128/2023-137894(1)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта,102 http://kirov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А28-1584/2023

г. Киров 16 августа 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 08 августа 2023 года В полном объеме решение изготовлено 16 августа 2023 года

Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Прозоровой Е.Ю.

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания Глушко А.А.,

рассмотрев дело по исковому заявлению

акционерного общества «Куприт» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 610035, <...>, эт/пом. 3/2-11)

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН: <***>, ОГРНИП: <***>)

о взыскании 19 728 рублей 93 копеек, при участии в судебном заседании представителей: истца-Ефремовой С.В., по доверенности от 26.12.2022 № 116/2022,

установил:

акционерного общества «Куприт» (далее – истец, Общество) обратилось в Арбитражный суд Кировской области с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ответчик, Предприниматель) о взыскании 11 499 рублей 30 копеек, в том числе 7 271 рубль 55 копеек долга по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 17.01.2019 № 7565-2019/ТКО, 4 227 рублей 75 копеек неустойки за просрочку оплаты за период с 11.02.2020 по 09.02.2023.

Исковые требования основаны на положениях статей 309, 310, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивированы неисполнением ответчиком договорных обязательств по оплате стоимости фактически оказанных услуг за период январь, май, июнь 2020 года, июнь – ноябрь 2022 года.

Ответчик в отзыве просит отказать в удовлетворении исковых требований; ссылается на то, что истец предъявляет исковые требования, в том числе за период времени, когда в связи с распространением короновирусной инфекции в 2020 году с апреля по июнь 2020 года предприятие Предпринимателя не работало, мусор не образовывался, следовательно, услуга не оказывалась; ответчик также указывает, что оплата, произведенная за апрель 2020 года, считается оплатой за январь 2020 года.

Определением от 27.02.2023 исковое заявление принято арбитражным судом к рассмотрению в порядке упрощенного производства, определением от 18.04.2023 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

В судебном заседании представитель истца поддержал уточненные исковые требования, настаивает на их удовлетворении.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, явку представителя в судебное заседание не обеспечил; ходатайствовал о

рассмотрении искового заявления в отсутствие своего представителя.

При указанных выше условиях арбитражный суд рассматривает дело в отсутствие представителя ответчика на основании части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд установил следующие фактические обстоятельства.

Между Обществом (региональный оператор) и Предпринимателем (потребитель) подписан договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 17.01.2019 № 7565-2019/ТКО (далее – договор), по условиям которого региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы (далее – ТКО) в объеме и в месте, которые определены в договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора (пункт 1 договора).

Объем ТКО, места накопления ТКО, в том числе крупногабаритных отходов, и периодичность вывоза ТКО, а также информация о размещении мест накопления ТКО и подъездных путей к ним (за исключением жилых домов) определяются согласно приложению № 1 к договору (пункт 2 договора).

Под расчетным периодом по договору понимается один календарный месяц. Оплата услуг по договору осуществляется по цене, определенной в пределах утвержденного Региональной службой по тарифам Кировской области единого тарифа на услугу регионального оператора. Информирование потребителя о едином тарифе на услугу осуществляется региональным оператором путем публикации в средствах массовой информации и размещения информации на официальном сайте регионального оператора. Потребитель оплачивает услугу по обращению с ТКО в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Расчет ежемесячной платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО определяется в соответствии с постановлением Правительства РФ от 03.06.2016 № 505 «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов» (пункт 5 договора).

Потребитель на основании полученного платежного документа (счета) обязан оплатить услугу по обращению с ТКО до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга. В случае неполучения по каким-либо причинам до 10 числа месяца, следующего за расчетным, платежного документа потребитель обязан для надлежащего исполнения обязательства по оплате получить дубликат платежного документа путем обращения в адрес регионального оператора. В случае отсутствия обращения потребителя, платежный документ считается полученным им в необходимый для оплаты в соответствии с условиями договора срок (пункт 6 договора).

Стороны согласились производить учет объема ТКО в соответствии с Правилами коммерческого учета объема твердых коммунальных отходов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 № 505 «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов», согласно приложению № 1 к договору (пункт 15 договора).

В случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки (пункт 22 договора).

