АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Большая Советская, д. 30/11, г.Смоленск, 214001

http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru

тел.8(4812)24-47-71; 24-47-72; факс 8(4812)61-04-16

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

город Смоленск

22.12.2023 Дело № А62-9018/2023

Резолютивная часть решения оглашена 15.12.2023

Полный текст решения изготовлен 22.12.2023

Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи Ерохина А.М. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Скосаревой М.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

Администрации города Смоленска (ОГРН <***>; ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью Специализированный застройщик "Континент" (ОГРН <***>; ИНН <***>)

о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка от 07.06.2012 № 1559/з по арендной плате за период с 1 квартала 2022 года по 2 квартал 2023 года в сумме 3310 132 206,32 руб. по состоянию на 19.07.2023,

при участии:

от истца: представитель не явился, извещены надлежаще,

от ответчика: ФИО1 - представитель по доверенности,

УСТАНОВИЛ:

Администрация города Смоленска (далее – истец, Администрация) обратилась в арбитражный суд с исковыми требованиями к обществу с ограниченной ответственностью Специализированный застройщик "Континент" (далее – Общество, ответчик) о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка от 07.06.2012 № 1559/з по арендной плате за период с 1 квартала 2022 года по 2 квартал 2023 года в сумме 331027,45 руб., пени за период с 3 квартала 2019 года по 2 квартал 2023 года в размере 132206,32 руб.

Как усматривается из материалов дела, 07.06.2012 между Департаментом имущественных и земельных отношений Смоленской области и индивидуальным предпринимателем ФИО2 заключен договор аренды № 1559/з (далее - Договор) земельного участка из земель, отнесенных к категории земель населенных пунктов, с кадастровым номером 67:27:0000000:130 площадью 10 000 кв.м., расположенного по адресу: город Смоленск, по Краснинскому шоссе, для строительства торгово-бытового комплекса, сроком действия по 07.06.2015.

Договор аренды зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области, о чем 06.07.2012 в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации № 67-67/01/111/2012-686.

11.07.2012 между ИП ФИО2 и обществом с ограниченной ответственностью «Континент» (в настоящее время - общество с ограниченной ответственностью специализированный застройщик «Континент») заключен договор уступки прав и обязанностей арендатора по договору аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, от 07.06.2012 № 1559/з, на основании которого все права и обязанности по указанному договору аренды перешли к ООО «Континент» на срок по 07.06.2015 в полном объеме.

Договор уступки прав и обязанностей от 11.07.2012 зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области, о чем 09.08.2012 в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации №67-67-01/182/2012-329.

Согласно ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (введена Федеральным законом от 23.06.2014 № 171-ФЗ с 01.03.2015) распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

Решением Смоленского городского Совета от 20.02.2015 № 1323 с 01.03.2015 уполномоченным органом на распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, на территории города Смоленска определена Администрация города Смоленска.

С учетом изложенного к Администрации города Смоленска перешли права и обязанности Арендодателя по договору аренды земельного участка от 07.06.2012 № 1559/з.

По окончании срока действия Договора, ООО СЗ «Континент» земельный участок по акту-приема-передачи Администрации города Смоленска не передало, договор возобновил свое действие на неопределенный срок.

В обоснование исковых требования Администрацией приведены следующие доводы.

В силу п. 3.4. Договора арендная плата вносится арендатором ежеквартально до 20-го числа последнего месяца квартала на расчетный счет Арендодателя.

В силу положений ст. 39.7 ЗК РФ размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации. Если иное не установлено настоящим Кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

Порядок определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов, на территории Смоленской области, утверждён Постановлением Администрации Смоленской области от 27.01.2014 № 18.

Также установлено, что порядок расчета арендной платы устанавливается в соответствии с законодательством РФ (п. 3.3. Договора).

Размер арендной платы за участок с 06.06.2012 по 31.12.2012 составляет 95094,26 рублей с изменением в последующем в соответствии с законодательством РФ без согласования с арендатором и без внесения соответствующих изменений (дополнений) в договор (п. п. 3.2, 3.3. Договора).

В соответствии с п. 4.2 Постановления Администрации города Смоленска от 27.01.2014 № 18 «Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов, на территории Смоленской области», если земельные участки используются не по целевому назначению, определенному договором аренды земельного участка, размер арендной платы увеличивается в два раза.

