АРБИТРАЖНЫЙ СУД КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ 156000, г. Кострома, ул. Долматова, д. 2 http://kostroma.arbitr.ru

Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ Дело № А31-6388/2023

г. Кострома 07 ноября 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 16 октября 2023 года. Решение в полном объеме изготовлено 07 ноября 2023 года.

Арбитражный суд Костромской области в составе судьи Кочетковой Екатерины Сергеевны, при ведении протокола секретарем судебного заседания Колпаковой А.Р., рассмотрел в открытом судебном заседании исковое заявление заместителя прокурора Костромской области в интересах муниципального образования Кологривского муниципального округа Костромской области к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>) об истребовании из чужого незаконного владения в пользу муниципального образования Кологривский муниципальный округ Костромской области в лице администрации Кологривского муниципального округа Костромской области земельный участок площадью 6889 кв.м, по адресу: Костромская область, г. Кологрив, территория Промзоны, в кадастровом квартале 44:06:130275 со следующими координатами: точка 1 (N 58.81763, Е 044.32332), точка 2 (N 58.81705, Е 044.32444), точка 3 (N 58.81683, Е 044.32441), точка 4 (N 58.81692, Е 044.32328), точка 5 (N 58.81656, Е 044.32310), точка 6 (N 58.81657, Е 044.32262), точка 7 (N 58.81685, Е 044.32231), точка 8 (N 58.81708, Е 044.32218), точка 9 (N 58.81729, Е 044.32226), точка 10 (N 58.81754, Е 044.32276), возложении обязанности в течение 30 (тридцати) дней после вступления решения суда в законную силу привести самовольно занятые земельные участки в пригодное для использования состояние путем их освобождения от отходов лесопиления,

при участии в судебном заседании: от истца: ФИО2, от ответчика: не явился,

установил:

заместитель прокурора Костромской области в интересах муниципального образования Кологривского муниципального округа Костромской области обратился в Арбитражный суд Костромской области с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 об истребовании из чужого незаконного владения в пользу муниципального образования Кологривский муниципальный округ Костромской области в лице администрации Кологривского муниципального округа Костромской области земельный участок площадью 6889 кв.м, по адресу: Костромская область, г. Кологрив, территория

Промзоны, в кадастровом квартале 44:06:130275 со следующими координатами: точка 1 (N 58.81763, Е 044.32332), точка 2 (N 58.81705, Е 044.32444), точка 3 (N 58.81683, Е 044.32441), точка 4 (N 58.81692, Е 044.32328), точка 5 (N 58.81656, Е 044.32310), точка 6 (N 58.81657, Е 044.32262), точка 7 (N 58.81685, Е 044.32231), точка 8 (N 58.81708, Е 044.32218), точка 9 (N 58.81729, Е 044.32226), точка 10 (N 58.81754, Е 044.32276), возложении обязанности в течение 30 (тридцати) дней после вступления решения суда в законную силу привести самовольно занятые земельные участки в пригодное для использования состояние путем их освобождения от отходов лесопиления.

Истец исковые требования поддержал. Ответчик явку представителя не обеспечил. В судебном заседании в порядке статьи 163 АПК РФ объявлялся перерыв.

В соответствии со статьей 156 АПК РФ суд рассматривает спор в отсутствие ответчика.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Земельный участок площадью 6889 кв.м, по адресу: Костромская область, г. Кологрив, территория Промзоны, в кадастровом квартале 44:06:130275 со следующими координатами: точка 1 (N 58.81763, Е 044.32332), точка 2 (N 58.81705, Е 044.32444), точка 3 (N 58.81683, Е 044.32441), точка 4 (N 58.81692, Е 044.32328), точка 5 (N 58.81656, Е 044.32310), точка 6 (N 58.81657, Е 044.32262), точка 7 (N 58.81685, Е 044.32231), точка 8 (N 58.81708, Е 044.32218), точка 9 (N 58.81729, Е 044.32226), точка 10 (N 58.81754, Е 044.32276) является государственной собственностью и относится к земельным участками, государственная собственность на которые не разграничена.

Прокуратурой Кологривского района Костромской области на основании решения от 15.02.2023 № 29 проведена проверка соблюдения земельного законодательства в деятельности ИП ФИО1

В ходе проверки выявлены нарушения земельного законодательства, установлено, что ИП ФИО1 самовольно занял земельный участок, расположенный по адресу: Костромская область, г. Кологрив, территория Промзоны, в кадастровом квартале 44:06:130275 путем складирования опилок, принадлежащих ИП ФИО1 Общая площадь земельного участка занятого опилками составила 6889 кв.м.

ИП ФИО3 правоустанавливающие документы на земельный участок не оформлены.

13.03.2023 Прокуратурой Кологривского района Костромской области вынесено представление № 13-2023/Прдп56-23-20340011 об устранении нарушений требований земельного законодательства, а именно ИП ФИО1 предписано принять меры к освобождению самовольно занятого земельного участка, расположенного по адресу: Костромская область, г. Кологрив, территория Промзоны, в кадастровом квартале 44:06:130275, занятого отходами лесопиления (опилками).

