Арбитражный суд Тульской области
300041, г. Тула, Красноармейский проспект, д.5.
тел./факс (4872) 250-800; e-mail: а68.info@arbitr.ru; http://www.tula.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Тула Дело № А68-3387/2023
Резолютивная часть решения объявлена 02 ноября 2023 года
Решение изготовлено в полном объеме 08 ноября 2023 года
Арбитражный суд Тульской области в составе: Судьи Нестеренко С.В. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Паршиковой О.Г., рассмотрев в судебном заседании исковое заявление акционерного общества «ТНС энерго Тула» адрес: 300041, <...> (ИНН <***>, ОГРН <***>), к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Жилфонд-Центр» адрес: 301602 <...> этаж 2 адм. зд. (ОГРН: <***> ИНН: <***>) о взыскании задолженности и пени
при участии в судебном заседании:
от истца – не явился, извещен,
от ответчика – не явился, извещен,
Установил:
Акционерное общество «ТНС Энерго Тула» (далее также Истец, АО «ТНС энерго Тула») обратилось в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Жилфонд-Центр» (далее также – Ответчик, ООО «УК «Жилфонд-Центр») о взыскании задолженности за потребленную электрическую энергию за период ноябрь-декабрь 2022 в размере 1 812 541 руб. 47 коп., пени в размере 95 176 руб. 33 коп., пени по день фактического исполнения обязательства, почтовых расходов в размере 75 руб. 60 коп.
В судебном заседании судом приняты к рассмотрению уточненные исковые требования о взыскании пени в размере 63 053 руб. 29 коп. по состоянию на 29.05.2023г, почтовых расходов в размере 279 руб. 60 коп., а по части задолженности за потребленную электрическую энергию за период ноябрь-декабрь 2022 в размере 1 812 541 руб. 47 коп. истцом заявлен отказ от иска по причине оплаты долга 29.05.2023г.
От ответчика поступило заявление о признании исковых требований по справочному расчету на сумму пени на сумму 58 306 руб. 27 коп.
В соответствии с частью 2, 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации стороны вправе известить арбитражный суд о возможности рассмотрения дела в их отсутствие. При неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.
Суд перешел к рассмотрению искового заявления в порядке статей 136, 137, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Ответчик исковые требования не признал по основаниям, изложенным в отзыве на иск, в том числе, указывая на отсутствие надлежащего расчета с первичными документами; применение в расчетах показаний ПУ с неподтвержденными поверками, а также с истекшими сроками эксплуатации. Также ответчик считает, что из объема потребления электроэнергии следует исключить объем потребленной Управлением Росгвардии по Тульской области электроэнергии в МКД 2 по ул. Смоленского г. Узловая Тульской области, а также потребление электроэнергии установленными на фасаде МКД кондиционерами в магазине «Семейный», принадлежащем ООО «Рентабельность» и расположенном по адресу: <...> Декабря д. 26 подключенных от ОДПУ МКД минуя расчетный прибор учета, из объема потребления электроэнергии необходимо исключить светофор подключенный из под ОДПУ МКД 44 по ул. Беклемищева г. Узловая, из объема потребления электроэнергии необходимо исключить аптеку №119 ГУ ТО Фармация по адресу МКД 46 по ул. Беклемищева г. Узловая, из объема потребления электроэнергии необходимо исключить торговые павильоны ИП ФИО1 и ИП ФИО2, ООО «Газпроммежрегионгаз» подключенных из под ОДПУ МКД 3/1 ул. 14 Декабря г. Узловая
Кроме того, при расчете уточненных требований истец не исключил дома, в которых установлены ИПУ с классом точности 2,5 с истекшими сроками эксплуатации, ОДПУ не в границах балансовой принадлежности сетей.
Из материалов дела следует, что исковые требования мотивированы тем, что при отсутствии заключенного между сторонами договора истец в период ноябрь, декабрь 2022 года произвел отпуск электрической энергии в многоквартирные жилые дома, находящиеся в управлении ответчика.
