Решение по делу № А51-11484/2024 от 17.03.2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, <...>

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Владивосток Дело № А51-11484/2024

17 марта 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 06 марта 2025 года.

Полный текст решения изготовлен 17 марта 2025 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Власенко Т.Б., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Боровец А.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 23.09.2003) к обществу с ограниченной ответственностью «Реалик» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 23.10.2017) о взыскании 415 429,44 рублей задолженности по оплате оказанных услуг по хранению груза в месте временного хранения,

третьи лица: Уссурийская таможня (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 20.04.1997, 692519, <...>); общество с ограниченной ответственностью «Энергосервисный центр по внедрению энергоэффективных проектов «Дальний восток» (ООО «ЭЦВЭП «ДВ», ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 31.03.2016, 690089, <...> а, кв. 18); общество с ограниченной ответственностью «ПУЯНГ ОГНЕУПОРЫ ГРУП-РУС» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 28.10.2014, 117420, г. Москва, вн.тер.г. муниципальный округ Черемушки, ул. Профсоюзная, д. 57, помещ. 1/3); акционерное общество «ВГХ ФИО1» (ООО «ВГХ», ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 12.08.2008, 398050, <...>. ФИО2, д. 3, офис 511); общество с ограниченной ответственностью «Армата Импортс» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 22.06.2015, 690003, Приморский край, г.о. Владивостокский, <...>); общество с ограниченной ответственностью «Азия-Восток» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 29.07.2011, 690021, Приморский край, г.о. Владивостокский, г. Владивосток, ул. запорожская, д. 77, офис 636); общество с ограниченной ответственностью «Тис Лоджистик» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 26.09.2019, 107113, г. Москва, вн.тер.г. муниципальный округ Сокольники, ул. Маленковская, д. 32, стр. 3, помещ. 1/1),

при участии в заседании: от истца (онлайн) – ФИО3, паспорт, диплом, доверенность от 14.07.2023 сроком до 08.06.2026,

установил:

истец – открытое акционерное общество «Российские железные дороги» обратился в Арбитражный суд Приморского края с уточненными в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) исковыми требованиями к ответчику – обществу с ограниченной ответственностью «Реалик» о взыскании задолженности по оплате оказанных услуг по хранению груза в месте временного хранения в сумме 415 429,44 рублей.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о месте и времени проведения судебного заседания, в суд не явились. Суд, руководствуясь статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, проводит судебное заседание в отсутствие надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле.

В материалы дела от истца поступило ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных материалов.

В материалы дела от ответчика поступили дополнительные пояснения и дополнительные документы, ходатайство об отложении судебного заседания в целях ознакомления с материалами дела.

В материалы дела от третьего лица ООО «Армата Импортс» поступил отзыв на исковое заявление, содержащий ходатайство об отложении судебного заседания.

В материалы дела от третьего лица Уссурийской таможни поступил отзыв на исковое заявление, содержащий ходатайство о проведении судебного заседания в его отсутствие.

Положения статьи 158 АПК РФ носят диспозитивный характер и применяются по усмотрению суда. В каждой конкретной ситуации суд самостоятельно решает вопрос об отложении дела слушанием, за исключением тех случаев, когда суд обязан отложить рассмотрение дела ввиду невозможности его рассмотрения в силу требований Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Учитывая продолжительность рассмотрения настоящего дела, неоднократное отложение судебных заседаний для предоставления сторонам возможности представить свои дополнительные доказательства и пояснения; при этом, сторонами не представлено каких-либо дополнительных доказательств и новая процессуальная позиция по спору, с учетом достаточного времени для реализации стороной своих процессуальных прав и обязанностей.

Ввиду изложенных обстоятельств, установив, что представленные по делу доказательства достаточны для их оценки судом в соответствии со статьей 71 АПК РФ, руководствуясь статьями 158, 159 АПК РФ, суд отказывает в удовлетворении ходатайств об отложении судебного заседания, дополнительное отложение судебного разбирательства не будет способствовать целям обеспечения эффективности, своевременности рассмотрения дела арбитражным судом, учитывая сроки рассмотрения дел, установленные статьей 152 АПК РФ.

Истец доводы иска, заявленные исковые требования поддержал в полном объеме.

В обоснование исковых требований истец указал, что в соответствии с правовой регламентацией п. 3 ч. 1 и ч. 4 ст. 119 Федерального закона № 289-ФЗ, а также п. 2 ч. 1 статьи 152 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее ТК ЕАЭС) ответчик, являясь в соответствии с ч. 1 ст. 83 ТК ЕАЭС декларантом прибывшего груза, обязан был совершить таможенные операции, связанные с таможенным декларированием или помещением на временное хранение груза, срок которых истек. В нарушение указанных требований законодательства ответчиком каких-либо действий, связанных с таможенным декларированием груза или помещением его на хранение, в установленный законом срок не предпринято, в связи с чем, истец указывает на наличие у ответчика перед истцом задолженности по оплате оказанных услуг по хранению груза в месте временного хранения в спорном размере.