Согласно приложению № 1 к договору по объекту Предпринимателя:

- объем принимаемых ТКО составляет 24,0 куб.м./год; место накопления ТКО, в том числе крупногабаритных отходов - Кировская область, Немский р-он, пгт Нема, переул. Березовка, д. 19; способ учета объема ТКО - норматив накопления ТКО, установленный в соответствии с действующим законодательством РФ; количество контейнеров - 2 шт.; объем контейнера - 0,75 куб.м.; периодичность вывоза ТКО - в соответствии с действующим законодательством РФ; расчетная единица, в отношении

которой устанавливается норматив - 1 место; показатель расчетной единицы - 16; норматив накопления ТКО - 1,50000 куб.м. в год.

К договору сторонами подписано дополнительное соглашение от 01.08.2019 № 7565-2019/ТКО-1, в котором приложение № 1 к договору изложено в новой редакции, соответствии с которой по объекту Предпринимателя:

- объем принимаемых ТКО составляет 39,0 куб.м./год; место накопления ТКО, в том числе крупногабаритных отходов - Кировская область, Немский р-он, пгт Нема, переул. Березовка, д. 2; способ учета объема ТКО - количества и объема контейнеров для складирования ТКО; количество контейнеров - 1 шт.; объем контейнера - 0,75 куб.м.; периодичность вывоза ТКО - понедельник; расчетная единица, в отношении которой устанавливается норматив - 1 место; показатель расчетной единицы - 16; норматив накопления ТКО - 1,50000 куб.м. в год.

Кроме того, как указывает истец, Обществом по заявлению ответчика от 22.01.2021 подготовлено и направлено в адрес последнего дополнительное соглашение от 22.07.2021 № 7565-2019/ТКО-3, в котором приложение № 1 к договору изложено в новой редакции, соответствии с которой по объекту Предпринимателя:

- объем принимаемых ТКО составляет 27,0 куб.м./год; место накопления ТКО, в том числе крупногабаритных отходов - Кировская область, Немский р-он, пгт Нема, переул. Березовка, д. 2; способ учета объема ТКО - количества и объема контейнеров для складирования ТКО; количество контейнеров - 1 шт.; объем контейнера - 0,75 куб.м.; периодичность вывоза ТКО - 2,16,23; расчетная единица, в отношении которой устанавливается норматив - 1 место; показатель расчетной единицы - 16; норматив накопления ТКО - 1,91300 куб.м. в год.

Подписанное со своей стороны дополнительное соглашение от 22.07.2021 № 75652019/ТКО-3 к договору Предприниматель истцу не возвратил.

В период январь, май, июнь 2020 года, июнь – ноябрь 2022 года (далее – спорный период) истец оказал ответчику услуги по обращению с ТКО, о чем составил акты, счета на оплату, счета-фактуры. Согласно скриншотам электронных писем платежные документы за спорный период направлены на адрес электронной почты потребителя, согласованной сторонами в пункте 30 договора – llvidmanova@mail.ru.

Ответчик подписанные со своей стороны акты истцу не возвратил, оплату оказанных услуг не произвел.

Истец обращался в арбитражный с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание с ответчика спорной задолженности, определением от 01.02.2023 по делу № А2874/2023 судебный приказ отменен.

Отмена судебного приказа, неисполнение ответчиком обязательств по оплате услуг послужили для истца основанием для предъявления иска в арбитражный суд.

Исследовав представленные материалы и установленные обстоятельства, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно пункту 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Из содержания приведенных норм следует, что основанием для оплаты услуг является их оказание и принятие. При этом отказ заказчика от оплаты фактически оказанных ему услуг не допускается.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Федеральный закон № 89-ФЗ) твердые коммунальные отходы - отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц,

индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.

Пунктом 4 статьи 24.7 Федерального закона № 89-ФЗ установлена обязанность собственников ТКО заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Согласно пункту 4 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. № 641» (далее – Правила обращения с ТКО) обращение с твердыми коммунальными отходами на территории субъекта Российской Федерации обеспечивается региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, и территориальной схемой обращения с отходами (далее - схема обращения с отходами) на основании договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенных с потребителями.