Ответчик оплату полученной электрической энергии своевременно не произвел, в результате чего перед истцом образовалась задолженность по оплате энергии, составляющая по состоянию на 29.05.2023 г. – 0 рублей. За несвоевременную оплату полученной электроэнергии истцом начислены пени за период с 16.12.2022 по 29.05.2023 включительно в размере 63 053 руб. 29 коп., которые истец просит взыскивать по дату оплаты долга.
Проанализировав материалы дела, заслушав доводы представителей сторон, суд пришел к следующим выводам.
В соответствии со ст.309 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Ст.310 ГК РФ закрепляет общий принцип недопустимости одностороннего отказа от исполнения обязательства.
Исходя из положений п. 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения» отсутствие договорных отношений с организацией, от которой лицо получает энергию, не освобождает его от обязанности возместить данной организации стоимость отпущенной энергии.
Осуществленная истцом поставка электрической энергии при отсутствии заключенного между сторонами письменного договора энергоснабжения, квалифицируется судом как сложившиеся договорные отношения по энергоснабжению мест общего пользования. Данный подход к рассмотрению требований согласуется с определением ВАС РФ от 25.07.2011 № ВАС-9493/11.
В соответствии с п.1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
На основании п.1 ст. 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.
В соответствии со ст. 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами. К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
Факт поставки электрической энергии в период ноябрь, декабрь 2022 года подтверждается материалами дела и не оспаривался ответчиком.
Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (п.1 ст.544 ГК РФ).
Как установлено материалами дела, ответчик является управляющей организацией, а, следовательно, и исполнителем коммунальных услуг по спорным домам и связанных с этим обязанностей.
Статус управляющей организации и исполнителя коммунальных услуг ответчиком не оспаривался.
Согласно ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.
В соответствии с ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.
Согласно п. 40 Правил №354 потребитель в многоквартирном доме вносит плату за коммунальные услуги (за исключением коммунальной услуги по отоплению), предоставленные потребителю в жилом и нежилом помещении в случаях, установленных настоящими Правилами, за исключением случая непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в этом доме, а также случаев, если способ управления в многоквартирном доме не выбран либо выбранный способ управления не реализован, при которых потребитель в многоквартирном доме в составе платы за коммунальные услуги (за исключением коммунальной услуги по отоплению) отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребленные при содержании общего имущества в многоквартирном доме.
Согласно ч. 1 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя:
1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем);
2) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее также - коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме). Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда;
3) плату за коммунальные услуги.
В соответствии с ч. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:
1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме;
2) взнос на капитальный ремонт;
3) плату за коммунальные услуги.
Таким образом, с 01.01.2017 стоимость электроэнергии, поставленной на общедомовые нужды, включается в размер платы за содержание жилого помещения.
Законодательно закреплено, что при наличии управляющей организации собственники имеют право вносить непосредственно ресурсоснабжающей организации только плату за коммунальные услуги, оплата же содержания жилья должна производиться исключительно в адрес управляющей организации.
Истец определил задолженность управляющей компании как разницу между объемом энергии, определенном по показаниям ОДПУ и объемом индивидуального потребления собственников и нанимателей жилых и нежилых помещений в МКД.
Согласно расчету истца, задолженность ответчика перед истцом в период ноябрь, декабрь 2022 составляет 1 812 541 руб. 47 коп.
Доводы ответчика о том, что неповеренные ОДПУ нельзя принимать за расчетные, отклоняются судом ввиду следующего.