Ответчик исковые требования оспорил, в отзыве на иск указал, что истец необоснованно начисляет спорную сумму, так как ответчик не является декларантом, ответчик – экспедитор по российским отправкам со ст. Гродеково и далее по России. Кроме того, по мнению ответчика, из содержания искового заявления и приложенных к нему документов не усматривается, что истец осуществлял в отношении спорных вагонов что-либо кроме их размещения на путях общего пользования ст. Городеково. Издание истцом телеграммы № ИСХ-18881/ДЦФТО от 23.11.2022 направлено на противоправный обход установленного порядка ценообразования. В случае, если оказываемая истцом услуга по своему содержанию больше, чем непосредственно размещение вагонов на путях общего пользования во время таможенной операции (то есть, включает что-либо еще), истец, не вправе устанавливать цену за комплекс услуг. Также в материалы дела истцом не представлено документов, свидетельствующих о том, что ответчик был уведомлен истцом о прибытии в его адрес спорных вагонов в установленном порядке, который позволил бы соблюсти какие-либо сроки.

Как следует из искового заявления, в июне, июле, октябре 2023 года и феврале 2024 года из места прибытия в место доставки – станцию Гродеково Дальневосточной железной дороги, в адрес грузополучателя – общества с ограниченной ответственностью «Реалик» (грузополучатель), по окончанию процедуры таможенного транзита прибыли вагоны № 3468722, № 3819096, № 3835133, № 3808605, № 3829310, № 3801011, № 3822849, № 3405200, № 3801434, № 3834957, № 3803409, № 3823917, № 3831864, № 3807733, № 3835871, № 3829329, № 3807691, № 3822216, № 3501890 с грузами, находящимися под таможенным контролем.

ОАО «РЖД» (перевозчик) представило Таможенному органу транзитную декларацию для завершения таможенной процедуры транзита, которая была завершена 14.06.2023 в 03 час. 49 мин. (вагон № 3468722), 01.07.2023 в 06 час. 54 мин. (вагон № 3819096), 01.07.2023 в 07 час. 14 мин. (вагон № 3835133), 01.07.2023 в 07 час. 52 мин. (вагон № 3808605), 01.07.2023 в 07 час. 22 мин. (вагон № 3829310), 01.07.2023 07 час. 59 мин. (вагон № 3801011),03.07.2023 в 09 час. 12 мин. (вагон № 3822849), 26.07.2023 в 09 час. 11 мин. (вагон № 3405200), 26.07.2023 в 08 час. 36 мин. (вагон № 3801434), 26.07.2023 в 08 час. 19 мин. (вагон № 3834957), 26.07.2023 в 08 час. 35 мин. (вагон № 3803409), 26.07.2023 в 08 час. 33 мин. (вагон № 3823917), 26.07.2023 в 08 час. 23 мин. (вагон № 3831864), 02.02.2024 в 08 час. 34 мин. (вагон № 3807733), 02.02.2024 в 08 час. 37 мин. (вагон № 3835871), 02.02.2024 в 08 час. 39 мин. (вагон № 3829329), 02.02.2024 в 08 час. 44 мин. (вагон № 3807691), 02.02.2024 в 08 час. 47 мин. (вагон № 3822216), 02.02.2024 в 08 час. 53 мин. (вагон № 3501890).

Срок, в течение которого грузополучатель был обязан совершить таможенные операции, связанные с таможенным декларированием или помещением груза на временное хранение истек 14.06.2023 в 15 час. 49 мин. (вагон № 3468722), 01.07.2023 в 18 час. 54 мин. (вагон № 3819096), 01.07.2023 в 19 час. 14 мин. (вагон № 3835133), 01.07.2023 в 19 час. 52 мин. (вагон № 3808605), 01.07.2023 в 19 час. 22 мин. (вагон № 3829310), 01.07.2023 в 19 час. 59 мин. (вагон № 3801011), 03.07.2023 в 21 час. 12 мин. (вагон № 3822849), 26.07.2023 в 21 час. 11 мин. (вагон № 3405200), 26.07.2023 в 20 час. 36 мин. (вагон № 3801434), 26.07.2023 в 20 час. 19 мин. (вагон № 3834957), 26.07.2023 в 20 час. 35 мин. (вагон № 3803409), 26.07.2023 в 20 час. 33 мин. (вагон № 3823917), 26.07.2023 в 20 час. 23 мин. (вагон № 3831864), 02.02.2024 в 20 час. 34 мин. (вагон № 3807733), 02.02.2024 в 20 час. 37 мин. (вагон № 3835871), 02.02.2024 в 20 час. 39 мин. (вагон № 3829329), 02.02.2024 в 20 час. 44 мин. (вагон № 3807691), 02.02.2024 в 20 час. 47 мин. (вагон № 3822216), 02.02.2024 в 20 час. 53 мин. (вагон № 3501890).

Истец в соответствии с генеральными разрешениями № 10716000/250722/0007/4, № 10716000/200723/00003/4 выданным в соответствии с п. 8 ч.1 ст. 90 Федерального закона № 289-ФЗ, осуществляет временное хранение товаров (грузов) на железнодорожных путях в пределах станции Гродеково.

Согласно позиции ОАО «РЖД», ООО «Реалик», являясь в соответствии с частью 1 статьи 83 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) декларантом прибывшего груза, в течение 12 часов с момента завершения таможенного транзита обязано было совершить таможенные операции, связанные с таможенным декларированием или помещением на временное хранение груза.

В связи с неисполнением ответчиком предусмотренных законодательствам обязанностей по совершению таможенных операций, истец, в соответствии с правовой регламентацией ч. 3 ст. 152 ТК ЕАЭС, ч. 1 ст. 100 ТК ЕАС поместил прибывший груз на временное хранение, о чем уведомил таможенный орган.

