Шестой арбитражный апелляционный суд
улица Пушкина, дом 45, <...>,
официальный сайт: http://6aas.arbitr.ru
e-mail: i№fo@6aas.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
№ 06АП-1176/2025
30 мая 2025 года
г. Хабаровск
Резолютивная часть постановления объявлена 21 мая 2025 года.
Полный текст постановления изготовлен 30 мая 2025 года.
Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Башевой О.А.,
судей Брагиной Т.Г., Коваленко Н.Л.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Коковенко Д.С.,
при участии в заседании:
от ООО «Хабавтотранс ДВ»: ФИО1, представитель по доверенности от 01.01.2025 № 4,
от ООО «ДВ Невада»: ФИО2, представитель по доверенности от 01.01.2023,
от ООО «Чистая планета», ООО «Рядом»: представители не явились, извещены надлежащим образом;
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Хабавтотранс ДВ»
на решение от 17.02.2025
по делу № А73-14221/2024
Арбитражного суда Хабаровского края
по иску общества с ограниченной ответственностью «Хабавтотранс ДВ» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 680017, <...>, помещ. III (1-72) 43, 44, 45, 46)
к обществу с ограниченной ответственностью «ДВ Невада» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 680006, <...>, каб. 24)
о взыскании 1 159 729, 96 руб.,
третьи лица: общество с ограниченной ответственностью «Чистая планета» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 680015, <...>), общество с ограниченной ответственностью «Рядом» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 680014, <...>, помещ. 8),
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью «Хабавтотранс ДВ» (далее – истец, ООО «Хабавтотранс ДВ») обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «ДВ Невада» (далее – ответчик, ООО «ДВ Невада») о взыскании суммы основного долга за оказанные услуги по вывозу твердых коммунальных отходов за период с 01.07.2022 по 31.07.2024 в размере 1 085 118, 88 руб., пени за период с 11.05.2024 по 12.08.2024 в размере 74 611,08 руб., а также расходов по оплате государственной пошлины в размере 24 597 руб.
Определением от 22.08.2024 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
Определением от 08.10.2024 суд первой инстанции перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства; к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью «Рядом» (далее – ООО «Рядом»), общество с ограниченной ответственностью «Чистая планета» (далее – ООО «Чистая планета»).
Решением суда от 17.02.2025 исковые требования удовлетворены частично: с ООО «ДВ Невада» в пользу ООО «Хабавтотранс ДВ» взыскана неустойка за нарушение сроков оплаты за период с 11.05.2024 по 22.05.2024 в размере 287,06 руб., а также расходы по оплате госпошлины в размере 6 руб. В удовлетворении остальной части иска отказано.
Не согласившись с судебным актом, ООО «Хабавтотранс ДВ» обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит принятое решение отменить, иск удовлетворить в полном объеме, ссылаясь на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела.
В обоснование доводов жалобы указано на то, что место накопления ТКО определено в соответствии с Территориальной схемой обращения ТКО Хабаровского края. Вывоз ТКО истцом осуществлялся с контейнерных площадок согласно договору, что подтверждается данными системы ГЛОНАСС. Отсутствие источников образования ТКО и мест их накопления в Территориальной схеме не означает, что такие источники не образуют ТКО, а место накопления не обслуживаются региональным оператором, а также основанием для освобождения потребителя от обязанности оплачивать услуги регионального оператора.
В отзыве на апелляционную жалобу ООО «ДВ Невада» с ее доводами не согласилось, просило оспариваемый судебный акт оставить без изменения, указав, то истцом не представлено доказательств реального оказания услуг по вывозу твердых коммунальных отходов ответчика в спорный период; согласно представленному уведомлению о регистрации контейнерной площадки, последняя зарегистрирована для использования ООО «ДВ Невада» только 06.10.2023, а региональный оператор приступил к оказанию услуги по обслуживанию данной контейнерной площадки только с 01.11.2023. Кроме того, в материалы дела представлены доказательства, подтверждающие оказание услуги третьими лицами и сбор ТКО именно с той контейнерной площадки, которая 06.10.2023 занесена в реестр мест накопления отходов.