В соответствии с абз. 14 п. 136 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии (в редакции Постановления Правительства РФ от 21.12.2020 № 2184 и дополненных Постановлением Правительства от 28.12.2021 № 2516 лишь в части продления срока возможности использования приборов учета), утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442, в целях обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности) на розничных рынках до 31 декабря 2023 г. гарантирующие поставщики в отношении коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии и сетевые организации при истечении интервала между поверками приборов учета электрической энергии, в том числе не принадлежащих гарантирующему поставщику (сетевой организации), вправе в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений, осуществлять их поверку в течение срока их эксплуатации, установленного заводом-изготовителем, вместо их замены. Обязанности по организации проведения такой поверки и сопутствующие расходы несут гарантирующие поставщики и сетевые организации. С даты истечения интервала между поверками приборов учета электрической энергии и до даты проведения поверки соответствующего прибора учета его показания используются для определения объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства. В случае если в результате поверки прибора учета электрической энергии в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений, не подтверждено его соответствие метрологическим требованиям, то объем потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства должен быть пересчитан за указанный период в порядке, предусмотренном пунктом 140 настоящего документа, исходя из замещающей информации, а в отношении коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии - пунктом 138 настоящего документа.
С учетом вышеприведенной нормы права само по себе истечение межповерочного интервала в силу нового правового регулирования, не является доказательством неисправности или непригодности приборов учета для использования в расчетах их показаний.
Доказательства того, что ОДПУ являются нерасчетными, ответчик не представил.
Доводы относительно потребителя Управление Росгвардии по Тульской области отклоняется судом ввиду следующего.
Истцом 30 ноября 2022 года было проведено обследование нежилых помещений по адресу <...>.
В ноябре 2022 года дом находился под управлением ответчика. Именно ООО УК «Жилфонд-Центр» также составило свой единоличный комиссионный акт №1 от 30.11.2022, в котором установило присоединение спорного нежилого помещения к общедомовым сетям МКД.
У Истца до составления акта обследования не имелось заключенного договора с Управления Росгвардии по Тульской области на спорное нежилое помещение, более того никаких оплат в адрес Истца не поступало.
Актом обследования от 30.11.2022 установлено наличие нежилого помещения, запитанного из-под ОДПУ с имеющимся прибором учета Меркурий 201.5, заводской номер 12815402.
По итогам выхода и обследования Истцом был направлен запрос в ООО «Энергосеть» для предоставления технологических документов о присоединении и актов проверки установленного в нежилом помещении прибора учета.
В соответствии с пунктом 61 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 при наличии прибора учета если потребителем не будет доказано иное, объем (количество) коммунального ресурса в размере выявленной разницы в показаниях считается потребленным потребителем в течение того расчетного периода, в котором исполнителем была проведена проверка.
Таким образом, выявленное потребление нежилого помещения, занимаемого Управлением Росгвардии по Тульской области, было включено в объем потребления управляющей компании ООО УК «Жилфонд-Центр». Иные законные основания для перерасчета отсутствуют.
Довод ответчика о неисключении выявленного неучтенного потребления двух кондиционеров, подключенных к прибору учета нежилого помещения ООО «Рентабельность» (магазин «Семейный») по адресу <...> судом также отклоняется ввиду следующего.
ООО «Рентабельность» в рамках дела № А68-2416/2022 представляло письменные пояснения. В данных пояснениях директор ООО «Рентабельность» указала, что кондиционеры для магазина «Семейный», расположенного по адресу: <...> Декабря д. 26, были куплены на «Авито» б/у в октябре 2022 и установлены (подключены) 10.12.2022. В рамках дела № А68-2416/2022 директор поясняла суду непосредственно в судебном заседании, что документов на кондиционеры и их монтаж у ООО «Рентабельность» не было и нет, поскольку кондиционеры приобретены б/у, монтаж осуществлен также по результатам поиска в объявлениях частным лицом. Также истцом представлена копия счета № 97 от 28.02.2022 на сумму 399 111.45 руб., оплаченного в адрес ООО «УРЭС» неучтенного потребления электроэнергии ООО «Рентабельность», выявленного 15.02.2023.
АО «ТНС энерго Тула» не осуществляет продажу и отпуск электроэнергии ООО «Рентабельность». Электроэнергия продается данному потребителю непосредственно ООО «Узловский РЭС». Потребленный объем электроэнергии законно исключается Истцом в своих расчетах с Ответчиком при выставлении объемов потребленной электроэнергии на общедомовое имущество, что подтверждается материалами дела, в частности отчетами по распределению.