В соответствии с отчетами по форме ДО-1 № 168059 от 15.06.2023, по форме ДО-2 № 101526 от 19.06.2023, груз хранился в месте временного хранения с 15.06.2023 с 11 час. 23 мин. по 18.06.023 до 11 час. 00 мин. (накладная № 32216365, вагон № 3468722).

В соответствии с отчетами по форме ДО-1 № 169549 от 02.07.2023, по форме ДО-2 № 102417 от 11.07.2023, груз хранился в месте временного хранения с 02.07.2023 с 13 час. 38 мин. по 10.07.2023 до 16 час. 56 мин. (накладная № 32177413, вагон № 3819096).

В соответствии с отчетами по форме ДО-1 № 169559 от 02.07.2023, по форме ДО-2 № 102577 от 15.07.2023, груз хранился в месте временного хранения с 02.07.2023 с 13 час. 41 мин. по 15.07.2023 до 10 час. 00 мин. (накладная № 32256963, вагон № 3835133).

В соответствии с отчетами по форме ДО-1 № 169561 от 02.07.2023, по форме ДО-2 № 102576 от 15.07.2023, груз хранился в месте временного хранения с 02.07.2023 с 13 час. 42 мин. по 15.07.2023 до 10 час. 00 мин. (накладная № 32275330, вагон № 3808605).

В соответствии с отчетами по форме ДО-1 № 169555 от 02.07.2023, по форме ДО-2 № 102484 от 12.07.2023, груз хранился в месте временного хранения с 02.07.2023 с 13 час. 44 мин. по 12.07.2023 до 11 час. 00 мин. (накладная № 32256914, вагон № 3829310).

В соответствии с отчетами по форме ДО-1 № 169563 от 02.07.2023, по форме ДО-2 № 102575 от 15.07.2023, груз хранился в месте временного хранения с 02.07.2023 с 13 час. 50 мин. по 15.07.2023 до 10 час. 00 мин. (накладная № 32275342, вагон № 3801011).

В соответствии с отчетами по форме ДО-1 № 169691 от 04.07.2023, по форме ДО-2 № 102465 от 12.07.2023, груз хранился в месте временного хранения с 04.07.2023 с 16 час. 32 мин. по 11.07.2023 до 12 час. 00 мин. (накладная № 32209360, вагон № 3822849).

В соответствии с отчетами по форме ДО-1 № 171885 от 28.07.2023, по форме ДО-2 № 103044 от 30.07.2023, груз хранился в месте временного хранения с 27.07.2023 с 11 час. 00 мин. по 30.07.2023 до 16 час. 31 мин. (накладная № 32368206, вагон № 3405200).

В соответствии с отчетами по форме ДО-1 № 171886 от 28.07.2023, по форме ДО-2 № 103026 от 30.07.2023, груз хранился в месте временного хранения с 27.07.2023 с 11 час. 00 мин. по 29.07.2023 до 17 час. 32 мин. (накладная № 32368752, вагон № 3801434).

В соответствии с отчетами по форме ДО-1 № 171884 от 28.07.2023, по форме ДО-2 № 103030 от 30.07.2023, груз хранился в месте временного хранения с 27.07.2023 с 11 час. 00 мин. по 29.07.2023 до 17 час. 08 мин. (накладная № 32367952, вагон № 3834957).

В соответствии с отчетами по форме ДО-1 № 171889 от 28.07.2023, по форме ДО-2 № 103045 от 30.07.2023, груз хранился в месте временного хранения с 27.07.2023 с 12 час. 00 мин. по 30.07.2023 до 16 час. 29 мин. (накладная № 32368873, вагон № 3803409).

В соответствии с отчетами по форме ДО-1 № 171890 от 28.07.2023, по форме ДО-2 № 103167 от 02.08.2023, груз хранился в месте временного хранения с 27.07.2023 с 12 час. 00 мин. по 02.08.2023 до 12 час. 00 мин. (накладная № 32373837, вагон № 3823917).

В соответствии с отчетами по форме ДО-1 № 171888 от 28.07.2023, по форме ДО-2 № 103027 от 30.07.2023, груз хранился в месте временного хранения с 27.07.2023 с 12 час. 00 мин. по 29.07.2023 до 17 час. 06 мин. (накладная № 32368875, вагон № 3831864).

В соответствии с отчетами по форме ДО-1 № 187764 от 04.02.2024, по форме ДО-2 № 109467 от 07.02.2024, груз хранился в месте временного хранения с 03.02.2024 с 18 час. 58 мин. по 07.02.2024 до 15 час. 22 мин. (накладная № 33183974, вагон № 3807733).

В соответствии с отчетами по форме ДО-1 № 187765 от 04.02.2024, по форме ДО-2 № 109561 от 11.02.2024, груз хранился в месте временного хранения с 03.02.2024 с 19 час. 00 мин. по 11.02.2024 до 13 час. 47 мин. (накладная № 33183620, вагон № 3835871).

В соответствии с отчетами по форме ДО-1 № 187766 от 04.02.2024, по форме ДО-2 № 109465 от 07.02.2024, груз хранился в месте временного хранения с 03.02.2024 с 19 час. 02 мин. по 07.02.2024 до 16 час. 51 мин. (накладная № 33184021, вагон № 3829329).

В соответствии с отчетами по форме ДО-1 № 187767 от 04.02.2024, по форме ДО-2 № 109595 от 13.02.2024, груз хранился в месте временного хранения с 03.02.2024 с 19 час. 05 мин. по 12.02.2024 до 15 час. 02 мин. (накладная № 33183963, вагон № 3807691).

