Решение по делу № А43-26944/2023 от 31.03.2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А43-26944/2023

город Нижний Новгород 31 марта 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 26 марта 2025 года

Арбитражный суд Нижегородской области в составе судьи Годухина Артема Евгеньевича (шифр дела 59-731) при ведении протокола секретарём судебного заседания Шуханковой Марией Александровной, рассмотрев в судебном заседании дело по иску акционерного общества "Энергосетевая компания" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), город Нижний Новгород,

к ответчику: индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН: <***>, ОГРНИП: <***>), город Нижний Новгород,

о взыскании 4 797 925 рублей 04 копеек,

при участии в рассмотрении дела в качестве третьего лица без самостоятельных требований относительно предмета спора акционерного общества "Волгаэнергосбыт" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>), город Нижний Новгород

с участием представителей сторон:

от истца: ФИО2, по доверенности от 27.11.2024;

иные лица явку не обеспечили.

установил:

Акционерное общество "Энергосетевая компания" обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с иском о взыскании с индивидуального предпринимателя ФИО1 4 797 925 рублей 04 копеек задолженности за бездоговорное потребление электрической энергии в период с 06.04.2022 по 05.04.2023 в нежилом помещении (автосервис), расположенном по адресу: <...>.

В качестве третьего лица в рассмотрении дела принимает участие АО "Волгаэнергосбыт".

Ответчик и третье лицо при надлежащем извещении о времени и месте рассмотрения спора явку в процесс не обеспечили.

В силу части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в отсутствие представителей ответчика и третьего лица.

Из материалов дела следует, что 05 апреля 2023 года выявлен факт бездоговорного потребления электроэнергии в нежилом строении (автосервис), расположенном по адресу: <...>, принадлежащем ИП ФИО1

В подтверждение факта бездоговорного потребления АО "Энергосетевая компания" ссылается на акт № 6 от 05.04.2023, в соответствии с которым объём бездоговорного потребления составляет 543 996 кВт/ч на сумму 4 797 925 рублей 04 копейки. По утверждению АО "Энергосетевая компания" ИП ФИО1 присутствовал при составлении указанного акта.

Письмом № 2554 от 07.04.2023 АО "Энергосетевая компания" направила предпринимателю акт № 6 от 05.04.2023, счёт № 114 от 07.04.2023 на оплату задолженности и расчёт объёма бездоговорного потребления.

В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора АО "Энергосетевая компания" обратилось к ИП ФИО1 с претензионным письмом № 3802 от 30.05.2023 о необходимости погашения задолженности.

Ввиду отсутствия добровольной оплаты задолженности акционерное общество "Энергосетевая компания" обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с настоящим иском.

Представленным в материалы дела отзывом ответчик отклонил предъявленное в иске требование, оспаривая факт бездоговорного потребления электроэнергии и отрицая ведение коммерческой деятельности. В материалы дела ответчиком представлены документы о техническом присоединении жилого дома по спорному адресу.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

На основании пункта 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 544 ГК РФ).

Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами (пункт 3 статьи 543 ГК РФ).

В Федеральном законе от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закон № 35-ФЗ) установлены правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии.

Отношения по договору энергоснабжения регулируются утверждаемыми Правительством Российской Федерации Основными положениями функционирования розничных рынков в той части, в которой ГК РФ допускает принятие нормативных правовых актов, регулирующих отношения по договору энергоснабжения. Не допускается принятие иных нормативных правовых актов, регулирующих отношения по договору энергоснабжения (пункт 4 статьи 37 Закона № 35-ФЗ).

Постановление Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (вместе с «Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии», «Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии») (далее – Основные положения № 442) принято в соответствии с Законом № 35-ФЗ и является специальным и приоритетным по отношению к гражданскому законодательству.

В силу пункта 2 Основных положений № 442 бездоговорное потребление электрической энергии – самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, потребление электрической энергии в период приостановления поставки электрической энергии по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии в случаях, предусмотренных правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (далее – Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии). Бездоговорным потреблением не признается потребление электрической энергии в отсутствие заключенного договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках:

в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей;

в период заключения указанного договора в случае обращения потребителя, имеющего намерение заключить с гарантирующим поставщиком договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), за заключением такого договора в случае смены собственника энергопринимающего устройства и в случае заключения договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, до завершения технологического присоединения энергопринимающих устройств при условии соблюдения сроков, установленных для предоставления гарантирующему поставщику заявления о заключении договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) (возвращения гарантирующему поставщику подписанного заявителем проекта договора (протокола разногласий, дополнительного соглашения к действующему договору, обеспечивающему продажу заявителю электрической энергии (мощности) на розничном рынке).

Таким образом, для квалификации потребления электрической энергии в качестве бездоговорного законодателем используется два квалифицирующих признака: самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства; потребление электрической энергии в отсутствие заключенного договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках.

При этом наличия любого из названных признаков достаточно для признания потребления электрической энергии бездоговорным.