Касаемо исключения выявленного дополнительного объема, в соответствии с пунктом 61 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 при наличии прибора учета если потребителем не будет доказано иное, объем (количество) коммунального ресурса в размере выявленной разницы в показаниях считается потребленным потребителем в течение того расчетного периода, в котором исполнителем была проведена проверка.
Факт незаконного подключения дополнительных кондиционеров именно в спорном периоде Ответчиком, как стороной заявившей возражения, не доказан. Истцом от сетевой организации ООО «Энергосеть» был получен расчет необходимого к исключению объема потребления, который законно и обоснованно был учтен в последующем расчетном периоде с момента установления факта такого потребления.
Иные законные основания для перерасчета отсутствуют.
Оспаривая расчет истца, иной объем потребления спорными МКД в спорный период ответчиком не доказан.
Как было указано выше, истцом в справочном расчете признаны обоснованными и учтены доводы ответчика по не исключению потребленных объемов электроэнергии спорными нежилыми помещениями по адресам <...> (ТУП ТО «Фармация»), ул. Беклемищева д.44 (светофор), ул. 14 Декабря, д. 3/1 (2 отдельно стоящих торговых павильона, электроустановка ООО «Газпроммежрегионгаз»), перерасчет ул. Смоленского, д.1, ул. 14 Декабря, д. 11А. Истец произвел необходимые корректировки и исключил спорные объемы из расчетов.
Кроме того, при расчете уточненных требований истец не исключил дома, в которых установлены ИПУ с классом точности 2,5 с истекшими сроками эксплуатации, ОДПУ не в границах балансовой принадлежности сетей.
Как следует из статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета.
Расчеты за энергоресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов. До установки приборов учета закон допускает применение расчетных способов определения количества энергетических ресурсов, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации.
На основании пункта 136 Основных положений, определение объема фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных с использованием приборов учета электрической энергии, а при отсутствии приборов учета - расчетным способом.
Согласно п.80 Правил №354 учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.
К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.
Так согласно статье 9 Федерального закона от 26.06.2008 N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к применению допускаются средства измерений утвержденного типа, прошедшие поверку в соответствии с положениями настоящего Федерального закона, а также обеспечивающие соблюдение установленных законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений обязательных требований, включая обязательные метрологические требования к измерениям, обязательные метрологические и технические требования к средствам измерений, и установленных законодательством Российской Федерации о техническом регулировании обязательных требований. В состав обязательных требований к средствам измерений в необходимых случаях включаются также требования к их составным частям, программному обеспечению и условиям эксплуатации средств измерений. При применении средств измерений должны соблюдаться обязательные требования к условиям их эксплуатации.
Согласно абзацу 6 Пункта 80(1) Правил №354 для учета потребляемой электрической энергии подлежат использованию приборы учета класса точности, соответствующего требованиям Правил предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности) предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности) утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.06.2020 N 890 "О порядке предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности)".
Согласно абзацу 8 пункта 80(1) Правил №354 используемые поверенные приборы учета, не соответствующие требованиям, указанным в настоящем пункте, могут быть использованы вплоть до истечения срока эксплуатации либо до выхода таких приборов учета из строя или их утраты.
По истечении межповерочного интервала либо после выхода приборов учета из строя или их утраты, если это произошло до истечения межповерочного интервала, такие приборы учета подлежат замене на приборы учета с характеристиками соответстующими действующим нормам.
Под поверкой средств измерений понимается совокупность операций, выполняемых в целях подтверждения соответствия рассматриваемых средств метрологическим требованиям (пункт 17 статьи 2 Федерального закона от 26.06.2008 N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений") (далее по тексту - Закон N 102-ФЗ).
Согласно пункту 1 статьи 9 данного Закона в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к применению допускаются средства измерений утвержденного типа, прошедшие поверку в соответствии с Законом N 102-ФЗ, а также обеспечивающие соблюдение установленных законодательством РФ об обеспечении единства измерений обязательных требований, включая:
- обязательные метрологические требования к измерениям;
- обязательные метрологические и технические требования к средствам измерений;
- установленные законодательством РФ о техническом регулировании обязательные требования.