Общество является региональным оператором по обращению с ТКО на территории Кировской области и осуществляет деятельность в соответствии с соглашением от 24.04.2018, заключенным с Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 5 Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 03.06.2016 № 505 (далее – Правила № 505), коммерческий учет твердых коммунальных отходов осуществляется расчетным путем исходя из: нормативов накопления твердых коммунальных отходов, выраженных в количественных показателях объема; количества и объема контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов, установленных в местах накопления твердых коммунальных отходов.

В целях осуществления расчетов с собственниками твердых коммунальных отходов коммерческий учет твердых коммунальных отходов осуществляется в соответствии с подпунктом «а» пункта 5 настоящих Правил (пункт 6 Правил № 505).

Из материалов дела следует, что истец в спорный период оказывал ответчику услуги по приему ТКО в объеме и в месте, которые определены в договоре.

Фактическое оказание услуг по договору истец подтверждает актами об оказании услуг по обращению с ТКО за спорный период, с доказательствами их направления ответчику, а также копиями маршрутного журнала о движении мусоровозов и загрузке (выгрузке) ТКО, в том числе за период май-июнь 2020 года.

Судом не принимаются доводы ответчика о том, что в связи с распространением короновирусной инфекции в 2020 году с апреля по июнь 2020 года предприятие Предпринимателя не работало, мусор не образовывался, следовательно, услуга не оказывалась.

Из разъяснений, приведенных в "Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 1", утвержденного Президиумом ВС РФ 21.04.2020, и в постановлении Пленума от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" следует, что признание распространения новой коронавирусной инфекции обстоятельством непреодолимой силы не может быть универсальным для всех категорий должников, независимо от типа их деятельности, условий ее осуществления, в том числе региона, в котором действует организация, в силу чего существование обстоятельств непреодолимой силы должно быть установлено с учетом обстоятельств конкретного дела (в том числе срока исполнения обязательства, характера неисполненного обязательства, разумности и добросовестности действий должника и т.д.).

В этой связи доводы ответчика о неосуществлении деятельности организации в период пандемии и, как следствие, отсутствии необходимости в вывозе ТКО, ввиду

действия режима повышенной готовности подлежат оценке при наличии реальных доказательств приостановления какой-либо деятельности, с учетом наличия возможности ведения дистанционного обслуживания посетителей, в том числе путем обслуживания на вынос, что в свою очередь подразумевает фактическую деятельность и образование ТКО.

Представленные ответчиком приказы об объявлении нерабочих дней, отчет фискального накопителя, а также сведения о потребленной электроэнергии за спорный период не свидетельствуют о фактическом приостановлении деятельности, при наличии представленного истцом маршрутного журнала о движении мусоровозов и загрузке (выгрузке) ТКО, в том числе за период май-июнь 2020 года.

В рассматриваемом случае ответчик не представил доказательств полной приостановки деятельности предприятия, в том числе невозможности осуществлять деятельность объекта с обслуживанием на вынос без посещения гражданами помещений таких предприятий, а также доставки заказов, включая продуктов питания, предусмотренные в качестве основного вида деятельности согласно выписке из ЕГРИП.

Доказательства направления в адрес истца акта о закрытии/заявления о приостановлении деятельности предприятия в период пандемии, ответчиком не представлены.

При этом деятельность регионального оператора по сбору, транспортированию, утилизации, обезвреживанию, захоронению ТКО приостановлена не была, в связи с чем услуги по договору продолжали оказываться истцом.

Образование ТКО является закономерным и неотъемлемым результатом процесса жизнедеятельности человека (определение Верховного Суда Российской Федерации от 26.02.2016 N 309-ЭС15-13978), следовательно, по общему правилу функционирование любого субъекта гражданского оборота неизбежно вызывает формирование отходов.

Таким образом, презумпция образования ТКО, обусловленная объективным фактом осуществления любой хозяйственной деятельности, ответчиком не опровергнута. Оснований для освобождения ответчика от оплаты оказанных истцом услуг в период действия ограничительных мер не имеется.

Доказательств неоказания услуг истцом или оказания услуг ненадлежащего качества в материалы дела ответчиком вопреки статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представлено. Акты о нарушении региональным оператором обязательств по договору, предусмотренные разделом V типового договора (пункты 16 - 20 договора), суду не представлены.