В соответствии с отчетами по форме ДО-1 № 187768 от 04.02.2024, по форме ДО-2 № 109596 от 13.02.2024, груз хранился в месте временного хранения с 03.02.2024 с 19 час. 07 мин. по 12.02.2024 до 15 час. 53 мин. (накладная № 33205561, вагон № 3822216).

В соответствии с отчетами по форме ДО-1 № 187770 от 04.02.2024, по форме ДО-2 № 109537 от 10.02.2024, груз хранился в месте временного хранения с 03.02.2024 с 19 час. 10 мин. по 09.02.2024 до 15 час. 12 мин. (накладная № 33208214, вагон № 3501890).

Стоимость оказанных ответчику услуг по хранению грузов в месте временного хранения, исчисленная истцом исходя из ставки, установленной пунктом 3.1 телеграммы № 18881/ДТЦФТО от 23.11.2022 в размере 113,40 за один вагоно/час, составила, с учетом заявленных истцом уточнений, 415 429,44 рублей.

В этой связи истец предъявил ответчику накопительные ведомости № 240119, № 130211, № 120227 на оплату оказанных ответчику услуг по хранению груза, от подписания и согласования которых, а также от оплаты оказанных услуг ответчик отказался, о чем сделаны отметки в накопительных ведомостях.

Во исполнение претензионного досудебного порядка разрешения споров, в адрес ответчика направлена претензия № ИСХ-6877/ДТЦФТО от 17.04.2024, которая оставлена ответчиком без удовлетворения, в связи с чем, ОАО «РЖД» вынуждено обратиться в Арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии с пояснениями Уссурийской таможни, представленным в материалы дела, вагоны № 3468722, № 3819096, № 3835133, № 3808605, № 3829310, № 3801011, № 3822849, № 3405200, № 3801434, № 3834957, № 3803409, № 3823917, № 3831864, № 3807733, № 3835871, № 3829329, № 3807691, № 3822216, № 3501890 с грузом прибыли на таможенную территорию Евразийского экономического союза, о чем Пограничным таможенным постом Уссурийской таможни были сформированы сообщения о прибытии. После завершения таможенной процедуры таможенного транзита вагоны с товаром был помещен на временное хранение в постоянную зону таможенного контроля.

Суд, рассмотрев материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в силу следующего.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Между сторонами сложились правоотношения регулируемые положениями Таможенного законодательства Российской Федерации и Евразийского экономического союза (Федеральный закон от 03 августа 2018 г. № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и Таможенный кодекс Евразийского экономического союза).

На основании части 1 статьи 151 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) действие таможенной процедуры таможенного транзита завершается после доставки товаров в место доставки товаров, определенное таможенным органом отправления.

Согласно части 3 статьи 151 ТК ЕАЭС для завершения действия таможенной процедуры таможенного транзита перевозчик либо, если это предусмотрено законодательством государств-членов о таможенном регулировании, декларант товаров, помещенных под таможенную процедуру таможенного транзита, обязан представить таможенному органу назначения транзитную декларацию, а также имеющиеся у него другие документы в отношении товаров, перевозимых с использованием водного, воздушного или железнодорожного транспорта, - в течение времени, установленного технологическим процессом (графиком) порта, аэропорта или железнодорожной станции при осуществлении международной перевозки, либо иного срока, установленного законодательством государств-членов о таможенном регулировании.

Аналогичное положение установлено частью 1 статьи 118 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 289-ФЗ), в соответствии с которой после прибытия в место доставки товаров перевозчик либо декларант товаров, помещенных под таможенную процедуру таможенного транзита, обязан представить таможенному органу назначения транзитную декларацию, а также имеющиеся у него другие документы, если таможенное декларирование таможенной процедуры таможенного транзита осуществлялось в письменной форме, или сведения о регистрационном номере электронной транзитной декларации, если таможенное декларирование таможенной процедуры таможенного транзита осуществлялось в электронной форме.

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 118 Федерального закона № 289-ФЗ истец представил Таможенному органу транзитную декларацию для завершения таможенной процедуры транзита. Также перевозчик уведомил грузополучателя о прибытии груза в его адрес. Доказательства обратного в материалах дела отсутствуют.

Как указано в ч. 1 ст. 119 Федерального закона № 289-ФЗ после регистрации таможенным органом назначения подачи документов, указанных в части 1 статьи 118 настоящего Федерального закона, лица, указанные в подпунктах 1 - 3 пункта 1 статьи 83 Кодекса Союза, обязаны совершить таможенные операции, связанные с помещением товаров на временное хранение или их таможенным декларированием:

1) в отношении товаров, перевозимых автомобильным транспортом, не позднее восьми часов рабочего времени таможенного органа после регистрации подачи документов таможенным органом назначения;

2) в отношении товаров, перевозимых с использованием воздушных судов, не позднее двенадцати часов после регистрации подачи документов таможенным органом назначения;

3) в отношении товаров, перевозимых с использованием водных судов и железнодорожного транспорта, не позднее двенадцати часов после регистрации подачи документов таможенным органом назначения, а в случае осуществления разгрузки (перегрузки) товаров не позднее двенадцати часов после завершения операций, связанных с разгрузкой (перегрузкой) товаров.

Как следует из ч. 4 вышеуказанной статьи срок совершения таможенных операций, указанных в части 1 настоящей статьи, исчисляется с момента завершения таможенного транзита.