В судебном заседании стороны поддержали изложенные позиции, дав соответствующие пояснения.
Третьи лица, извещенные о времени и месте судебного заседания надлежащим образом в порядке статей 121-123 АПК РФ, в судебное заседание не явились, отзывы на апелляционную жалобу не представили.
Апелляционная жалоба рассмотрена в порядке статьи 156 АПК РФ в отсутствие неявившихся участников процесса.
Исследовав материалы дела, оценив представленные в дело доказательства, доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, апелляционный суд не усматривает основания для изменения или отмены судебного акта.
Как следует из материалов дела, ООО «Хабавтотранс ДВ» является региональным оператором в сфере обращения с отходами на территории, в том числе, муниципального образования г. Хабаровска. Деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению твердых коммунальных отходов (ТКО) на территории г. Хабаровска осуществляется ООО «Хабавтотранс ДВ» с 01.07.2022.
Информационное сообщение о необходимости заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО опубликовано ООО «Хабавтотранс ДВ» в газете «Тихоокеанская звезда» за 13-14 апреля 2022 года (№ 67, 68). Оферта договора опубликована 13.04.2022 на официальном сайте ООО «Хабавтотранс ДВ» (https://www.tko27.ru) с активными ссылками для скачивания типовых договоров.
ООО «ДВ Невада» является собственником твердых коммунальных отходов, образовавшихся в помещениях, расположенных по адресам:
680054, <...>, пом. І (часть пом. 7, пом. 8,10-24,26-30), Кад. № 27:23:0011102:679;
680007, <...>, Кад. № 27:23:0050322:1285.
Письмом от 20.10.2023 ООО «Хабавтотранс ДВ» направило в адрес ООО «ДВ Невада» (потребитель) проект договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № ТКО-3438/ЮЛ/2023 от 19.10.2023, по условиям которого ООО «Хабавтотранс ДВ» (региональный оператор) обязался оказать услуги ООО «ДВ Невада» по приему ТКО в объеме и в месте (площадке) накопления ТКО, обеспечить их сбор, транспортирование, обработку, обезвреживание и захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, со своей стороны, потребитель обязался оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора. Срок оказания услуг – с 01.07.2022 по 31.12.2023 (пункт 28 договора).
Договор со стороны потребителя подписан с протоколом разногласия относительно начального срока оказания услуг.
Пунктом 4 договора предусмотрен способ складирования ТКО, КТО – в накопители: в соответствии с Приложением № 1 настоящего договора.
Пунктом 23 договора установлено, что в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате за оказанные услуги региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.
Региональный оператор со ссылкой на исполнение договора направил в адрес потребителя универсальные передаточные документы (УПД) - счета-фактуры за период с июля 2022 по июль 2024 годов.
В установленный договором срок оплата за оказанные ООО «Хабавтотранс ДВ» услуги в полном объеме не поступила (услуги оплачены частично).
Письмом от 14.06.2024 в адрес потребителя направлена претензия (ШПИ 68092395825355) по оплате образовавшейся задолженности в размере 1 085 118,88 руб., а также начисленной неустойки, которая оставлена ответчиком без удовлетворения.
Указанные обстоятельства явились основанием для обращения с настоящим иском в суд.
Правоотношения сторон подлежат регулированию, прежде всего специальными нормами в сфере отходов производства и потребления, положениями главы 39 ГК РФ (возмездное оказание услуг), а также общими нормами об исполнении обязательств.
В соответствии с пунктом 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
Согласно пункту 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.
Таким образом, оплате подлежат фактическим оказанные услуги.
На основании статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 310 ГК РФ).