В состав обязательных требований к средствам измерений в необходимых случаях включаются также требования к их составным частям, программному обеспечению и условиям эксплуатации средств измерений. При применении средств измерений Должны соблюдаться обязательные требования к условиям их эксплуатации.
Поверки согласно пункту 1 статьи 13 Закона N 102-ФЗ, разделяются на первичные и периодические.
Так, первичной поверке подлежат приборы учета утвержденных типов до ввода в эксплуатацию и после ремонта. Из этого следует, что в продаже должны находиться уже поверенные приборы учета. В свою очередь, потребитель должен убедиться в наличии такой первичной поверки, а также в том, что со дня ее проведения не вышел срок проведения периодической проверки.
Периодическая поверка проводится в процессе эксплуатации прибора учета. Периодическую поверку должен проходить каждый прибор учета. Межповерочный интервал между поверками устанавливается при утверждении типа прибора учета в соответствии с пунктом 1 статьи 12 Закона N 102-ФЗ.
Исходя из существующей практики, также можно выделить внеочередную поверку, которая проводится по инициативе потребителя в случае выявления неправильной работы прибора учета, утери паспорта на прибор учета и т.п.
Непосредственно Порядок проведения поверки средств измерений, а также требования к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверке утверждены Приказом Министерства промышленности и торговли РФ от 02.07.2015 N 1815.
Кроме этого, в силу пункта 1 статьи 12 Закона N 102-ФЗ при утверждении типа средств измерений, помимо межповерочного интервала, устанавливаются показатели точности, а также методика поверки данного типа средств измерений.
Согласно п. 51 ГОСТ 6570-96. «Межгосударственный стандарт. Счетчики электрические активной и реактивной энергии индукционные. Общие технические условия» (введен в действие Постановлением Госстандарта России от 31.03.1997 N 118) с 01.07.97 выпуск счетчиков класса точности 2,5 прекращен. Класс точности 2,5 относится к счетчикам, находящимся в эксплуатации до первого межповерочного интервала периодической поверки счетчиков (сноска в ред. Изменения N 1, введенного в действие Постановлением Госстандарта России от 04.11.2003 N311 -ст).
В период с 01.06.2004 по 30.06.2005 действовало изменение N 1 ГОСТ 6570-96 "Счетчики электрические активной и реактивной энергии индукционные. Общие технические условия" (принято Постановлением Госстандарта РФ от 4 ноября 2003 г. N 311 -ст).
Согласно данному документу срок эксплуатации однофазных счетчиков электрической энергии класса точности 2,5 ограничен первым межповерочным интервалом и с 01.10.2000 года запрещено производить их поверку как не соответствующих требованиям стандарта.
Предельный срок поверки приборов учета используемых Истцом в расчетах имеющих класс точности 2,5- СО-2; СО-И446;2 СО-1; СО-2М; 2А; СЭ; СО-2; 220В; 10А 2,5; СО-5У; 2М; СО-И446М: СО-5; С2; СО-2М2; И446; 5М; СО; 5 4; 2М2; СО-193; Э93; С02М;5У составляет от 4 до 16 лет.
Таким образом, в связи с принятием вышеуказанных изменений электросчетчики класса точности 2,5 (т.е. ниже 2,0) с истекшим сроком межповерочного интервала не поверяются, а подлежат замене.
Из вышесказанного следует, что предельный срок использования приборов учета классом точности 2,5 ограничен датой 01.07.2013 года.
Согласно подпункту "а" пункта 59 Правил №354 в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки, плата за коммунальную услугу за расчетный период определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса, определенного по показаниям прибора учета за период не менее 6 месяцев, а если период работы прибора составил меньше 6 месяцев - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев.
Данный расчет производится, начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно - то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд для жилого помещения и не более 2 расчетных периодов подряд для нежилого помещения.
В случае если период работы прибора учета составил меньше 3 месяцев, то плата за коммунальные услуги, предоставленные потребителям в жилых или нежилых помещениях за расчетный период, определяется исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (пункт 59.2 Правил).