На основании ч. 1 ст. 152 ТК ЕАЭС, в случае если иное не предусмотрено законодательством государств-членов о таможенном регулировании, после регистрации таможенным органом назначения подачи документов, указанных в пункте 3 статьи 151 настоящего Кодекса, лица, указанные в подпунктах 1 - 3 пункта 1 статьи 83 настоящего Кодекса, обязаны совершить таможенные операции, связанные с помещением товаров на временное хранение или их таможенным декларированием:

1) в отношении товаров, перевозимых автомобильным транспортом, - не позднее 8 часов рабочего времени таможенного органа после регистрации подачи документов таможенным органом назначения;

2) в отношении товаров, перевозимых с использованием водных, воздушных судов или железнодорожного транспорта, - в течение времени, установленного технологическим процессом (графиком) порта, аэропорта или железнодорожной станции при осуществлении международной перевозки, либо иного срока, установленного законодательством государств-членов о таможенном регулировании.

В соответствии с пунктом 3 статьи 152 ТК ЕАЭС, в случае несовершения лицами, указанными в подпунктах 1 - 3 пункта 1 статьи 83 указанного кодекса, таможенных операций, предусмотренных абзацем первым пункта 1 данной статьи, перевозчик обязан совершить таможенные операции, связанные с помещением товаров на временное хранение в соответствии с главой 16 ТК ЕАЭС, не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем регистрации таможенным органом назначения подачи документов.

В связи с неисполнением ответчиком предусмотренных законодательствам обязанностей по совершению таможенных операций, истец, в соответствии с правовой регламентацией ч. 3 ст. 152 ТК ЕАЭС обязан был не позднее следующего дня, то есть в любое время в течение суток поместить прибывший груз на временное хранение.

В части 1 статьи 83 ТК ЕАЭС определено, декларантами товаров, помещаемых под таможенные процедуры, могут выступать:

1) лицо государства-члена: являющееся стороной сделки с иностранным лицом, на основании которой товары перемещаются через таможенную границу Союза; от имени и (или) по поручению которого заключена сделка, указанная в абзаце втором настоящего подпункта; имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами, если товары перемещаются через таможенную границу Союза не в рамках сделки, одной из сторон которой является иностранное лицо; являющееся стороной сделки, заключенной с иностранным лицом или с лицом государства-члена в отношении иностранных товаров, находящихся на таможенной территории Союза; являющееся экспедитором, при заявлении таможенной процедуры таможенного транзита;

2) иностранное лицо: являющееся организацией, имеющей представительство или филиал, созданные и (или) зарегистрированные на территории государства-члена в установленном порядке, при заявлении таможенных процедур только в отношении товаров, перемещаемых для собственных нужд такого представительства или филиала; являющееся собственником товаров, если товары перемещаются через таможенную границу Союза не в рамках сделки между иностранным лицом и лицом государства-члена; имеющее право владения и пользования товарами, если товары перемещаются через таможенную границу Союза не в рамках сделки между иностранным лицом и лицом государства-члена, при заявлении таможенной процедуры таможенного склада, таможенной процедуры временного ввоза (допуска), таможенной процедуры реэкспорта, специальной таможенной процедуры;

3) дипломатические представительства, консульские учреждения, представительства государств при международных организациях, международные организации или их представительства, иные организации или их представительства, расположенные на таможенной территории Союза;

4) перевозчик, в том числе таможенный перевозчик, при заявлении таможенной процедуры таможенного транзита;

5) иностранное лицо, получившее в соответствии с международным договором государства-члена с третьей стороной документ, предусмотренный таким международным договором, предоставляющий такому лицу право на вывоз с таможенной территории Союза товаров, находящихся на таможенной территории Союза, при заявлении таможенной процедуры таможенного склада, таможенной процедуры реэкспорта, таможенной процедуры экспорта.

Судом установлено, что по перевозочным документам (транспортные железнодорожные накладные) грузы (товары), следующие под таможенным контролем, прибывали на станцию назначения Гродеково в адрес ответчика, который указан в накладных как грузополучатель (графа 4) и как плательщик (графа 23), при этом также установлено, что ответчик, является грузополучателем и лицом, обладающим правом на распоряжением грузом по договору международной перевозки, согласно сведений, внесенными в перевозочные документы (накладные), в рамках действия таможенного законодательства является лицом, обладающим полномочиями в отношении товаров или заинтересованным лицом - по смыслу пункта 9 части 1 статьи 2 ТК ЕАЭС.

Положениями статьи 100 ТК ЕАЭС обязанность поместить товары на временное хранение возлагается, помимо декларанта и перевозчика, также и на иных лиц, обладающих полномочиями в отношении товаров, то есть применительно к рассматриваемому спору - на ответчика.

Такое правовое регулирование закреплено частью 2 статьи 89 Федерального закона № 289-ФЗ, в соответствии с которой лица, обладающие полномочиями в отношении товаров, находящихся на временном хранении, вправе совершать с такими товарами операции, необходимые для обеспечения их сохранности в неизменном состоянии.

Пунктом 3 статьи 143 ТК ЕАЭС предусмотрено, что декларантом товаров, перевозимых по таможенной территории ЕАЭС с использованием двух и более видов транспорта, помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита, могут выступать лица, указанные в подпункте 1 пункта 1 статьи 83 ТК ЕАЭС, либо лицо государства - члена ЕАЭС, которое в соответствии с законодательством этого государства - члена ЕАЭС обладает полномочиями в отношении товаров, перевозимых с использованием двух и более видов транспорта, и обеспечивает организацию такой перевозки товаров.