Правовые основы обращения с отходами производства и потребления определены Федеральным законом от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон об отходах производства и потребления, Закон № 89-ФЗ) и Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 №1156 (Правила №1156).
Так, исходя из положений Закона об отходах производства и потребления, следует, что услуги по обращению с ТКО должны оказываться исключительно региональными операторами. Потребитель лишен возможности распоряжаться ТКО по своему усмотрению и должен утилизировать отходы посредством услуг, оказываемых региональным оператором.
В силу части 1 статьи 24.6 Закона об отходах производства и потребления сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.
В соответствии с частью 4 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.
В силу пункта 1 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с ТКО с собственниками ТКО, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание таких услуг является публичным для регионального оператора.
По смыслу статьи 426 ГК РФ условия публичного договора определяются пунктами 2 и 4 этой статьи и правилами, обязательными для сторон при заключении и исполнении публичных договоров, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, а также уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти.
Из приведенных норм следует, что собственник ТКО обязан заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО на условиях типового договора, который может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями.
Порядок заключения такого договора урегулирован положениями Правил № 1156, пункты 8(4), 8(6) которых предполагают необходимость подачи потребителем заявки на заключение договора, содержащей, в том числе, сведения о наименовании и месте нахождения объектов образования ТКО.
Пункт 8(18) Правил № 1156 определяет порядок взаимодействия регионального оператора и собственников ТКО до дня заключения договора на индивидуальных условиях. Исходя из содержания данного пункта, в указанный период услуги по обращению с ТКО оказываются региональным оператором и подлежат оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора.
Таким образом, основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО является заявка потребителя либо предложение Регионального оператора (пункт 8(4) Правил №1156).
Как следует из материалов дела, ООО «Хабавтотранс-ДВ» является региональным оператором по обращению с ТКО на территории Хабаровского края в Зоне деятельности №1 (городской округ «Город Хабаровск» и муниципальный район имени Лазо), приступив к деятельности с 01.07.2022.
При заключении договора между сторонами возник спор относительно начала взаимоотношений сторон.
Так, ООО «Хабавтотранс ДВ» настаивало на оказании услуг с 01.07.2022, в свою очередь ООО «ДВ Невада» ссылалось на начало оказания услуг региональным оператором по адресу <...>: с 08.06.2023 по 01.07.2023 (в соответствии с санитарными нормами и правилами), с 01.11.2023 (ежедневный контейнерный сбор); по адресу <...>: с 01.11.2023(ежедневный контейнерный сбор), что отражено в протоколах разногласий к договору.
Договор № ТКО-3438/ЮЛ/2023 подписан со стороны ответчика вместе с протоколом разногласий.
Со своей стороны региональный оператор протокол разногласий не подписал, вместе с тем, возражений по представленному протоколу разногласий также не представили.
Согласно пункту 2 статьи 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.
При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда (абзац второй пункта 2 статьи 445 ГК РФ).
Таким образом, поскольку имеющиеся у ООО «ДВ Невада» разногласия с региональным оператором для их разрешения в порядке статей 445, 446 Гражданского кодекса Российской Федерации или дополнения договора на основании пункта 5 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» на разрешение суда не были переданы, то в соответствии с указанными выше правовыми нормами договор на оказание услуг по обращению с ТКО между истцом и ответчиком считается заключенным на условиях публичного типового договора по цене указанной региональным оператором в предложенном тексте договора.
В пункте 1 статьи 24.10 Закона № 89-ФЗ предусмотрено, что определение объема и (или) массы ТКО осуществляется в целях расчетов по договорам в области обращения с ТКО в соответствии с Правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 № 505 (далее - Правила № 505).
В случаях, определенных Правительством Российской Федерации, объем и (или) масса твердых коммунальных отходов определяются, исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов. Нормативы накопления твердых коммунальных отходов утверждаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации либо органом местного самоуправления поселения или городского округа (в случае наделения его соответствующими полномочиями законом субъекта Российской Федерации) (пункт 2 статьи 24.10 Закона № 89-ФЗ).