24.03.2023 главным инспектором по использованию и охране земель по муниципальному образованиям: городской округ г. Мантурово, Нейский муниципальный округ, Кологривский муниципальный округ, Межевской муниципальный округ Управления Росреестра по Костромской области вынесено постановление о назначении административного наказания, которым ИП ФИО1 признан виновным в совершении административного

правонарушения, выразившегося в самовольном занятии и использовании без предусмотренных законодательством Российской Федерации прав земельного участка, расположенного по адресу: Костромская область, г. Кологрив, территория Промзоны, в кадастровом квартале 44:06:130275, путем складирования опилок, ему назначено административное наказание в виде предупреждения.

12.05.2023 помощником прокурора Кологривского района Костромской области проведена проверка соблюдения земельного законодательства в деятельности ИП ФИО1

В ходе проверки установлено, что земельный участок, расположенный по адресу: Костромская область, г. Кологрив, территория Промзоны, в кадастровом квартале 44:06:130275 занят опилками, принадлежащими ИП ФИО1 Общая площадь земельного участка занятого опилками составила около 6889 кв.м.

Таким образом, ИП ФИО1 без надлежаще оформленных документов, без согласия собственника имущества самовольно использует земельный участок, являющийся государственной собственностью.

Учитывая указанные обстоятельства, прокурор обратился в суд с настоящим иском.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV Земельного кодекса Российской Федерации, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-03 «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно ст. 264 Гражданского кодекса РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством. Владелец земельного участка, не являющийся собственником, не вправе распоряжаться этим участком, если иное не предусмотрено законом.

В силу статьи 39.2 Земельного кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 Земельного кодекса РФ.

В пункте 34 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что в случаях, когда между лицами отсутствуют договорные отношения или отношения, связанные с последствиями недействительности сделки, спор о возврате имущества собственнику подлежит разрешению по правилам статей 301, 302 Гражданского кодекса РФ.

В соответствии со статьей 301 Гражданского кодекса РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Согласно статье 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со статьей 305 Гражданского кодекса РФ права, предусмотренные статьями 301 - 304 Гражданского кодекса РФ, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом по иному основанию, предусмотренному законом или договором.

В силу пп. 2 п. 1 и пп. 4 п. 2 ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка, а действия, нарушающие права на землю, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права. Пунктом 2 ст. 62 Земельного кодекса РФ определено, что решением суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре.

Согласно положениям пп. 2,3 ст. 76 Земельного кодекса РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Спорный земельный участок в силу ст. 214 Гражданского кодекса РФ относится к участкам, государственная собственность на которые не разграничена.

Согласно абз. 4 п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137- ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района.

В пункте 32 совместного Постановления № 10/22 указано, что применяя статью 301 ГК РФ, судам следует иметь в виду, что собственник вправе истребовать свое имущество от лица, у которого оно фактически находится в незаконном владении.

В силу пункта 1 статьи 52 АПК РФ прокурор вправе обратиться в арбитражный суд с иском об истребовании государственного и муниципального имущества из чужого незаконного владения.

Факт использования ответчиком земельного участка подтвержден представленными документами (материалы проверки прокуратуры, постановление Управления Росреестра по Костромской области о назначении

административного наказания, фотоматериалы).

В соответствии с частью 3.1 статьи 70 АПК РФ, обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Обстоятельства, на которые указал истец в обоснование иска, истцом не оспорены.

При указанных обстоятельствах исковое требование подлежит удовлетворению в полном объеме.

Согласно части 2 статьи 168 АПК РФ при принятии решения арбитражный суд решает вопрос о распределении судебных расходов.

Истец освобожден от уплаты государственной пошлины на основании статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, в связи с чем, в силу пункта 1 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

иск удовлетворить.

Истребовать из чужого незаконного владения индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>) в пользу муниципального образования Кологривский муниципальный округ Костромской области в лице администрации Кологривского муниципального округа Костромской области земельный участок площадью 6889 кв.м, по адресу: Костромская область, г. Кологрив, территория Промзоны, в кадастровом квартале 44:06:130275 со следующими координатами: точка 1 (N 58.81763, Е 044.32332), точка 2 (N 58.81705, Е 044.32444), точка 3 (N 58.81683, Е 044.32441), точка 4 (N 58.81692, Е 044.32328), точка 5 (N 58.81656, Е 044.32310), точка 6 (N 58.81657, Е 044.32262), точка 7 (N 58.81685, Е 044.32231), точка 8 (N 58.81708, Е 044.32218), точка 9 (N 58.81729, Е 044.32226), точка 10 (N 58.81754, Е 044.32276).

Возложить на индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>) обязанность в течение тридцати дней после вступления решения суда в законную силу привести самовольно занятый земельный участок в пригодное для использования состояние путем его освобождения от отходов лесопиления.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>) в доход федерального бюджета 6000 руб. государственной пошлины.

Исполнительный лист на взыскание государственной пошлины выдать по истечении 10 дней со дня вступления в законную силу решения суда в случае непредставления стороной сведений о добровольной уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в течение месячного срока со дня его принятия или в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня

вступления решения в законную силу, при условии, что решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Костромской области.

Судья Е.С. Кочеткова