Факт использования земельного участка не по целевому назначению устанавливается на основании сведений, полученных от специально уполномоченных государственных органов, осуществляющих государственный земельный контроль, или органов, осуществляющих муниципальный земельный контроль.

Данная норма нашла свое отражение и в п. 3.9. Договора аренды.

Согласно п. 1.1. Договора земельный участок предоставлен Ответчику для использования в соответствии с установленным видом разрешенного использования - для строительства торгово-бытового комплекса.

В соответствии с Актом обследования земельного участка от 06.08.2019, сотрудниками отдела муниципального земельного контроля Управления имущественных, земельных и жилищных отношений Администрации города Смоленска установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 67:27:0000000:130, отсутствуют строения, участок не огорожен. На участке строительные работы не осуществляются.

Согласно выписке из Единого реестра недвижимости об объекте недвижимости от 19.07.2023 № КУВИ-001/2023-165462912, видом разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 67:27:0000000:130 является - строительство торгово-бытового комплекса, для чего указанный земельный участок и был предоставлен Ответчику по договору аренды от 07.06.2012 №1559/з.

Поскольку строительство торгово-бытового комплекса на предоставленном земельном участке не осуществлено, арендодатель на основании п. 4.2 Постановления Администрации города Смоленска от 27.01.2014 №18 «Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов, на территории Смоленской области» увеличил размер арендной платы в 2 раза до 30.09.2020, с 01.10.2020 указанный пункт (4.2) Положения не применялся в связи с решением Смоленского областного суда от 03.07.2020 № За-3/2020.

В связи с нарушением Арендатором условий договора в части оплаты арендных платежей более двух периодов подряд, Администрация города Смоленска направила в адрес Ответчика претензию от 21.07.2023 № 24/7250-исх с предложением в двухнедельный срок с момента получения настоящей претензии погасить образовавшуюся за период с 1 квартала 2022 года по 2 квартал 2023 года задолженность в сумме 331 027,45 руб., пени за период с 3 квартала 2019 года по 2 квартал 2023 года в сумме 132 206,32 руб.

Претензия оставлена Ответчиком без ответа, задолженность не погашена.

Ответчик иск не признал; по мнению ответчика, исковые требования Администрации об оплате арендных платежей в двойном размере являются незаконными, поскольку обусловлены ошибочным применением истцом двукратного повышающего коэффициента, предусмотренной п. 4.2 постановления Администрации Смоленской области от 27.01.2014 N 18, признанного недействующим решением Смоленского областного суда от 03.07.2020 по делу N 3а-63/2020, вступившим в законную силу 01.10.2020.

Оценив в совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в материалах дела доказательства, заслушав объяснения сторон, суд пришел к следующим выводам.

Согласно ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно статье 606 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору аренды (имущественного найма) арендодатель обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Положениями статьи 614 ГК РФ на арендатора возложена обязанность по своевременному внесению арендных платежей.

По правилам пункта 4 статьи 22 ЗК РФ размер арендной платы за землю устанавливается договором.

На основании абзаца 2 пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации в предусмотренных законом случаях применяются цены, устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами. По смыслу статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации, если цена на определенные товары (работы, услуги) устанавливается уполномоченными государственными органами, стороны не вправе применять в договорных отношениях иные цены.

В связи с принятием уполномоченными органами нормативно-правовых актов, устанавливающих либо изменяющих ставки арендной платы на очередной период на земельные участки, находящиеся в собственности субъекта Российской Федерации или муниципальной собственности, у арендатора возникает обязанность вносить арендную плату в установленном размере. Фактическое изменение размера арендной платы в результате принятия соответствующих нормативных правовых актов не является соглашением об изменении условий договора о размере арендной платы применительно к части 3 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, а представляет собой исполнение согласованного сторонами условия договора. Правомерность данного подхода подтверждена постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 26.01.2010 № 11487/09.

Согласно пунктам 2.1, 2.2 Положения о порядке определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов, на территории Смоленской области, утвержденного Постановлением Администрации Смоленской области от 27.01.2014 № 18, размер арендной платы, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3.1 настоящего Положения, определяется на основании кадастровой стоимости земельных участков по следующей формуле:

Ап = Скадастр x Сап x d / 365 (366) x К, где:

Ап - размер арендной платы (рублей);

Скадастр - кадастровая стоимость земельного участка по соответствующему виду его функционального использования по состоянию на 1 января календарного года, за который производится расчет арендной платы;

Сап - ставка арендной платы, установленная нормативным правовым актом органа местного самоуправления муниципального образования Смоленской области (муниципального района, городского округа, городского (сельского) поселения (далее - орган местного самоуправления) (процентов от кадастровой стоимости земельного участка);

d - количество дней аренды;

К - понижающий коэффициент.