В пункте 5 Правил № 505 определено, что коммерческий учет ТКО осуществляется:
а) расчетным путем, исходя из:
- нормативов накопления ТКО, выраженных в количественных показателях объема;
- количества и объема контейнеров для накопления ТКО, установленных в местах накопления;
б) исходя из массы ТКО, определенной с использованием средств измерения.
Согласно пункту 4 Правил определения нормативов накопления твердых коммунальных отходов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.04.2016 № 269 (далее - Правила № 269), нормативы могут устанавливаться дифференцированно в отношении категорий потребителей услуги по обращению с отходами - физических и юридических лиц.
Пунктами 5 и 6 Правил № 269 установлено, что категории объектов, на которых образуются отходы, определяются уполномоченным органом.
На территории Хабаровского края норматив накопления ТКО установлен приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края от 12.03.2018 № 18 «Об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов в отношении потребителей услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Хабаровского края» (с учетом изменений) согласно которым для супермаркетов (универмагов) норматив накопления на 1 кв. м. площади составляет 0,0830 куб.м. в месяц / 0,9961 куб.м. в год.
Постановлением Комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края от 07.04.2022 № 11/1 тариф на услугу регионального оператора по обращению с ТКО, оказываемую ООО «Хабавтотранс ДВ» на территории Хабаровского края в Зоне деятельности № 1: городской округ «Город Хабаровск» и муниципальный район им. Лазо за период с 01.07.2022 по 30.11.2022 установлен за 1 куб. м - 779,71 руб.
ООО «Хабавтотранс ДВ» применяло указанные нормативы и тарифы при расчете стоимости оказанных услуг.
По расчету истца, плата за обращение ТКО за период с июля 2022 года по июль 2024 года, подлежащая уплате потребителем составила 1 701 403,40 руб.
Потребителем произведена оплата оказанных услуг на сумму 616 284,52 руб., задолженность по расчету составила истца 1 085 118,88 руб.
При этом из материалов дела следует, что потребитель производил оплату оказанных услуг с июня 2023 года.
Таким образом, спорный период, неоплаченный ответчиком – июль 2022 года – май 2023, а также в период с июня 2023 года по октябрь 2023 года – по одному из объектов.
В свою очередь, возражая по заявленному требованию, ООО «ДВ Невада» сослалось на то, что региональный оператор фактически услуги в спорный период не оказывал, поскольку такие услуги оказывали ООО «Рядом» и ООО «Чистая планета».
В подтверждение факта оказания услуг третьими лицами, ООО «ДВ Невада» представлен договор от 01.01.2021№ 01/09-2021, заключенный между ООО «ДВ Невада» (заказчик) и ООО «Чистая планета» (исполнитель), по условиям которого исполнитель по поручению заказчика обязался оказывать услуги по вывозу ТКО с территории заказчика.
Дополнительным соглашением от 01.02.2022 № 2 добавлен объект заказчика по адресу: <...>.
Оказание услуг по вывозу ТКО ООО «Чистая Планета» подтверждается подписанными в двустороннем порядке универсальными передаточными документами – счетами-фактурами от 31.07.2022 № 1346, от 31.08.2022 № 1609 от 30.09.2022 № 1810, от 31.10.2022 № 2052, от 30.11.2022 № 2258, от 31.12.2022 № 2467, счетами на оплату № 1346 от 31.07.2022, № 1609 от 31.08.2022, № 1810 от 30.09.2022, № 2052 от 31.10.2022, № 2258 от 30.11.2022, № 2467 от 31.12.2022, с учетом письма об уточнении адреса оказания услуги. Платежными поручениями от 25.08.2022 № 37850, от 21.10.2022 № 82514, от 11.11.2022 № 96764, от 02.12.2022 №11972, от 16.01.2023 № 42341, от 13.02.2023№ 62561 заказчиком оплачены оказанные исполнителем услуги.
