1.20/2023-51110(6)

Арбитражный суд Псковской области ул. Свердлова, 36, г. Псков, 180000 http://pskov.arbitr.ru Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ

город Псков Дело № А52-3597/2023 12 октября 2023 года

Резолютивная часть решения оглашена 09 октября 2023 года Полный текст решения изготовлен 12 октября 2023 года

Арбитражный суд Псковской области в составе судьи Буяновой Л.П., при ведении протокола секретарем судебного заседания Исаковой К.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации в лице жилищно-коммунальной службы № 14 (г. Псков) Филиала ФГБУ «ЦЖКУ» по Западному военному округу (адрес: 105005, <...>; ОГРН <***>, ИНН<***>)

к муниципальному образованию «Островский район» Псковской области в лице Администрации Островского района (адрес: 181350, <...> , ОГРН: 1026002142627ИНН: 6013001789)

о взыскании 15410 руб. 96 коп., в том числе 13 689 руб. 27 коп. основного долга, 1 721 руб. 69 коп. неустойки за период с 11.11.2022 по 16.06.2023, а также неустойку с 17.06.2023, начисленную по день фактической оплаты долга,

при участии в судебном заседании от истца: ФИО1 – представитель по доверенности; от ответчика: не явился, извещен;

Установил:

Федеральное государственное бюджетное учреждение «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации в лице жилищно-коммунальной службы № 14 (г. Псков) Филиала ФГБУ «ЦЖКУ» по Западному военному округу (далее - истец, учреждение) обратилось с исковым заявлением к муниципальному образованию «Островский район» Псковской области в лице Администрации Островского района (далее - ответчик, администрация) о взыскании 15410 руб. 96 коп., в том числе 13 689 руб. 27 коп. основного долга, 1 721 руб. 69 коп. неустойки за период с 11.11.2022 по 16.06.2023, а также неустойку с 17.06.2023, начисленную по день фактической оплаты долга.

Определением суда от 29.06.2023 дело принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства в срок не позднее 22.08.2023 по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

В суд 05.07.2023 от истца поступили документы согласно определению суда.

От ответчика отзыва на исковое заявление и иных документов вопреки определению суда не поступило.

Определением от 22.08.2023 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме, просил взыскать с ответчика в пользу истца 15410 руб. 96 коп., в том числе 13 689 руб. 27 коп. основного долга, 1 721 руб. 69 коп. неустойки за период с 11.11.2022 по 16.06.2023, а также неустойку с 17.06.2023, начисленную по день фактической оплаты долга; уточненный расчет не представил.

Истец и ответчик, надлежащим образом извещенные о дате, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, каких-либо заявлений, ходатайств не представили, в связи с чем на основании статьи 123, части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Проанализировав имеющиеся в деле материалы, суд установил следующие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела по существу.

В соответствии с приказом Министерства обороны Российской Федерации № 155 от 02.03.2017 федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации с 01.04.2017 переданы полномочия по предоставлению коммунальных услуг в интересах Вооруженных Сил Российской Федерации.

В целях исполнения государственного задания, а также функций министерства по обеспечению коммунальными услугами объектов коммунальной инфраструктуры Минобороны России, на основании приказа Директора Департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации от 03.04.2017 № 1001 «О закреплении недвижимого и движимого имущества на праве оперативного управления за Федеральным государственным бюджетным учреждением «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации» и Акта приема-передачи от 03.04.2017 Федеральным государственным бюджетным учреждением «Центральное жилищно - коммунальное управление «Министерства обороны Российской Федерации (далее - ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России, учреждение, истец) принято имущество, в том числе котельная № 22, расположенная в Псковской области в городе Острове (порядковый номер по акту № 1456).

В соответствии с приказом заместителя Министра обороны Российской Федерации от 03.02.2020 № 144 «О передаче объектов недвижимого имущества в собственность муниципального образования «Островский район» Псковской области», по акту приема-передачи объектов недвижимого имущества от 31.07.2020 жилое помещение (квартира) по адресу: <...> передана муниципальному образованию «Островский район».

Учреждение осуществляет поставку тепловой энергии в дом по адресу: <...>, посредством закрепленной на праве оперативного управления объектом генерации - котельной № 22 г.Острова, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 29.12.2017.