В соответствии с пунктом 169 Основных положений № 442 сетевые организации и гарантирующие поставщики проверяют соблюдение требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления в части организации коммерческого учета, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного потребления и бездоговорного потребления электрической энергии.

По факту выявленного в ходе проверки безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление. Факт безучетного потребления может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем (пункт 177 Основных положений № 442).

На основании статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Из системного толкования статей 3 и 37 Закона № 35-ФЗ и пункта 6 Основных положений № 442 следует, что поставка электрической энергии покупателям осуществляется гарантирующими поставщиками, энергосбытовыми (энергоснабжающими) организациями на основании договоров энергоснабжения или купли-продажи (поставки) электрической энергии, условием заключения которых, в том числе является наличие технологического присоединения энергопринимающих устройств юридических и физических лиц к электрическим сетям, произведенного в установленном законом порядке (статья 26 Закона № 35-ФЗ, пункты 27, 28, 29 и 34 Основных положений № 442).

В пункте 167 Основных положений № 442 предусмотрено, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Согласно пункту 84 Основных положений № 442 стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии (далее – стоимость объема бездоговорного потребления) рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа.

Таким образом, бездоговорное потребление электрической энергии является фактическим основанием для возникновения кондикционного обязательства, которое состоит в неосновательном приобретении электрической энергии потребителем у сетевой организации путем самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) в отсутствие соответствующего юридического основания – договора энергоснабжения.

При этом отсутствие договора-документа не всегда свидетельствует о возможности квалификации потребления электроэнергии в качестве бездоговорного, отношения между потребителем и гарантирующим поставщиком (энергосбытовой организацией) могут быть квалифицированы судом в соответствии с пунктом 1 статьи 162 ГК РФ как фактически сложившиеся договорные отношения по снабжению ресурсом по присоединенной сети с учетом конкретных обстоятельств дела (определение Верховного Суда Российской Федерации от 08.02.2018 № 305-ЭС17-14967).

Потребление электроэнергии в отсутствие заключенного договора электроснабжения между энергоснабжающей организацией и потребителем само по себе, при условии произведенного технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям в надлежащем порядке, не свидетельствует о факте бездоговорного потребления (определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 11.06.2021 № 308-ЭС21-1900 по делу № А32-22290/2019, определение Верховного Суда Российской Федерации от 11.06.2021 № 308-ЭС21-1900).

Суд установил, что ФИО1 на праве собственности принадлежат жилой дом, площадью 490,3 кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 52:18:0040105:84. Указанный дом присоединен к электрическим сетям на основании договора энергоснабжения для граждан-потребителей-собственников жилых домов (домовладений) № <***> от 13.12.2010 с техническими условиями от 24.02.2010 № 49-ТУ, заключенным с акционерным обществом "Волгаэнергосбыт". Также имеется акт об осуществлении технологического присоединения от 13.12.2010 (т.д.1, л.д.84). Факт мероприятий по технологическому присоединению жилого дома истец не оспаривает. Точка присоединения объекта к электрическим сетям: ВЛ-0,4 кВ от ТП-214.

АО "Энергосетевая компания" в ходе проведенной 05.04.2023 проверки зафиксировало потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора на электроснабжение от объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, о чем составило акт о неучтенном потреблении (бездоговорном потреблении) № 6. В акте указано, что на земельном участке отсутствуют жилые строения; у потребителя отсутствует договор энергоснабжения на конкретное потребление.

Согласно материалам дела проверке подлежал жилой дом, принадлежащий ФИО1 на праве собственности; кабель от опоры, который исследовался при проверке, ВЛ-0,4 кВ, ТП-214, ведет к прибору учета, доказательств, что потребление электрической энергии осуществляется минуя прибор учета потребителя, материалы дела не содержат. Прибор учета установлен на внешней стене жилого дома (т.д.1, л.д. 84).

Кроме того, материалы дела содержат доказательства оплаты электроэнергии по лицевому счёту № <***> (т.д.1, л.д. 28-66), то есть ресурсоснабжающая организация позиционировала себя как сторона договорных отношений. В акте о бездоговорном потреблении установлено, что потребление электроэнергии фиксирует прибор учета № 01527806, к которому осуществлено подключение от опоры № 44, ТП-214.

На основании статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Совершение лицом, получившим оферту, в срок, установленный для ее акцепта, действий по выполнению указанных в ней условий договора считается акцептом, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не указано в оферте (статья 438 ГК РФ).

Фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны оценивается как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги. Данные отношения рассматриваются как договорные (пункт 3 статьи 438 ГК РФ, пункт 2 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14).

На основании пункта 71 Основных положений № 442 граждане – потребители электрической энергии, за исключением граждан, указанных в пункте 69 настоящего документа (собственники и пользователи помещений в многоквартирных домах и жилых домов), и граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность, приобретают электрическую энергию на основании договоров энергоснабжения, заключаемых в соответствии с настоящим документом с гарантирующим поставщиком или энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией.