С учетом установленного суд приходит к выводу о том, что действующим законодательством не предусмотрено ограничение в распространении правомочий декларанта на иных лиц, непосредственно заинтересованных в распоряжении прибывшим с территории иностранного государства на таможенную территорию Евразийского экономического союза грузом, и отклоняет возражения ответчика в данной части.

При этом суд учитывает разъяснения пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» о допустимости применения судами принципов таможенного регулирования (стандартов), нашедшие отражение в Генеральном приложении к Международной конвенции об упрощении и гармонизации таможенных процедур от 18 мая 1973 года, действующей в редакции Протокола от 26 июня 1999 года (далее - Киотская конвенция).

Исходя из пункта 2 статьи 12 Киотской конвенции стандарты и рекомендации, сформулированные в специальных приложениях к этому международному договору, не являются обязательными для Российской Федерации.

Однако названные стандарты и рекомендации могут учитываться судами в качестве информации об организации соответствующих таможенных процедур и о международной практике таможенного обложения товаров при толковании Таможенного кодекса и иных международных договоров (дополнительное средство толкования).

Согласно стандартному правилу 3.7 Генерального приложения к Киотской конвенции от 18.05.1973 «Об упрощении и гармонизации таможенных процедур» любое лицо, обладающее правом распоряжаться товарами, имеет право выступать в качестве декларанта. «Декларант» означает любое лицо, которое декларирует товары или от чьего имени такое декларирование производится. При этом, в разъяснении Всемирной таможенной организации указано, что данное стандартное правило не должно пониматься как относящееся исключительно к собственнику товара, но толковаться в широком смысле и пониматься настолько широко, насколько это допускается национальным законодательством, с тем, чтобы в качестве декларанта могли выступать также третьи лица, действующие от имени собственников, включая получателей, перевозчиков, агентов и таможенных брокеров. Подтверждение названного международного правила невозможности ограничительного подхода к определению круга лиц, обладающих правами и обязанностями декларанта, также содержится и в ТК ЕАЭС.

Доводы ответчика о том, что он является лишь экспедитором перевозимого по накладной груза, не являясь декларантом по смыслу положений абзацев 1-4 пункта 1 части 1 статьи 83 ТК ЕАЭС, не имеют правового значения для разрешения настоящего спора, поскольку перечисленными положениями таможенного законодательства обязанность совершения таможенных операций по помещению груза на хранение возложена как на декларанта, так и на ответчика, то есть он вправе осуществлять таможенную процедуру помещения товаров на временное хранение, что прямо следует из совместного толкования положений пункта 2 части 1 статьи 2, части 1 статьи 82 и части 1 статьи 100 ТК ЕАЭС.

Именно ответчик, заинтересован в надлежащем декларировании товара и в случае неисполнения декларантом (в ограничительном толковании этого термина в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 83 ТК ЕАЭС) своей обязанности по подаче документов для таможенной очистки товара, обязан предпринять установленные законодательством меры для помещения груза на хранение

Вместе с тем, как следует из материалов дела, ООО «Реалик» каких-либо действий, связанных с таможенным декларированием груза или помещением его на хранение, в отмеченный срок не предприняло.

Как уже было отмечено, ОАО «РЖД» в соответствии с генеральными разрешениями № 10716000/250722/0007/4, № 10716000/200723/00003/4 выданным в соответствии с п. 8 ч.1 ст. 90 Федерального закона № 289-ФЗ, осуществляет временное хранение товаров (грузов) на железнодорожных путях в пределах станции Гродеково.

На основании ч. 1 ст. 90 Федерального закона № 289-ФЗ в соответствии со статьей 99 Кодекса Союза местами временного хранения товаров являются:

1) склад временного хранения таможенного органа;

2) помещение, открытая площадка и иная территория уполномоченного экономического оператора в соответствии с пунктом 3 статьи 437 Кодекса Союза;

3) помещение, склад, открытая площадка и иная территория получателя товаров;

4) отдельное помещение в месте международного почтового обмена либо иное место, предназначенное для совершения таможенных операций в отношении товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, в соответствии с пунктом 4 статьи 286 Кодекса Союза;

5) место хранения неполученного или невостребованного багажа, перемещаемого в рамках договора об авиационной или о железнодорожной перевозке пассажира;

6) место разгрузки и перегрузки (перевалки) товаров в пределах территории морского (речного) порта;

7) площадка, расположенная в пределах режимной территории воздушного пункта пропуска, предназначенная для временного хранения воздушного судна (его крупногабаритных запасных частей) в месте его стоянки и (или) обслуживания либо предназначенная для разгрузки и перегрузки (перевалки) иностранных товаров, место ввоза которых в Российскую Федерацию и место вывоза из Российской Федерации совпадают;

8) железнодорожные пути и контейнерные площадки, расположенные в согласованных с таможенными органами местах в пределах железнодорожных станций и предназначенные для временного хранения товаров без их выгрузки из транспортных средств;

9) территория свободного склада;

10) участок акватории морского (речного) порта, расположенный в пределах пункта пропуска через Государственную границу Российской Федерации либо в месте доставки товаров;

11) место постоянного или временного проживания (пребывания), заявленное иностранным физическим лицом, осуществившим ввоз товаров и имеющим намерение переселиться на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, получить статус беженца или вынужденного переселенца в соответствии с законодательством Российской Федерации;

12) склад магазина беспошлинной торговли в отношении товаров, заявленных под таможенную процедуру беспошлинной торговли, в том числе в целях проведения таможенного контроля в отношении данных товаров до выпуска таких товаров, а также в случае, предусмотренном статьей 124 Кодекса Союза;

13) другие места, определяемые федеральными законами или актами Правительства Российской Федерации.