Ссылка ответчика на несовременность предоставления счетов со стороны Общества судом отклоняется.

Обязанность по внесению платежей по договору, сроки их внесения прямо установлены договором, поэтому ненадлежащее выставление платежных документов не освобождает ответчика от обязанности производить оплату по договору.

В соответствии с подпунктом в) пункта 13 договоров потребитель обязан производить оплату по договору в порядке, размере и сроки, которые определены договором.

Таким образом, обязанность потребителя оплатить услуги регионального оператора не поставлена в зависимость от факта получения платежных документов (счетов на оплату).

Судом также не принимается довод ответчика о том, что оплата, произведенная за апрель 2020 года, считается оплатой за январь 2020 года, на основании пункта 1 статьи 319.1 ГК РФ.

Таким образом, в силу указанных правовых норм, условий договора и установленных судом обстоятельств предъявленное истцом требование о взыскании с ответчика 7 271 рубля 55 копеек задолженности за оказанные услуги является обоснованным и подлежит удовлетворению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ сторонами в договоре может предусматриваться неустойка (штраф, пеня) – денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В связи с допущенной ответчиком просрочкой оплаты оказанных услуг истцом начислена неустойка (пункт 22 договора) в размере 4 227 рублей 75 копеек за период с 11.02.2020 по 09.02.2023.

Представленный истцом расчет неустойки, с учетом уточнения, проверен судом, признан верным. Иной расчет неустойки (контррасчет) ответчиком суду не представлен, период просрочки ответчиком не оспорен.

С учетом указанных норм права и вышеизложенных обстоятельств, исковые требования истца о взыскании с ответчика неустойки за период с 11.02.2020 по 09.02.2023, в сумме 4 227 рублей 75 копеек являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

При обращении с иском в суд истец заявил ходатайство о зачете государственной пошлины в размере 2 000 рублей 90 копеек, уплаченной платежными поручениями 25.04.2022 № 4007, от 14.07.2022 № 7102 с приложением справки на возврат госпошлины в сумме 1 753 рубля 90 копеек по делу № А28-10489/2022; от 03.10.2022 № 11254 с приложением справки на возврат госпошлины в сумме 144 рубля 00 копеек по делу № А2812653/2022; от 16.11.2021 с приложением справки на возврат госпошлины в сумме 90 рублей 00 копеек по делу № А28-2619/2022; от 03.10.2022 № 11252 с приложением справки на возврат госпошлины в сумме 7 рублей 00 копеек по делу № А28-12688/2022; от 15.08.2022 № 8730 с приложением справки на возврат госпошлины в сумме 6 рублей 00 копеек по делу № А28-10511/2022.

Определением от 27.02.2023 ходатайство истца удовлетворено, государственная пошлина в размере 2 000 рублей 90 копеек, уплаченная платежными поручениями от 25.04.2022 № 4007, от 14.07.2022 № 7102; от 03.10.2022 № 11254; от 16.11.2021; от 03.10.2022 № 11252; от 15.08.2022 № 8730, зачтена в счет государственной пошлины, подлежащей уплате по настоящему делу.

Поддерживаемой истцом цене иска, с учетом уточнения исковых требований, соответствует государственная пошлина в размере 2 000 рублей 00 копеек.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 000 рублей 00 копеек относятся на ответчика и подлежат возмещению ответчиком в пользу истца.

В соответствии со статьей 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации уплаченная государственная пошлина в размере 90 копеек подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН: <***>, ОГРНИП: <***>) в пользу акционерного общества «Куприт» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) задолженность в размере 7 271,55 (семь тысяч двести семьдесят один) рубль 55 копеек, неустойку в размере 4 227,75 (четыре тысячи двести двадцать семь) рублей 75 копеек, в возмещение судебных расходов по уплате государственной пошлины 2 000 (две тысячи) рублей 00 копеек.

Возвратить акционерному обществу «Куприт» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) из федерального бюджета государственную пошлину в размере 32 887 (тридцать две тысячи восемьсот восемьдесят семь) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок в соответствии со статьями 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Кировской области.

Судья Прозорова Е.Ю.

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 09.03.2023 5:18:00

Кому выдана ПРОЗОРОВА ЕЛЕНА ЮРЬЕВНА