Размеры ставок арендной платы определяются нормативным правовым актом органа местного самоуправления.

Постановлением Администрации города Смоленска от 09.01.2017 № 30-адм утверждены ставки арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории города Смоленска, предоставленных в аренду без торгов, которое распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 года. В отношении земельных участков предоставленных для строительства зданий, строений, сооружений (за исключением земельных участков, предусмотренных абзацами третьим и четвертым подпункта 2), установлена ставка арендной платы в размере 1 процента от кадастровой стоимости земельного участка.

Согласно пункту 4.2 Положения о порядке определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов, на территории Смоленской области, утвержденного Постановлением Администрации Смоленской области от 27.01.2014 № 18, если земельные участки используются не по целевому назначению, определенному договором аренды земельного участка, размер арендной платы увеличивается в два раза.

Если земельные участки, предоставленные для строительства зданий, строений, сооружений, не используются по целевому назначению, по истечении трехлетнего срока с момента предоставления земельного участка в аренду, размер арендной платы увеличивается в два раза.

Факт неиспользования земельного участка или использования его не по целевому назначению устанавливается на основании сведений, полученных от специально уполномоченных государственных органов, осуществляющих государственный земельный контроль, или органов, осуществляющих муниципальный земельный контроль.

Арендная плата за арендованный земельный участок, рассчитанная исходя из ставки в размере 1% от кадастровой стоимости земельного участка, установленном подпунктом 4 пункта 1 постановления Администрации г. Смоленска от 09.01.2017 № 30-адм (срок действия с 01.01.2017), внесена ответчиком в полном объеме.

Так, за 1-й квартал 2022 г. Обществом оплачена 17.03.2022 денежная сумма в размере - 57 022,27 руб. (платежное поручение № 359 от 17.03.2022),

за 2-й квартал 2022 г. -17.06.2022 оплачена денежная сумма в размере 57 655,85 руб. (платежное поручение № 993 от 17.06.2022),

за 3-й квартал 2022 г. - 16.09.2022 оплачена денежная сумма в размере 58 289,44 руб. (платежное поручение № 1530 от 16.09.2022),

за 4-ый квартал 2022г.- 16.12.2022 оплачена денежная сумма в размере 58 289,44 руб. (платежное поручение № 1882 от 16.12.2022),

за 1-й квартал 2023 г.- 16.03.2023 оплачена денежная сумма в размере 52 212,98 руб. (платежное поручение № 266 от 16.03.2023),

за 2-й квартал 2023 г. -16.06.2023 оплачена денежная сумма в размере 52 793,13 руб. (платежное поручение № 638 от 16.06.2023),

Ответчик считает незаконным увеличение размера арендной платы в 2 раза, указав, что пункт 4.2 Постановления № 18 решением Смоленского областного суда от 03.07.2020 № 3а-63/2020 признан недействующим.

Данный довод ответчика суд признает обоснованным исходя из следующего.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 06.07.2018 № 29-П, Конституция Российской Федерации, провозглашая Россию правовым государством (статья 1, часть 1) и утверждая свое верховенство и верховенство федеральных законов на всей ее территории (статья 4, часть 2), устанавливает, что законы и иные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, а органы государственной власти и местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы (статья 15, части 1 и 2). В развитие названных положений, относящихся к основам конституционного строя России, Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому судебную защиту его прав и свобод посредством, в частности, гражданского и административного судопроизводства (статья 46, часть 1; статья 118, часть 2), закрепляет, что решения и действия (бездействие) органов государственной власти и местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд (статья 46, часть 2); будучи независимым и подчиняясь только Конституции Российской Федерации и федеральному закону, суд общей юрисдикции, арбитражный суд, установив при рассмотрении дела несоответствие акта государственного или иного органа закону, принимает решение в соответствии с законом (статья 120). В свою очередь, Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 года N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации" в части 3 статьи 5 предусматривает, что суд, установив при рассмотрении дела несоответствие акта государственного или иного органа, а равно должностного лица Конституции Российской Федерации, федеральному конституционному закону, федеральному закону, общепризнанным принципам и нормам международного права, международному договору Российской Федерации, конституции (уставу) субъекта Российской Федерации, закону субъекта Российской Федерации, принимает решение в соответствии с правовыми положениями, имеющими наибольшую юридическую силу.

