и отоплению жилых помещений муниципального жилищного фонда до их заселения.
В соответствии со статьей 14 ЖК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся, в том числе, учет муниципального жилищного фонда и осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда.
Согласно статье 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относятся, в том числе, владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа и содержание муниципального жилищного фонда.
В соответствии со статьями 124 и 125 ГК РФ муниципальные образования выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений - гражданами и юридическими лицами. К муниципальным образованиям применяются нормы, определяющие участие юридических лиц в отношениях, регулируемых гражданским законодательством. От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
Таким образом, Администрация как лицо, осуществляющее полномочия собственника, обязана нести расходы по содержанию и обслуживанию принадлежащих муниципалитету жилых помещений до заселения данных помещений.
В связи с тем, что ответчик оплату тепловой энергии в спорные периоды не произвел, истец направил Администрации претензию, которая оставлена без удовлетворения. Наличие задолженности послужило основанием для обращения Общества в суд с настоящим иском.
В соответствии с пунктом 2 Информационного Письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров» в тех случаях, когда потребитель пользуется услугами (энергоснабжение, услуги связи и т.п.), оказываемыми обязанной стороной, однако от заключения договора отказывается, фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы). Поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные.
Отсутствие договорных отношений с организацией, чьи энергопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему электрической энергии (пункт 3 информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения»).
Таким образом, в спорный период между сторонами сложились фактические договорные отношения по поставке и потреблению тепловой энергии в отношении жилых помещений.
Возражения ответчика по ряду помещений были учтены истцом при уточнении исковых требований.
В отношении объекта по ул. Фурманова, д. 10. кв. 6 возражений по взысканию долга ответчиком не заявлено, данная квартира является муниципальной собственностью Петрозаводского городского округа и в указанный в исковом заявлении период были свободны от прав третьих лиц, что в силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации обуславливает отнесение на собственника данного имущества бремени его содержания в размере 75 071 руб. 96 коп.
Относительно доводов о неправомерности взыскания задолженности в размере 128 310 руб. 97 коп. по жилому помещению: <...>, комн. 1,4 суд установил следующее.
В связи со смертью предыдущего собственника и отсутствием наследников, принявших наследство, согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости с 19.04.2023 ответчик стал собственником указанного жилого помещения, являющегося выморочным имуществом.
Ответчик не согласен с частью задолженности, предъявленной за период со дня смерти предыдущего собственника и до истечения шестимесячного срока для принятия наследниками имущества, поскольку выморочным имущество считается только после истечения указанного срока.
Однако ответчик не учитывает, что согласно пунктам 1 и 4 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации для приобретения выморочного имущества (статья 1151) принятие наследства не требуется. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
Как разъяснено в пункте 50 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.
В пункте 34 Постановления разъяснено, что наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом).
Таким образом, задолженность по данному помещению за период с 01.06.2020 по 31.12.2022 правомерно предъявлена ответчику.
На основании изложенного, задолженность в общем размере 203 382 руб. 93 коп. по оплате тепловой энергии за спорные помещения подлежит оплате ответчиком.
Судебные расходы по уплате госпошлины применительно к цене иска по требованию, рассматриваемому в рамках настоящего дела (7 068 руб.), суд относит на ответчика в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Вопрос о распределении госпошлины в отношении требования, выделенного в отдельное производство (2 086 руб.), будет разрешён при вынесении судебного акта по делу №А26-9798/2023.
Излишне уплаченная государственная пошлина (8 915 руб.) подлежит возврату истцу из федерального бюджета на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Карелия
РЕШИЛ:
1. Исковые требования удовлетворить полностью.
Взыскать с администрации Петрозаводского городского округа (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в пользу публичного акционерного общества «Территориальная генерирующая компания № 1» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) 203 382 руб. 93 коп. задолженности, а также расходы по уплате государственной пошлины в сумме 7 068 руб.
2. Возвратить публичному акционерному обществу «Территориальная генерирующая компания № 1» из федерального бюджета уплаченную по платежному поручению № 16102 от 09.03.2023 государственную пошлину в сумме 8915 руб.
3. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Карелия.
Судья
Александрович Е.О.