По истечении предельного количества расчетных периодов для нежилых помещений плата за коммунальную услугу рассчитывается в соответствии с пунктом 42 Правил №354 (исходя из норматива потребления).
Другими словами, после истечения срока эксплуатации прибора учета или истечения срока межповерочного интервала объем электроэнергии рассчитывается исходя из среднемесячного потребления не более 3 расчетных периодов подряд, а после - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.
Пунктом 80(1) Правил 354 предусмотрено, что установка и эксплуатация индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета электрической энергии в многоквартирном доме, а также эксплуатация коллективных (общедомовых) приборов учета, за исключением случаев организации учета электрической энергии в нежилых помещениях многоквартирного дома, электроснабжение которых осуществляется без использования общего имущества, осуществляются гарантирующим поставщиком в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике с учетом положений настоящих Правил.
Гарантирующие поставщики в целях организации учета электрической энергии после истечения интервала между поверками приборов учета электрической энергии, в том числе не принадлежащих гарантирующему поставщику, вправе в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений, осуществлять их поверку в течение срока их эксплуатации, установленного заводом-изготовителем, вместо их замены. Обязанности по организации проведения такой поверки и сопутствующие расходы несут гарантирующие поставщики. Проведение гарантирующими поставщиками поверки приборов учета электрической энергии, установленных потребителями электрической энергии, допускается до 1 января 2025 г. С даты истечения интервала между поверками приборов учета электрической энергии и до проведения такой поверки показания такого прибора учета электрической энергии используются для определения объемов потребления коммунальной услуги по электроснабжению. В случае если в результате поверки прибора учета электрической энергии в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений, не подтверждено их соответствие метрологическим требованиям, то объем потребленной электрической энергии должен быть пересчитан в соответствии с подпунктом "г" пункта 59 Правил 354.
Исходя из вышесказанного, и принимая во внимание, что предельный срок поверки приборов учета классом точности 2,5 истек, суд считает, что при расчете объема электроэнергии, Истец неправомерно учитывает показания таких приборов учета.
Определение размера платы за электрическую энергию, потребленную в жилом помещении, исходя из показаний индивидуального прибора учета электрической энергии, у которого истек срок поверки, является нарушением пунктов 42, 60, 81(12) Правил № 354.
Примерами судебной практики, подтверждающих данную позицию, являются следующие арбитражные дела: Постановление Арбитражного суда Восточно-сибирского округа от 13 декабря 2017 г. по делу № АЗЗ-7463/2017, Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 19 мая 2016 г. по делу № А56-35838/2015, оставленное в силе Определением Верховного Суда РФ от 26 августа 2016 г. № 307-ЭС16-10141; Постановление Арбитражного суда Центрального округа по делу № А68-2249/2017 от 01.04.2022.
При определении полезного отпуска Истец в нарушение требований действующего законодательства продолжает использовать данные приборов учета с истекшими сроками поверки, что приводит к недостоверности производимого им расчета.
Суд считает обоснованными возражения ответчика о том, что исходя из содержания ст. 36 ЖК РФ, п.п. 1, 2, 7. 8 утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 №491 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, точка поставки коммунальных услуг в МКД по общему правилу должна находиться на внешней стене МКД в месте соединения внутридомовой сети с внешними сетями. Иное возможно лишь при подтверждении прав собственников помещений в МКД на сети, находящиеся за пределами внешней стены дома. Подп. «ж» п. 2 утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 №491 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме установлено, что в состав общего имущества включаются объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома.
В рассматриваемом случае, показания с приборов учета, установленных не на границе балансовой принадлежности сетей (в ТП) не подлежат применению, а расчет следует производить по нормативу потребления электрической энергии.
Иные доводы ответчика не опровергают правомерность заявленных исковых требований и не являются основанием для отказа в их удовлетворении.