Как следует из правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, выраженных в ряде его решений (Постановление от 6 декабря 2017 года N 37-П, определения от 27 сентября 2016 года N 1782-О, N 1784-О и др.), право граждан оспорить в судебном порядке сам нормативный правовой акт органа публичной власти представляет собой дополнительную возможность защиты прав и свобод с применением судебного механизма, которую граждане и юридические лица, по своему усмотрению осуществляющие принадлежащие им гражданские права (пункт 1 статьи 9 ГК Российской Федерации), а значит, свободные в выборе способа их защиты (одного или нескольких), могут использовать наряду с такими правовыми средствами, как неприменение судом в конкретном деле нормативного правового акта, противоречащего акту большей юридической силы, а также предъявление в суд исковых требований, основанных на иных формах защиты своих прав.

В отличие от признания судом нормативного правового акта не подлежащим применению в конкретном деле как противоречащего акту большей юридической силы, последствием признания судом нормативного правового акта недействующим является его исключение из системы правового регулирования, обеспечиваемое доведением такого решения суда до сведения широкого круга лиц в надлежащем порядке (пункт 2 части 4 статьи 215 и часть 1 статьи 216 КАС Российской Федерации) и возможностью пересмотра в установленных случаях состоявшихся судебных решений, основанных на этом акте. Следовательно, таким решением суда удовлетворяется как индивидуальный интерес лица в защите принадлежащих ему прав (уже нарушенных применением этого акта или находящихся под непосредственной угрозой нарушения в будущем), так и общественный интерес в поддержании законности и правопорядка в целом.

Решением Смоленского областного суда от 03.07.2020 по делу № 3а-63/2020 признан недействующим с момента вступления в законную силу решения суда пункт 4.2 Положения № 18. Также в решении указано, что само по себе нарушение сроков строительства объектов недвижимости, не связанного с жилищным, не может рассматриваться как основание для повышения в несколько раз арендной платы за земельный участок, предоставленный под такое строительство, без учета принципа экономического обоснования, в противном случае такое повышение следует рассматривать как санкцию в случае нарушения сроков строительства, мерой ответственности за несвоевременное освоение земельного участка, что не предусмотрено земельным законодательством.

Суд пришел к выводу о противоречии пункта 4.2 Положения, утвержденного Постановлением Администрации Смоленской области от 27 января 2014 года № 18, требованиям нормативных правовых актов, имеющих большую юридическую силу, утвержденным Постановлением Российской Федерации от 16 июля 2009 года № 582 основным принципам определения арендной платы, правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 28 февраля 2017 г. № 424-О.

Определяя момент, с которого оспариваемый нормативный правовой акт должен быть признан недействующим, суд, исходя из предписаний пункта 1 части 2 статьи 215 КАС РФ, разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащихся в абзаце третьем пункта 38 постановления от 25 декабря 2018 года N 50 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов и актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами", и учитывая, что нормативный правовой акт до принятия решения суда применялся, и на основании этого акта были реализованы права граждан и организаций, признал оспариваемый пункт Положения недействующим со дня вступления решения суда в законную силу.

Определением Первого апелляционного суда от 01.10.2020 решение Смоленского областного суда от 3 июля 2020 года оставлено без изменения.

В постановлении указано на следующее.

Экономическое обоснование для установления оспариваемым пунктом 4.2 Положения двукратного повышения размера годовой арендной платы в случае неиспользования в течение 3 лет по целевому назначению земельного участка, предоставленного в аренду, отсутствует.

Имеющееся в материалах дела финансово-экономическое обоснование к проекту Постановления № 18 от 27 января 2014 года об экономической обоснованности указанного условия и доказательств того, что при определении необходимости соответствующего увеличения размера арендной платы производились какие-либо расчеты, также не содержит.

В отсутствие экономического обоснования само по себе использование земельного участка для строительства расположенных на нем объектов незавершенного строительства не может рассматриваться как основание для повышения арендной платы за такой земельный участок.

В силу части 2 статьи 13 АПК РФ арбитражный суд, установив при рассмотрении дела несоответствие нормативного правового акта иному имеющему большую юридическую силу нормативному правовому акту, в том числе издание его с превышением полномочий, принимает судебный акт в соответствии с нормативным правовым актом, имеющим большую юридическую силу.