В период с 21.05.2022 по 24.10.2022 истец произвел поставку тепловой энергии в спорную квартиру и выставил ответчику квитанцию для оплаты на общую сумму 13 689 руб. 27 коп. Стоимость ресурса определена по тарифам, установленным Приказами Комитета по тарифам и энергетике Псковской области

от 26.06.2020 № 27-т и от 25.11.2020 № 164-т, действующим в соответствующие периоды начисления.

В адрес должника 22.05.2023 была направлена претензия с требованием оплатить образовавшуюся задолженность за тепловую энергию. Однако претензии учреждения оставлены без удовлетворения и оплата задолженности ответчиком не произведена. В связи с этим учреждение обратилось в суд с настоящим заявлением.

Исследовав все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующим выводам.

Положениями пункта 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) предусмотрено, что к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 указанного Кодекса), если иное не установлено законом, иными правовыми актами.

Согласно пункту 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

На основании статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу пунктов 1, 2 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

На основании части 2 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.

В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.

В силу части 3 статьи 153 ЖК РФ до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

Согласно части 7 статьи 155 ЖК РФ собственники помещений в МКД вносят плату за коммунальные услуги управляющей организации, за исключением установленных законом случаев.

В части 1 статьи 157.2 ЖК РФ определены случаи заключения ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами прямых договоров на предоставление коммунальных услуг собственникам жилых помещений в многоквартирном доме, нанимателям жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме.

В рассматриваемом случае, как установлено судом и подтверждено материалами дела, в соответствии с положениями Федерального закона от 08.12.2011 № 423-ФЗ «О порядке безвозмездной передачи военного недвижимого имущества в собственность субъектов Российской Федерации, муниципальную собственность и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», собственником указанной в иске квартиры на основании акта приема-передачи объектов недвижимого имущества от 31.07.2020 (л.д.8-9) с 21.05.2022 по 24.10.2022 являлось муниципальное образование «Островский район».

Как следует из письма Администрации Островского района от 25.05.2023 № 1597 в ответ на претензию от 22.05.2023 (л.д.19) жилое помещение является незаселенным.

Таким образом, в силу статьи 210 ГК РФ, 153-158 ЖК РФ, исходя из части 1 статьи 63 ЖК РФ, бремя содержания жилого помещения лежит на органе местного самоуправления.

Задолженность за указанный период подтверждена материалами дела, не противоречит положениям Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закона № 190-ФЗ).

Расчет исковых требований проверен судом, признан обоснованным как по праву, так и арифметически. Контррасчета ответчиком не представлено.

С учетом изложенного, исковые требования в части основного долга в сумме 13 689 руб. 27 коп. подлежат удовлетворению в полном объеме.

Помимо требования о взыскании основной задолженности, истец просит взыскать с ответчика 1721 руб. 69 коп. неустойки за период с 11.11.2022 по 16.06.2023, а также неустойку с 17.06.2023, начисленную по день фактической оплаты долга.

Оценивая обоснованность исковых требований в указанной части, суд учитывает следующее.

В силу статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. Неустойка является одним из способов обеспечения исполнения обязательств, средством возмещения потерь кредитора, вызванных нарушением должником своих обязательств.

В соответствии с пунктом 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать

присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

Расчет суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения, осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом- исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (часть 1 статьи 7, статья 8, пункт 16 части 1 статьи 64 и часть 2 статьи 70 Закона об исполнительном производстве).

Истец предъявил к взысканию с ответчика пени, исчисленные в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, равной 7,5% за каждый день просрочки исполнения обязательства, с 11.11.2022 по 16.06.2023, на сумму 1 721 руб. 69 коп., руководствуясь частью 9.1 статьи 15 Закон № 190-ФЗ.

Вместе с тем, из материалов дела следует, что спорное помещение расположено в многоквартирном жилом доме.

Следовательно, в данном случае к администрации, как к собственнику жилого помещения (Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 07.02.2023 № 06АП-6837/2022 по делу № А37-2194/2022), при расчете неустойки подлежат применению положения части 9.4 статьи 15 Закона № 190-ФЗ и части 14 статьи 155 ЖК РФ, согласно которым собственники и иные законные владельцы помещений в многоквартирных домах и жилых домов в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты тепловой энергии, потребляемой ими при получении коммунальных услуг, уплачивают пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Следовательно, пени в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, начиная с 11.11.2022, могут быть применении только к неоплаченной задолженности за оказанные услуги по отоплению в период с мая по август 2022 года.