Кроме того, представлен договор от 30.04.2022 № РЗ Хбр, заключенный между ООО «Рядом» (исполнитель) и ООО «ДВ Невада» (потребитель), по условиям которого исполнитель принял обязательства за плату принимать твердые коммунальные отходы: деревянные, полимерные, бумажные и пенополистирольные отходы 5 класса опасности в полном объеме и согласованных сторонами местах и обеспечивать их сбор, транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение собственными силами или силами привлеченных третьих лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребитель принял обязательства организовать сбор отходов и передачу исполнителю с соответствующим документальным оформлением.
В подтверждение факта оказания услуг ответчиком представлены акты от 29.03.2023 № 101, от 30.03.2023 № 102, от 31.03.2023 № 114, от 30.04.2023 № 153, от 31.05.2023 № 191, от 30.06.2023 № 225, от 31.07.2023 № 259, от 31.08.2023 № 278, от 30.09.2023 № 293, от 31.10.2023 № 308, от 30.11.2023 № 327, от 30.12.2023 № 357, которые оплачены заказчиком платежными поручениями от 20.04.2023 № 9039, от 26.05.2023 № 34634, от 13.06.2023 № 45426, от 25.07.2023 № 79070, от 21.08.2023 № 99079, от 28.09.2023 № 27936, от 13.11.2023 № 57869, от 29.11.2023 № 68211, от 26.12.2023 № 86793, от 25.01.2024 № 2772.
Указанные договоры распространяли свое действие на весь спорный период до момента заключения договора по обращению с ТКО с региональным оператором.
Кроме того, по объекту, расположенному по адресу: <...>, задолженность отсутствует, что подтверждается платежными поручениями №№ 27400, 27421, 27419, 27422, 27420, 27379, 27374,27369, 27370, 50001, 73788, 86578, 7032, 23202.
При заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО от 19.10.2023 № ТКО-3438/ЮЛ/2023 стороны не оспаривали, что начало периода оказания услуги является 08.06.2023, что отразили в Приложении № 1 к договору.
Аналогичные пояснения даны представителем ООО «ДВ Невада» в судебном заседании суда апелляционной инстанции.
Оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ в совокупности, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о недоказанности истцом факта реального оказания услуг собственнику ТКО в спорный период (июль 2022 года по май 2023 года, а также июнь 2023 года по октябрь 2023 года по объекту, расположенному по адресу: <...>) на сумму 1 085 18,88 руб., установив, что услуги фактически оказывались в спорный период иными лицами.
Кроме того, в территориальной схеме обращения с отходами Хабаровского края в спорный период объект по адресу: <...> отсутствовал как источник образования ТКО и место накопления ТКО.
Таким образом, в отсутствие надлежащих доказательств фактического оказания услуг, при доказанности факта оказания услуг иными лицами, суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении заявленного требования.
Вместе с тем, судом первой инстанции установлено нарушение срока оплаты за апрель 2024 года.
В силу пункта 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться, в том числе, неустойкой.
Согласно пункту 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
Условие об ответственности потребителя в случае просрочки исполнения им принятых на себя обязательств установлено в пункте 23 договора, согласно которого в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего договора Региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.
Поскольку факт нарушения ответчиком принятых на себя обязательств за апрель 2024 года подтверждается представленными в материалы дела доказательствами, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о правомерности требования истца о взыскании неустойки за период с 11.05.2024 по 22.05.2024 в размере 287,06 руб.
Расчет, произведенный судом первой инстанции, апелляционным судом признается верным.
В этой связи суд первой инстанции правомерно удовлетворил требования истца в части взыскания с ответчика неустойки в размере 287,06 руб.
Доводы апелляционной жалобы о доказанности истцом фактически оказанных услуг в спорный период со ссылкой на данные системы ГЛОНАСС, трекинги движения мусоровозов, маршрутные задания апелляционным судом отклоняется.