На основании вышеизложенного судом признаются обоснованными требования истца к ответчику о взыскании задолженности за потребленную электрическую энергию за период ноябрь, декабрь 2022 года частично на сумму 1 731 779 руб. 13 коп. по справочному расчету предоставленному истцом и не оспоренному ответчиком, в остальной части иска – отказать.
Согласно части 2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в суде соответствующей инстанции, отказаться от иска полностью или частично.
Согласно части 5 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, уменьшение им размера исковых требований, признание ответчиком иска, не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права других лиц. В этих случаях суд рассматривает дело по существу.
Рассмотрев заявленный отказ от исковых требований по части задолженности за потребленную электрическую энергию за период ноябрь-декабрь 2022 в размере 1 731 779 руб. 13 коп., суд признает, что он не противоречит закону и не нарушает права других лиц. Следовательно, отказ от заявленных исковых требований подлежит принятию. Производство по делу подлежит прекращению в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Согласно п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
В соответствии с абз. 10 ч. 2 ст. 37 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» управляющие организации, приобретающие электрическую энергию для целей предоставления коммунальных услуг, теплоснабжающие организации (единые теплоснабжающие организации), организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты электрической энергии уплачивают гарантирующему поставщику пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.
В соответствии с п. 81 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 №442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» исполнители коммунальной услуги обязаны вносить в адрес гарантирующего поставщика оплату стоимости поставленной за расчетный период электрической энергии (мощности) до 15-го числа месяца, следующего за расчетным периодом, если соглашением с гарантирующим поставщиком не предусмотрен более поздний срок оплаты.
Ответчик в указанный выше срок, оплату потребленной в период ноябрь, декабрь 2022 года электроэнергии не произвел, в связи с чем истцом начислены пени в размере 63 053 руб. 29 коп. за период с 16.12.2022 по 29.05.2023.
Требования истца о взыскании пени в размере 63 053 руб. 29 коп. подлежат удовлетворению частично на сумму 58 306 руб. 27 коп. согласно расчету пени на сумму задолженности 1 731 779 руб. 13 коп., в остальной части – отказать.
В силу статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Кроме того истец просит взыскать с ответчика почтовые расходы в размере 279 руб. 60 коп., в подтверждение которых представлены реестры почтовых отправлений в адрес ответчика.
Оценив представленные доказательства, учитывая принятое решение арбитражный суд находит требования истца о взыскании почтовых расходов в заявленной сумме подлежащими удовлетворению в соответствии со ст.ст. 101, 106, 110 АПК РФ в сумме 278 руб. 90 коп., расходы в сумме 0 руб. 70 коп. суд относит на истца.
Истцом за обращение в арбитражный суд уплачена госпошлина в сумме 32 077 руб.
В соответствии с принятым решением, учитывая произведенные платежи после принятия искового заявления к производству и возбуждения производства по делу, ст. 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины в размере 31 675 руб. 62 коп. относятся на ответчика и подлежат возмещению истцу. Расходы по уплате государственной пошлины в размере 80 руб. 38 коп. относятся на истца. Кроме того, уплаченная государственная пошлина на сумму 321 рублей подлежит возврату в пользу истца из федерального бюджета как излишне уплаченная.
Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Принять к рассмотрению уточненные исковые требования.
Принять отказ от иска в части взыскания задолженности в размере 1 731 779 рублей 13 коп., а производство по делу в этой части иска прекратить.
Взыскать с ООО «УК «Жилфонд-Центр» (ИНН <***>) в пользу АО «ТНС энерго Тула» (ИНН <***>) пени в сумме 58 306 руб. 27 коп., а также расходы по оплате государственной пошлины 31 675 руб. 62 коп., почтовые расходы 278 рублей 90 коп.
В остальной части иска отказать с отнесением на истца расходов по оплате государственной пошлины 80 руб. 38 коп., почтовых расходов 0 руб. 70 коп.
Возвратить из федерального бюджета в пользу АО «ТНС энерго Тула» (ИНН <***>) государственную пошлину 321 рублей.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Двадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок после его принятия в окончательной форме через Арбитражный суд Тульской области.
Судья С.В. Нестеренко