Действие договора энергоснабжения между гарантирующим поставщиком и гражданином не ставится в зависимость от факта составления документа, подписанного сторонами в письменной форме. Договор энергоснабжения между гарантирующим поставщиком и гражданином может быть заключен также путем совершения этим гражданином, энергопринимающие устройства которого расположены в зоне деятельности гарантирующего поставщика, указанных в настоящем пункте действий, свидетельствующих о начале фактического потребления им электрической энергии (пункт 72 Основных положений № 442).

Наличие заключенного гражданином договора энергоснабжения с гарантирующим поставщиком подтверждается документом об оплате этим гражданином потребленной им электрической энергии, в котором указаны наименование и платежные реквизиты гарантирующего поставщика, осуществляющего энергоснабжение, период, за который внесена плата, и адрес местонахождения энергопринимающего устройства, потребление электрической энергии которым оплачивается. В этом случае договор энергоснабжения с гарантирующим поставщиком считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящим документом, с даты, соответствующей дате начала периода, за который гражданином произведена первая оплата электрической энергии этому гарантирующему поставщику. В случае выявления факта потребления электрической энергии гражданином до даты начала расчетного периода, за который им произведена первая оплата гарантирующему поставщику, или при выявлении факта потребления электрической энергии этим гражданином без ее оплаты договор энергоснабжения между гарантирующим поставщиком и указанным гражданином считается заключенным с даты технологического присоединения его энергопринимающего устройства к электрической сети в зоне деятельности такого гарантирующего поставщика или с даты приобретения указанным гражданином права собственности или иного законного права на это энергопринимающее устройство либо с даты присвоения статуса гарантирующего поставщика соответствующей организации (в зависимости от того, какая дата наступила позднее), но не более чем за 3 года до выявления указанного факта (пункт 73 Основных положений № 442).

В пункте 17 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2016), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.10.2016 указано, что поскольку актами гражданского и жилищного законодательства исключается возможность определения объема подлежащего оплате гражданами – потребителями коммунального ресурса каким-либо иным способом, чем на основании показаний регистрирующих фактическое потребление приборов учета, а при их отсутствии – исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, а ответственность за бездоговорное потребление гражданами коммунальных ресурсов жилищным законодательством не установлена, пункт 84 Основных положений № 442, предусматривающий право сетевой организации взыскать с абонента, у которого отсутствует письменный договор с энергоснабжающей организацией, стоимость бездоговорного потребления электрической энергии в объеме, определяемом исходя из величины допустимой длительной токовой нагрузки каждого вводного провода (кабеля), не подлежит применению как противоречащий Жилищному кодексу Российской Федерации и принятым в соответствии с ним правилам предоставления коммунальных услуг гражданам.

АО «Волгаэнергосбыт» выставляло квитанции для оплаты.

Таким образом, АО «Волгаэнергосбыт» сложились фактические договорные отношения по энергоснабжению дома, в связи с чем оснований для признания потребления электрической энергии бездоговорным не имеется.

Доводы истца о возможности взыскания потребления как бездоговорного в связи с использованием дома в предпринимательской деятельности, отклоняются, поскольку при проведении проверки истец не зафиксировал факт того, что часть дома, на которой осуществляется реализация товара, подключены к сетям истца либо третьего лица посредством организации отдельного ввода от сетей сетевой организации; претензий по факту самовольного подключения либо изменения схемы внешнего электроснабжения ответчику не предъявлялось. При таких обстоятельствах оснований для рассмотрения потребления электрической энергии одного из помещений дома отдельно от потребления всего объекта, надлежащим образом присоединенного к сетям, не имеется.

Следовательно, в отсутствие доказательств обратного, на момент составления истцом акта жилой дом ответчика имел только одно подключение к электрическим сетям, и, соответственно объем электрической энергии, в том числе потребленной рассматриваемой частью дома, должен был учитываться ранее допущенным в эксплуатацию прибором учета. При этом в акте не зафиксировано превышение максимальной мощности, разрешенной к потреблению объектом в соответствии с условиями технической документации.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что само по себе начало использования части помещений жилого дома после возникновения договорных отношений по его энергоснабжению не для целей бытового потребления, вопреки доводам истца, состава бездоговорного потребления не образует; учет факта использования объекта при осуществлении предпринимательской деятельности может быть осуществлен гарантирующим поставщиком при взыскании стоимости потребленной электрической энергии путем применения нерегулируемой цены.

На основании изложенного, а также исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в совокупности с установленными фактическими обстоятельствами по правилам статьи 71 АПК РФ, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, об отсутствии правовых оснований для признания вменяемого ответчику потребления электрической энергии бездоговорным, и, как следствие, об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца.

Учитывая изложенное, суд не усматривает оснований для удовлетворения настоящего иска.

Расходы по госпошлине в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180-182, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с момента его принятия.

Вступившее в законную силу решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в порядке кассационного производства, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья А.Е. Годухин