Согласно постановлению Конституционного суда РФ от 06.07.2018 № 29-П последствием признания судом нормативного правового акта недействующим является его исключение из системы правового регулирования.

Нормативный правовой акт в части, признанной не соответствующей иному нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу, применяться не может - вне зависимости от того, с какого момента он признан недействующим.

Согласно правовой позиции, изложенной Президиумом ВАС РФ в постановлении от 29.09.2010 № 6171/10, признание нормативного акта недействующим с момента вступления в силу решения суда не должно препятствовать лицу, которое по незаконному нормативному акту было обязано осуществлять платежи, полностью восстановить нарушенное этим актом субъективное право, а также не должно предоставлять возможность лицу, являющемуся получателем платежей на основании данного нормативного акта получать их за период до момента вступления в силу решения арбитражного суда о признании нормативного акта недействующим.

Таким образом, признанный недействующим с момента вступления в законную силу судебного акта пункт 4.2 Положения № 18 применяться не может, в том числе за предшествующие периоды арендной платы, вне зависимости от того, с какого момента он признан недействующим.

Из представленных сторонами расчетов усматривается, что предпринимателем за спорный период арендная плата, начисленная с учетом ставки 1% от кадастровой стоимости земельного участка, уплачена в полном объеме, в связи с чем отсутствуют основания для удовлетворения требования истца о взыскании задолженности по арендной плате за спорный период.

Истцом заявлено о взыскании неустойки.

Согласно пункту 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В силу пункта 3.4 договора арендная плата вносится ежеквартально до 20 числа последнего месяца квартала.

В соответствии с п. 5.2 Договора за нарушение срока внесения арендной платы по договору Арендатор выплачивает Арендодателю пени из расчета двукратной ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на день выполнения денежного обязательства, от неуплаченной суммы за каждый календарный день просрочки. Пени перечисляются в порядке, предусмотренном п. 3.4. Договора.

Ответчик возражал против удовлетворения требования о взыскании неустойки. В отношении начисления пеней за период с 01.07.2019 г. по 27.07.2020 г. ответчик заявил о пропуске срока исковой давности.

В соответствии со статьями 195, 196 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности устанавливается в три года.

В силу пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В соответствии с частью 5 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации гражданско-правовые споры о взыскании денежных средств по требованиям, возникшим из договоров, других сделок, вследствие неосновательного обогащения, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом или договором.

Из системного толкования пункта 3 статьи 202 Гражданского кодекса Российской Федерации и части 5 статьи 4 Арбитражного кодекса Российской Федерации следует правило, в соответствии с которым течение срока исковой давности приостанавливается на срок фактического соблюдения претензионного порядка (с момента направления претензии до момента получения отказа в ее удовлетворении), непоступление ответа на претензию в течение 30 дней либо срока, установленного договором, приравнивается к отказу в удовлетворении претензии, поступившему на 30 день, либо в последний день срока, установленного договором. Таким образом, если ответ на претензию не поступил в течение 30 дней или срока, установленного договором (что имеет место в рассматриваемом случае), течение срока исковой давности приостанавливается на 30 дней либо на срок, установленный договором для ответа на претензию.

Иных оснований для приостановления или перерыва течения срока исковой давности судом не установлено.

В силу положений статьи 207 Гражданского кодекса Российской Федерации с истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство и т.п.), в том числе возникшим после истечения срока исковой давности по главному требованию.

С учетом обращения истца в суд 21.08.2023, поступления 28.07.2023 ответчику претензии от 21.07.2023, истцом пропущен срок исковой давности по требованию о взыскании пени за период с 01.07.2019 г. по 27.07.2020 г.

Кроме того, в подтверждение своевременности исполнения договорного денежного обязательства за весь спорный период ответчик приложил к отзыву на иск платежные документы о внесения арендной платы и копии писем об осуществлении зачета, начиная с 16.09.2019 (л.д. 76-91), из расчета арендной платы с применением ставки 1% от кадастровой стоимости земельного участка.

Допущенная просрочка оплаты за 1 квартал 2021 года повлекла образование неустойки в размере 52,46 руб., которая оплачена ответчиком (л.д. 92).

Вышеуказанная позиция ответчика отражена в его отзыве, но Администрацией не оспорена.

Таким образом, исковые требования Администрации удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 167 - 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении исковых требований Администрации города Смоленска отказать.

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г. Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.

Судья А.М. Ерохин