На задолженность за сентябрь 2022 года пени начисляются в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ начиная с 10.11.2022 и по 08.01.2023, а в размере 1/130 – начиная с 09.01.2023. На задолженность за октябрь 2022 года пени в

размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ начисляются с 11.12.2022 по 08.02.2023, а в размере 1/130 – начиная с 09.02.2023.

Материалами дела подтверждается, что ответчик до настоящего времени задолженность за оказанные коммунальные услуги не погасил, даже частично.

Соответственно, при начислении пеней по неоплаченной задолженности подлежит применению ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующая на дату вынесения судебного акта.

На 09.10.2023 (дату оглашения резолютивной части решения) по настоящему делу согласно Информации Банка России от 15.09.2023 ключевая ставка составляет 13,00% годовых.

Тем не менее, до 01.01.2024 к правоотношениям, связанных с начислением пеней на задолженность по договорам энергоснабжения, согласно пункту 1 Постановления Правительства РФ от 26.03.2022 № 474 «О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2022 и 2023 годах» подлежит применению ставка рефинансирования, которая не может превышать ставку, действующую на 27.02.2022, то есть не может быть выше 9,5%.

В силу вышеперечисленного, в отсутствие уточненного заявления от истца (по периоду начисления пеней и сумме требований), исковые требования заявителя в части взыскания с ответчика пеней за период с 11.11.2022 по 16.06.2023 в размере 1721 руб. 69 коп. принимаются судом, как не противоречащие положениям части 9.4 статьи 15 Закона № 190-ФЗ, пункту 1 Постановления Правительства РФ от 26.03.2022 № 474 и не нарушающие прав истца и ответчика.

Поскольку истцом не был уточнен размер неустойки, суд произвел расчет неустойки с 17.06.2023 по 09.10.2023 (оглашение резолютивной части решения) на задолженность в размере 13 689 руб. 27 коп. Сумма пеней составила 1150 руб. 43 коп.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию неустойка в размере 1 150 руб. 43 коп., а также пени по неоплаченной в срок задолженности в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты с учетом положений Постановления Правительства Российской Федерации от 26.03.2022 № 474, за каждый день просрочки, начиная с 10.10.2023 по день фактической оплаты.

Ходатайство об уменьшении размера пеней в порядке статьи 333 ГК РФ ответчиком не заявлено, оснований для уменьшения размера пеней судом не установлено. В целях соблюдения баланса интересов сторон, с учетом размера долга, продолжительности периода начисления неустойки и возможных финансовых потерь для каждой из сторон, а также учитывая отсутствие оснований для снижения неустойки по правилам пункта 69 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», суд считает, что заявленная истцом сумма неустойки соразмерна последствиям нарушения ответчиком договорных обязательств, вследствие чего оснований для снижения неустойки не усматривает.

Учитывая изложенное, с ответчика в пользу истца належит взыскать 16 561 руб. 39 коп., в том числе 13 689 руб. 27 коп. основного долга, 1721 руб. 69 коп. неустойки с 11.11.2022 по 16.06.2023, 1 150 руб. 43 коп. неустойки с 17.06.2023 по 09.10.2023, а также пени по неоплаченной в срок задолженности в размере одной

стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты с учетом положений Постановления Правительства Российской Федерации от 26.03.2022 № 474, за каждый день просрочки, начиная с 10.10.2023 по день фактической оплаты.

Учитывая, что на основании статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации стороны освобождены от уплаты государственной пошлины при обращении в арбитражный суд в качестве истцов и ответчиков, вопрос о распределении судебных расходов суд не рассматривает.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

взыскать с муниципального образования «Островский район» Псковской области в лице Администрации Островского района в пользу Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации в лице жилищно-коммунальной службы № 14 (г. Псков) Филиала ФГБУ «ЦЖКУ» по Западному военному округу 16 561 руб. 39 коп., в том числе 13 689 руб. 27 коп. основного долга, 1721 руб. 69 коп. неустойки с 11.11.2022 по 16.06.2023, 1 150 руб. 43 коп. неустойки с 17.06.2023 по 09.10.2023, а также пени по неоплаченной в срок задолженности в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты с учетом положений Постановления Правительства Российской Федерации от 26.03.2022 № 474, за каждый день просрочки, начиная с 10.10.2023 по день фактической оплаты.

На решение в течение месяца после его принятия может быть подана апелляционная жалоба в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Псковской области.

Судья Л.П. Буянова