Обязанность истца как перевозчика поместить товар, прибывший по накладным на хранение, прямо следует из положений части 3 статьи 152 ТК ЕАЭС и обусловлена, как указано выше, неисполнением обязанными лицами (декларантом, либо лицом обладающим полномочиями в отношении товаров) предусмотренных таможенным законодательством своей обязанности по декларированию товаров, либо самостоятельному помещению их на хранение.

В статье 99 ТК ЕАЭС закреплено, что местами временного хранения товаров являются склады временного хранения и иные места, в которых в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи может осуществляться временное хранение товаров. Временное хранение товаров может осуществляться на территории свободного склада, территории СЭЗ, в помещениях, на складах, открытых площадках и иных территориях получателя товаров, а также в иных местах, определенных Кодексом или законодательством государств-членов о таможенном регулировании.

Из пункта 8 части 1 статьи 90 Закона № 289-ФЗ вытекает, что иными местами временного хранения товаров являются железнодорожные пути и контейнерные площадки, расположенные в согласованных с таможенными органами местах в пределах железнодорожных станций и предназначенные для временного хранения товаров без их выгрузки из транспортных средств.

Пунктом 1 статьи 100 ТК ЕАЭС регламентировано, что для помещения товаров на временное хранение перевозчик или иное лицо, обладающее полномочиями в отношении товаров, представляет таможенному органу транспортные (перевозочные), коммерческие и (или) таможенные документы, содержащие сведения о товарах, отправителе и получателе товаров, стране их отправления и стране назначения, либо документ, содержащий сведения о номере регистрации предварительной информации, представленной в виде электронного документа.

При неисполнении ответчиком предусмотренных законодательствам обязанностей по совершению таможенных операций, истец в силу изложенных ранее правовых норм обязан был не позднее следующего дня, то есть в любое время в течение суток поместить прибывший груз на временное хранение.

Как следует из ч. 1 ст.91 Федерального закона № 289-ФЗ при помещении товаров на склад временного хранения или в иные места временного хранения, в которых в соответствии со статьей 90 настоящего Федерального закона может осуществляться временное хранение товаров, перевозчик или иное лицо, обладающее полномочиями в отношении товаров, или их представители представляют в таможенный орган документы, определенные пунктом 1 статьи 100 Кодекса Союза.

Установлено, что истец во исполнение предписания ч. 3 ст. 152 ТК ЕАЭС 24.07.2023 поместил прибывший в адрес ответчика груз в место временного хранения о чем, во исполнение требований ч. 1 ст. 100 ТК ЕАЭС и ч. 1 ст. 91 Федерального закона № 289-ФЗ, уведомил Таможенный орган, направив вышеназванные отчеты «О принятии товаров на хранение».

На основании п. 3.1 телеграммы № ИСХ-18881/ДТЦФТО от 23.11.2022 временное хранение иностранных товаров (грузов), находящихся под таможенным контролем, в том числе без их выгрузки из транспортных средств на СВХ и иных местах временного хранения (ЗТК), расположенных в пределах железнодорожных станций - 113,40 руб/вагоно/час; 11,0 руб/контейнеро/час за 3,5-тонный контейнер; 58,0 руб/контейнер/час за 20,24-тонный контейнер (20фут); 113,40 руб/контейнер/час за контейнер свыше 24тн.

Исходя из ставки установленной пунктом 3.1 телеграммы № ИСХ-18881/ДТЦФТО от 23.11.2022 в 113,40 рублей вагоно/час (без НДС), стоимость фактически оказанных ответчику услуг по хранению, с учетом заявленных истцом уточнений, составила 415 429,44 рублей (в т.ч. НДС), от оплаты которых ответчик отказался.

Ответчиком в материалы дела представлены декларации на товары № 10131010/030723/3238181, № 10009100/100723/3107475, № 10131010/270723/5011287, № 10131010/030224/5009545, № 10131010/050224/3027681, № 10131010/030224/5009490, предоставляемые таможенному органу для выполнения таможенной процедуры выпуска для внутреннего потребления.

Решением Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 г. № 257 «О форме декларации на товары и порядке ее заполнения» утвержден порядок заполнения декларации на товары (далее - Порядок № 257). В соответствии с пунктом 1 Порядка № 257 настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктом 5 статьи 105 ТК ЕАС и определяет ДТ в виде электронного документа и документа на бумажном носителе.

Пунктом 14 Порядка № 257 установлено, что при декларировании товаров в таможенных процедурах выпуска для внутреннего потребления, таможенного склада, переработки на таможенной территории, переработки для внутреннего потребления, временного ввоза (допуска), реимпорта, беспошлинной торговли (в отношении иностранных товаров), уничтожения, отказа в пользу государства, свободной таможенной зоны (в отношении иностранных товаров), свободного склада (в отношении иностранных товаров), специальной таможенной процедуры декларантом заполняются следующие графы ДТ: 1 - 9, 11, 12 (за исключением таможенных процедур таможенного склада, уничтожения, отказа в пользу государства и специальной таможенной процедуры), 14, 15, 15 (а; b), 16, 17, 17 (а; b), 18 - 26, 29 - 44, 45 (за исключением таможенных процедур таможенного склада, уничтожения, отказа в пользу государства и специальной таможенной процедуры), 46, 47, «В», 48, 52 (в Республике Беларусь) и 54.