Данные из системы ГЛОНАСС, трекинги движения мусоровозов не подтверждают фактическое оказание услуг на заявленную сумму непосредственно потребителю. Из содержания отчетов системы ГЛОНАСС возможно установить нахождение транспортного средства на определенном маршруте, однако само по себе указанное обстоятельство не свидетельствует об оказании региональным оператором спорных услуг, в том числе транспортирование ТКО с объекта отходов, их обработку, обезвреживание и захоронение.
Доводы заявителя жалобы о возможности складирования ООО «ДВ Невада» ТКО в иных общедоступных местах накопления отклоняется апелляционным судом, поскольку презумпции продуктирования отходов потребителем в совокупности с возможностью их складирования в иных общедоступных местах накопления недостаточно для вывода о предполагаемом (презюмируемом) оказании услуг региональным оператором, так как в такой ситуации не соблюдается прозрачность движения отходов, что препятствует обеспечению безопасности и минимизации причиняемого им вреда (определение Верховного суда Российской Федерации от 14.11.2022 № 304-ЭС22-12944).
В настоящем деле ООО «Хабавтотранс ДВ» не представило сведения о том, что в порядке исполнения данного пункта региональным оператором выявлены не предусмотренные схемой места накопления ТКО, либо в непосредственной к нему близости, и соответствующая информация была направлена в орган исполнительной власти субъекта.
У ООО «ДВ Невада» имелись договоры, заключенные на вывоз ТКО с иными лицами до начала деятельности регионального оператора, что согласуется с разъяснениями, изложенными в пункте 4 Обзора по ТКО, поэтому в спорный период (с 01.07.2022 по 31.10.2022) услуги по вывозу ТКО ответчику оказывали именно ООО «Рядом» и ООО «Чистая планета».
Ссылка заявителя жалобы на обязанность потребителя оплачивать услуги регионального оператора, не зависимо от наличия в Территориальной схеме источников образования отходов, судом апелляционной инстанции не принимается с учетом правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пунктах 14, 15 Обзора судебной практики по делам, связанным с обращением с твердыми коммунальными отходами, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 13.12.2023, согласно которой если собственник ТКО докажет, что региональный оператор фактически вывоз отходов не осуществлял, в иске последнего о взыскании платы за оказание услуг должно быть отказано.
При этом присвоение ООО «Хабавтотранс ДВ» статуса регионального оператора и утверждение тарифа на услуги по обращению с ТКО, сами по себе не означают автоматическое оказание истцом услуг и не может быть основанием для взыскания с ответчика в пользу истца денежных средств в условиях недоказанности факта оказания соответствующих услуг ответчику (определение Верховного Суда РФ от 15.12.2022 № 306-ЭС22-23869 по делу № А55-7613/21).
Иные доводы апелляционной жалобы, с учетом установленных по делу обстоятельств, апелляционным судом отклоняются как необоснованные.
На основании изложенного, судом первой инстанции правомерно отказано в удовлетворении исковых требований.
При таких обстоятельствах, апелляционный суд приходит к выводу о правомерности оспариваемого решения и отсутствии оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.
Изложенное свидетельствует о правомерности оспариваемого решения и несостоятельности доводов апелляционной жалобы.
Выводы суда основаны на правильном установлении фактических обстоятельств дела и оценки представленных доводов сторон.
Нарушений, являющихся согласно части 4 статьи 270 АПК РФ основанием для безусловной отмены судебного акта, судом первой инстанции не допущено.
Согласно статье 110 АПК РФ при отклонении заявленных требований расходы по оплате государственной пошлины относятся на сторону, обратившуюся в суд.
Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Хабаровского края от 17 февраля 2025 года по делу № А73-14221/2024 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня его принятия через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий
О.А. Башева
Судьи
Т.Г. Брагина
Н.Л. Коваленко