Согласно подпункту 28 пункта 15 Порядка № 257 в графе 30 «Местонахождение товаров» указываются следующие сведения о месте, в котором товары находятся на момент подачи ДТ либо будут находиться при предварительном или периодическом таможенном декларировании (в ДТ в виде электронного документа в соответствующих реквизитах структуры ДТ, а в ДТ в виде документа на бумажном носителе - в отдельных строках): код места нахождения товаров в соответствии с классификатором мест нахождения товаров; код таможенного органа, в регионе деятельности которого находится указанное место нахождения товаров, в соответствии с классификаторами таможенных органов, применяемыми в государствах - членах Союза; номер свидетельства о включении в реестр владельцев складов временного хранения или свидетельства о включении в реестр уполномоченных экономических операторов второго или третьего типа, если товары находятся на складе временного хранения, в сооружениях, помещениях (частях помещений), на открытых площадках (частях открытых площадок) уполномоченного экономического оператора, предназначенных для временного хранения товаров, либо документа, удостоверяющего регистрацию лица в качестве резидента (участника) свободной (специальной, особой) экономической зоны; место нахождения товаров в соответствии с пунктом 142 настоящего Порядка, или наименование железнодорожной станции (если место нахождения товаров расположено на территории железнодорожной станции (на подъездных путях)), или наименование морского (речного) порта (если место нахождения товаров расположено на территории морского (речного) порта), или наименование воздушного пункта пропуска (если место нахождения товаров расположено на территории воздушного пункта пропуска), или номер зоны таможенного контроля (регистрационный номер зоны таможенного контроля) (если в соответствии с законодательством государств - членов Союза ведется учет зон таможенного контроля). При этом сведения, предусмотренные абзацем четвертым настоящего подпункта, в графе не указываются.

При этом, как установлено пунктом 3 ст. 108 ТК ЕАЭС документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации, должны быть у декларанта на момент подачи таможенной декларации, за исключением случаев, когда исходя из особенностей таможенного декларирования товаров, установленных законодательством государств-членов о таможенном регулировании в соответствии с пунктом 8 статьи 104 настоящего Кодекса или определенных статьями 114 - 117 настоящего Кодекса, такие документы могут отсутствовать на момент подачи таможенной декларации.

Фактически же из содержания графы 30, представленной Ответчиком ДТ, следует, что местонахождением товаров указано «ПРИМОРСКИЙ КРАЙ, П. ПОГРАНИЧНЫЙ, УЛ. ВОКЗАЛЬНАЯ, ЗА».

По адресу «<...> д. ЗА» осуществляет деятельность Таможенный пост ЖДПП Пограничный, непосредственно действующий на железнодорожном пункте пропуска Пограничный территории железнодорожной станции Гродеково Дальневосточной железной дороги.

Из вышеперечисленного следует, что при подаче таможенному органу деклараций на товары ответчик обладал сведениями о местонахождении товара (груза) в месте временного хранения, принадлежащего истцу, о чем им же самим указано в соответствующих декларациях, а, следовательно, к доводам ответчика об отсутствии оснований для взыскания с ответчика задолженности по оплате услуг временного хранения суд относится критически, при этом о факте прибытия груза в адрес Общества и о завершении таможенного транзита свидетельствует книга о уведомления о прибытии груза на станции ГРОДЕКОВО ДВС ж.д. -филиала ОАО «РЖД» по форме ГУ-6ВЦ/Э, акты общей формы и сведения системы АС ЭТРАН, с помощью которой стороны взаимодействуют.

В этой связи суд критически относится к доводу ответчика, который является профессиональным участником правоотношений в сфере таможенного законодательства и международных железнодорожных перевозок, что ему неизвестно чем руководствовался истец при начислении платы за услуги хранения. Доказательства обратного, в материалах дела отсутствуют, при этом ответчик не был лишен права поместить принадлежащий ему товар на хранение иному лицу.

С учетом установленного, начисление истцом ответчику сбора за хранение груза в месте временного хранения в размере 415 429,44 рублей является обоснованным, следовательно, требование подлежит удовлетворению в полном объеме. Расчет судом проверен и признан обоснованным.

Иные доводы ответчика судом также рассмотрены, признаются необоснованными, и не имеющих самостоятельного правового значения для рассмотрения настоящего дела с учетом установленных выше обстоятельств по делу.

Судебные расходы по оплате государственной пошлины в силу положений статьи 110 АПК РФ относятся на ответчика.

Излишне уплаченная государственная пошлина в размере 12 636,00 рублей подлежит возврату истцу из федерального бюджета на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 104, 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Реалик» в пользу открытого акционерного общества «Российские железные дороги» 415 429,44 рублей основного долга, а также 11 309,00 рублей расходов по уплате государственной пошлины.

Возвратить открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» из федерального бюджета 12 636,00 рублей государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению № 575680 от 19.06.2024.

Выдать исполнительный лист и справку на возврат государственной пошлины после вступления решения в законную силу, по заявлению взыскателя.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Судья Власенко Т.Б.